Senát Španělska - Senate of Spain

Senát Španělska Senado de España
14. španělský senát
Typ
Typ	Horní komora
Dějiny
Založený	1834 (rozpuštěna 1923–1977) 1977 (obnoveno)
Vedení lidí
Prezident	Pilar Llop (PSOE ) od 3. prosince 2019
První viceprezident	Cristina Narbona (PSOE ) od 21. května 2019
Druhý viceprezident	Pío García-Escudero (PP ) od 21. května 2019
Vůdce většiny	Ander Gil (PSOE) od 21. května 2019
Vedoucí menšiny	Ignacio Cosidó (PP) od 21. května 2019
Struktura
Sedadla	265
Politické skupiny	Vláda (115)   PSOE (113)   Konfederální levá skupina (2)   NAHORU (2) Podporováno (17)   PNV (10)   Konfederální levá skupina (4)   Compromís (1)   MM (1)   Més (1)   GBai (1)   Smíšená skupina (3)   TE (2)   PRC (1) Opozice (133)   PP (97)   Skupina ERC – EH Bildu (15)   ERC (13)   EH Bildu (2)   Čs (9)   Nacionalistická skupina (6)   JxCat (5)   CCa (1)   Smíšená skupina (6)   Vox (3)   PAR (1)   ASG (1)   UPN (1)
Volby
Systém hlasování	Omezené hlasování
Shromáždiště
Palacio del Senado Centro, Madrid Španělské království
webová stránka
senado.es

The Senát (španělština: Senado) je horní komora z Cortes Generales, který spolu s Kongres poslanců —The dolní komora —Obsahuje Parlament z Španělské království. Senát se schází v Palác Senátu v Madrid.

Složení Senátu je stanoveno v Část III španělské ústavy. Senát se skládá ze senátorů, z nichž každý zastupuje a provincie, an autonomní město nebo autonomní společenství. Každá provincie na pevnině, bez ohledu na počet obyvatel, je rovnoměrně zastoupena čtyřmi senátory; v ostrovních provinciích představují velké ostrovy tři senátoři a malé ostrovy jediný senátor. Stejně tak autonomní města Ceuta a Melilla každý zvolit dva senátory. Výsledkem této přímé volby je volba 208 senátorů občany. Kromě toho regionální zákonodárné sbory také jmenují své vlastní zástupce, jednoho senátora za každou autonomní komunitu a druhého za každý milion osob, přičemž jmenují celkem 58 senátorů.

Španělský senát je ústavně popisován jako územní komora. Jeho pravomoci jsou podobné pravomocím Kongresu. Na základě své role územní komory je však vybavena výjimečnými pravomocemi, jako je povolování Vláda národa aplikovat přímé pravidlo na region nebo rozpustit městské rady. Předsedajícím senátu je Předseda senátu, který je volen jeho členy.

Dějiny

Senát byl poprvé zřízen v rámci Královský statut z roku 1834 schváleno královnou Regent Maria Christina of the Two Sicilies pod nominální hodnotou House of Peers ale to netrvalo dlouho a v roce 1837, podle ústavy téhož roku, horní komora získala označení Senátu.

Zůstal v režimech ústav ústav 1845, 1856, 1869 a 1876. V té době se skládal ze tří hlavních kategorií: senátoři samostatně, senátoři na celý život a zvolení senátoři. Tento dům byl spolu s Kongresem poslanců po převratu generála potlačen Miguel Primo de Rivera v roce 1923.

Teprve po Španělský přechod k demokracii v roce 1977 byla obnovena.

Role

Španělský parlamentní systém je dvoukomorový, ale asymetrický. The Kongres poslanců má více nezávislých funkcí a může také přepsat většinu opatření Senátu. Pouze Kongres může udělit nebo odvolat důvěru premiér. V běžném zákonodárném procesu může být iniciátorem kterákoli komora a Senát může nepřátelsky pozměnit nebo vetovat, přičemž návrh je poté zaslán zpět do dolní komory, která může tyto námitky přepsat absolutní většina hlasování. Organické zákony, kterými se řídí základní občanská práva a regionální devoluce, vyžadují přijetí absolutní většiny kongresu i senátu.

