Zákon o užívání marihuany pro dospělé - Adult Use of Marijuana Act

Návrh 64
Legalizace marihuany
Výsledek
Odezva
Hlasy%
Ano7,979,04157.13%
Ne5,987,02042.87%
Platné hlasy13,966,06195.59%
Neplatné nebo prázdné hlasy644,4484.41%
Celkový počet hlasů14,610,509100.00%
Registrovaní voliči / volební účast19,411,77175.27%
2016Prop64CaliforniaResults.svg
Zdroj: Kalifornský státní tajemník[1]
Volby v Kalifornii
Seal of California

The Zákon o užívání marihuany pro dospělé (AUMA) (Návrh 64) byla iniciativa voličů z roku 2016 k legalizaci konopí v Kalifornii. Celým jménem je Zákon o kontrole, regulaci a zdanění užívání marihuany dospělými.[2] Iniciativa prošla schválením 57% voličů a dne 9. listopadu 2016 se stala zákonem,[3][4] což vedlo k prodeji rekreačního konopí v Kalifornii do ledna 2018.

Dějiny

Držení nebo prodej konopí ve Spojených státech je zakázán federálním zákonem. V roce 1970 prezident Richard Nixon podepsal Zákon o regulovaných látkách, kterým se stanoví marihuana jako a Naplánujte si drogu, nejpřísnější úroveň zákazu. Voliči poté odmítli California Proposition 19 (1972), která se snažila odstranit kriminalizaci marihuany podle kalifornského práva.[5] V roce 1976 guvernér Jerry Brown podepsal Moscone Act, který snížil trest za držení marihuany z trestného činu na přestupek.

Voliči prošli California Proposition 215 (1996), čímž se Kalifornie stala prvním státem, který legalizoval lékařské konopí ve Spojených státech.[6] v United States v. Oakland Cannabis Buyers 'Cooperative (2001) Nejvyšší soud Spojených států zjistili, že kalifornští poskytovatelé lékařských předpisů byli stále předmětem trestního stíhání.[7] v Gonzales v. Raich (2005), nejvyšší soud USA zjistil, že Kongres je mezistátní obchodní doložka moc mu umožnila zakázat Oroville, Kalifornie žena, která se řídila kalifornskými zákony, z pěstování a konzumace marihuany zcela uvnitř svého domova.[8]

V září 2010 guvernér Arnold Schwarzenegger podepsaná legislativa snižující držení marihuany z trestného činu na občanskoprávní přestupek. V listopadu voliči odmítli California Proposition 19 (2010), která by legalizovala rekreační užívání marihuany, neuložila žádné státní daně a umožnila zaměstnavatelům propustit zaměstnance z užívání marihuany na pracovišti až poté, co prokáže, že to způsobilo zhoršení práce.[9]

V roce 2012 prošli voliči Washingtonská iniciativa 502 a Pozměňovací návrh 64 z Colorada, který legalizovaná rekreační marihuana použití v těchto státech. Později v roce 2014, kdy prošli voliči, následovaly další dva státy Oregonské volební opatření 91 (2014) a Aljaška Opatření 2 (2014) V červenci 2015 guvernér nadporučíka Gavin Newsom, Americká unie občanských svobod, a Stanfordská Univerzita fakulta vydala závěrečnou zprávu komise Blue Ribbon Commission on Mariuana Policy, která doporučila předpisy pro rekreační užívání marihuany v Kalifornii.[10]

4. května 2016 skupina sponzorující iniciativu oznámila, že pro návrh shromáždila více než 600 000 podpisů; dost na to, aby to bylo na tajném hlasování 2016.[11][12] Dne 28. června bylo opatření potvrzeno státním tajemníkem pro listopadové hlasování.[13] 1. července zveřejnil ministr zahraničí seznam propozic, v nichž AUMA byla uvedena jako Proposition 64, později v průběhu dne přečíslována na 63; a 2. července vydal konečný seznam, který jej obnovil do Proposition 64.[14]

