Drogová politika Spojeného království - Drug policy of the United Kingdom
Drogy považována za návykovou nebo nebezpečnou v EU Spojené království se nazývají „regulované látky“ a jsou regulovány zákonem. Do roku 1964 byla léčba závislých uživatelů drog oddělena od trestu neregulovaného užívání a zásobování. Podle této politiky zůstalo užívání drog nízké; rekreační užívání bylo relativně malé a málo závislých uživatelů, kterým lékaři v rámci léčby předepisovali léky. Od roku 1964 bylo užívání drog stále méně kriminalizováno, přičemž rámec platil od roku 2014[Aktualizace] do značné míry určeno Zákon o zneužívání drog.[Citace je zapotřebí ]
Dějiny
Do roku 1916 bylo užívání drog obtížně kontrolováno a běžně dostupné široce dostupné opiové a koky.[1]:13–14
V letech 1916 až 1928 byly obavy z užívání těchto drog vojáky na dovolené z EU První světová válka a poté lidé spojené s londýnským podsvětím vedli k zavedení některých kontrol.[1] Distribuce a užívání morfinu a kokainu a později konopí byly kriminalizovány, ale tyto drogy byly k dispozici závislým prostřednictvím lékařů; toto uspořádání se stalo známým jako „Britský systém"a byla potvrzena zprávou Výbor pro závislost na morfinu a heroinu (Rollestonův výbor) v roce 1926.[1] Po Rollestonově zprávě následovalo „období téměř čtyřicetiletého klidu v Británii, známé jako Rollestonova éra. Během tohoto období lékařská profese regulovala distribuci legálních dodávek opioidů a kontrolovala ustanovení zákonů o nebezpečných drogách z let 1920 a 1923. nedovolené dodávky. “[2] Léčba závislých uživatelů drog byla oddělena od trestu neregulovaného užívání a zásobování. Tato protidrogová politika byla v Británii a nikde jinde udržována až do šedesátých let. Podle této politiky zůstalo užívání drog nízké; rekreační užívání bylo relativně malé a málo závislých uživatelů, kterým lékaři v rámci léčby předepisovali léky.[1]
Dovoz marihuany prostřednictvím vývozu představuje 1% obchodu v rámci farmaceutického průmyslu ve Velké Británii.
Tvrdilo se, že hlavní právní inovace mezi lety 1925 a 1964 byly reakcí na mezinárodní tlaky, nikoli na domácí problémy.[1]
V 60. letech několik lékařů předepisovalo velké množství heroinu, z nichž některé byly přesměrovány na nelegální trh. Ve Velké Británii začaly být významné také látky jako konopí, amfetaminy a LSD.[1]
V roce 1961 mezinárodní Jednotná úmluva o omamných látkách byl představen. Za účelem kontroly globálního obchodování s drogami a jejich užívání zakazoval zemím léčbu závislých předepisováním nelegálních látek, což umožňovalo pouze vědecké a lékařské použití drog. Sama o sobě nebyla závazná pro země, které musely přijmout vlastní právní předpisy.[3]
Na nátlak USA provedlo Spojené království Zákon o drogách (regulace zneužití) v roce 1964. Ačkoli se Úmluva zabývala spíše problémy s výrobou drog a nedovoleným obchodováním, než potrestáním uživatelů drog, zákon z roku 1964 zavedl trestní sankce za držení malého množství drog jednotlivci, jakož i držení za účelem obchodování nebo obchodu v drogách. Policie brzy dostala pravomoc zastavit a hledat lidi za nelegální drogy.[3]
V roce 1971 Zákon o zneužívání drog (MDA), pokračující opatření v dřívějších právních předpisech a zařazování drog do tříd A (nejvíce regulovaných), B a C. V 80. letech se zvýšily sankce za obchodování a dodávky.[1]
V roce 1991 začala nová fáze britské drogové legislativy pokusem o integraci reakcí v oblasti zdraví a trestního soudnictví prostřednictvím plánu 1A6 probačních příkazů. To snížilo oddělení mezi lékařskými a represivními reakcemi, které v minulosti charakterizovaly britský systém.[1]
Legislativa
Legislativa související s drogami:[4]
- 1868 – Zákon o lékárnách. První regulace jedů a nebezpečných látek. Omezený prodej chemikům.
- 1908 – Zákon o jedech a farmacii. Předpisy o prodeji a označování, včetně koky.
- 1916 – Zákon o obraně říše z roku 1914 (Nařízení 40B). Prodej a držení kokainu omezen na „oprávněné osoby“.
- 1920 – Zákon o nebezpečných drogách. Omezená výroba, dovoz, vývoz, držení, prodej a distribuce opia, kokainu, morfinu nebo heroinu osobám s licencí.
- 1925 - Zákon o nebezpečných drogách. Řízený dovoz listů koky a konopí.