Proces ústavních změn je poněkud zamotaný: pravidlem je vyžadovat a tři pětiny (60%) obou komor, ale pokud Senát nedosáhne takové nadpoloviční většiny a společný výbor kongresu-senátu tyto problémy nevyřeší, může Kongres tuto změnu vynutit dvoutřetinovým hlasováním, pokud bude nadpoloviční většina Senátu byl pro.

Na druhé straně má Senát určité výhradní funkce při jmenování ústavních funkcí, jako jsou soudci Ústavní soud nebo členové Generální rada soudní moci. Za disciplinární potrestání prezidentů krajů je odpovědný pouze Senát (§ 155 zákona) Španělská ústava ). Pozastavit místní samosprávy může pouze Senát (Rámcový zákon o místním režimu, § 61.^[1]). Tuto moc využila v dubnu 2006, rozpuštění městské rady v Marbelle kdy bylo zjištěno, že se většina jejích členů angažovala korupční praktiky V pátek 26. října 2017 Senát hlasoval 214 až 47, aby se dovolával článku 155 španělské ústavy v oblasti Katalánsko. Toto rozhodnutí dal předseda vlády Mariano Rajoy pravomoc odstranit regionální vláda a rozpustit regionální zákonodárce a vládnout přímo z Madrid.

O reformě Senátu se diskutuje již od počátků španělské demokracie federalizace Španělska přepracováním Senátu, aby zastupoval autonomní společenství Španělska.

Organizace

Forma senátorů skupiny po stranách. Smíšenou skupinu tvoří strany s méně než deseti senátory. Pokud členství v existující skupině během relace klesne pod šest, je sloučeno do smíšené skupiny na další relaci. Například, Coalición Canaria v roce 2008 poté ztratil správní výbor senátu volební ztráty snížil svoji skupinu ze šesti na dvě. The Baskická nacionalistická strana „Padli ze sedmi na čtyři,“ vypůjčili si senátoři rozhodnutí Socialistická strana vytvořit jejich skupinu; výměnou za to podpořili volbu socialisty Javiera Roja za předsedu Senátu. Skupina PNV je po vrácení vypůjčených socialistů opět pod prahovou hodnotou a po aktuálním zasedání čelí rozpuštění.

Z právního hlediska je pro absolutní většinu zapotřebí 133 míst, bez ohledu na to volná místa.

Španělsko
Tento článek je součástí série o politika a vláda Španělsko
Ústava Ústava Ústavní soud Prezident Juan José González Rivas Víceprezident María Encarnación Roca Trías Ústavní dějiny Španělský přechod k demokracii Lidská práva Zdanění Zákon Potrat Národnost Trest smrti Doživotí
Koruna Královská domácnost Monarcha Král Felipe VI Dědic domnělý Asturská princezna královská rodina Nástupnictví na španělský trůn
Výkonný Vláda národa premiér (seznam ) Pedro Sánchez Místopředseda vlády (seznam ) Carmen Calvo Rada ministrů Vláda Sánchez I. Vláda Sánchez II Ministerstva Vládní delegace Vládní delegované výbory Mezirezortní výbory Státní rada Hospodářská a sociální rada
Legislativa Cortes Generales (14. Cortes Generales ) Senát (14. senát ) mluvčí (seznam ) Pilar Llop Kongres poslanců (14. kongres ) mluvčí (seznam ) Meritxell Batet Parlamentní skupiny Permanentní zastoupení Úřady Cortes Generales Rada mluvčích Lidový ochránce (ombudsman) Slavnostní otevření španělského parlamentu
Justiční Generální soudní rada nejvyšší soud Prezident (seznam ) Carlos Lesmes Víceprezident Ángel Juanes Peces Audiencia Nacional Vrchní soudy Účetní dvůr Ministerstvo stíhání
Euro Evropská centrální banka Bank of Spain Guvernér Španělské banky Náměstek hejtmana Španělské banky Královská mincovna Španělska
Správní členění Autonomní společenství Legislativy Vlády Prezidenti Autonomní města Provincie Comarcas Obce Plazas de soberanía
Volby Politické strany Nedávné volby Všeobecné: 2019 (duben) 2019 (listopad) Regionální: 2011 2015 2019 evropský: 2009 2014 2019 Referenda: 1978 1986 2005
Zahraniční vztahy Zahraniční vztahy Diplomatické mise Španělska ve Španělsku Politika Evropské unie
související témata Politické strany: PP PSOE Podemos C Španělský přechod k demokracii Francoist Španělsko španělská občanská válka Nacionalismus a regionalismus Španělska: Baskičtina Katalánština Galicijština Katalánské hnutí za nezávislost (Španělská ústavní krize 2017–18 ) Sporný status Gibraltaru Republikánství ve Španělsku (Druhá španělská republika )
Ostatní země

