Vicekancléř Německa - Vice-Chancellor of Germany
Vicekancléř Německa Stellvertreter des Bundeskanzlers | |
---|---|
![]() Erb německé vlády | |
Člen | Německá skříňka |
Jmenovatel | Kancléř Německa |
Délka termínu | na potěšení kancléře |
Konstituční nástroj | Německý základní zákon |
Formace | 1. června 1878 (Říše ) 24. května 1949 (Republika) |
První držitel | Otto ze Stolberg-Wernigerode (Říše) Franz Blücher (Republika) |
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Německo |
The Zástupce spolkového kancléře (Němec: Stellvertreter des Bundeskanzlers), běžně známý jako Vicekancléř (Vizekanzler), je druhým nejvyšším hodnocením Německá skříňka člen. Kancléř je hlavou vlády a podle ústavy uděluje tento titul zástupce jednomu z federálních ministrů. Je běžné, že titul dostává hlavní ministr poskytovaný (menším) koaličním partnerem.
V každodenní politice je čestným titulem být vicekancelář. Když je kancléř v zahraničí, může vicekancelář vést schůze vlády. Funkcí vicekanceláře je využití konkrétních ústavních pravomocí kancléře v případě, že kancléřka není schopna vykonávat své povinnosti. Tento druh náhrady nebyl v historii Spolkové republiky nikdy využíván.
Pokud kancléřka rezignuje, zemře nebo nebude trvale schopna vykonávat své povinnosti, vicekancléř ji automaticky nenahrazuje. V takovém případě jmenuje spolkový prezident ministra, který bude úřadujícím kancléřem až do Bundestag (parlament) volí nového kancléře.[1]).
Ačkoli Stellvertreter je ústavní pojem, většina Němců zná zástupce podle výrazu Vicekancléř (Vizekanzler). Kancléř (Kanzler) je tradiční výraz pro německou hlavu vlády od 1867/71. Obecný zástupce byl zaveden až v roce 1878 zákonem (Stellvertretungsgesetz). V Výmarská republika z let 1919-1933, kancelář Vizekanzler byl zmíněn ve vnitřním nařízení vlády. Současný úřad nebo název existuje od ústavy z roku 1949.
Současný německý vicekancléř je Olaf Scholz (SPD ). Byl jmenován kancléřem Angela Merkelová (CDU ) do pozice dne 14. března 2018 a slouží také jako Spolkový ministr financí.
Úřad a mechanismus jmenování
Německý kabinet se skládá z kancléře a spolkových ministrů. Podle Základní zákon (Článek 69.1), kancléř jmenuje jednoho z ministři jako vicekancléř. Na rozdíl od jmenování ministra vlády není nutné formální jmenování prezidentem. Jmenování je výlučnou pravomocí kancléře.
Kancléř si může teoreticky svobodně zvolit svého zástupce. Německá vláda je nicméně obvykle založena na koalici dvou nebo více stran a kancléř na základě doporučení jejího vedení uděluje titul ministru druhé největší koaliční strany.
Německého vicekancléře lze považovat za ekvivalent a místopředseda vlády v jiných parlamentních systémech. Velmi důležitý rozdíl např. viceprezidentem v prezidentských vládních systémech je, že německý vicekancléř není automatickým nástupcem kancléře, který náhle opustil úřad. Poslanec je považován pouze za náhradu za současného kancléře.
Německý kabinet existuje, pouze pokud je současný kancléř ve funkci. Konec funkčního období kancléře (smrt, rezignace nebo první schůze nově zvoleného Spolkového sněmu) automaticky ukončí funkci kteréhokoli ministra. Pokud k tomu dojde, Prezident Německa jmenuje bývalého kancléře nebo, pokud to není možné, jednoho z bývalých ministrů vlády (ne nutně, ale pravděpodobně bývalého vicekancléře) jako úřadujícího kancléře, dokud parlament nezvolí nového kancléře.[2] Když v roce 1974 kancléř Willy Brandt rezignoval a odmítl zůstat ve funkci až do zvolení svého nástupce, prezidente Gustav Heinemann zajistil odpovídající precedens a jmenoval bývalého vicekancléře Walter Scheel jako úřadující kancléř.
