Místopředseda vlády Kanady - Deputy prime minister of Canada

Místopředseda vlády Kanady
Vice-première ministre du Canada
Podpis vlády Kanady.svg
Chrystia Freeland MSC 2018 (oříznuto) .jpg
Držitel úřadu
Chrystia Freeland
od 20. listopadu 2019
Vláda Kanady
Kancelář záchodové rady
StylCtihodný
Člen
Nahlásit
JmenovatelMonarcha (zastoupená guvernér )
na Rada předsedy vlády
Délka termínuNa potěšení Jejího Veličenstva
Zahajovací držákAllan MacEachen
Formace16. září 1977
PlatCA $ 269,800 (2019)[4]
webová stránkanáměstek.Kanada.ca
Kanada
Koruna svatého Edwarda s javorovými listy.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Kanada
Vláda (struktura )
Vlajka Kanady. Svg Kanadský portál

The místopředseda vlády Kanady (francouzština: vice-première ministre du Canada)[Poznámka 1] je ministr koruny a člen Kanadský kabinet. Kancelář je svěřena na základě uvážení premiér a nemá přidružené resortní portfolio. Kanadští místopředsedové vlády jsou jmenováni do Státní rada a stylizovaný jako ctihodný (Francouzština: l'onorable),[Pozn. 2] privilegium udržované na celý život.

Chrystia Freeland je desátým a současným místopředsedou vlády Kanada, která převzala roli 20. listopadu 2019. Současně slouží jako ministr financí, a byl ministr zahraničních věcí před předsedou vlády Justin Trudeau povýšil ji na pozici místopředsedy vlády po Federální volby 2019.[5] Příspěvek byl neobsazený od roku 2006 do roku 2019.

Místopředseda vlády by neměl být zaměňován s postavením úředník rady záchoda, který je ve skutečnosti náměstek ministra (vyšší státní úředník v oddělení) oddělení předsedy vlády (což je Kancelář záchodové rady ).

Dějiny

Pozici místopředsedy vlády vytvořil Pierre Trudeau v roce 1977, zejména proto, aby ocenil dlouhé roky služby Allan MacEachen.[6] Do té doby dal Trudeau titul vysoký ministr členovi jeho kabinetu.[6] Poslední, kdo tuto pozici obsadil, byl Paul Hellyer.[6]

Joe Clark Vláda neměla místopředsedu vlády. Podobně předseda vlády Stephen Harper neurčil místopředsedu vlády,[7] ani předseda vlády Justin Trudeau do jmenování Chrystia Freeland ve svém druhém mandátu.[8] Před jmenováním Freeland byl posledním kanadským místopředsedou vlády Anne McLellan, která v roce 2006 byla také první místopředsedkyní vlády, která ztratila své místo v EU sněmovna.

Harper dal zvláštní status v linii autority členům svého kabinetu: pod Pořádek v Radě vydáno 6. února 2006 - v den, kdy byl Harper jmenován předsedou vlády - když „předseda vlády není schopen vykonávat funkce své kanceláře“, Lawrence Cannon, pak Jim Prentice, pak zůstatek kabinetu o pořadí, „byli oprávněni jednat za předsedu vlády“.[9] Po tomto pořadí následovala řada dalších, kteří seznam aktualizovali; v každém případě byl status nejvyšší osoby na tomto seznamu přiznán místopředsedovi kabinetu Výbor pro priority a plánování.[10] Předchozí předsedové vlád měli podobné příkazy ve vládě, podle nichž byl místopředseda vlády a poté zůstatek kabinetu, v pořadí podle priority, oprávněni jednat za předsedu vlády. Mediální analytici obecně připisovali nejvyšší osobě na těchto seznamech status de facto místopředseda vlády,[10] ačkoli titul nikdy nebyl udělen. Tyto seznamy „pořadí priority“ nemají status formálního řada posloupnosti, nicméně, a nemělo by žádnou zvláštní váhu při určování, kdo by převzal funkci nového předsedy vlády, pokud by úřadující úředník zemřel ve funkci nebo byl nucen před rezignací na vedení náhle rezignovat.