- 1928 - Novela zákona o nebezpečných drogách kriminalizující držení konopí. Lékaři byli i nadále schopni předepisovat jakékoli léky jako léčbu, včetně závislostí.
- 1964 – Zákon o nebezpečných drogách v návaznosti na Jednotnou úmluvu OSN z roku 1961. Kriminalizované pěstování konopí.
- 1964 - Drogy (zákon o prevenci zneužití) kriminalizovali držení amfetaminů.
- 1967 – Zákon o nebezpečných drogách. Lékaři povinni informovat ministerstvo vnitra o závislých pacientech. Omezení předepisování heroinu a kokainu pro léčbu závislosti.
- 1971 – Zákon o zneužívání drog. Zavedli třídy A, B a C drog. Byl vytvořen trestný čin „úmyslu dodávat“. Zvýšené tresty za obchodování a dodávky (14 let odnětí svobody za obchodování s drogami třídy A). Založeno Poradní sbor pro zneužívání drog (ACMD).
- 1985 – Zákon o kontrolovaných drogách (pokutách). Maximální trest za obchodování s drogami třídy A se zvýšil na doživotí.
- 1986 – Zákon o přestupcích proti obchodování s drogami. Informování podezřelých o vyšetřování trestného činu. Policie by mohla vynutit porušení důvěrnosti a mohla by hledat a zabavit.
- 1991 – Zákon o trestním soudnictví z roku 1991 „Příloha 1A6: k probačnímu příkazu mohla být připojena podmínka účasti na protidrogové léčbě.
- 1998 – Zákon o trestné činnosti a nepořádku. Vytvořil protidrogovou léčbu a Testování Objednávka (DTTO).
- 2000 – Zákon o trestním soudnictví a soudních službách. Lidé obvinění z určitých trestných činů mohli být policií testováni na přítomnost drog. Vytvořeno nařízení o drogové abstinenci, požadavek na drogovou abstinenci. Zavedeno testování na propuštěné vězně podléhající dohledu.
- 2003 – Zákon o trestním soudnictví z roku 2003. Kauce omezena na osoby obviněné z určitých trestných činů, pokud test ukazuje užívání drog třídy A. Vytvořil obecný komunitní řád a nahradil DTTO požadavkem na rehabilitaci drog.
- 2003 - Zákon o protispolečenském chování. Prostory používané pro zásobování léky třídy A mohly být uzavřeny.
- 2005 – Zákon o drogách. Zavedeno testování drog při zatčení. Klasifikovaný psilocybin houby jako drogy. Požadované posouzení léčby nebylo možné odmítnout. Zvýšily se pokuty za jednání v blízkosti škol.
- 2006 – Zákon o policii a spravedlnosti. K podmíněnému varování lze připojit represivní podmínky.
- 2007 – Zákon o drogách z roku 2005 (Zahájení č. 5) Objednávka 2007 (S.I.2007/562 )
- 2008 - Předpisy o kontrolovaných drogách (prekurzorech drog) (obchod uvnitř Společenství) z roku 2008 (S.I.2008/295 )
- Nařízení o kontrolovaných drogách (prekurzorech drog) (zahraniční obchod Společenství) z roku 2008 (S.I.2008/296 )
- 2008 - vyhláška o zneužití drog z roku 1971 (novela) z roku 2008 (S.I.2008/3130 )
- 2009 - vyhláška o zneužívání drog (označení) (dodatek) (Anglie, Wales a Skotsko) (SI 2009/3135)
- 2009 - Předpisy o zneužívání drog (dodatek) (Anglie, Wales a Skotsko) (SI 2009/3136)
- 2009 - vyhláška o zneužití drog z roku 1971 (dodatek) (SI 2009/3209)
- 2016 - Zákon o psychoaktivních látkách z roku 2016
Viz také
- Beckley Foundation
- Aliance pro rovnost drog
- Drogová politika
- Drogy kontrolované zákonem o zneužívání drog ve Spojeném království
- Seznam zákonných nástrojů Spojeného království, seznam odkazů na nástroje pro každý rok
- Uvolnění
- Transformace protidrogové politiky Foundation
Reference
- ^ A b C d E F G h Analýza britské protidrogové politiky - monografie připravená pro britskou komisi pro protidrogovou politiku, Peter Reuter, University of Maryland, Alex Stevens, University of Kent, duben 2007
- ^ BRITSKÉ ZKUŠENOSTI S REGULACÍ HEROINŮ, TREVOR BENNETT, vedoucí výzkumný pracovník, Kriminologický ústav, Cambridge, Anglie, 1988
- ^ A b h2g2: Zákon o zneužívání drog ve Spojeném království (1971), 19. února 2009
- ^ Vláda Spojeného království: Obecné veřejné zákony Spojeného království, prohledávatelná databáze