Volby do Senátu

K dnešnímu dni se volby do Senátu shodovaly s volbami do dolní komory, ale předseda vlády (tj. Předseda vlády) může králi legálně poradit, aby vyhlásil volby pouze pro jednu sněmovnu, podle článku 115 zákona Španělská ústava. Zatímco Kongres poslanců je vybrán uživatelem seznam stran poměrné zastoupení, jsou členové senátu vybíráni dvěma odlišnými způsoby: lidovou volbou do omezené hlasování a jmenování z regionálních zákonodárných sborů.

Přímo volení členové

Většina členů senátu (v současné době 208 z 266) je volena přímo lidmi. Každý provincie volí čtyři senátory bez ohledu na počet obyvatel. Na ostrovní provincie se zachází zvlášť. Větší ostrovy Baleáry (Baleares) a Kanárské ostrovy (Canarias) -Mallorca, Gran Canaria, a Tenerife —Jsou přidělena každé tři místa a menší ostrovy—Menorca, Ibiza – Formentera, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote a La Palma -každý jeden; Ceuta a Melilla jsou každému přidělena dvě místa. Tato alokace je silně vážena ve prospěch malých provincií; Madrid se svými 6,5 miliony lidí a Soria, s 90 000 obyvateli, zastupují každý čtyři senátoři.

V ne ostrovních obvodech nominuje každá strana tři kandidáty. Jména kandidátů jsou uspořádána do sloupců podle party na velké (DIN A3 nebo větší) okr - barevný hlasovací lístek zvaný a sábana nebo povlečení.

Každý volič může označit až tři jména kandidátů z kterékoli strany. Toto je jediná příležitost, kdy španělští voliči volí spíše jednotlivce než a seznam stran. Panachage je povoleno, ale obvykle voliči odevzdají všechny tři hlasy pro kandidáty jedné strany. Výsledkem je, že čtyři senátoři jsou obvykle tři kandidáti z nejpopulárnější strany a první umístěný kandidát z nejpopulárnější strany.

Před rokem 2011 si strana nemohla vybrat pořadí svých kandidátů na hlasovacím lístku; kandidáti byli seřazeni abecedně podle příjmení. Když strana nezvolila všechny tři své kandidáty, toto uspořádání upřednostňovalo kandidáty s příjmením na začátku abecedy. To byl případ stran, které se umístily na 2. místě v každé provincii, a obou stran v těsných závodech, kdy voliči nehlasovali pro tři kandidáty stejné strany (panachage ).

Členové jmenovaní regionálními zákonodárnými sbory

§ 69.5 zákona Španělská ústava zmocňuje zákonodárné shromáždění každého z nich autonomní společenství Španělska, aby jmenovalo delegaci Senátu ze svých vlastních řad, s jedním senátorem na jeden milion občanů, zaokrouhleno nahoru. Demografický růst zvýšil celkový počet regionálních delegací z 51 na 56 v roce 2008 pro 9. volební období.