Dělo vyslalo pro forma účet zahájit první relaci 39. kanadský parlament; návrh zákona je zaveden dříve, než sněmovna převezme Řeč z trůnu zvažováno zachovat právo sněmovny uvažovat o jiných věcech než těch, které jí nasměrovala koruna. Tradičně buď místopředseda vlády, nebo vedoucí domu vlády sekund tento účet.[11]

Podobně nebyl v prvním kabinetu úřadujícího předsedy vlády jmenován žádný místopředseda vlády Justin Trudeau. Ralph Goodale byl zástupcem vůdce Liberální strana a byl v kabinetu zařazen na první místo v „pořadí priorit“ a příkaz v radě jej označil za prvního v řadě, který převzal povinnosti předsedy vlády v případě, že by Trudeau kdy byl neschopný.[12] Mediální analytici se však zaměřili na Dominic Leblanc, který navzdory tomu, že byl v oficiálním pořadí nižší, působil v mnoha vládních výborech a jako vládní styk s Senát, jako „de facto místopředseda vlády“.[13]

V návaznosti na Federální volby 2019, který viděl, jak se liberálové vrátili k moci v a menšinová vláda ale být vyřazen ze západních provincií Alberta a Saskatchewan, Goodale byl poražen na saskatchewanském ježdění Regina - Wascana,[14] zatímco Leblanc byl znovu zvolen v jeho Nový Brunswick jízda na koni Beauséjour[15] ale na dovolené z důvodu zotavení z léčby rakoviny.[16] Liberálové byli nuceni reagovat na obavy z nedostatečného zastoupení v kabinetu z prérijních provincií, které potenciálně vyvolávají pocity západní odcizení.[8][17] 20. listopadu 2019 jmenoval Trudeau Chrystia Freeland, který zastupuje Toronto na koni Univerzita - Rosedale v parlamentu, ale narodil se v Peace River, Alberta a vyrostl v Alberta jako místopředseda vlády.[8]

Povinnosti

Oficiální povinností místopředsedy vlády je odpovídat na otázky týkající se celkové vládní politiky v průběhu roku Období otázek a předsedat Skříň v nepřítomnosti předsedy vlády. Kancelář nemá právní postavení a nevykonává žádné formální povinnosti ani úkoly - to znamená, že je bez portfolio —Premiér však může vyjednávat nebo přidělovat konkrétní úkoly ve spojení s titulem. S výjimkou Bylina šedá, všichni místopředsedové vlády měli vedle tohoto titulu další ministerské portfolio.

Jeden místopředseda vlády, Sheila Copps, vyvolala polemiku v roce 1993 poté, co tvrdila, že „měla na starosti“ vládní podnikání, zatímco tehdejší předseda vlády, Jean Chrétien, byl ze země. Poté, co odešla z politiky, napsala, že ačkoli funkce místopředsedy vlády je pouze ceremoniální, „velmi často bylo úkolem DPM chránit předsedu vlády před politickými škodami, které Období otázek může působit na vůdce “, dále cituje zkušenosti z Erik Nielsen Během Sinclair Stevens skandál.[18]

Posloupnost

Na rozdíl od role víceprezident v některých prezidentské systémy, místopředseda vlády automaticky nepřevezme úřad předsedy vlády, pokud úřadující úředník druhého úřadu zemře nebo rezignuje.[19] I když může sloužit v herectví kapacita dočasně domovník V zájmu zajištění kontinuity funkce vlády během bezprostředního přechodného období se místopředseda vlády automaticky nestává novým stálým předsedou vlády. Ústavní úmluva vyžaduje guvernér konzultovat s vládnoucí stranou trvalé dědictví a vyzvat člena správní rady této strany, aby převzal předsednictví vlády.[19] Žádná politika ani konvence nevylučují, aby byl v takovém scénáři zvolen místopředseda vlády jako nový předseda vlády, ale nikdo to nezaručuje - správní výbor strany by mohl libovolnému novému vůdci podle svého výběru doporučit generálnímu guvernérovi. S výjimkou mimořádných okolností se očekává, že generální guvernér bude následovat přání strany, ačkoli oficiálně si ponechává pravomoc učinit konečné rozhodnutí. Za těchto okolností žádný předseda vlády nezemřel ve funkci ani náhle rezignoval (s výjimkou volebních porážek své strany) od 90. let 19. století, mnoho desetiletí před vytvořením funkce místopředsedy vlády.