Obsah

Podle Kalifornská legislativní analytická kancelář, opatření mění kalifornské právo, aby legalizovalo držení, pěstování a prodej marihuany. Jednotlivcům nad 21 let je povoleno vlastnit, pěstovat a prodávat marihuanu; stát reguluje obchodní činnosti související s obchodem pro rekreační účely; bude vybrána 15% spotřební daň a dalších 9,25 USD za unci květu nebo 2,75 USD za unci listu; a držení a pěstování určitých částek pro osobní potřebu je celostátně legalizováno.[15]

Zákon o užívání marihuany pro dospělé (AUMA) (návrh 64) poskytuje řadu příležitostí od ekonomické stimulace několika trhů a průmyslových odvětví až po finanční úlevu systému trestního soudnictví, které jsou přetíženy nevyřízenými a nevyřešenými případy nenásilného jednání pachatelé konopí.[16] Příjmy zaplacené do nového kalifornského daňového fondu pro marihuanu přidělí 60% odlivu na programy pro mládež, 20% na vyčištění škod na životním prostředí a 20% na veřejnou bezpečnost.[15]

V rámci Prop 64 budou nové zákony o státní regulaci vyžadovat přísné systémy pro vývoj produktů, aby byly stanoveny distribuční průmyslové standardy týkající se testování, balení a označování.[17]

Nové státní předpisy Prop 64 poskytují platformu pro plně transparentní a vysoce efektivní systém sledování prodeje semen prostřednictvím nově vytvořené Státní regulační agentury - Úřadu pro kontrolu marihuany - dříve známého jako Úřad pro regulaci lékařského konopí.[18]

Lékařský marihuanový průmysl bude navíc regulován několika dalšími státními agenturami: Kalifornské ministerstvo výživy a zemědělství (licencovat a regulovat pěstování marihuany); the Kalifornské ministerstvo veřejného zdraví (licencovat a sledovat výrobu marihuanových poživatin); the Státní rada pro kontrolu vodních zdrojů v Kalifornii („regulovat dopady pěstování marihuany na životní prostředí na kvalitu vody“); the Kalifornské ministerstvo pro ryby a divokou zvěř (regulovat dopady pěstování na místní prostředí); a Kalifornské ministerstvo regulace pesticidů (k regulaci živin a pesticidů používaných při pěstování marihuany).[17]

AUMA umožňuje dospělým vlastnit až unci marihuany.[19] Dospělí mohou také pěstovat uvnitř svých domovů až šest rostlin marihuany.[19] Balení marihuany je nyní povinno uvádět čistou hmotnost, původ, věk a typ produktu, stejně jako miligramové množství na porci tetrahydrokanabinol, kanabidiol, a další kanabinoidy, a pokud byly během kultivace použity nějaké pesticidy.[19]

Kouření marihuany na veřejnosti podléhá pokutě 100 USD.[19] Řízení pod vlivem marihuany zůstává nelegální, i když některé Kalifornská dálniční hlídka policisté se obávají, že nebudou schopni identifikovat opilé řidiče.[20] Trest za nelicencovaný prodej marihuany se nyní snižuje ze čtyř let ve vězení na šest měsíců ve vězení.[15]

Podniky prodávající marihuanu vyžadují licenci od Úřadu pro kontrolu marihuany na státní úrovni a místní samosprávy rozhodují o povoleních, aby podniky mohly konzumovat na místě.[15] V prodejnách marihuany je zakázán prodej nebo konzumace alkoholu nebo tabáku.[15] Místní vlády mohou úplně zakázat podnikání související s marihuanou.[15]

Reakce a analýza

Státní finanční analytici odhadují, že návrh 64 by mohl zvýšit daňové příjmy o stovky milionů až jednu miliardu dolarů.[21] Nezávislí analytici odhadovali, že opatření sníží výdaje státu a místní správy o desítky milionů dolarů.[21]

Kalifornie NORML podpořil tuto iniciativu v březnu 2016 slovy: „Kalifornie je stejně jako jedna z největších ekonomik světa pravděpodobně nejdůležitějším státem, který letos uvažuje o legalizaci marihuany.“[22][23]

