Španělská vládní ministerstva - Spanish government departments
 |
|---|
| Tento článek je součástí série o politika a vláda Španělsko |
|
|
|
související témata |
The Španělská vládní ministerstva, běžně známý jako Ministerstva, jsou hlavními orgány, jejichž prostřednictvím Vláda Španělska vykonávat jeho výkonný orgán. Jsou také nejvyšší úrovní Obecná státní správa. Ministerská oddělení a jejich organizace jsou vytvořeny královským výnosem podepsaným králem a premiér a všichni jsou vedeni a Skříň člen jménem ministr.
Ačkoli hlavní organizaci zřizuje premiér, ministři mají autonomii organizovat vlastní oddělení a jmenovat vysoce postavené úředníky ministerstev. Zahrnuje možnost ministři bez portfolia, kteří jsou úředníky na úrovni ministrů pověřenými konkrétním úkolem a kteří nejsou vedoucími oddělení.
V současné době existuje 22 ministerských oddělení.
Ministři
Ministři nebo ministři vlády (historicky ministři koruny) jsou po předsedovi vlády a Místopředsedové vlád, nejvyšší úředníci státní správy a společně tvoří Vláda národa, který je hlavním rozhodovacím orgánem Rada ministrů.
Jmenování a odvolání
Ministry jmenuje a odvolává Monarcha na návrh Předseda vlády.[1]
Aby bylo jmenování i odvolání účinné, musí být zveřejněno na Úřední věstník státu, i když existují určité konkrétní případy, před schválením vládního zákona z roku 1997, jehož propuštění nebylo zveřejněno. Ty případy jsou Manuel Gutiérrez Mellado, ministr bez funkce v letech 1976 až 1977 a Francisco Fernández Ordóñez, Ministr spravedlnosti v letech 1980 až 1981.[2]
Na rozdíl od ministrů portfolia znamená odvolání ministrů bez portfolia zánik veškeré ministerské struktury, která to podporuje.
Odpovědnosti
Podle vládního zákona jsou ministři jako vedoucí jejich resortů kompetentní a odpovědní v konkrétní oblasti svých činností a jsou odpovědní za výkon následujících funkcí:[1]
- Rozvíjet činnost vlády v rámci působnosti jejího odboru v souladu s dohodami přijatými Radou ministrů nebo s příkazy předsedy vlády.
- Cvičit regulační moc ve věcech specifických pro jeho oddělení.
- Vykonávat pravomoci, které jim připisují zákony, pravidla organizace a fungování vlády a jakákoli jiná norma.
- V případě potřeby kontrasignovat akty Suverénní v oblasti svých povinností.
Ministři se jako členové vlády scházejí v těchto kolektivních orgánech:
- The Rada ministrů.
- The Vládní delegované výbory.
Střídání
Nahrazení ministrů musí být stanoveno královským výnosem předsedy vlády a vždy musí spadat na jiného člena vlády. Královská vyhláška musí vyjadřovat příčinu a charakter náhrady.[1]
Od vstupu vládního zákona z roku 1997 v platnost došlo pouze k nahrazení ministra obrany v květnu 2008. Ministr Carme Chacón využila svého práva na mateřskou dovolenou a její odpovědnosti dočasně převzal ministr vnitra, Alfredo Pérez Rubalcaba.[3]
Ministr bez portfeje
Byli to ministři bez portfolia, kteří existovali od doby přechod k demokracii:[2]
| Portfolio | Jméno a termín |
|---|---|
| Náměstek ministra regionů |
|
| Náměstek ministra pro vztahy s Cortes |
|
| Ministr pro vztahy s Evropskými společenstvími |
|
| Ministr připojený k předsedovi vlády |
|
| Náměstek ministra veřejné správy |
|
| Náměstek ministra pro legislativní koordinaci |
|
| Mluvčí vlády |
|
Interní organizace
Ministerstva možná mají Státní sekretariáty a výjimečně Generální sekretariáty (s hodností podsekretariátu) pro řízení sektoru administrativní činnosti. Výkonné orgány, které jsou jim přiděleny, jsou na nich hierarchicky závislé. Ministerstva v každém případě mají Podsekretariát a v závislosti na tom a Generální technický sekretariát pro správu společných služeb (HR, rozpočet, aktiva, webové stránky, bezpečnost ...).