V provincie Kanady, zástupce premiéra také automaticky neuspěje v kanceláři premiéra v případě náhlé rezignace nebo smrti. Na rozdíl od federální úrovně však existují případy, kdy vládní strana doporučila, aby zástupce premiéra sloužil jako premiér prozatímně, dokud nebyl vybrán stálý nástupce - zejména Dan Miller vystoupil z místopředsedy vlády na předsedu vlády Britská Kolumbie v roce 1999 po rezignaci Glen Clark, a Kathy Dunderdale vystoupil z místopředsedy vlády na předsedu vlády Newfoundland a Labrador v roce 2010, po rezignaci Danny Williams. Miller sloužil pouze jako prozatímní premiér pouhých šest měsíců, dokud se strana nevybrala Ujjal Dosanjh jako nová vůdkyně a premiérka na konferenci o vedení, zatímco Dunderdaleová získala stálé vedení své strany a čtyři roky působila jako premiérka, než v roce 2014 dobrovolně odešla do důchodu.

Prodloužené oznámení se obvykle podává, když předseda vlády neplánuje vést svou stranu do dalších voleb. Soutěže o vedení, které určí nástupce předsedy vlády, se obvykle konají během posledních dnů funkčního období držitele a jsou tradičně zdlouhavým a konkurenčním procesem. Odcházející předseda vlády téměř ve všech případech předává moc přímo svému určenému nástupci, a to bez jakéhokoli prozatímního předsedy vlády. Naproti tomu během vůdčích soutěží pro oficiální opoziční stranu byl vůdce opozice často (i když ne vždy) obsazen prozatímním vůdce parlamentu. Pro tuto roli je často vybrán zástupce vůdce opoziční strany (za předpokladu, že je obsazen post), pokud neplánuje kandidovat ve volbách do vedení, v takovém případě by byl vybrán někdo jiný, protože by to bylo považováno za škodlivé pro volební proces, pokud by byl prozatímní vůdce měl být jedním z kandidátů.

Z právního hlediska by jakýkoli prozatímní předseda vlády jmenovaný generálním guvernérem nejednal pouze za předsedu vlády, ale měl by plné pravomoci a výsady jakéhokoli jiného předsedy vlády.

Šance na nástupnictví

Chrétien je jediný místopředseda vlády, který se stal předsedou vlády. Žádný místopředseda vlády však nemá přímo (ani v rámci jednoho) volební období ) vystoupil na pozici předsedy vlády nebo vůdce strany. Naproti tomu pět ministři financí se stali předsedou vlády; Sir Charles Tupper, R.B.Bennett, John Turner, Jean Chrétien, a Paul Martin. Všichni kromě Chrétien (během jeho nabídky na vedení v roce 1984) byli považováni za přední kandidáty na nástupce odcházejícího premiéra nebo vůdce strany. Chrétien byl ministrem financí v letech 1977 až 1979, místopředsedou vlády ve vládě Johna Turnera s krátkou životností v roce 1984, byl průkopníkem, když nastoupil na svou úspěšnou nabídku vedení roku 1990, a stal se předsedou vlády poté, co jeho strana získala většinu v Volby v roce 1993.