Ballotpedie nazval opatření „jasným vůdcem a nejpravděpodobnějším kandidátem, který dosáhne hlasovacího lístku v listopadu 2016“.[24]

The Los Angeles Times v únoru 2016 uvedl, že toto opatření bylo jednou z 20 legalizačních iniciativ pro hlasování v roce 2016 a bylo „jasným favoritem pro uskutečnění listopadového hlasování“ díky podpoře jednotlivých dárců a dobře financovaných advokačních skupin.[25] Miliardář Sean Parker věnoval 1 milion dolarů na úsilí získat opatření na hlasovacím lístku,[26] a Weedmaps daroval 500 000 $.[27]

Newsweek uvedl, že úspěch této iniciativy bude mít vliv na národní význam Kalifornie jako „regulační laboratoře“,[28] a Důvod Časopis uvedl, že je připraven přibližně ztrojnásobit počet obyvatel USA žijících ve státech s legalizací.[29] Deseret News (Salt Lake City) vyjádřilo znepokojení nad „potenciálním problémem, pokud jde o menšiny a rekreační marihuanu“, pokud opatření přijde. Deseret News citoval zprávu NPR z Colorada, která dospěla k závěru, že v Kalifornii by zatčení mladých lidí mohlo klesat rychleji než zatčení menšin, nebo by se zatčení menšin mohlo dokonce zvýšit kvůli nedostatečnému přístupu menšin k legálnímu prodeji a nebílému vlastnictví konopných podniků, což zhoršuje účinek systémový rasismus “při stíhání za drogovou trestnou činnost.[30]

Rozvíjející se průmysl legální marihuany je v drtivé většině v bílé a dominuje bílé barvě a poskytuje dobrý přístup k bílým zákazníkům, "říká." Jednou z možností je tedy to, že nelegální trh je nepřiměřeně složen z barevných lidí, kupujících i prodávajících .

— Keith Humphreys, Stanfordská Univerzita, Ranní vydání (NPR)[31]

Podporovatelé

The Kalifornská lékařská asociace schválila opatření v únoru 2016.[32] Zástupce Spojených států Dana Rohrabacher, republikán, podpořil AUMA na konci dubna 2016.[33] Kandidát na prezidenta Bernie Sanders naznačil svou podporu společnosti AUMA při kampani v Kalifornii v květnu 2016.[34][35][36] The Kalifornská demokratická strana schválila AUMA v červnu 2016.[37] 21. července 2016 Sacramento Bee uvedl, že guvernér Gary Johnson Libertariánský kandidát na prezidenta podpořil iniciativu Kalifornie legalizovat marihuanu.[38] Bývalý Mluvčí domu Nancy Pelosi podpořil to několik dní před volbami a stal se „jedním z nejvýše postavených politiků ... otevřeně podporujících legalizaci“.[39]

Navrhovatelé utratili za opatření 24,7 milionu dolarů, přičemž nejvyšší příspěvek byl 8,8 milionu dolarů Sean Parker a přidružené společnosti.[21] Opatření podpořily redakční rady Los Angeles Times[40] a San Francisco Chronicle.[41]

Odpůrci

Řada organizací, jako je California Association of Highway Patrolmen, Kalifornská asociace nemocnic a Automobilový klub jižní Kalifornie vyjádřil nesouhlas s iniciativou.[42][43] The Kalifornská unie řidičů změnili svou pozici na neutrální poté, co přispěli relativně velkou částkou do opoziční kampaně.[44] Podle Capital Public Radio soudce vrchního soudu v Sacramentu nařídil přepsat oficiální argumenty hlasování po americkém senátorovi Dianne Feinstein Tvrzení, že návrh 64 by umožnil reklamu na marihuanu v televizi v hlavní době, bylo odhaleno jako „většinou falešné“ PolitiFact.com.[45]

Odpůrci utratili za opatření 1,6 milionu dolarů.[21] Proti opatření se postavila redakční rada Sacramento Bee.[46]

