Ministerstvo hospodářství a financí (Itálie) - Ministry of Economy and Finance (Italy)
Ministero dell'Economia e delle Finanze MEF | |
![]() | |
![]() Palazzo delle Finanze, sídlo ministerstva hospodářství a financí | |
Přehled ministerstva | |
---|---|
Tvořil | 2001 |
Předchozí agentury |
|
Jurisdikce | Vláda Itálie |
Hlavní sídlo | Přes XX Settembre, 97 00187 Řím |
Odpovědný ministr | |
webová stránka | www |
The Ministerstvo hospodářství a financí (italština: Ministero dell'Economia e delle Finanze, známé také pod zkratkou MEF), je ministerstvem Italská vláda. Mezi jeho odpovědnosti patří dohled nad hospodářskou politikou, veřejné investice a výdaje. Sídlo ministerstva se nachází v historické budově Palazzo delle Finanze. Současný ministr je Roberto Gualtieri z Kabinet Conté II.
Příběh
Již v roce 1947 Kabinet De Gasperi III se pokusil sloučit již existující ministerstva pokladů a financí, ale našel politickou opozici kvůli velké moci soustředěné v rukou ministra Pietra Campilliho a od projektu bylo upuštěno na více než padesát let.
MEF byl vytvořen Bassaniniho reformou, která sjednotila ministry hospodářství s legislativním výnosem č. 300 z roku 1999.[1] V roce 2001 Kabinet Berlusconi II aplikoval reformu a MEF vznikl sloučením bývalých ministerstev: Ministerstva pokladů, rozpočtu a ekonomického programování a Ministerstva financí.
K ministerstvu byly připojeny čtyři fiskální agentury: Agenzia delle entrate (Dále jen „finanční agentura“), Agenzia del Territorio („Agentura území“), Agenzia del demanio ("Agentura majetku státu") a Agenzia delle dogane e dei monopoli („Celní a monopolní úřad“). Tyto subjekty jsou zcela autonomní, ale úzce spolupracují s MEF. V roce 2012, Agenzia del Territorio byla sloučena s finanční agenturou, zatímco Agenzia delle dogane absorboval Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato („Autonomní správa státních monopolů“).
Funkce
Podle legislativní vyhlášky č. 300/1999 vykonává MEF funkce a účely státu o hospodářské politiky, veřejné finance a rozpočet ve vztahu k programování veřejného financování, koordinaci veřejné výdaje a jeho ovládání, fiskální politiky a přítokový systém, vlastnosti státu, katastr a zvyky, plánování, koordinace a kontrola intervencí pro hospodářský, územní a odvětvový rozvoj a politiky soudržnosti.
MEF organizuje a spravuje státní rozpočet, včetně plnění pokladny, ověřuje související trendy a peněžní toky a zajišťuje provozní spojení s výsledky v oblasti krytí finančních požadavků. Ministerstvo ověřuje kvantifikaci výsledných poplatků za opatření a změnu zákonů a sleduje veřejné výdaje, koordinuje a ověřuje jejich trendy a provádí kontroly vyžadované zákonem.
Ekonomické a finanční plánování provádí MEF, které pomocí obchodních komor koordinuje a ověřuje intervence pro ekonomický rozvoj v územních a odvětvových oblastech a pro politiku soudržnosti. Podle čl. 56 legislativního nařízení 300/1999 analyzuje MEF fiskální systém a volby týkající se přítoků a pokladničních položek na národní, komunitní a mezinárodní úrovni, jakož i koordinačních aktivit.
Jeho činnost je koordinována se čtyřmi fiskálními agenturami, která se řídí specializovanou dohodou, jejíž plnění stanoví ministerstvo a jmenuje ředitele.
MEF vykonává úkoly dohledu nad subjekty, činnostmi a funkcemi souvisejícími se vztahem k orgánům dozoru a kontroly vyžadovaným zákonem, podle čl. 23 odst. 2 legislativního nařízení 300/1999.
Ministr hospodářství je členem Nejvyšší rady obrany.
Organizace
Ministerstvo má složitou centrální strukturu odvozenou od sloučení bývalých ministerstev a od různých modifikací: hlavní změny byly provedeny s legislativní vyhláškou č. 173 ze dne 3. července 2003,[2] a dekret prezidenta republiky č. 227 ze dne 3. července 2003.[3] Ministerstvo bylo reorganizováno prezidentským dekretem č. 43 ze dne 30. ledna 2008, kterým se zřizují kanceláře v přímé spolupráci ministra a příslušných útvarů MEF.