Ačkoli Paul Martin Během svého působení v kabinetu neměl titul vicepremiéra, protože jako ministr financí byl považován za vlivnějšího než Copps, zatímco ona byla místopředsedou vlády. Martinův nástupce, John Manley, byl jediným ministrem financí, který také držel titul místopředsedy vlády, a to v letech 2002 až 2003. Když se Martin stal předsedou vlády, místopředseda vlády Anne McLellan obecně měl přednost před ministrem financí Ralph Goodale. Liberálové byli poraženi v roce 2006 a McLellanová přišla o místo, poté se rozhodla odejít z politiky.

V Konvence liberálního vedení z roku 2003 tehdejší bývalý a tehdejší místopředseda vlády, Sheila Copps a John Manley (také ministr financí) byli kandidáti, ale ani jeden nebyl ve svých nabídkách úspěšný, když prohrál s Paulem Martinem. Copps a Manley se ucházeli o znovuzvolení do sněmovny v roce 2004 a ani v roce 2006 nezpochybnili vedení liberálů, které bylo spuštěno, když Martin rezignoval.

Kromě Chrétien, jediného místopředsedy vlády, který se dokonce stal vůdcem jejich strany (nepočítaje Erik Nielsen a Bylina šedá, kteří působili jako vůdci svých příslušných stran, ale pouze dočasně a před svou dobou místopředsedy vlády) byl Jean Charest, který převzal funkci vůdce progresivní konzervativní strany po její porážce u Volby v roce 1993, který viděl vůdce strany Kim Campbell poražený ve své jízdě. Progresivní konzervativci by však už nikdy nevytvořili vládu a Charest opustil vedení strany (a federální politiku) v roce 1998. Charest se později stal premiér Quebeku, jediný místopředseda vlády, který se stal prvním ministrem provincie nebo území.

Seznam místopředsedů vlád

Klíč:

  Liberální strana Kanady
  Historické konzervativní strany: Liberálně-konzervativní, Konzervativní (historický), Unionista, Národní liberál a konzervativní, Progresivní konzervativní
  Konzervativní strana Kanady
Ne.PortrétnázevFunkčníPolitická stranaMinisterstvo
1Allan MacEachen.jpgAllan MacEachen16. září 19774. června 1979Liberální20 (P. E. Trudeau )
–Žádný obrázek.svgVolný4. června 19793. března 1980–21 (Clarku )
(1)Allan MacEachen.jpgAllan MacEachen3. března 198030. června 1984Liberální22 (P. E. Trudeau )
2Jean Chrétien1.jpgJean Chrétien30. června 198417. září 1984Liberální23 (Soustružník )
3Žádný obrázek.svgErik Nielsen17. září 198430. června 1986Progresivní konzervativní24 (Mulroney )
4Žádný obrázek.svgDon Mazankowski30. června 198625. června 1993Progresivní konzervativní
5Jean Charest.jpgJean Charest25. června 19934. listopadu 1993Progresivní konzervativní25 (Campbell )
6Sheila Copps (oříznuto) .jpgSheila Copps4. listopadu 199330.dubna 1996Liberální26 (Chrétien )
–Žádný obrázek.svgVolný[POZN. 3]30.dubna 199619. června 1996–
(6)Sheila Copps (oříznuto) .jpgSheila Copps19. června 199611. června 1997Liberální
7Herb Gray 2008.jpgBylina šedá11. června 199715. ledna 2002Liberální
8John Manley IMF.jpgJohn Manley15. ledna 200212. prosince 2003Liberální
9FEMA - 14172 Anne McLellan cropped.jpgAnne McLellan12. prosince 20036. února 2006Liberální27 (Martin )
–Žádný obrázek.svgVolný[Pozn. 4]6. února 20064. listopadu 2015–28 (Harper )
–Žádný obrázek.svgVolný[Poznámka 5]4. listopadu 201520. listopadu 2019–29 (J. Trudeau )
10Chrystia Freeland MSC 2018 (oříznuto) .jpgChrystia Freeland20. listopadu 2019Držitel úřaduLiberální

Úřadující předseda vlády

Ellen Fairclough působil jako úřadující předseda vlády od 19. do 20. února 1958, v nepřítomnosti John Diefenbaker.