Veřejný názor

Veřejné mínění o legalizaci rekreační marihuany v Kalifornii
Zdroj hlasováníTermíny)
podáváno		Vzorek
velikost		Okraj z
chyba		% Podpěra, podpora% opozice% Nerozhodnuto / nevím
Insights West4. – 6. Listopadu 2016401 LV± 4.9%55%39%5%
PrůzkumUSA28. – 31. Října 2016747 NN a EV± 3.6%54%39%6%[poznámka 1]
Field / YouGov25. – 31. Října 2016998 LVN / A57%40%3%
Institut veřejné politiky v Kalifornii14. – 23. Října 20161024 LV± 4.3%55%38%6%
PrůzkumUSA13. – 15. Října 2016725 NN a EV± 3.6%51%40%8%[poznámka 2]
CalSpeaks Sacramento State7. – 13. Října 2016622 LV± 7%60%30%10%
Hoover Institution / YouGov4. – 14. Října 20161247 LV± 3.28%56%34%10%
PrůzkumUSA27. - 28. září 2016751 LV± 3.6%52%41%6% [Poznámka 3]
Insights West12. – 14. Září 2016515 LV± 4.3%64%30%6%
Institut veřejné politiky v Kalifornii9. - 18. září 20161055 LV± 4.5%60%36%4%
PrůzkumUSA8. – 11. Září 2016712 LV± 3.7%52%40%8%
Field / YouGov7. – 13. Září 2016942 LVN / A60%31%9%
Smith Johnson Research17. - 19. srpna 2016500 LV± 4.4%56%40%5%
Probolského výzkum5. – 8. Srpna 20161020 LV± 3.1%61.8%34.9%3.3%
Ústav vládních studií29. června - 18. července 20163020 RVN / A63.8%36.2%0%
Institut veřejné politiky v Kalifornii13. - 22. května 2016996 LV± 4.3%60%37%3%
1704 AV± 3.3%55%43%3%
Probolského výzkum11. – 14. Února 20161000 LV± 3.1%59.9%36.7%3.4%
Institut veřejné politiky v Kalifornii17. - 27. května 20151048 LV± 4.6%56%41%3%
1706 AV± 3.6%54%44%2%

Odstranění dřívějších přestupků proti konopí

31. ledna 2018 okresní prokurátor v San Francisku George Gascón oznámil, že jeho oddělení začne se zpětnou platností používat Proposition 64 na přestupky a trestní činy marihuany z roku 1975, odvolání a opětovné odsouzení až 4 940 trestných činů marihuany a propuštění a zapečetění 3038 přestupků.[47] Okresy Los Angeles a San Joaquin v dubnu oznámily plány na automatické odstranění přibližně 54 000 odsouzení souvisejících s marihuanou.[48] Národní nezisková organizace Kód pro Ameriku vyvinuli technologii a proces pro automatizaci propouštění a zapečetění těchto záznamů, které nejprve pilotovali v kanceláři okresního prokurátora v San Francisku, a následně rozšířili do okresů Los Angeles, San Joaquin a Sacramento. V roce 2019 vydala společnost Code for America open source příručku a software, díky nimž každý kraj v Kalifornii mohl hromadně automaticky propouštět a zapečetit záznamy způsobilé k vymazání pod Prop 64.

Viz také

Poznámky

  1. ^ 6 pravděpodobných nebo prvních voličů nebo 1% vzorku (se zaokrouhlováním) uvedlo, že nebude hlasovat o návrhu 64.
  2. ^ 6 pravděpodobných nebo prvních voličů nebo 1% vzorku (se zaokrouhlováním) uvedlo, že nebude hlasovat o návrhu 64.
  3. ^ 4 pravděpodobní voliči nebo 1% vzorku (se zaokrouhlením) uvedli, že nebudou hlasovat o návrhu 64.

