Zákon o komunikacích z roku 2003 - Communications Act 2003

Zákon o komunikacích z roku 2003
Zákon parlamentu
Dlouhý názevZákon o udělení funkcí Úřadu pro komunikace; učinit opatření týkající se regulace poskytování sítí a služeb elektronických komunikací a využívání elektromagnetického spektra; přijmout ustanovení o regulaci vysílání a poskytování televizních a rozhlasových služeb; učinit ustanovení o fúzích zahrnujících noviny a jiné mediální podniky a v této souvislosti změnit Enterprise Act 2002; a pro související účely.
Citace2003 c 21
PředstavilTessa Jowell
Termíny
královský souhlas17. července 2003
Zahájení17. července 2003 (částečné)
Stav: Pozměněno
Znění zákona o komunikacích z roku 2003 ve znění platném dnes (včetně jakýchkoli změn) ve Spojeném království od legislativa.gov.uk.

The Zákon o komunikacích z roku 2003 je Akt z Parlament Spojeného království.[1] Zákon, který vstoupil v platnost 25. července 2003, nahradil Zákon o telekomunikacích z roku 1984. Za nový zákon byl odpovědný Ministr kultury Tessa Jowell. Spojila regulační orgány v oblasti telekomunikací a vysílání ve Velké Británii a zavedla Office of Communications (Ofcom ) jako nový průmyslový regulátor. Dne 28. prosince 2003 Ofcom získal své plné regulační pravomoci a zdědil povinnosti Úřadu pro telekomunikace (Oftel ). Mezi další opatření byl zaveden zákon právní uznání z komunitní rádio a připravilo cestu pro komunitní rozhlasové služby na plný úvazek ve Velké Británii a také kontroverzně zrušilo mnoho omezenívlastnictví médií. Rovněž se stalo nezákonným používat jiné lidi Wi-Fi širokopásmové připojení bez jejich svolení. Legislativa navíc poprvé umožnila mimoevropským subjektům zcela vlastnit britskou televizní společnost.[2][3]

Ustanovení zákona

Zákon měl velké množství ustanovení, včetně následujících:

  • Získání přístupu k internetu bez úmyslu platit za tuto službu bylo považováno za trestný čin.
  • Odesílání škodlivé komunikace pomocí sociální média byl spáchán trestný čin.
  • The Nezávislá televizní komise, Radio Authority, Office of Telecommunications a Radiocommunications Agency were merged into Ofcom.
  • Telekomunikační licenční režim byl nahrazen obecným oprávněním pro společnosti poskytovat telekomunikační služby na základě obecných podmínek oprávnění, zatímco BT si zachovala svůj závazek univerzální služby.
  • Bylo prohlášeno za trestný čin „trvalé využívání veřejné sítě elektronických komunikací za účelem obtěžování, obtěžování nebo zbytečné úzkosti“. Ofcom následně vyvinul politiky ke snížení počtu tiché telefonní hovory.
  • Úloha veřejné služby pro Kanál 4 byl revidován.
  • Subjekty televizního vysílání byly povinny vyrábět část televizních programů mimo oblast Londýna (definované jako mimo EU) M25 ).
  • Byla zrušena omezení vlastnictví společnosti ITV, kromě testu „veřejného zájmu“, který byl přidán jako změna v dokumentu dům pánů. Výsledkem bylo vytvoření jediné entity ITV plc ovládání všech ITV franšízy v Anglii a Walesu v únoru 2004.
  • K limitu podílu ITN byla zrušena jakákoli společnost provozující ITV.
  • Subjekty televizního vysílání byly povinny nést „vhodné množství a rozsah programů“ zabývajících se náboženstvím a jinými vírami veřejnoprávní vysílání.
  • Politická reklama v televizi nebo rádiu byla zakázána.
  • Ofcom dostal odpovědnost „propagovat“ mediální gramotnost.[4]
  • The Gaelská mediální služba byl vytvořen za účelem rozhodnutí o budoucím vývoji gaelských vysílacích služeb.
  • Komunitní rádio stanice byly rozpoznány jako zřetelná třetí vrstva rádia vedle Rádio BBC a komerční rádio.
  • Orgán pro BBC sbírat licenční poplatek bylo stanoveno.
  • Bylo přijato ustanovení o požadavcích na nevidomé a neslyšící televizní diváky. To následně zahrnovalo znaková řeč, titulky a zvukový popis.
  • The Broadcast Committee of Advertising Practice byl založen jako regulační orgán zajišťující, aby reklama v rádiu a televizi nebyla zavádějící, škodlivá, urážlivá ani za hranicemi vkusu a slušnosti.