Před vytvořením funkce místopředsedy vlády by předseda vlády pravidelně jmenoval člena vlády dočasně jednat jménem předsedy vlády zatímco předseda vlády nebyl po určitou dobu mimo běžné pracovní povinnosti, jako například mimo zemi na pracovní návštěvě nebo na dovolené. Delegát byl tedy a domovník, jehož úkolem bylo dohlížet na běžné každodenní fungování vlády a kabinetu během nepřítomnosti předsedy vlády; například jako úřadující předseda vlády, Mitchell Sharp nařídil preventivní jednodenní odstavení vládních úřadů v Ottawě 20. srpna 1970, protože bouře, která způsobila Sudbury, Ontario, tornádo zamířil k Ottawě.[20] Úřadující předseda vlády by jinak neměl pravomoc jednat nezávisle na sedícím předsedovi vlády v zákonodárné nebo politické funkci, ani by se za úřadujícího předsedu vlády nepovažovalo, že skutečně vykonával funkci předsedy vlády. Také úřadující předseda vlády titul nedostal Správně počestný, a to i během období hraní.

Kvůli rutině a relativně malé povaze role existuje jen málo výzkumných zdrojů, které by poskytly úplný seznam všech, kteří byli kdy jmenováni úřadujícím předsedou vlády. Nicméně, John Diefenbaker výběr uživatele Ellen Fairclough jako úřadující předseda vlády 19. a 20. února 1958 je historicky pozoruhodný, protože Fairclough byl první žena kdy bylo určeno.[21]

Senior ministr

Před vytvořením této pozice byla funkce „vyššího ministra“ ceremoniální funkcí používanou podobným způsobem v čele pořadí.[6] V případě nepřítomnosti předsedy vlády bude vrchní ministr jednat jménem předsedy vlády.[22]

Ne.PortrétnázevFunkčníPolitická stranaMinisterstvo
1Paul Hellyer-c1969.jpgPaul Hellyer30.dubna 1968[22]23.dubna 1969[23]Liberální20 (P. E. Trudeau )

Poznámky

  1. ^ Pokud pozici drží muž, je francouzský titul místopředseda vlády Kanady “
  2. ^ Když styl drží muž, francouzský titul je: „le honorable“.}}, Privilegium zachované na celý život.
  3. ^ Kancelář místopředsedy vlády se krátce uvolnila v roce 1996, kdy byla Coppsová po výzvě ke svému slibu z roku 1993 rezignace, pokud vláda nezrušila Daň za zboží a služby, odstoupila z parlamentu a znovu získala své místo v a byelection. Chrétien nejmenoval náhradu během Coppsovy nepřítomnosti v parlamentu. Poté, co zvítězil ve volbě a vrátil se do parlamentu, byl Copps znovu jmenován do funkce.
  4. ^ Harper nejmenoval místopředsedu vlády, i když v praxi Lawrence Cannon (Člen parlamentu za Pontiac, Quebec ) byl pojmenován na druhém místě pod Harper v pořadí. Po Cannonově porážce v Volby 2011, Předseda vlády v Senátu Marjory LeBreton byl jmenován prvním ministrem, který jednal za Harpera v jeho nepřítomnosti. Poté, co LeBreton rezignoval, tehdejší ministr financí, Jim Flaherty a pak Joe Oliver byli pojmenováni další v řadě.
  5. ^ Justin Trudeau také během svého prvního mandátu nejmenoval místopředsedu vlády Ralph Goodale byl jmenován, aby jednal za Trudeaua pro případ, že by byl invalidní. Chrystia Freeland byl jmenován místopředsedou vlády po Volby 2019, ve kterém byl Goodale poražen.