Hlavní oddělení
- The Dipartimento del Tesoro (DT, „ministerstvo financí“) vykonává poradenskou činnost a technickou podporu pro rozhodnutí vlády v oblasti hospodářské politiky, rozvíjí makroekonomické strategie a zpracovává plánovací dokumenty. Analyzuje ekonomické, měnové a finanční problémy na národní a mezinárodní úrovni a řídí veřejný dluh. DT spravuje státní podíly a finanční intervence v ekonomice, reguluje a dohlíží na finanční a úvěrový systém a valorizaci veřejného majetku.
- The Ragioneria Generale dello Stato (RGS, „General State Account“) koordinuje rozpočtové politiky a ověřuje trendy veřejných financí. Jeho hlavním institucionálním účelem je zaručit správné řízení a přísné plánování veřejných zdrojů, zajistit jistotu státním účtům prostřednictvím ověřování a analýzy trendů veřejných výdajů. RGS vykonává kontrolní funkce finančního řízení veřejných subjektů.
- The Dipartimento delle Finanze (DF „Finance Department“) se zabývá a řídí celkový národní fiskální systém a provádí implementaci směrnic ministra týkajících se daní. Její činnost je dokončena za účelem plánování a koordinace strategií daňové politiky, kontroly jejich aplikace při hodnocení dopadů.
- The Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (DAG, „Department of General Administration, Personnel and Services“), řídí lidské zdroje MEF a organizaci informačního systému, jakož i institucionální komunikaci ministerstva. DAG poskytuje služby ostatním správám v oblasti nákupů, správy mezd veřejných zaměstnavatelů a racionalizace nemovitostí.
Územní oddělení
Na okrajové úrovni je MEF organizována v Ragionerie Territoriali dello Stato (RTS, „územní státní účty“), které organicky a funkčně závisí na Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato („Odbor obecného státního účetnictví“).
Do 28. února 2011 existovaly také Direzioni teritoriali dell'economia e delle finanze (DTEF, „Teritoriální směry ekonomiky a financí“) v závislosti na Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (Dále jen „ministerstvo obecné správy, personálu a služeb“), avšak ministerská vyhláška ze dne 23. prosince 2010 stanovila přerušení její činnosti.[4]
Funkce DTEF byly adsorbovány většinou RTS, ale ne všemi jejími zaměstnanci, protože část z nich prošla v Agentuře pro monopoly.
Fiskální agentury
Fiskální agentury jsou zcela autonomní, ale úzce spolupracují s ministrem. Hlavními subjekty jsou:
- Agenzia delle entrate („Revenue Agency“), která vybírá daně pro stát (v roce 2012 se adsorbovala Agenzia del Territorio, agentura, která spravovala katastrální a kartografické služby, služby inzerce nemovitostí, technické odhady a observatoř nemovitostí);
- Agenzia del demanio, který spravuje majetek státu;
- Agenzia delle dogane e dei monopoli (Dále jen "agentura pro cla a monopoly"), která řídí celní správu a od roku 2012 vykonává funkce Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS, „Autonomous Administration of State Monopolies“).[5]
Agentury mají vlastní sídlo v Římě a periferní kanceláře na celém území státu.
Přítoková spravedlnost
V rámci ministerstva existuje Consiglio di presidenza della giustizia tributaria („Prezidentská rada podřízeného soudce“), orgán samosprávy daňových soudců s podobnými účely jako Nejvyšší soudní rada. Daňoví soudci působí v daňových komisích a mají status čestných soudců a jmenuje je ministr hospodářství a financí jmenováním Rady předsednictví pro daňovou spravedlnost.
Guardia di Finanza
The Guardia di Finanza je militarizovaná policejní síla s úkoly týkajícími se vyšetřování, prevence a potlačování správních a trestních přestupků v oblasti daní, cel, měny a fiskální i soudní policie. Závisí to přímo na MEF a hierarchicky na generálním velení Guardia di Finanza se sídlem v Římě.