Wi-Fi

Získání přístupu k internetu, pokud není v úmyslu za tuto službu platit, je podle článku 125 zákona trestným činem.[5] Legislativa měla zabránit velkým podvodům v oblasti komunikačních společností. Nicméně, individuální praxe vezou (nedovolené použití připojení Wi-Fi k přístupu k internetové službě jiného předplatitele) bylo prokázáno jako porušení zákona R v Straszkiewicz v roce 2005.[6] Následně došlo k praktickému zatčení.[7] Piggybacking může být také porušením Zákon o zneužití počítače z roku 1990. Oddíl 125 zákona byl kritizován za jeho neurčitost, což vedlo k možnosti, že jej může neúmyslně porušovat mnoho uživatelů přenosných zařízení s Wi-Fi.[8]

Škodlivá komunikace

Podle článku 127 zákona je prostřednictvím veřejné sítě elektronických komunikací trestným činem zasílání zprávy, která je hrubě urážlivá nebo obscénní, obscénní nebo hrozivá.[9] Oddíl nahradil oddíl 43 zákona Zákon o telekomunikacích z roku 1984 a je koncipován stejně široce jako jeho předchůdce.[10] Tato část byla kontroverzně použita k stíhání uživatelů sociálních médií v případech, jako je Zkouška vtipu na Twitteru a Facebook komentáře týkající se vražda April Jonesové.[11]

Dne 19. prosince 2012, aby se dosáhlo rovnováhy mezi svobodou projevu a kriminalitou, Ředitel státního zastupitelství vydal prozatímní pokyny objasňující, kdy jsou sociální zprávy způsobilé k trestnímu stíhání podle právních předpisů Spojeného království. Pouze komunikace, které jsou důvěryhodnými hrozbami násilí, obtěžování nebo pronásledování (například agresivní Internetové trollování ), který se konkrétně zaměřuje na jednotlivce nebo jednotlivce, nebo porušuje a soudní příkaz určené k ochraně někoho (například těch, kteří chrání totožnost oběti sexuálního trestného činu) budou stíháni. Komunikace, která vyjadřuje „nepopulární nebo nemoderní názor na závažné nebo triviální záležitosti nebo škádlení či humor, i když jsou pro některé nechutné a bolestivé pro ty, kterým je podrobena“, nebudou. Komunikace, která je pouze „hrubě urážlivá, neslušná, obscénní nebo falešná“, bude stíhána, pouze pokud bude prokázáno, že je to nutné a přiměřené. Lidé, kteří předávají škodlivé zprávy, například retweetováním, mohou být také stíháni, pokud je původní zpráva stíhána. Osoby, které zveřejňují zprávy jako součást samostatného trestného činu, jako je plán dovozu drog, by za tento trestný čin byly stíhány, jak je tomu v současnosti.[12][13][14]

Revize prozatímních pokynů byly vydány dne 20. června 2013 po veřejné konzultaci.[15] Revize specifikovaly, že by státní zástupci měli zvážit:

  • zda se zprávy zhoršovaly odkazy na rasu, náboženství nebo jiné menšiny a zda porušovaly stávající pravidla proti obtěžování nebo pronásledování; a
  • měl by být zohledněn věk a vyspělost každého pachatele a měla by mu být věnována velká váha.

Revize také objasnily, že trestní stíhání bylo „nepravděpodobné“:

  • když autor zprávy „vyjádřil opravdovou lítost“;
  • kdy byla přijata „rychlá a účinná akce ... k odstranění komunikace“; nebo
  • když zprávy nebyly určeny pro široké publikum.