Reference

  1. ^ „Prohlášení o hlasování - 8. listopadu 2016, všeobecné volby“. 16. prosince 2016. Citováno 7. ledna 2017.
  2. ^ Olson Hagel & Fishburn LLP (7. prosince 2015), Iniciativní dokumenty pro zákon o kontrole, regulaci a zdanění užívání marihuany dospělými (ve znění pozdějších předpisů) (PDF), 15-0103 - prostřednictvím kalifornského úřadu generálního prokurátora
  3. ^ Patrick McGreevy (8. listopadu 2016), „Kalifornčané hlasují o legalizaci rekreačního užívání marihuany ve státě“, Los Angeles Times
  4. ^ Will Houston (7. listopadu 2016), „Poznej svá práva po Prop. 64“, Eureka Times-Standard, archivovány z originál 9. listopadu 2016, vyvoláno 9. listopadu 2016
  5. ^ „Legalizace Kalifornie marihuany, návrh 19 (1972)“. Ballotpedie. Citováno 4. listopadu 2016.
  6. ^ „Kalifornie Proposition 215, Medical Mariuana Initiative (1996)“. Ballotpedie. Citováno 4. listopadu 2016.
  7. ^ United States v. Oakland Cannabis Buyers 'Cooperative 532 USA 483 (2001).
  8. ^ Gonzales v. Raich 545 USA 1 (2005).
  9. ^ „Kalifornský návrh 19, iniciativa legalizace marihuany (2010)“. Ballotpedie. Citováno 5. listopadu 2016.
  10. ^ „Závěrečná zpráva o politice marihuany je plná doporučení“. Americká unie občanských svobod severní Kalifornie. 22. července 2016. Citováno 4. listopadu 2016.
  11. ^ Jimi Devine (4. května 2016), „Kampaň za legalizaci marihuany v Kalifornii 2016 byla zahájena poručíkem guvernérem Newsomem“, San Francisco Chronicle
  12. ^ Trevor Hughes (4. května 2016), „Kalifornie pravděpodobně bude v listopadu hlasovat o legalizaci marihuany“, USA dnes
  13. ^ Merrit Kennedy (29. června 2016), Kalifornie hlasuje o legalizaci rekreační marihuany, NPR
  14. ^ Jim Miller (5. července 2016), „Počty kalifornských voleb se změnily dvakrát za 28 hodin“, Sacramento Bee
  15. ^ A b C d E F Analýza A.G. spisu č. 2015-103, Kalifornská legislativní analytická kancelář, 22. prosince 2015, vyvoláno 1.května, 2016
  16. ^ „NORML.org - Práce na reformě zákonů o marihuaně“. norml.org. Citováno 2016-11-14.
  17. ^ A b Kalifornská legislativní analytická kancelář. „Všeobecné volby v Kalifornii, 8. listopadu 2016: Oficiální průvodce voliči“. Státní tajemník Kalifornie. Archivovány od originál 24. listopadu 2016. Citováno 23. listopadu 2016.
  18. ^ „California Proposition 64, Mariuana Legalization (2016) - Ballotpedia“. Citováno 2016-11-14.
  19. ^ A b C d Margolis, Jacob (6. září 2016). „Zpráva z Kalifornie: 6 způsobů rekreačního potu by změnilo Kalifornii - a 7 způsobů, jak by se to nestalo“. KPCC. Archivovány od originál dne 5. listopadu 2016. Citováno 4. listopadu 2016.
  20. ^ O'Neill, Stephanie (13. července 2016). „Zpráva z Kalifornie: Jak poznáte, že je řidič ukraden?“. KPCC. Citováno 4. listopadu 2016.
  21. ^ A b C d Orr, Katie. „Volby 2016: Návrh 64“. KQED Zprávy. Citováno 20. října 2016.
  22. ^ „Společnost NORML schválila společnost AUMA, nyní potřebujeme vaši pomoc | Blog NORML, reforma zákona o marihuaně“. blog.norml.org. Citováno 2016-08-13.
  23. ^ „Kalifornie, raduj se! AUMA získává hlas! | Potbox“. 2016-06-29. Archivovány od originál dne 2016-08-16. Citováno 2016-08-13.
  24. ^ California Proposition 64, Mariuana Legalization (2016) na Ballotpedie, přístup 1. května 2016
