Hospodářské dějiny Venezuely - Economic history of Venezuela

Část série na
Historie Venezuela
Chronologie
Před – 1522 1522–1821 1821–30 1830–1908 1908–58 1948–58 1953–99 1999–současnost, dárek
Témata
Nové Španělsko Provincie Venezuela Místokrálovství Nové Granady Kapitánský generál Americká konfederace Venezuely Válka o nezávislost Stát Venezuela a Spojené státy Venezuela Federální válka Krize 1902–03 Historie ropného průmyslu El Trienio Adeco Venezuelská republika 1958 převrat Pakt Punto Fijo Carupanazo Porteñazo Caracazo 1992 pokusů o převrat Bolívarovská republika Venezuela Bolívarovská revoluce Vargasova tragédie 2002 pokus o převrat 2002–03 generální stávka Referendum o odvolání z roku 2004 2007 RCTV protesty Krize v bolívarovské Venezuele Dakazo Protesty 2014–17 Ústavní krize z roku 2017 Venezuelská prezidentská krize 2019 Povstání ve Venezuele 2019
Venezuelský portál

Venezuela, oficiálně Bolívarovská republika Venezuela, je země ležící na severním pobřeží ostrova Jižní Amerika. Je známý pro své velké osvědčené zásoby oleje. Před objevením ropy bylo venezuelskou těžbou především zemědělství, jako např káva a kakao.^[1] Po prvním komerčním těžbě ropy v roce 1917 se těžba ropy drasticky zvýšila kvůli ropnému boomu 20. let a později ji podpořila druhá světová válka, protože Venezuela dodala ropu do Spojené státy.^[2] V letech 1958 až 1989 se demokratičtí vůdci pokusili využít velké příjmy z ropy k investování do jiného průmyslu prostřednictvím různých politik, jako je substituce dovozu a další programy určené k diverzifikaci venezuelské ekonomiky od vysoce specializovaného exportního rozsahu. Tyto pokusy byly z velké části neúspěšné, protože výnosy venezuelské vlády byly i nadále vysoce volatilní kvůli kolísající ceně ropy, což se odráželo zejména v průběhu 80. let v důsledku krachu cen ropy.^[3] Poté, co se potýkal s fiskálními dluhy kvůli různým opatřením na ochranu obchodu a dalším politikám,^[1] prezident z roku 1989, prezident Andrés Pérez, pracoval s Mezinárodní měnový fond ve snaze napravit některé problémy sužující venezuelskou vládu. Pérez byl nakonec neúspěšný kvůli politické nestabilitě kvůli navrhovaným úsporným opatřením a Hugo Chávez byl později zvolen v roce 1998, po porážce obou hlavních politických stran. Chávezova vláda začala přijímat různé socialistické programy, jako je bezplatné vzdělávání a zdravotní péče.^[4] Tyto programy budou pokračovat až do Chávezovy smrti v roce 2013. Předsedající Nicolás Maduro Chávezův nástupce byl zvolen dne 14. dubna 2013^[5] a zavázal se pokračovat v Chávezově práci. Nicméně kvůli hyperinflace, nedostatek potravin a léků a politická nestabilita, od roku 2015 uprchly ze země asi 3 miliony Venezuelanů.^[6]

Ekonomické a politické události v letech 1913-2002

1913 - 1958: vojenské pravidlo, zahájení těžby ropy

Juan Vicente Gómez, vojenský generál a diktátor Venezuela od roku 1908 do roku 1935

V roce 1913, diktátor Juan Vicente Gomez vydal koncesi na prozkoumání dvanácti z dvaceti venezuelských států pro ropu do Royal Dutch-Shell Oil Company.^[2] První komerční těžba ropy ve Venezuele nastala v roce 1917, avšak existence ropy byla známa již dříve. Spolu s ropným boomem 20. let první světová válka bylo důležité pro spuštění produkce venezuelské ropy^[1]. Krátce poté ropný boom 20. let znamenal, že se Venezuela stala nejbohatším státem v Latinské Americe.^[1] Investice a vývoz ropy během období 1920 až 1935 ohromně vzrostly. Podíl vývozu ropy na celkovém vývozu do Venezuely se v tomto období zvýšil z 1,9% na 91,2% v důsledku komercializace venezuelské ropy.^{[Citace je zapotřebí ]}

Během tohoto období zemědělská výroba drasticky poklesla, což mělo za následek ekonomický jev známý jako „Holandská nemoc „, Kde komodita zvyšuje příjem pro jeden sektor ekonomiky na úkor ostatních sektorů kvůli silné měně.^[7] Z tohoto důvodu Venezuela z hlediska úrovně industrializace zaostávala za ostatními latinskoamerickými zeměmi.^{[Citace je zapotřebí ]}