Základní zákon nestanoví, kdo bude vykonávat pravomoci a povinnosti kancléře, pokud tak kancléř i vicekancléř nejsou schopni. Jednací řád německého kabinetu stanoví, že v případě nepřítomnosti obou schůzí kabinetu bude předsedat kabinetu člen kabinetu určený pro tento účel kancléřem nebo vicekancléřem, nebo pokud k takovému jmenování nedošlo, nebo pokud k tomu určený není schopen tak učinit současným členem kabinetu s nejdelším nepřerušovaným členstvím ve federální vládě (§22.1).[3] Není však jasné, zda se toto ustanovení vztahuje i na další pravomoci kancléře. Podle odbornosti vydané vědeckou službou Spolkového sněmu v roce 2014 je právní názor, že tomu tak je.[4]
Dějiny
Kancelář byla původně založena v roce 1878 Stellvertretungsgesetz (Zákon o zastoupení), který stanovil, že císařský kancléř jmenuje zástupce, oficiálně známého jako Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (Generální zástupce císařského kancléře). Kromě hlavního zástupce, který by byl odpovědný za veškeré záležitosti kancléře, mohl kancléř jmenovat zástupce s omezenou odpovědností. Zákon byl revidován dne 28. října 1918, kdy byla odstraněna možnost jmenování poslanců s omezenou odpovědností a vicekancléř dostal právo vystoupit před parlamentem.[5]
Ve Výmarské republice byl úřad považován za méně důležitý a obvykle ho zastával ministr spravedlnosti nebo vnitra. Nejznámějším funkcionářem je Franz von Papen, bývalý kancléř, který sestavil koaliční vládu národních socialistů a konzervativců. Adolf Hitler se stal kancléřem a papenským vicekancléřem. Brzy bylo zřejmé, že pozice vicekancléře neposkytuje žádné pravomoci a není vhodná k omezení Hitlera.
Ve Spolkové republice (od roku 1949) kancléři neměli zájem umožnit poslanci používat tento titul k vlastní propagaci.[6] Od roku 1966 se stalo zvykem, že koaliční partner vládní strany obdržel ministerstvo exteriéru, který byl rovněž jmenován náměstkem. Ministerstvo exteriéru bylo kromě kancléřství považováno za nejdůležitější místo kabinetu. Tato tradice se v době Merkelovy kanceláře částečně vytratila, protože političtí velcí koaliční partneři si pro osobní preference vybrali jiné ministerstvo.
Seznam vicekancléřů
Německá říše (Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers)
Ne. | Portrét | název | Narození | Smrt | Začátek termínu | Začátek věku | Konec termínu | Konec věku | Dny | Strana | Portfolio | Skříň | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() | Otto Graf zu Stolberg-Wernigerode | 30. října 1837 | 19. listopadu 1896 | 1. června 1878 | 40 | 20. června 1881 | 43 | 1115 | FKP | Bismarck | ||
2 | ![]() | Karl Heinrich von Boetticher | 6. ledna 1833 | 6. března 1907 | 20. června 1881 | 48 | 1. července 1897 | 64 | 5855 | FKP | Ministr vnitra | Bismarck | |
Caprivi | |||||||||||||
Hohenlohe-Schillingsfürst | |||||||||||||
3 | ![]() | Arthur von Posadowsky-Wehner | 3. června 1845 | 23. října 1932 | 1. července 1897 | 52 | 24. června 1907 | 62 | 3644 | FKP | Ministr vnitra | Hohenlohe-Schillingsfürst | |
Bülow | |||||||||||||
4 | ![]() | Theobald von Bethmann-Hollweg | 29. listopadu 1856 | 1. ledna 1921 | 24. června 1907 | 50 | 14. července 1909 | 52 | 751 | Nezávislý | Ministr vnitra | Bülow | |
5 | ![]() | Clemens von Delbrück | 19. ledna 1856 | 17. prosince 1921 | 14. července 1909 | 53 | 22. května 1916 | 60 | 2501 | Nezávislý | Ministr vnitra | Bethmann-Hollweg | |
7 | ![]() | Karl Helfferich | 22. července 1872 | 23.dubna 1924 | 22. května 1916 | 43 | 9. listopadu 1917 | 45 | 536 | Nezávislý | Ministr vnitra (do 23. října 1917) | Bethmann-Hollweg | |
