Rada ministrů (Itálie) - Council of Ministers (Italy) - Wikipedia
| Rada ministrů | |
|---|---|
| italština: Consiglio dei Ministri | |
 Logo italské vlády | |
| Přehled | |
| Založeno | 23. března 1861 (Italské království ) 10. července 1946 (Italská republika ) |
| Stát | Italská republika |
| Vůdce | Předseda Rady |
| Jmenován | Prezident republiky |
| Odpovědný vůči | Poslanecká sněmovna a Senát |
| Hlavní sídlo | Palazzo Chigi, Řím |
| webová stránka | Oficiální webové stránky |
 |
|---|
| Tento článek je součástí série o politika a vláda Itálie |
| Ústava |
| Zahraniční vztahy |
související témata |
The Rada ministrů (italština: Consiglio dei Ministri, CdM) je hlavním výkonným orgánem Vláda Itálie. Zahrnuje Předseda Rady (tj., předseda vlády), všechny ministři a podtajemník předsedy rady. Náměstci ministrů (italština: viceministri) a mladší ministři (italština: sottosegretari) jsou součástí vlády, ale nejsou členy Rady ministrů.
Dějiny
Počátky Rady ministrů se datují k výrobě Albertinský statut podle Království Sardinie v roce 1848. Statut, který se následně stal ústavou Italské království, nepředpokládal kolegiální setkání jednotlivých ministrů, ale pouze existenci ministrů jako vedoucích jejich ministerstev odpovědných za jejich činnost. Rada ministrů se následně vyvinula jako ústavní shromáždění a funkce předsedy Rady vyplynula z potřeby koordinovat činnost jednotlivých ministrů.
Formace
Jmenování
Úřad Rady ministrů je regulován ústavou a skládá se z:
- The Předseda Rady ministrů (obvykle označovaný jako předseda vlády), který je předsedou rady a je jmenován Prezident Itálie po povolebních konzultacích s vedoucími parlamentních skupin, předsedy Senátu a Poslanecké sněmovny a bývalými prezidenty republiky. Je potvrzen návrhem na vyslovení důvěry (nominální hlasování) obou komor Parlament nejpozději do 10 dnů po složení vlády podle Ústavy;
- Pokud by ani jeden z výše uvedených návrhů neprošel, má předseda vlády ústavní povinnost rezignovat a umožnit prezidentovi buď najít novou většinu pro podporu jiného jmenovaného předsedy vlády, nebo vyhlásit nové volby;
- The Ministři, jmenovaný prezidentem Itálie, ale na žádost předsedy vlády;
- Podle Ústavy má prezident pravomoc zpochybňovat výběr ministra, pokud existují důvody pro jeho zpochybnění. Dokud nebude dosaženo dohody, vedoucí příslušného ministerstva nebude jmenován.
Všechny pravomoci Rady ministrů spočívají v rukou prezidenta republiky, dokud ministři nepřijmou své funkce.
Přísaha
Poté, co prezident republiky podepíše dekrety o jmenování, musí však předseda vlády a ministři před vykonáním svých funkcí přijmout přísaha podle vzorce uvedeného v článku 1.3 zákona č. 400/1988. Přísaha vyjadřuje nutnost důvěry, kterou mají všichni občané, zejména však ti, kteří zastávají veřejné funkce (podle článku 54 Ústavy).
Odvolání
Podle článku 94 Ústavy může vládě být zrušena důvěra (nebo důvěra). Návrh na vyslovení nedůvěry musí podepsat alespoň jedna desetina členů sněmovny a nelze o něm diskutovat po dobu nejméně 3 dnů od jeho návrhu. Po projednání je třeba o něm hlasovat prostřednictvím nominálního odvolání. I když odvolání jednotlivých ministrů není výslovně upraveno, procesní praxe umožňuje individuální nedůvěru: prvním takovým případem byl Filippo Mancuso v roce 1995.[1]
Funkce
Funkce Rady ministrů jsou disciplinovány Ústavou (čl. 92-96)[2] a zákonem č. 400 ze dne 23. srpna 1988.[3]
Vztah k ostatním částem politického systému
Rada ministrů v rámci parlamentní formy vlády (např. Itálie) je hlavním držitelem vykonna moc - tj. pravomoc provést rozhodnutí italského politického procesu (tj. vykonat jej).
