Ministerstvo Italské republiky - Ministry of the Republic of Italy

Italská republika
Znak Itálie.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Itálie
Ústava
Zahraniční vztahy

A Ministerstvo Italské republiky je správním orgánem Italská republika, která se účastní italštiny veřejná správa a je charakterizována jednou nebo více specifickými kompetencemi s organizovanou strukturou, která se často v průběhu času mění.

Typická struktura

The ministr [to ] (ministro, z latinský ministr, „asistent“) je vedoucím ministerstva a je členem politické třídy. Ministr navrhuje jmenování ředitelů s obecnými funkcemi Radě ministrů, řídí správní opatření a rozhoduje o důležitých věcech. Jsou tu také ministři bez portfolia pro pravomoci, které nepřicházejí s rozpočtovou samostatností (např. ministr pro vztahy s Parlamentem).

Podtajemník (sottosegretario) je také jmenován z politické třídy. Název vychází ze skutečnosti, že ministr je ministrem zahraničí. Podtajemník je však pouze asistentem ministra - pomáhá ministrovi, ale nemůže místo něj jednat. Na ministerstvu může být více podtajemníků. Podtajemníci nemají žádné vlastní pravomoci, ale pouze ty, které jim delegoval ministr. Pokud pravomoci svěřené tajemníkovi zahrnují celé oddělení ministerstva, může jim být udělen titul náměstka ministra.

Kabinet ministra (gabinetto del ministro) se skládá z vedoucího kabinetu, legislativní kanceláře a zvláštního sekretariátu, každý s vlastním vedoucím. Když se změní vláda, změní se také členové kabinetu. Kabinet je zmocněn pomáhat ministrovi a koordinovat jeho činnost.

Správní rada (consiglio di amministrazione) předsedá ministr a skládá se z generálních ředitelů a volených zástupců zaměstnanců. Má zavedenou strukturu a pravomoci související s organizací práce na ministerstvu.

Generální tajemník (segretario generale) je přítomen pouze na některých ministerstvech (např. na ministerstvu zahraničních věcí) a má pravomoci týkající se koordinace.

Členění ministerstva zahrnuje oddělení, generální ředitelství, divize atd. Na každém ministerstvu se liší. Obvykle oddělení [to ] (dipartimento nebo reparto) je nejvyšší složkou ministerstva a generálního ředitelství (direzione generale) je subdivize druhého řádu. Na některých ministerstvech však neexistují žádné útvary a generální ředitelství jsou subdivizí nejvyšší úrovně. Základními jednotkami ministerstva jsou divize (divizei), které lze rozdělit na části (sezioni).

Ministerstva Italské republiky

V současné italské vládě je třináct ministerstev:

Následujících šest oddělení předsednictví v Radě ministrů řídí ministři bez portfolia.

Dějiny

„Bassaniniho reformy“ z roku 1999

Počet ministerstev se v průběhu času měnil od 20 do 25, včetně EU ministři bez portfolia.

První pokus o strukturální reformu EU Předsednictví Rady, struktura Rada ministrů, a uspořádání ministrů bylo předloženo Franco Bassanini, Ministr veřejné správy v Kabinet Prodi I., s legislativní vyhláškou č. 300 ze dne 30. července 1999. Toto opatření nastínilo novou formu ministerské organizace pohybující se třemi různými směry.

Nejprve snížila velikost ministerského aparátu: ministerstva byla snížena na dvanáct, státní služba byla transformována do jednoho orgánu, aby byla zajištěna jeho mobilita. Zásada organizační flexibility byla silně prosazována prostřednictvím široké deregulace organizace ministerstev, s výjimkou funkcí ministrů a počtu jejich členění. Zadruhé, aby bylo zajištěno polycentrizmus, dvanáct nezávislých agentury byly založeny s technickými provozními funkcemi, které vyžadují zvláštní odbornost, odborné znalosti nebo specifické formy organizace práce. Zatřetí, místní úřady státní správy byly umístěny do nově vytvořených Územních úřadů vlády (UTG), které pohltily prefektury [to ].

Reforma měla vstoupit v platnost v EU 14. zákonodárce, ale neučinilo to úplně, protože Kabinet Berlusconi II upravil reformy převzetí moci. Ministerstva byla rozšířena. Ve skutečnosti bylo vytvořeno pouze několik navrhovaných agentur: Protezione Civile, Příjmová agentura, Celní a monopolní úřad [to ], Pozemková agentura [to ] (zrušen v roce 2012), Agentura státního majetku [to ] (sloučeno do ministerstva financí v roce 2003) a Agentura pro ochranu životního prostředí a pro technické služby [to ] (zrušen v roce 2008).

„Vybalování“ z roku 2001

Podle nařízení vlády č. 217/2001 (přeměněného na zákon č. 317/2001) zvýšil kabinet Berlusconi II počet ministerstev na čtrnáct.

  • Ministerstvo práce, zdravotnictví a sociální politiky bylo rozděleno na ministerstvo zdravotnictví a ministerstvo práce a sociální politiky.
  • The Ministerstvo komunikací byla oddělena od ministerstva výrobních činností.

„Vybalování“ roku 2006

Podle vyhlášky č. 181/2006 (převedené do zákona 233/2006) se Kabinet Prodi II zvýšil počet ministerstev na osmnáct:

Návrat „Bassaniniho reforem“, 2007

V rozpočtu na rok 2008, v reakci na kritiku rekordního počtu ministrů vlády a nákladů politiků, 16. zákonodárce vrátil se k duchu Bassaniniho reforem z roku 1999 s několika změnami a vrátil se k dvanácti ministerstvům.

  1. Ministerstvo zahraničních věcí ČR
  2. Ministerstvo vnitra
  3. ministerstvo spravedlnosti
  4. Ministerstvo obrany
  5. Ministerstvo hospodářství a financí
  6. Ministerstvo hospodářského rozvoje
  7. Ministerstvo zemědělské, potravinářské a lesnické politiky
  8. Ministerstvo životního prostředí a ochrany půdy a moře
  9. Ministerstvo infrastruktury a dopravy
  10. Ministerstvo práce, zdravotnictví a sociální politiky
  11. Ministerstvo školství, univerzit a výzkumu
  12. Ministerstvo pro kulturní dědictví a činnosti

Maximální počet ministrů, ministrů bez portfolia, náměstků ministrů a podtajemníků ve vládě byl stanoven na šedesát. Reformovaný systém vstoupil v platnost počátkem Kabinet Berlusconiho IV.

Úpravy z roku 2009

Podle zákona č. 172/2009 ze dne 13. listopadu bylo ministerstvo práce, zdravotnictví a sociální politiky rozděleno na ministerstvo práce a sociálních věcí a ministerstvo zdravotnictví, čímž se počet ministerstev zvýšil na třináct a celkový počet členů vlády na šedesát -tři. Tento druhý počet byl zvýšen na 65 podle článku 15.3 bis nařízení vlády č. 159/2009 ze dne 30. prosince (převedeno do zákona č. 26/2010).

Úpravy za vlády Renziho

V roce 2013 Ministerstvo pro kulturní dědictví a aktivity absorbovalo kompetence týkající se cestovního ruchu a jeho název byl změněn tak, aby to odrážel. V roce 2014 byl název Ministerstva zahraničních věcí změněn na Ministerstvo zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce.

Viz také

Bibliografie

  • Sabino Cassese (1981). „Grandezza e miserie dell'alta burocrazia italiana“. Politica del Diritto (2–3): 219–261.

externí odkazy