V roce 1936 představila venezuelská vláda poprvé myšlenku nazvanou „Sembrar el petróleo“, což znamená „zasít olej“. Myšlenka toho spočívala v tom, že výnosy z ropy byly pomíjivé, a proto by reinvestice příjmů z ropy do zemědělství a dalšího průmyslu měla pro Venezuelu prospěch.^[8] Toto skončilo s omezenými dopady na ekonomiku, když vypukla druhá světová válka a Venezuela pokračovala v dodávkách velkého množství ropy do Spojených států.^[2] Během padesátých let rostla venezuelská ekonomika zdravým tempem, a to navzdory nekontrolovatelné korupci a podvodu pro zahraniční společnosti a lhostejnému postoji vlády.^[1]

1958 - 1989: Demokracie, vznik OPEC

V roce 1958 byla Venezuela zvolena prezidentem Rómulo Betancourt v prezidentských volbách po vojenském převratu sesadil prvního demokraticky zvoleného prezidenta Venezuely, prezidenta Rómulo Gallegos.^[9] Vláda Rómula Betancourta založila Ústřední úřad pro koordinaci a plánování (také známý jako Cordiplan), který vydal víceleté plány se širokými cíli hospodářského rozvoje^[1] Během svého funkčního období vláda uskutečňovala sociální projekty, jako je zlepšení zdraví, vzdělání a přístup k pitné vodě, což je úsilí poháněné Strana demokratické akce kterému Rómulo Betancourt patřil.^[10] Tato snaha byla zaměřena hlavně na zlepšení vzdělání a zdraví ve snaze diverzifikovat venezuelský vývoz od ropy s cílem podpořit rozvoj dalšího průmyslu. Přes toto úsilí vláda učinila malý pokrok směrem k diverzifikaci vlastních toků příjmů, přičemž reformy ropné politiky schválila zákonem o uhlovodících z roku 1943. Zákon o uhlovodících změnil základ příjmů z ropy z koncesí a celních příjmů na daně založené na příjmech z těžby . Spolu s venezuelskými příjmy z ropy, a tedy s rostoucí závislostí na nich, vedl tento zákon k tomu, že se spíše spoléhal na vládní příjmy z ropy než na běžné příjmy, jako je daň z příjmu.^{[Citace je zapotřebí ]} Kromě toho byla v roce 1960 vytvořena Organizace zemí vyvážejících ropu (OPEC). Zakládajícími členy byly Venezuela a Írán, Irák, Kuvajt a Saúdská Arábie.^[2] Navzdory vytvoření OPEC v roce 1960 začali stanovovat cenu ropy až v roce 1973. Za tímto účelem členské země využily svou domácí těžbu ropy, aby kontrolovaly cenu a množství, za které byla ropa v každé členské zemi vyvážena. Ve Venezuele se vláda rozhodla přestat rozdávat ústupky a poté v roce 1973 polonacionalizovala svůj ropný a ocelářský průmysl.^[2]

Prezident Carlos Andrés Pérez

V letech 1972 až 1974 světové ceny ropy drasticky vzrostly a téměř čtyřnásobně zvýšily výnosy venezuelské vlády. Během tohoto období prezident Carlos Andrés Pérez byl zvolen a zavázal se, že z Venezuely udělá během několika let rozvinutou zemi,^{[Citace je zapotřebí ]} známou jako „La Gran Venezuela“, prostřednictvím politik, které se točí kolem financování státní a podnikové industrializace s cílem usnadnit těžkou substituci dovozu jako znovuzrození kampaně „zasít ropu“^[10] stejně jako regulace cen, zvyšování příjmů a boj proti chudobě.^{[Citace je zapotřebí ]} Importní substituční industrializace (ISI) byla populární metoda industrializace v 70. letech, zejména v Latinské Americe. V ideálním případě by to stimulovalo hospodářský růst a rozvoj prostřednictvím zavedení (a ochrany) domácí produkce zboží, které by se jinak dováželo.^[11] Na podporu „setí ropy“ se vládní výdaje zvýšily o 26 procent ročně^[10] a založila mnoho nových státních podniků a nakupovala soukromé ve snaze stimulovat hospodářský růst a rozvoj,^[1] a dále politiku nahrazování dovozů. V roce 1976 vláda plně znárodnila venezuelský ropný průmysl vytvořením „Petróleos de Venezuela `` (Venezuelské oleje nebo PDVSA).^{[Citace je zapotřebí ]} V prvním roce svého působení měl Petróleos de Venezuela tři pobočky známé jako Lagoven, Maraven a Corpoven. Společně Petróleos de Venezuela vyprodukoval v prvním roce celkem 2,3 milionu barelů ropy denně.^[2]