- Ve vztahu k Parlament„vztah důvěry" (rapporto di fiducia) je zásadní. Aby Rada ministrů a předseda vlády mohli plně vykonávat své funkce a nadále zůstat ve funkci, musí si zachovat politickou podporu obou komor parlamentu. Vztah důvěry je jádrem parlamentní systémy jako italská, protože to znamená, že vláda je „odpovědná“ parlamentu.
- The Prezident republiky má pravomoc jmenovat předsedu vlády a ministry.
- The řádné soudnictví je organizována z administrativně-strukturálního hlediska Ministr spravedlnosti; nezávislost soudnictví ve vztahu k ostatním částem státu však zůstává pevná, jak je zřejmé z existence Nejvyšší soudní rada která jmenuje, převádí, povyšuje a kázní členy soudnictví nezávisle na výkonné moci.
Členové Rady ministrů, i když opustí své funkce, podléhají jurisdikci soudů pro činnosti vykonávané v rámci jejich úřední funkce pouze se souhlasem jedné z komor Parlamentu (čl. 96 Ústavy) .[4]
Pravomoci
Jako hlavní orgán výkonné moci je primární úlohou Rady ministrů aktualizace dané národní politiky. Ústava mu k tomu poskytuje následující prostředky:
- Legislativní iniciativa: Může se zúčastnit Rada ministrů účty do dvou komor parlamentu.
- Výkon vyhlášky: Rada ministrů může přijmout dva různé typy vyhlášek, které mají právní sílu (tj. S právní mocí rovnocennou zákonům schváleným parlamentem): zákonná vyhláška (prozatímní) ve věcech naléhavosti a legislativní vyhláška (prozatímní) v případech, kdy Parlament výslovně přenesl legislativní pravomoc na Radu. Časté využívání rozhodovací pravomoci v poslední době vedlo k podstatnému přesunu zákonodárné moci z Parlamentu na Radu.
- The zákonná vyhláška (čl. 72 a 77 ústavy a čl. 15 zákona č. 400/1988) je akt vypracovaný Radou ministrů a schválený většinou jejích členů, avšak pouze v případech krajní potřeby a naléhavosti. Jakmile vstoupí v platnost, vstoupí okamžitě v platnost a je navrženo kterékoli sněmovně k přeměně na zákon. Pokud vyhláška nebude převedena do 60 dnů, její účinky se stanou neplatnými.
- The legislativní vyhláška (čl. 76 ústavy) je nástroj, pomocí kterého se domy rozhodují (např. z důvodu nedostatečnosti nebo nedostatku času) nedisciplinovat disciplínu konkrétního předmětu (s výjimkou případů, které musí být disciplinárně obecné právo), přičemž současně přijímají zásady a kritéria (tj. „rámec“), v jejichž rámci bude vláda muset vydávat právní předpisy. To vládu zavazuje dodržovat konkrétní limity a je to zákon sám o sobě (s.c. „delegující zákon“), který je parlamentem schválen stejně jako běžný zákon. Jakmile vyprší stanovený termín, vláda již nemůže vydávat právní předpisy. Kromě toho, pokud vláda nebude dodržovat zákon o delegování, překročí delegaci, která, pokud bude předložena Ústavní soud, bude nařizovat nedostatek ústavnosti legislativní vyhlášky v její části, která přesahuje delegování. Stejně jako zákonná vyhláška, i legislativní vyhláška je koncipována radou a schválena většinou jejích členů. Nepotřebuje přeměnu na zákon.