Konvenčně, podíly regionálních delegací napodobují jejich legislativní shromáždění, jak to v zásadě vyžaduje článek 69.5 ústavy. Autonomní společenství však mají značnou volnost a návrh na jmenování delegace často nevyžaduje více než a množství. Dva neobvyklé příklady jsou:

• Po volbách v roce 2007 nebyl jediný senátor z Baleárských ostrovů ani z největšího bloku (Lidová strana s 28 z 59 křesel), ani z druhého největšího (PSOE se 16), ale ve skutečnosti od čtvrtého největší blok, Socialistická strana Mallorky, která měla pouze čtyři z 59 křesel. Toto uspořádání bylo součástí pětičlenné koaliční dohody. Tato anomálie byla vyřešena v roce 2008, kdy Baleárské ostrovy získaly druhé místo v senátu, které obsadilo PP.
• Od roku 2003 vládla PSOE v Aragonu s podporou regionalistických stran. Ve volbách v roce 2007 získala 30 ze 67 křesel. Přesto dva Aragonovi jmenovaní senátoři pocházeli z opoziční Lidové strany (23 křesel) a regionalistické Aragonské strany (9 křesel).

Kvůli populačnímu růstu získala Andalusie, Baleárské a Kanárské ostrovy, Katalánsko a Madrid každý v roce 2008 nového senátora. Andalusie byla poslední autonomní komunitou, která přidělila své nové sídlo; po regionálních volbách v roce 2008 obnovila svoji celou delegaci. Distribuce po volbách 2015 byla:

Složení

The poslední volby se konalo dne 28. dubna 2019. Složení 13. senátu je:

Výbory

Předsedové senátu Španělska

Toto je seznam předsedů Senátu od obnovení horní komory v roce 1977. Chcete-li zobrazit předchozí předsedy, podívejte se na celý text seznam předsedů Senátu.

Portrét		název (Narození – Smrt)	Funkční	Držba (Roky a dny)	Strana	Legislativa	Monarcha (Panování)	Čj.
		Antonio Fontán Předseda senátu (1923–2010)	13. července 1977 — 2. ledna 1979	1 rok, 173 dní	Unie Unie Demokratické centrum	Složka (1977)	Juan Carlos I. (1975–2014)
		Cecilio Valverde Předseda senátu (1927–2001)	27.dubna 1979 — 31. srpna 1982	3 roky, 126 dní	Unie Unie Demokratické centrum	Já (1979)
		José Federico de Carvajal Předseda senátu (1930–2015)	18. listopadu 1982 — 2. září 1989	6 let, 349 dní	Španělský socialista Dělnická strana	II (1982)
						III (1986)
		Juan José Laborda Předseda senátu (narozen 1947)	21. listopadu 1989 — 9. ledna 1996	6 let, 49 dní	Španělský socialista Dělnická strana	IV (1989)
						PROTI (1993)
		Juan Ignacio Barrero Předseda senátu (narozen 1943)	27. března 1996 — 8. února 1999	2 roky, 318 dní	Lidová strana	VI (1996)
		Esperanza Aguirre Hraběnka z Murilla Předseda senátu (narozen 1952)	8. února 1999 — 21. října 2002	3 roky, 255 dní	Lidová strana
						VII (2000)
		Juan José Lucas Předseda senátu (narozen 1944)	22. října 2002 — 20. ledna 2004	1 rok, 90 dní	Lidová strana
		Javier Rojo Předseda senátu (narozen 1949)	2. dubna 2004 — 27. září 2011	7 let, 178 dní	Španělský socialista Dělnická strana	VIII (2004)
						IX (2008)
		Pío García-Escudero 4. hrabě z Badaránu Předseda senátu (narozen 1952)	13. prosince 2011 — 20. května 2019	7 let, 158 dní	Lidová strana	X (2011)
							Felipe VI (2014 – dosud)
						XI (2015)
						XII (2016)
		Manuel Cruz Předseda senátu (narozen 1951)	21. května 2019 — 2. prosince 2019	1 rok, 196 dní	Španělský socialista Dělnická strana	XIII (2019)
		Pilar Llop Předseda senátu (narozen 1973)	3. prosince 2019 — Držitel úřadu	1 rok, 0 dní	Španělský socialista Dělnická strana	XIV (2019)

Poznámky

Reference

externí odkazy

• Oficiální webové stránky (ve španělštině)

Souřadnice: 40 ° 25'14 ″ severní šířky 3 ° 42'46 "W / 40,42056 ° N 3,71278 ° W / 40.42056; -3.71278