Změny zákona

Pozoruhodné stíhání

  • 2012: Paul Chambers udělal vtip Cvrlikání v reakci na Letiště Robina Hooda ruší lety. Řekl, že pokud zařízení problém do týdne nevyřeší, bude „foukat letiště vysoko do vzduchu“. Poté, co manažer tuto službu objevil, byl Chambers zatčen protiteroristickou policií. Byl shledán vinným, ztratil práci a bylo mu uloženo zaplatit pokutu ve výši 385 GBP a náklady ve výši 600 GBP.[17] Nicméně, po silném veřejném rozhořčení[18] a tři odvolání,[19] případ byl nakonec převrácen.[20]
  • 2014: Muž z Lincolnshire byl obviněn z hrubé urážky poté, co na sociální média umístil fotografii policisty, na které byly nakresleny dva falusy. Porušující obrázek byl předán policii Lincolnshire, která 20letého mladíka zatkla. Bylo mu uloženo zaplatit dotyčnému policistovi náhradu škody ve výši 400 GBP, kromě nákladů ve výši 85 GBP a příplatku oběti ve výši 60 GBP.[21]
  • 2017: R v Mwaikambo kde 43letý muž zveřejnil jedno video a sedm obrázků oběti Tragédie Grenfell Towers k jeho Facebook účet. V tomto případě byla pozoruhodná rychlost odsouzení: k požáru došlo 14. června a případ byl vyslechnut, ale o dva dny později. Mwaikambo byl uvězněn Ikramem J. celkem na tři měsíce.[22][23]
  • 2018: Mark Meechan, a Youtube komik a sociální komentátor, byl odsouzen podle zákona o komunikacích v roce 2018. Natočil video, které ukazuje, jak vycvičil psa své přítelkyně k provedení Nacistický pozdrav po vyslechnutí fráze „Sieg Heil“ a odpovědi na otázku, zda chce „plynovat Židy“.[24][25][26] Přestože Meechan trval na tom, že ve skutečnosti není rasista a že jde o vtip, který má otravovat jeho přítelkyni, soud ho 20. března shledal vinným z „hrubého urážení“.[27] U soudu šerifa Airdrie dne 23. dubna 2018 mu byla uložena pokuta 800 liber.[28]
  • 2018: Žena z Merseyside byla odsouzena podle zákona o komunikacích za zveřejnění rapových textů Instagram které byly považovány za „rasistické“ kvůli nim včetně rasově nabitého jazyka. Chelsea Russell použila texty písně Snap Dogga jako poctu chlapci, který zemřel při dopravní nehodě. Byla odsouzena k osmitýdennímu komunitnímu řádu spolu s osmitýdenním zákazem vycházení. Rovněž jí bylo uloženo zaplatit náklady 500 GBP a příplatek oběti 85 GBP.[29][30] Její přesvědčení bylo v únoru 2019 zrušeno odvoláním.[31][32]