Reference

  1. ^ Marleau, Robert; Montpetit, Camille, eds. (2000). „Parlamentní instituce“. Poslanecká sněmovna - postup a praxe. Ottawa: Queen's Printer for Canada. ISBN  2-89461-378-4.
  2. ^ „Kanadský parlamentní systém - náš postup - sněmovna“. www.ourcommons.ca. Citováno 2020-04-20.
  3. ^ „Přezkum odpovědnosti a odpovědnosti ministrů a vyšších úředníků“ (PDF). Archivováno (PDF) od originálu 5. prosince 2019.
  4. ^ „Odškodnění, platy a příspěvky“. Knihovna parlamentu. 11. dubna 2018. Archivováno od originálu 1. června 2017. Citováno 21. září 2017.
  5. ^ Tonda MacCharles a Bruce Campion-Smith. „Chrystia Freeland jmenována místopředsedkyní vlády při zamíchání kabinetu“. Hvězda. Citováno 20. listopadu 2019.
  6. ^ A b C d Občan Ottawa, „Srdeční rytmus shora“, Charles Lynch, 10. listopadu 1982, s. 3
  7. ^ „Jaké pravomoci mají náměstci vlády? A kde je Harper?“. Zprávy CTV, 4. července 2010.
  8. ^ A b C LeBlanc, Daniel a Robert Fife (19. listopadu 2019). „Trudeau jmenoval Freelanda místopředsedou vlády při zamíchání kabinetu, říkají úředníci“. Zeměkoule a pošta. Citováno 20. listopadu 2019.
  9. ^ PC 2006-1422, k dispozici na http://www.pco-bcp.gc.ca/oic-ddc.asp?viewattach=15421[úplná citace nutná ]
  10. ^ A b „Váš nový de facto místopředseda vlády: senátorka Marjory LeBretonová“ Archivováno 03.09.2015 na Wayback Machine. canoe.ca, 22. května 2011.
  11. ^ „Časopisy (č. 002)“. .parl.gc.ca. Citováno 2010-07-05.
  12. ^ Seznam ministrů, kteří jednají za předsedu vlády v případě, že není schopen vykonávat funkce svého úřadu
  13. ^ „Politický zápisník: Starý rodinný přítel se stal Trudeauovou pravou rukou“. Zeměkoule a pošta, 6. listopadu 2015.
  14. ^ Martin, Ashley (22. října 2019). „Volby 2019: Goodale ztrácí místo v Regina-Wascana“. Regina Leader-Post. Citováno 20. listopadu 2019.
  15. ^ Canadian Press, The (21. října 2019). „Dominic LeBlanc děkuje příznivcům za volební vítězství z nemocničního lůžka v Montrealu“. Toronto Star. Citováno 20. listopadu 2019.
  16. ^ Canadian Press, The (26. dubna 2019). „Liberální poslanec Dominic LeBlanc odstupuje od vlády po diagnostice rakoviny“. Globální novinky. Citováno 20. listopadu 2019.
  17. ^ Platt, Brian (23. října 2019). „S odstraněním liberálů v Albertě a Sasku Trudeau slibuje, že udělá„ mnohem víc “pro obnovení podpory Západu.“. Canada.com. Citováno 20. listopadu 2019.
  18. ^ http://torontosun.canoe.ca/News/Columnists/Copps_Sheila/2006/02/07/1429427.html. Citováno 2006-02-11. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)[mrtvý odkaz ][úplná citace nutná ]
  19. ^ A b Lang, Eugene; 6. srpna, Greg Schmidt Původně publikován na stránce Možnosti politiky; 2020. „Role místopředsedy vlády není tak silná, jak si většina myslí“. Možnosti politiky. Citováno 2020-09-03.CS1 maint: číselné názvy: seznam autorů (odkaz)
  20. ^ „Dotčená Ottawa“. Zeměkoule a pošta, 21. srpna 1970. str. 8.
  21. ^ „Jako úřadující premiérka Ellen Faircloughová znovu poprvé“. Zeměkoule a pošta, 21. února 1958.
  22. ^ A b Věstník (Montreal), „Hellyer jmenován mužem č. 2, který bude vládnout v nepřítomnosti Trudeaua“, 1. května 1968, s. 3
  23. ^ Reading Eagle, „Hellyer Quits Cabinet Job“, P, 24. dubna 1969, s. 47

externí odkazy