Michaelis | |||||||||||||
Hertling | |||||||||||||
8 | ![]() | Friedrich von Payer | 12. června 1847 | 14. července 1931 | 9. listopadu 1917 | 70 | 10. listopadu 1918 | 71 | 366 | FVP | Hertling | ||
Baden | |||||||||||||
Ebert |
Výmarská republika (Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers)
Politická strana: DDP Centrum DVP SPD DNVP
Ne. | Portrét | název | Narození | Smrt | Začátek termínu | Začátek věku | Konec termínu | Konec věku | Dny | Strana | Portfolio | Skříň | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() | Eugen Schiffer | 14. února 1860 | 5. září 1954 | 13. února 1919 | 58 | 19. dubna 1919 | 59 | 65 | DDP | Náměstek předsedy vlády / Ministr financí | Scheidemann | |
2 | ![]() | Bernhard Dernburg | 17. července 1865 | 14. října 1937 | 30.dubna 1919 | 53 | 20. června 1919 | 53 | 51 | DDP | Náměstek předsedy vlády / Ministr financí | Scheidemann | |
3 | ![]() | Matthias Erzberger | 20. září 1875 | 26. srpna 1921 | 21. června 1919 | 43 | 3. října 1919 | 44 | 104 | Centrum | Náměstek předsedy vlády (do 14. srpna 1919) / Ministr financí | Bauer | |
4 | ![]() | Eugen Schiffer | 14. února 1860 | 5. září 1954 | 3. října 1919 | 59 | 27. března 1920 | 60 | 176 | DDP | Ministr spravedlnosti | Bauer | |
5 | ![]() | Erich Koch-Weser | 26. února 1875 | 19. října 1944 | 27. března 1920 | 45 | 21. června 1920 | 45 | 86 | DDP | Ministr vnitra | Müller I. | |
6 | ![]() | Rudolf Heinze | 22. července 1865 | 26. května 1928 | 25. června 1920 | 54 | 4. května 1921 | 55 | 313 | DVP | Ministr spravedlnosti | Fehrenbach | |
7 | ![]() | Gustav Bauer | 6. ledna 1870 | 16. září 1944 | 10. května 1921 | 51 | 14. listopadu 1922 | 52 | 553 | SPD | Ministr financí | Wirth I. | |
Wirth II | |||||||||||||
8 | ![]() | Robert Schmidt | 15. května 1864 | 16. září 1943 | 13. srpna 1923 | 59 | 3. listopadu 1923 | 59 | 82 | SPD | Ministr pro obnovu | Stresemann I. | |
9 | ![]() | Karl Jarres | 21. září 1874 | 20. října 1951 | 30. listopadu 1923 | 49 | 15. prosince 1924 | 50 | 381 | DVP | Ministr vnitra | Marx I. | |
Marx II | |||||||||||||
10 | ![]() | Oskar Hergt | 22. října 1869 | 9. května 1967 | 28. ledna 1927 | 57 | 12. června 1928 | 58 | 501 | DNVP | Ministr spravedlnosti | Marx IV | |
11 | ![]() | Hermann Dietrich | 14. prosince 1879 | 6. března 1954 | 30. března 1930 | 50 | 30. května 1932 | 52 | 792 | DDP | Ministr financí (od 26. června 1930) | Brüning I | |
Brüning II |
Nacistické Německo (Reichvizekanzler)
Politická strana: NSDAP
Ne. | Portrét | název | Narození | Smrt | Začátek termínu | Začátek věku | Konec termínu | Konec věku | Dny | Strana | Portfolio | Další pozice | Skříň | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() | Franz von Papen | 29. října 1879 | 2. května 1969 | 30. ledna 1933 | 53 | 7. srpna 1934 | 54 | 554 | Nestraník | Ministr prezident Pruska (do 10. dubna 1933) | Hitler | ||
Volné (7. srpna 1934 - 10. února 1941) | ||||||||||||||
2 | ![]() | Hermann Göring | 12. ledna 1893 | 15. října 1946 | 10. února 1941 | 48 | 23.dubna 1945 | 52 | 1533 | NSDAP | Ministr letectví Ministr lesnictví | Prezident Reichstagu / Ministr prezident Pruska / Vrchní velitel Luftwaffe | Hitler |
Spolková republika Německo
Politická strana: FDP CDU SPD Zelená
Ne. | Portrét | název | Narození | Smrt | Začátek termínu | Začátek věku | Konec termínu | Konec věku | Dny | Strana | Portfolio | Skříň | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() | Franz Blücher | 24. března 1896 | 26. března 1959 | 20. září 1949 | 53 | 29. října 1957 | 61 | 2961 | FDP / FVP | Marshallův plán (1949-1953) / Ekonomická spolupráce (1953-1957) | Adenauer I. • II | |