Navzdory ropnému boomu sedmdesátých let, který Venezuele velmi prospěl z hlediska vývozních příjmů a vývoje, kvůli velkým vládním projektům a vysokým výdajům měla venezuelská vláda kvůli zadlužení cen zvýšenou zadluženost i problém s inflací.^{[Citace je zapotřebí ]} Tyto problémy charakterizovaly prezidentské kampaně v letech 1978-1979 kvůli obavám z rychlého tempa veřejné a soukromé expanze.^[1] Navzdory těmto obavám nově zvolený prezident Luis Herrera Campins vládní výdaje pokračovaly poté, co ceny ropy v letech 1978 až 1982 opět prudce vzrostly.^[1] V důsledku tohoto odmítnutí narůstajících problémů s dluhem a vládními výdaji, kdy ceny ropy v polovině 80. let poklesly v důsledku nadměrné nabídky ropy. To mělo za následek sedmdesátiprocentní pokles ceny ropy od listopadu 1985 do března 1986.^[3] Vzhledem k tomu, že výnosy z venezuelské ropy představovaly téměř 60 procent celkových vládních příjmů,^[12] to mělo velký vliv na vládní finance a prohloubilo problémy, s nimiž se Venezuela již potýkala, pokud jde o fiskální politiku a směnný kurz. V důsledku toho se národní dluh znásobil a vláda již nemohla podporovat svou širokou škálu ochranných opatření, jako jsou cenové kontroly a dotace, ani více než čtyři sta státních podniků.^[1] Kromě potíží s dluhovými a měnovými problémy se na konci 80. let inflace ve Venezuele zvýšila na 84,5% v roce 1989. V letech 1983 až 1989 se objevovaly pokusy zotavit se z ropného šoku z roku 1983 devalvací měny, zvýšenou ochranou dovozu a dalšími způsoby ochrany,^[1] k malé míře úspěchu kvůli vysoké inflaci, úrokovým sazbám a rozšířené korupci. V roce 1989 byl zvolen prezident Carlos Andres Perez a pokusil se bojovat proti těmto problémům pomocí různých půjček Mezinárodního měnového fondu (MMF) a dalších úsporných opatření,^[9] to však nakonec vedlo k tomu, co je nyní známé jako „Caracazo '. Týká se to řady protestů, nepokojů a rabování, ke kterým došlo 27. února 1989 po „balíčku strukturálních úprav“ (řada politik, jako je privatizace veřejných služeb, odstranění dovozních cel a další politiky určené ke snížení fiskálního deficitu, zahájil prezident Pérez.^{[Citace je zapotřebí ]}

1990 - 2012: Hugo Chávez

Hugo Chávez v roce 2012

Venezuelská historická inflace vs. příjmy z ropy

V roce 1992 provedl tehdejší plukovník Hugo Chávez 2 pokusy o puč, což mělo za následek 2 roky vězení.^[9] Během této doby se Chávez setkal s Luis Miquilena, levicový aktivista, který nakonec poradil Chávezovi, aby prostřednictvím volebního procesu sledoval své politické ambice.^[4] Následně po svém propuštění v roce 1994 začal Chávez místo vojenské moci sledovat politiku a vytvořil stranu „Hnutí za pátou republiku“.^[2] Po volbách v roce 1994, ve kterých Raphael Caldera, vůdce strany Copei^[4] byl zvolen prezidentem, Chávez začal získávat podporu a v roce 1998 byly obě hlavní strany poraženy a Chávez byl úspěšně zvolen.^[13] Chávezova strana nabídla protikorupci, programy boje proti chudobě a pacifističtější demokracii,^[2] kde by hlavním zájmem bylo blaho lidí. Svůj prezidentský úřad zahájil návrhem nové ústavy a uspořádal referendum, aby rozhodl, zda to lid podpoří. Chávez získal 71% hlasů v referendu, což umožnilo vytvoření nové venezuelské ústavy.^[2] Tato ústava byla později vytvořena lidmi, kteří volili delegáty ústavního shromáždění, aby vytvořili novou ústavu.^[2] Když byl projekt v prosinci 1999 předložen veřejnosti, získal 72% hlasů, což umožnilo Chávezovi zavést novou ústavu nazvanou Ústava venezuelské bolívarské republiky,^[2] pojmenoval podle Simon Bolivar, vojenský hrdina z válek za nezávislost v Jižní Americe^[14] Po celou tuto dobu bylo k provedení různých ústavních reforem použito několik referend a voleb^[4] posílit moc nad těmito institucemi.