- Regulační síla: Ministři mají dvě odlišné, ale současně existující role. Jsou to politicky nejvyšší výkonné orgány jmenované parlamentem, ale také správní hlavy státu, jejichž činnosti řídí v souladu s politickým procesem. Jako administrátoři mohou rada a jednotliví ministři vytvářet „předpisy“ (regolamenti), což jsou právní nástroje podřízené legislativě. Předpisy, které jsou v rozporu s legislativou (tj. Zákony schválené parlamentem, zákonné dekrety, legislativní vyhlášky), jsou nelegitimní a mohou být zrušeny běžnými soudci a zrušeny správními soudci.
Úkoly předsedy Rady a ministrů
- Předseda Rady řídí obecnou politiku vlády a odpovídá za ni. Drží jednotu v politickém a správním směru podporou a koordinací činnosti ministrů.
- Ministři jsou kolektivně odpovědní za činy Rady ministrů a jednotlivě odpovědní za činy týkající se jejich ministerstev.
Seznam současných italských ministrů
Současnou italskou vládu vede Giuseppe Conté. Od září 2019[Aktualizace]Vláda má 21 ministrů, z nichž je osm bez portfolia.[5]
Předsednictví Rady
| Kancelář | Titul | Tajemník Rady ministrů | |
|---|---|---|---|
| Předseda Rady ministrů |  | Giuseppe Conté (Ind. ) | Riccardo Fraccaro (M5S ) Tajemník Rady ministrů Delegovaný pro publikační záležitosti Mario Turco (M5S) Delegováno pro ekonomické programy a investice |
Ministři
Útvary předsednictví Rady - ministři bez portfolia
| Delegace | Ministr | Podtajemníci | |
|---|---|---|---|
| Parlamentní vztahy a přímá demokracie |  | Federico D'Incà (M5S) | Gianluca Castaldi (M5S) Simona Malpezzi (PD) |
| Technologické inovace a digitalizace |  | Paola Pisano (M5S) | Nepřiřazeno |
| Veřejná správa |  | Fabiana Dadone (M5S) | Nepřiřazeno |
| Regionální záležitosti a autonomie |  | Francesco Boccia (PD) | Nepřiřazeno |
| Jižní Itálie a územní soudržnost |  | Giuseppe Provenzano (PD) | Nepřiřazeno |
| Mládí a Sport |  | Vincenzo Spadafora (M5S) | Nepřiřazeno |
| Rodina a Rovné příležitosti |  | Elena Bonetti (IV ) | Nepřiřazeno |
| Ministr pro evropské záležitosti |  | Vincenzo Amendola (PD) | Laura Agea (M5S) |
Možní současní další členové
The Prezidenti z Regiony se zvláštním statutem mají právo účastnit se zasedání Rady ministrů ve věcech, které se jich projednávají (na rozdíl od obecných otázek společných pro všechny regiony). Prezidenti Sardinie, Friuli-Venezia Giulia, Údolí Aosta, a Trentino-Alto Adige / Südtirol mají pouze poradní hlas, zatímco předseda Sicílie má plný hlas a hodnost ministra.[6]
Reference
- ^ „Ministri del governo: nomina e revoca, la prassi in Italia“. OpenBlog (v italštině). 4. dubna 2016. Citováno 26. září 2019.
- ^ Článek 92 a následující
- ^ „Governo Italiano - La normativa della PCM“. presidenza.governo.it. Citováno 26. září 2019.
- ^ Článek 96 ústavy
- ^ „I Ministri, i Vice Ministri e i Sottosegretari del Governo Renzi“. Oficiální webové stránky italské vlády.
- ^ Vyhláška zákon č. 35, 21. ledna 2004.
| Dějiny |
|  | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Zeměpis | ||||||
| Politika | ||||||
| Ekonomika | ||||||
| Společnost |
| |||||
Portál Itálie
Kategorie
WikiProject