Výbor pro veřejné účty (Spojené království) - Public Accounts Committee (United Kingdom)
![]() | Tento článek musí být aktualizováno.Březen 2020) ( |
The Výbor pro veřejné účty je užší výbor z Britská poslanecká sněmovna. Je odpovědný za dohled vláda a zajistit, aby byly efektivní a poctivé. Výbor je považován za rozhodující mechanismus pro zajištění průhlednost a odpovědnost ve vládních finančních operacích, kterou popsal profesor Lord Hennessy jako „královna vybraných výborů ... [které] svou existencí působí [s] očistný účinek ve všech vládních ministerstvech“.[1]
Přehled
Doporučení k vytvoření výboru pro dohled nad vládními účty bylo poprvé předloženo v roce 1857 malou skupinou zúčastněných poslanců vedenou sirem Francis Baring. Struktura a funkce PAC sahají až k reformám zahájeným William Ewart Gladstone, když byl Brit Kancléř státní pokladny v 60. letech 19. století. První výbor pro veřejné účty byl založen v roce 1862 usnesením Britská poslanecká sněmovna:
Existuje stálý výbor s názvem „Výbor pro veřejné účty“; k přezkoumání účtů, které ukazují, že jsou částky poskytnuté Parlamentem na pokrytí veřejných výdajů složeny z devíti členů, kteří budou nominováni na začátku každého zasedání a z nichž pět bude usnášeníschopné.[2]
Od té doby byl formulář replikován prakticky ve všech Společenství národů a mnoho zemí mimo společenství. Ministr z Pokladnice Jejího Veličenstva zasedá ve výboru, ale podle úmluvy se neúčastní slyšení. Předseda výboru se vždy skládá z hlavní opoziční strana a je obvykle bývalý vysoký ministr.
The Zákon o státních pokladnách a auditech z roku 1866 jmenoval Výbor pro veřejné účty, aby dohlížel na práci Kontrolní a generální auditor (C&AG) [3] Výboru nadále pomáhá C&AG, který je stálým svědkem na jeho slyšeních, spolu s jeho zaměstnanci Národní kontrolní úřad, kteří poskytují informace o každé zprávě a pomáhají s přípravou vlastních zpráv výboru.
Výbor pro veřejné účty zdůraznil významná selhání
Výbor pro veřejné účty kritizoval výdaje na řadu vládních projektů v průběhu let, například:
- NHS Národní program pro IT, který byl popsán jako jeden z nejhorších fiasků v historii smluv o veřejném sektoru.[4]
- vyřazení z provozu Sellafield jaderné přepracování s tím, že náklady na vyřazení z provozu nyní dosáhly 67,5 miliard GBP, a „nic nenasvědčovalo tomu, kdy tyto náklady přestanou růst“.[5][6]
Členství
Členy výboru pro zasedání parlamentu v roce 2019 jsou:[7]
Předsedové výboru pro veřejné účty (1861 - dosud)
House of Commons trvalé příkazy dávají opoziční strana právo předsedat výboru[8]
Obavy
PAC je znepokojen tím, že snížení financování ústřední vládou zanechalo mnoho místní úřady podléhá „obrovskému tlaku“ a „ve znepokojivé finanční situaci“.[9]
Viz také
- Užší výbor (Spojené království)
- Britská poslanecká sněmovna
- Seznam výborů parlamentu Spojeného království
Reference
- ^ „Držení vlády na účet: 150 let Výboru pro veřejné účty“ (PDF). Britský parlament. 2007.
- ^ „Veřejné účty - výbor přesunut do“. Parlamentní rozpravy (Hansard). 166. Sněmovna. 31. března 1862. plk. 329–330.
- ^ Národní kontrolní úřad Historie Národního kontrolního úřadu, Zpřístupněno 25. září 2012
- ^ "NHS IT systém je jedním z 'nejhorších fiasků vůbec', říkají poslanci". BBC novinky. 18. září 2013. Citováno 29. září 2013.
- ^ „Náklady na vyčištění Sellafieldu dosáhly 67,5 miliardy, uvádí zpráva“. BBC. 4. února 2013. Citováno 19. února 2013.
- ^ „Zákonodárci Spojeného království kritizují správu jaderného závodu v Sellafieldu“. Reuters. 11. února 2014. Citováno 12. února 2014.
- ^ „Výbor pro veřejné účty - Členství - Výbory - Parlament Spojeného království“. výbory.parlamentu.uk. Citováno 2020-11-21.
- ^ Trvalý příkaz 122B (8 (f)) https://publications.parliament.uk/pa/cm201516/cmstords/0002/so-2.pdf
- ^ Anglické rady se snaží o největší škrty vlády od roku 2010 navzdory „bezprecedentním“ rozpočtovým tlakům Nezávislý
Další čtení
- David McGee, Dozorci - výbory pro veřejné účty a veřejné výdaje, Pluto Press, London 2002.
- Stapenhurst, Rick; Sahgal, Vinod; Woodley, William; Pelizzo, Riccardo; Světová banka, 1. května 2005, pracovní dokument Policy Research WPS3613, Kontrola veřejných výdajů: hodnocení výkonnosti výborů pro veřejné účty
- Pelizzo, Riccardo, Stapenhurst, Rick, Saghal, Vinod a William Woodley, What You Make Public Accounts Committeeses ?, Politics and Policy, vol. 34, č. 4, prosinec 2006. str. 774–793.
- Riccardo Pelizzo a Rick Stapenhurst, Posílení výborů pro veřejné účty zaměřením na regionální a národní slabosti, Anwar Shah (ed.), Výkonnostní odpovědnost a boj proti korupci, Washington DC, Světová banka, 2007, s. 379–393.
- Jacobs, K. 1997. „A reforming accountability“, International Journal of Health Planning and Management 12: 169–85.
- Jacobs, K.1998. „Audit hodnoty za peníze na Novém Zélandu: soutěž o kontrolu ve veřejném sektoru“, British Accounting Review 30: 343–360
- Jones, C. 1987. „Počátky viktoriánského parlamentního výboru pro veřejné účty“, MA, University of Melbourne.