Viz také

Poznámky

  1. ^ „Zákon o komunikacích z roku 2003“. legislativa.gov.uk. Citováno 23. dubna 2014.
  2. ^ Úřad Spojeného království pro komunikaci [4.4.1] | Sada nástrojů pro regulaci IKT Archivováno 23. června 2012 v Wayback Machine
  3. ^ Oddělení pro kulturní média a sport - vlastnictví médií Archivováno 17. srpna 2009 v Wayback Machine
  4. ^ Wallis, Richard; Buckingham, David (10. června 2013). „Ozbrojení občana-spotřebitele: vynález„ mediální gramotnosti “v komunikační politice Spojeného království“. European Journal of Communication. 28 (5): 527–540. doi:10.1177/0267323113483605. ISSN  0267-3231.
  5. ^ „Přestupky v komunikaci“. Korunní prokuratura. Archivovány od originál dne 18. května 2014. Citováno 23. dubna 2014.
  6. ^ Jane Wakefield (28. července 2005). „Bezdrátový únos pod kontrolou“. BBC novinky. Citováno 23. dubna 2014.
  7. ^ „Muž zatčen kvůli krádeži wi-fi'". BBC novinky. 22. srpna 2007. Citováno 22. srpna 2007.
  8. ^ Stewart Mitchell (17. srpna 2009). „Vágní zákony o Wi-Fi vedou k právnímu riziku pro mobilní surfaře“. PC Pro. Citováno 23. dubna 2014.
  9. ^ Neil Addison. „Harassment Law UK - Malicious Communications priestupky“. Zákon o obtěžování. Archivovány od originál dne 9. října 2014. Citováno 23. dubna 2014.
  10. ^ Profesorka Lilian Edwardsová (19. října 2012). „Oddíl 127 zákona o komunikacích z roku 2003: Hrozba nebo hrozba?“. London School of Economics and Political Science. Archivovány od originál dne 26. dubna 2014. Citováno 23. dubna 2014.
  11. ^ Amanda Bancroft (27. dubna 2012). „Je zákon kriminalizující„ nesprávné “používání Twitteru hrozbou?“. Opatrovník. Citováno 23. dubna 2014.
  12. ^ „Zprávy o postupech v oblasti lidských práv pro rok 2012: Spojené království“. Bureau of Democracy, Human Rights and Labour, U.S. Department of State. Citováno 4. října 2013.
  13. ^ Dominic Casciani (19. prosince 2012). „Prokurátoři objasňují urážlivý zákon o online příspěvcích“. BBC novinky. Citováno 4. října 2013.
  14. ^ „Spojené království stanoví pokyny pro stíhání v sociálních médiích“. CBS News (Associated Press). 19. prosince 2012. Citováno 4. října 2013.
  15. ^ David Barrett (20. června 2013). „Urážlivé online příspěvky k útěku před stíháním, pokud se pisatelé omluví, řekněte nové pokyny“. The Telegraph (UK). Citováno 4. října 2013.
  16. ^ Ed Vaizey (4. listopadu 2014). „Předpisy o audiovizuálních mediálních službách z roku 2014“. Ministerstvo kultury, médií a sportu. Citováno 24. listopadu 2014.
  17. ^ „Špatný druh tweetu ponechává cestujícím v letadle z kapsy 1 000 liber“, 11. května 2010
  18. ^ „Kampaň #IAmSpartacus na Twitteru exploduje na podporu žolíka na letišti“, 13. listopadu 2010
  19. ^ „„ Twitter Joke Trial “se vrací k vrchnímu soudu“, 22. června 2012
  20. ^ "Letiště Robina Hooda pípá vtipem o bombovém vtipu, vyhrál případ", 27. července 2012
  21. ^ Pocklington, Rebecca; 11:00, 6. února 2014 (6. února 2014). „Stavitel, který nakreslil PENISY na fotografii hlavy policisty pomocí Snapchatu, pokutoval 400 liber“. zrcadlo. Citováno 22. června 2020.CS1 maint: číselné názvy: seznam autorů (odkaz)
  22. ^ telegraph.co.uk: "Muž uvězněn za sdílení fotografie mrtvé oběti požáru Grenfell Tower na Facebooku", 16. června 2017
  23. ^ met.police.uk: "Muž uvězněn za trestné činy škodlivé komunikace" Archivováno 19. června 2017 v Wayback Machine, 16. června 2017
  24. ^ „Hrabě Dankula byl uznán vinným z trestného činu z nenávisti poté, co učil nacistického pozdravu domácího mazlíčka'". Večerní standard. 20. března 2018. Citováno 20. března 2018.
  25. ^ Přesvědčení hraběte Dankula vytváří nebezpečný precedens pro svobodu projevu The Independent, Shappi Khorsandi, pátek 23. března 2018
  26. ^ Muž zatčen kvůli videu „Pes nacistického pozdravu“ Muž zatčen kvůli videu „Pes nacistického pozdravu“ 9. května 2016
  27. ^ „YouTuber byl shledán vinným z trestného činu z nenávisti za to, že učil nacistické pozdravy domácího mazlíčka'". Večerní standard. Citováno 21. března 2018.
  28. ^ BBC novinky Muž dostal pokutu za zločin z nenávisti po natáčení Mugových „nacistických pozdravů“
  29. ^ „Žena se dopustila„ rasistického “rapového lyrického příspěvku na Instagramu“. BBC novinky. Citováno 20. dubna 2018.
  30. ^ „Žena, která zveřejnila rapové texty jako poctu Instagramu, vinná z posílání urážlivých zpráv“. Liverpool Echo. Citováno 20. dubna 2018.
  31. ^ Docking, Neil (22. února 2019). „Tento teenager s Aspergerem byl stíhán - za Instagramování rapových textů N-word“. jaterní olecho. Citováno 18. dubna 2020.
  32. ^ Mortone, Jacku. „Na vítězství za svobodu projevu byl britský mladík stíhán za zveřejnění rapových textů na Instagramu a převrácení přesvědčení | Albion Times“. Archivovány od originál dne 24. února 2019. Citováno 18. dubna 2020.

externí odkazy