Státní rada pro ekvalizaci (Kalifornie) - State Board of Equalization (California)
 | Tento článek musí být aktualizováno. (Dubna 2014) |
The Státní rada pro vyrovnání (BOE) je veřejná agentura pověřená daňová správa a výběr poplatků ve státě Kalifornie v Spojené státy. Orgány rady spadají do čtyř širokých oblastí: odbyt a používat daně, daně z majetku, zvláštní daně a působí jako odvolací orgán pro franšíza a daň z příjmu odvolání (která shromažďuje Franšízová daňová rada ).[1] BOE je jediná veřejně volená daňová komise ve Spojených státech.[2] Správní rada se skládá ze čtyř přímo volených členů, z nichž každý představuje a okres na čtyřletá období spolu s Státní kontrolor, který je volen na celostátní úrovni a je pátým členem. V červnu 2017, guvernére Jerry Brown podepsal legislativu, která zbavila správní radu mnoha jejích pravomocí a vrátila agentuře její původní hlavní úkoly (pocházející ze státní ústavy v roce 1879).
Dějiny
Státní rada pro vyrovnání byla vytvořena v roce 1879 ratifikací druhé Ústava Kalifornie. Jeho původním mandátem bylo zajistit tento majetek daňové výměry byli jednotní a rovní ve všech krajích ve státě.[1]
Před vznikem státu daň z příjmu, prodejní daň, a daně z pohonných hmot ve 30. letech byla kalifornská státní vláda téměř úplně podporována daně z majetku, které byly a stále jsou hodnoceny na úrovni krajů volenými daňovými hodnotiteli. Hodnotitelé byli v pokušení zvýšit jejich popularitu u krajských voličů podhodnocením majetku voličů (a tím snížením jejich daní). To představovalo riziko, že kraje s poctivými hodnotiteli zaplatí více, než je jejich spravedlivý podíl na břemenu fungování vlády státu, proto byla za účelem vyrovnání zátěže vytvořena Rada pro vyrovnávání.
The Kalifornská daňová rada pro franšízy a Oddělení rozvoje zaměstnanosti samostatně zodpovídají za výběr daní.[3] Někteří to kritizovali jako neúčinné.[4] Snahy o reformu správní rady byly učiněny ve 40., 50., 60., 90. a 90. letech 20. století.[3]
V roce 1994 guvernér Pete Wilson vetoval plán zákonodárce na zrušení rady pro franšízové daně a svěřil její odpovědnost radě pro vyrovnání, přičemž ve své zprávě veta vysvětlil, že stát měl učinit opak. V roce 2004 guvernér Arnold Schwarzenegger vydala 2500stránkovou zprávu, která se snažila sloučit bankovní rada s dalšími agenturami, a poté povýšila návrh zákona na Assemblywoman Lois Wolk udělat právě to. Úsilí selhalo.[3] V roce 2008 agentura zaměstnávala přibližně 3 950 lidí po celém státě.[5]
Do roku 2017 se správní rada rozšířila na 60 miliard dolarů ročně. Vybírala daně z prodeje a užívání, poplatky za nebezpečný odpad, daně z leteckých pohonných hmot, daně z marihuany a více než 30 dalších daní. Ten rok měla rada 4700 zaměstnanců a roční rozpočet 617 milionů dolarů. Členům správní rady se vyplácí roční plat ve výši 137 000 USD a každý si může najmout 12členného zaměstnance. Každý rok správní rada utratí nejméně 3 miliony dolarů za vzdělávací akce, kde se volení členové objeví před svými voliči.[3]
V březnu 2017 provedl audit Kalifornské ministerstvo financí odhalily chybějící prostředky a známky protekce, což vedlo k výzvám, aby guvernér podřídil správní radě veřejného správce.[6][7] V červnu 2017 Kalifornské ministerstvo spravedlnosti zahájil trestní vyšetřování členů rady.[8]
27. června 2017, guvernére Jerry Brown podepsali právní předpisy, které zbavily představenstvo řady jeho pravomocí. Legislativa vytvořila dvě nová oddělení ovládaná guvernérem odpovědným za zákonné povinnosti rady, Kalifornské ministerstvo správy daní a poplatků a Kalifornský úřad pro daňové odvolání.[9]