Před nástupem Cháveze do úřadu 2. února 1999 navštívil vůdce OPEC země a později země OPEC se sešly v Caracasu ve Venezuele na druhém summitu OPEC v září 2000.^[2] Setkání zahrnovalo opětovné založení OPEC jako lídra na světovém trhu s ropou i oživení cen ropy,^[2] protože Venezuela se stala jedním z nejvíce nespolehlivých producentů kartelu, pokud jde o kvóty stanovené OPEC.^{[Citace je zapotřebí ]}

V roce 2001 Chávez použil zmocňovací akt, který umožňoval prezidentovi přijímat různé zákony bez legislativního schválení,^[15] uzákonit více než 49 zákonů určených k přerozdělení půdy a bohatství ve Venezuele.^[9] Tato akce způsobila, že se některé obchodní a pracovní kruhy rozrůstaly, a to v různých pokusech o konsolidaci ekonomické a politické moci. Během této doby byl rovněž zaveden nový zákon o uhlovodících, který zvyšuje daně, které musí společnosti platit za těžbu ropy.^[2] Napětí v zemi vyvrcholilo v roce 2002, kdy a převrat zbavil Cháveza moci na několik dní a využíval média ve Venezuele k podpoře puče a související stávky.^[2] To pokračovalo několik dní, dokud nebyl obchodní lídr Pedro Carmona a jeho viceprezident Diosdado Cabello byly odstraněny z Mirafloresova paláce a Chávez byl obnoven k moci.^[9] Po převratu začal Chávez očistit politické oponenty od ozbrojených sil,^[4] upevnění jeho moci nad institucí, jakož i pozdější propuštění 18 000 pracovníků v PDVSA, kteří šli do generální stávky ve snaze vytlačit Cháveze z moci.^[4] Generální stávka a její následky umožnily Chávezovi znovu získat kontrolu nad PDVSA. Stávka stála Venezuelu přibližně 13,5 miliardy dolarů v přímých ztrátách kvůli odstavení PDVSA na více než dva měsíce a potřebě dovážet ropu a plyn z Brazílie pro provozování dopravy a dalších zařízení.^[2]

V roce 2004 se Chávez a jeho vláda vrátili k prosazování svých programů na podporu blahobytu a přerozdělování bohatství mezi venezuelské obyvatelstvo, zejména se zaměřením na chudší oblasti země. Tyto programy byly známé jako „misiones“ a umožňovaly (a zaměstnávaly je) mnoha kubánským učitelům, lékařům a zdravotníkům praktikovat ve Venezuele a byly financovány z příjmů z vývozu ropy.^[4] Poté, co vyhrál referendum (referendum o „odvolání“, jehož cílem bylo zbavit Cháveze), pokračoval v předávání předem vytvořených programů a další konsolidaci moci zvýšením kontroly nad soudním sektorem.^[4] V roce 2003 centrální banka pozastavila aukce dolarů.^{[Citace je zapotřebí ]}

Poté, co prezident Chávez zemřel v roce 2013, byl k moci zvolen jeho nástupce Nicolás Maduro.

2013 - do současnosti: Nicolás Maduro

Nicolás Maduro v roce 2016.

S volby prezidenta Madura dne 14. dubna 2013, Chávezův nástupce složil přísahu.^[5] V roce 2014 celostátní protesty vypukla a začala ve státě Táchira a Mérida v reakci na pokus o znásilnění studentky, jakož i rekordní inflaci a nedostatek základního zboží.^[16] Tyto protesty skončily násilím a později vyústily v americké sankce proti několika venezuelským představitelům.^[17] V reakci na to Madurova vláda dala prezidentovi pravomoc vydávat zákony vyhláškou po dobu devíti měsíců.^[17] V roce 2016 vedla situace k tomu, že Maduro vyhlásil stav nouze, protože nedostatek základního zboží vedl k dlouhým frontám a inflace vzrostla na více než 700%.^[18] Tento trend hyperinflace (kde inflace stoupá každý měsíc o více než 50%)^[19] má za následek velkou devalvaci měny a v důsledku trvale vysokých cen zboží a služeb hromadění uvedeného zboží a služeb.^[19] Z tohoto důvodu Spojené národy odhadují, že asi 3 miliony Venezuelanů uprchly kvůli hyperinflaci, nedostatku potravin a léků a politickému násilí.^[6]

Reference