MEF drží akcie strategických společností a veřejných subjektů. Hlavní podíly jsou následující:[6][7]
Seznam společností
- Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A. (68,25%)
- ENAV S.p.A. (53,28%)
- ENEL S.p.A. (23,59%)
- Eni S.p.A. (4,34%)[8]
- Leonardo S.p.A. (30,20%)
- Poste Italiane S.p.A. (29,26%)[9]
Společnosti, které mají kótované finanční nástroje
- Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a (100%)
- CDP - Cassa Depositi e Prestiti S.p.a. (82,77%)
- Ferrovie dello Stato Italiane S.p.a. (100%)[10]
- Rai Radiotelevisione Italiana S.p.a. (99,56%)
- Società per la Gestione di Attività - S.G.A. Lázně. (100%)
Neveřejné společnosti
- Arexpo S.p.a. (39,28%)
- Consap S.p.A. (100%)[11]
- Consip S.p.A. (100%)[11]
- Equitalia Giustizia S.p.a. (100%)
- EUR S.p.a. (90%)[12]
- Gestore dei Servizi Energetici GSE S.p.A. (100%)
- INVIMIT SGR - Investimenti Immobiliari Italiani Società di Gestione del Risparmio S.p.a. (100%)
- Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. (100%)[11]
- Istituto Luce - Cinecittà S.r.l. (100%)
- MEFOP - Società per lo Sviluppo del Mercato dei Fondi Pensione S.p.A. (58,21%)
- Rete Autostrade Mediterranee S.p.A. (100%)[13]
- SOGEI S.p.A. (100%)[11]
- SOGESID S.p.A. (100%)
- SOGIN S.p.A. (100%)
- SOSE - Soluzioni per il sistema economico S.p.a. (88,8%)
- Sport e salute S.p.a.[14] (100%)
- STMicroelectronics Holding N.V. (50%)
- Studiare Sviluppo S.r.l. (100%)
Nadřízené instituce
MEF dohlíží na následující instituce:
- Cassa Ufficiali della Guardia di Finanza („Fond pro úředníky Guardia di Finanza“), subjekt sociálního zabezpečení a sociální péče vyhrazený pro úředníky Guardia di Finanza založena v roce 1934[15][16]
- Fondo di previdenza per il personale appartenente ai ruoli di ispettori, sovrintendenti, appuntati, finanzieri della Guardia di Finanza („Fond sociálního zabezpečení pro personál s rolí inspektorů, dozorců, jmenovaných, finančníků Guardia di Finanza“), subjekt sociálního zabezpečení pro zaměstnance Guardia di Finanza (kromě úředníků) zřízený v roce 1934[16][17]
- Fondo di previdenza per il personale dell'ex Ministero delle Finanze (Dále jen „fond sociálního zabezpečení pro zaměstnance bývalého ministerstva financí“), subjekt sociálního zabezpečení pro členy bývalého ministerstva financí zřízený v roce 1981[18] a regulováno v roce 1984.[19]
Viz také
Reference
- ^ „DECRETO LEGISLATIVO 30 luglio 1999, č. 300“. Normattiva (v italštině).
Umění. 23
- ^ „DECRETO LEGISLATIVO 3 luglio 2003, č. 173“. Normattiva (v italštině).
- ^ „DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 3 luglio 2003, č. 227“. Normattiva (v italštině).
- ^ „Decreto Ministeriale del 23 dicembre 2010“ (PDF). Ragioneria Generale dello Stato (v italštině).
- ^ „Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito dalla Legge 7 agosto 2012 n. 135 –Incorporazione dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato nell'Agenzia delle Dogane dal 1 ° dicembre 2012". Agenzia delle dogane (v italštině). 2012-11-29.
- ^ „Elenco delle partecipazioni dirette del Ministero dell'Economia e delle Finanze - MEF Dipartimento del Tesoro“. www.dt.mef.gov.it (v italštině). Citováno 2020-12-09.
- ^ Alessandra Puato (2019-04-30). „Quanto vale il tesoro del Tesoro? 105 miliardi. È cresciuto del 4% in sei mesi. Ma le cessioni per 18 billioni sono un miraggio“. Corriere della Sera (v italštině). Citováno 2019-04-30.
- ^ CDP drží podíl 25,76%.
- ^ CDP drží podíl 35%.
- ^ Neveřejná společnost.
- ^ A b C d V domácí společnosti MEF.
- ^ Comune of Rome drží 10%.
- ^ Vlastní společnost italského ministerstva infrastruktury a dopravy.
- ^ Nástupce společnosti Coni Servizi S.p.a.
- ^ „Cassa Ufficiali“ (v italštině). Citováno 2019-07-03.
- ^ A b „REGIO DECRETO-LEGGE 5 luglio 1934, č. 1187“. Normattiva (v italštině).
Umění. 33 a 34.
- ^ „Fondo Previdenza“ (v italštině). Citováno 2019-07-03.
- ^ „DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 17 marzo 1981, č. 211“. Normattiva (v italštině).
- ^ „DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 dicembre 1984, n. 1034“. Normattiva (v italštině).
externí odkazy
- "Oficiální webové stránky" (v angličtině a italštině).