  25. ^ Phil Willon (22. února 2016), „Pouze jedna z kalifornských legalizačních iniciativ má zelenou, která se počítá“, Los Angeles Times
  26. ^ Dennis Romero (20. dubna 2016), „Legalizace rekreačních bank se blíží hlasování“, LA týdně
  27. ^ Brooke Edwards Staggs (8. března 2016), „Je to rok? Budova Momentum k legalizaci banku v Kalifornii“, Orange County Register
  28. ^ Katy Steinmetz (17. března 2015), „Těchto pět států by mohlo legalizovat marihuanu v roce 2016“, Newsweek
  29. ^ Jacob Sullum (4. května 2016), „Zdá se, že Kalifornie iniciativa pro marihuanu má spoustu podpisů - nedávné průzkumy veřejného mínění naznačují, že legalizace má také dostatek veřejné podpory“, Důvod
  30. ^ Herb Scribner (29. června 2016), „Kalifornie může legalizovat rekreační marihuanu, ale pokud k tomu dojde, je tu zásadní problém“, Deseret News
  31. ^ Ben Markus (29. června 2016), „Jako dospělí legálně kouřili hrnec v Coloradu, bylo za to zatčeno více menšinových dětí“, Ranní vydání, NPR
  32. ^ Christopher Cadelago, „Kalifornská skupina lobbistů formálně podporuje legalizaci marihuany“, Sacramento Bee
  33. ^ Dennis Romero (26. dubna 2016), „Konzervativní kongresman říká marihuaně ano“, LA týdně
  34. ^ Kurtis Lee (27. května 2016), „Na pařezu dělá Bernie Sanders hřiště pro legální bank v Kalifornii“, Los Angeles Times
  35. ^ Dennis Romero (26. května 2016), „Vypadá to, že se tato rekreační marihuana stane, LA týdně
  36. ^ Jessie Hellmann (28. května 2016), „Sanders: Hlasoval bych pro legalizaci marihuany v Kalifornii“, Kopec, Washington DC.
  37. ^ Christopher Cadelago (20. června 2016), „Největší politická strana v Kalifornii právě schválila legalizaci marihuany“, Sacramento Bee
  38. ^ Christopher Cadelago (21. července 2016), „Libertarián Gary Johnson říká, že podporuje legalizaci kalifornského banku“, Sacramento Bee
  39. ^ Meg Anderson (5. listopadu 2016), Trend legalizace rekreační marihuany, NPR
  40. ^ Redakční rada Los Angeles Times (16. září 2016). „Je čas legalizovat a regulovat marihuanu v Kalifornii“. Los Angeles Times. Citováno 20. října 2016.
  41. ^ Redakční rada kroniky v San Francisku (15. září 2016). „Kronika doporučuje: Legalizujte marihuanu Ano na Prop. 64“. San Francisco Chronicle. Citováno 20. října 2016.
  42. ^ Brooke Edwards Staggs (27. května 2016), „Iniciativa k legalizaci rekreační marihuany v Kalifornii je na cestě“, Orange County Register[trvalý mrtvý odkaz ]
  43. ^ Auto Club naléhá na legalizaci marihuany v Kalifornii, CBS místní média (Los Angeles), 5. října 2016
  44. ^ Bergman, Ben (11. července 2016). „Proč řidiči změnili svůj postoj k legalizaci banku v Kalifornii“. KPCC. Citováno 5. listopadu 2016.
  45. ^ Nichols, Chris (5. srpna 2016). „Feinsteinovo tvrzení o reklamách na marihuanu v televizi v„ hlavním vysílacím čase “stoupá v kouři“. PolitiFact.com. Citováno 4. listopadu 2016.
  46. ^ Redakční rada Sacramento Bee (17. září 2016). „Slick Proposition 64 is bad for public health“. Sacramento Bee. Citováno 20. října 2016.
  47. ^ [1]
  48. ^ Tchekmedyian, Alene (1. dubna 2019). „Prokurátoři usilují o odstranění 54 000 odsouzení za marihuanu v Kalifornii“. Los Angeles Times. Citováno 2019-04-01.

externí odkazy