Správní rada má stále své ústavní pravomoci k přezkumu vyměření daně z nemovitosti, vyměření daně pojistitele, spotřební daně z alkoholu a daně z potrubí.[10] Představenstvo si udrží 400 zaměstnanců, přičemž zbytek z jeho 4800 pracovníků bude přesunut do nových oddělení.[9]
Vyrovnávací okresy
| První čtvrť | Druhý obvod |
| Třetí okres | Čtvrtý okres |
Pro účely správy daní rozděluje BOE stát na čtyři ekvalizace okresy, každý s vlastním voleným členem představenstva.[11] Hranice okresů jsou překresleny po desetileté sčítání lidu. Poslední hranice byly nakresleny po Sčítání lidu z roku 2010 a jsou účinné od 1. ledna 2015.[12]
První čtvrť
První vyrovnávací obvod se skládá z následujících krajů: Vysokohorský, Amador, Butte, Calaveras, El Dorado, Fresno, Inyo, Kern, Kings, Lassen, Madera, Mariposa, Merced, Modoc, Mono, Nevada, Rýžoviště, Plumas, Sacramento, San Joaquin, Shasta, Sierra, Siskiyou, Stanislaus, Sutter, Tulare, Tuolumne, Yuba, část Los Angeles a část San Bernardino. Od roku 2003 do roku 2015 byla většina této oblasti druhým okresem.
Druhý okres
Druhý vyrovnávací obvod se skládá z následujících krajů: Alameda, Colusa, Contra Costa, Del Norte, Glenn, Humboldt, jezero, Marin, Mendocino, Monterey, Napa, San Benito, San Francisco, San Luis Obispo, San Mateo, Santa Barbara, Santa Clara, Santa Cruz, Solano, Sonoma, Tehama, Trojice, a Yolo. Od roku 2003 do roku 2015 byla většina této oblasti prvním okresem.
Třetí okres
Třetí vyrovnávací obvod je tvořen Kraj Ventura a část Los Angeles County, včetně měst Agoura Hills, Alhambra, Arcadia, Artesia, Avalon, Baldwin Park, Zvonek, Bell Gardens, Zvonek, Beverly Hills, Burbank, Calabasas, Carson, Cerritos, Město průmyslu, komerce, Compton, Covina, Cudahy, Culver City, Diamond Bar, Downey, El Monte, El Segundo, Gardena, Glendale, Glendora, Havajské zahrady, Hawthorne, Hermosa Beach, Skryté kopce, Huntington Park, Inglewood, La Cañada Flintridge, La Habra Heights, La Mirada, La Puente, Lakewood, Lawndale, Lomita, Dlouhá pláž, Los Angeles, Lynwood, Malibu, Manhattan Beach, Maywood, Monrovia, Montebello, Monterey Park, Norwalk, Paramount, Pasadena, Pico Rivera, Pláž Redondo, Rosemead, San Gabriel, San Marino, Santa Fe Springs, Santa Monica, Sierra Madre, Signal Hill, Jižní El Monte, Jižní brána, Jižní Pasadena, Temple City, Torrance, Vernon, Vlašský ořech, West Covina, West Hollywood, Vesnice Westlake, a Whittier. Od roku 2003 do roku 2015 byla většina této oblasti čtvrtým okresem.
Čtvrtý okres
Čtvrtý vyrovnávací obvod se skládá z následujících krajů: Císařský, oranžový, Riverside, San Diego a část San Bernardino. Od roku 2003 do roku 2015 byla většina této oblasti třetím okresem.
Členové rady pro vyrovnání
Stávající členové
Ted Gaines (R)
(První okres)
Malia Cohen (D)
(Druhý okres)
Tony Vazquez (D)
(Třetí obvod)
Mike Schaefer (D)
(Čtvrtý okres)
Funkční období všech čtyř řádných členů správní rady začala 7. ledna 2019, a to z moci úřední Členka správní rady, státní kontrolorka Betty Yee, která začala své funkční období v roce 2015.
Seznam členů
Daňové a poplatkové programy
Státní rada pro vyrovnání spravuje následující daňové a odvodové programy:[13][14]
Programy daně z prodeje a užívání
Další informace o daních z prodeje a používání v Kalifornii naleznete v části „Kalifornie "část Daně z obratu ve Spojených státech.