Na druhé straně jsou Generální ředitelství, což jsou řídící orgány jedné nebo několika funkčně homogenních oblastí. Generální ředitelství jsou organizována do zástupců generálních ředitelství pro řízení pravomocí, které jsou jim svěřeny. Zástupci generálních ředitelství však mohou být přímo napojeni na jiné vyšší řídící orgány nebo vyšší orgány ministerstva.[6]
Vytváření, úpravy a potlačení
Před schválením vládního zákona z roku 1997 musely být státní ministerstvá a sekretariáty vytvořeny zákonem, obvykle přímým zákonem přijatým Vláda ve formě Královský zákonný dekret. Poté vládní zákon umožnil premiér schválit královský výnos (sekundární právní předpisy ) navrhování vládní struktury.
V současné době předseda vlády vytváří pouze ministerstva a některé z nejvyšších orgánů (jako jsou státní sekretariáty a podsekretariáty), zatímco hlavní vnitřní organizace je delegována na ministry, kteří rozvíjejí strukturu orgánů vytvořených premiérem nebo vytvářejí nové. Na rozkaz ministra je také královský dekret podepsaný Monarcha a spolupodepsán ministrem odpovědným za veřejnou správu na návrh příslušného ministra.
Nejnižší orgány, jako jsou zástupci generálních ředitelství, jsou vytvořeny ministerským nařízením (zařazeným pod královským výnosem) příslušného ministra.[6]
Hierarchie
Ministři jsou nadřízenými vedoucími oddělení a přímými hierarchickými nadřízenými státních tajemníků. Výkonné orgány jsou závislé na předchozích orgánech a jsou mezi sebou hierarchicky seřazeny následujícím způsobem: podtajemník, generální ředitel a zástupce generálního ředitele. Generální tajemníci mají hodnost podtajemníka a techničtí generální tajemníci mají hodnost generálního ředitele.
Ministerská hierarchie:[6]
- Ministr.
- Státní tajemníci.
- Podtajemníci a generální tajemníci.
- Generální ředitelé a techničtí generální tajemníci.
- Zástupci generálního ředitele.
- Generální ředitelé a techničtí generální tajemníci.
- Podtajemníci a generální tajemníci.
- Státní tajemníci.
Současná ministerstva
Dne 13. ledna 2020, předseda vlády Sánchez oznámil své ministry, kteří se toho dne ujali funkce.[7]
Reference
- ^ A b C „Vládní zákon z roku 1991“. www.boe.es. Citováno 2019-05-16.
- ^ A b „Urquijo Goitia, José Ramón.« Relación Cronológica de Gabinetes »“. humanidades.cchs.csic.es. Citováno 2019-05-16.
- ^ Burnett, Victoria (2008-05-20). „Španělský ministr obrany začíná mateřskou dovolenou“. The New York Times. ISSN 0362-4331. Citováno 2019-05-16.
- ^ „Královský výnos 561/2000 ze dne 27. dubna, kterým jsou jmenováni ministři vlády“. www.boe.es. Citováno 2019-05-16.
- ^ „Královská vyhláška č. 776/2002 ze dne 26. července, kterou se mění organická struktura ministerstva předsednictví“. www.boe.es. Citováno 2019-05-16.
- ^ A b C „Právní režim zákona o veřejném sektoru z roku 2015“. www.boe.es. Citováno 2019-05-16.
- ^ Minder, Raphael (06.06.2018). „Nový vůdce Španělska tvoří vládu s téměř dvěma třetinami žen“. The New York Times. ISSN 0362-4331. Citováno 2019-05-16.