2 | ![]() | Ludwig Erhard | 4. února 1897 | 5. května 1977 | 29. října 1957 | 60 | 16. října 1963 | 66 | 2178 | CDU | Hospodářské záležitosti | Adenauer III • IV • V | |
3 | ![]() | Erich Mende | 28. října 1916 | 6. května 1998 | 17. října 1963 | 46 | 28. října 1966 | 50 | 1107 | FDP | Vnitrostátní vztahy | Erhard I • II | |
4 | ![]() | Hans-Christoph Seebohm | 4. srpna 1903 | 17. září 1967 | 8. listopadu 1966 | 63 | 30. listopadu 1966 | 63 | 22 | CDU | Doprava | Erhard II | |
5 | ![]() | Willy Brandt | 18. prosince 1913 | 8. října 1992 | 1. prosince 1966 | 52 | 20. října 1969 | 55 | 1054 | SPD | Zahraniční styky | Kiesinger I. | |
6 | ![]() | Walter Scheel | 8. července 1919 | 24. srpna 2016 | 21. října 1969 | 50 | 16. května 1974 | 54 | 1668 | FDP | Zahraniční styky | Brandt I. • II | |
7 | ![]() | Hans-Dietrich Genscher | 21. března 1927 | 31. března 2016 | 17. května 1974 | 47 | 17. září 1982 | 55 | 3045 | FDP | Zahraniční styky | Schmidt I. • II • III | |
8 | ![]() | Egon Franke | 11. dubna 1913 | 26.dubna 1995 | 17. září 1982 | 69 | 1. října 1982 | 69 | 14 | SPD | Vnitrostátní vztahy | Schmidt III | |
9 | ![]() | Hans-Dietrich Genscher | 21. března 1927 | 31. března 2016 | 1. října 1982 | 55 | 17. května 1992 | 65 | 3516 | FDP | Zahraniční styky | Kohl I. • II • III • IV | |
10 | ![]() | Jürgen Möllemann | 15. července 1945 | 5. června 2003 | 18. května 1992 | 46 | 21. ledna 1993 | 47 | 248 | FDP | Hospodářské záležitosti | Kohl IV | |
11 | ![]() | Klaus Kinkel | 17. prosince 1936 | 4. března 2019 | 21. ledna 1993 | 56 | 26. října 1998 | 61 | 2104 | FDP | Zahraniční styky | Kohl IV • PROTI | |
12 | ![]() | Joschka Fischer | 12. dubna 1948 | 27. října 1998 | 50 | 22. listopadu 2005 | 57 | 2583 | Zelená | Zahraniční styky | Schröder I. • II | ||
13 | ![]() | Franz Müntefering | 16. ledna 1940 | 22. listopadu 2005 | 65 | 21. listopadu 2007 | 67 | 729 | SPD | Práce a sociálních věcí | Merkelová I. | ||
14 | ![]() | Frank-Walter Steinmeier | 5. ledna 1956 | 21. listopadu 2007 | 51 | 27. října 2009 | 53 | 706 | SPD | Zahraniční styky | Merkelová I. | ||
15 | ![]() | Guido Westerwelle | 27. prosince 1961 | 18. března 2016 | 28. října 2009 | 47 | 16. května 2011 | 49 | 565 | FDP | Zahraniční styky | Merkelová II | |
16 | ![]() | Philipp Rösler | 24. února 1973 | 16. května 2011 | 38 | 17. prosince 2013 | 40 | 946 | FDP | Hospodářské záležitosti | Merkelová II | ||
17 | ![]() | Sigmar Gabriel | 12. září 1959 | 17. prosince 2013 | 54 | 14. března 2018 | 58 | 1548 | SPD | Hospodářské záležitosti (2013-2017) / Zahraniční styky (2017-2018) | Merkelová III | ||
18 | ![]() | Olaf Scholz | 14. června 1958 | 14. března 2018 | 59 | Držitel úřadu | Držitel úřadu | 995 | SPD | Finance | Merkelová IV |
Reference
- ^ Ute Mager, in: von Münch / Kunig: Grundgesetz-Kommentar II, 5. Auflage 2001, Rn. 10/11 zu čl. 69.
- ^ Georg Hermes, in: Horst Dreier (Hrsg.) Grundgesetz-Kommentar, pásmo 2, 2. Auflage 2006, čl. 69, Rn. 7, 17-19.
- ^ https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/geschaeftsordnung-der-bundesregierung-459846
- ^ Wissenschaftlicher Dienst des Bundestages. Sachstand. Vertretungsregelungen für das Amt des Bundeskanzlers und des Bundespräsidenten (AZ: WD 3-3000-016 / 14), str. 3–4.
- ^ „Gesetz, betreffend die Stellvertretung des Reichskanzlers [" Stellvertretungsgesetz "] (17.03.1878)". www.documentarchiv.de (v němčině). Citováno 2019-08-26.
- ^ Roman Herzog, in: Maunz / Dürig: Kommentar zum Grundgesetz, 2008, čl. 69, Rn. 9.