- Daň z prodeje a užívání
- Bradley-Burns jednotná místní daň z prodeje a užívání
- Transakce okresu (prodej) a daň z užívání
Speciální daňové a poplatkové programy
- Poplatek za recyklaci elektronického odpadu
- Environmentální poplatky
- Daň z nebezpečných látek
- Poplatek za námořní invazivní druhy (dříve poplatek za správu balastní vody)
- Poplatek za prevenci otravy olovem z povolání
- Spotřební daně
- Daň z alkoholických nápojů
- Program alternativních razítek daně z cigaret (ACTS)
- Poplatek za kalifornskou pneumatiku
- Daň z cigaret a tabákových výrobků
- Licenční program pro cigarety a tabákové výrobky
- Příplatek za nouzové telefonní uživatele
- Příplatek za energetické zdroje
- Pojistná daň
- Poplatek za integrované nakládání s odpady
- Příplatek za zemní plyn
- Daně z pohonných hmot
- Daň z leteckého paliva
- Poplatek za prevenci otravy olovem v dětství
- Daň z nafty
- Mezinárodní smlouva o dani z pohonných hmot (IFTA)
- Mezistátní uživatelská daň z nafty
- Daň z pohonných hmot
- Poplatky za reakci na ropné skvrny, prevenci a správu
- Poplatek za údržbu podzemního zásobníku
- Použijte daň z pohonných hmot
Programy daně z nemovitosti
- Divize hodnocených nemovitostí v kraji
- Daň ze soukromého železničního vozu
- Program majetkem posuzovaného státem
- Daň z výtěžku dřeva
Programy odvolání k dani
- Bankovní a korporační daňový zákon
- Daň z příjmů fyzických osob
- Zákon o pomoci v oblasti daně z nemovitosti pro majitele domu a nájemce
- Program kontroly posouzení majetku ve vlastnictví státu
- Zákon o právech daňových poplatníků
Viz také
Reference
- ^ A b Státní rada pro vyrovnání, O společnosti BOE
- ^ Státní rada pro vyrovnání, Členové představenstva
- ^ A b C d Ashton, Adam (23. dubna 2017). „Kalifornčané se 90 let pokoušeli zabít tuto daňovou radu. Proto se jim to nepodařilo“. Sacramento Bee. Citováno 25. dubna 2017.
- ^ Daniel L. Simmons, Kalifornský výběr daní: čas na reformu, 48 Santa Clara L. Rev.279 (2008).
- ^ Státní rada pro ekvalizaci, výroční zpráva 2007-2008, Profil, „Správa věcí veřejných“ str. 3.
- ^ Ashton, Adam (24. března 2017). „Audit: Kalifornští výběrčí daní z„ poplatků za parkování “pro propagační akce, protože politici posouvají hranice“. Sacramento Bee. Citováno 25. dubna 2017.
- ^ Ashton, Adam (31. března 2017). „Tady je audit, který otřásá radou ekvalizace“. Sacramento Bee. Citováno 25. dubna 2017.
- ^ Ashton, Adam (20. června 2017). „Trestní vyšetřování se zaměřuje na vůdce kalifornských daňových rad. Sacramento Bee. Citováno 18. července 2017.
- ^ A b McGreevy, Patrick (27. června 2017). „V masivním otřesu guvernér Jerry Brown rozbíjí kalifornskou skandálem sužovanou agenturu pro výběr daní“. Los Angeles Times. Citováno 18. července 2017.
- ^ „Kalifornie - Bill přesouvá téměř všechny funkce správy daní a odvolání z BOE na dvě nové daňové organizace“. PricewaterhouseCoopers. Červen 2017. Citováno 18. července 2017.
- ^ [1]
- ^ Equisation, státní rada státu Kalifornie. „Hranice okresu BOE s platností od 5. ledna 2015 - Kalifornská státní rada pro ekvalizaci“. www.boe.ca.gov.
- ^ Státní rada pro ekvalizaci, výroční zpráva 2007-2008, Profil „Programy daní a poplatků, 2007–2008“, s. 2.
- ^ Státní rada pro vyrovnání. „Zvláštní daně“. Citováno 21. května 2006.