Ministerstvo zdravotnictví (Španělsko) - Ministry of Health (Spain)

ministerstvo zdravotnictví
Ministerio de Sanidad
Logotipo del Ministerio de Sanidad.svg
Ministerio de Sanidad de España (Madrid) 14.jpg
Sídlo ministerstva zdravotnictví
Přehled agentury
Tvořil4. listopadu 1936; Před 84 lety (1936-11-04) (jako ministerstvo zdravotnictví a sociální pomoci)
13. ledna 2020 (jako ministerstvo zdravotnictví)
Předchozí agentura
  • Ministerstvo práce, zdravotnictví a sociálních věcí
TypMinisterstvo
JurisdikceŠpanělská vláda
Hlavní sídloCasa Sindical Building
Madrid, Španělsko
Odpovědný ministr
Vedení agentury
  • Silvia Calzón, státní tajemnice
  • Alfredo González, generální tajemník
  • Alberto Herrera, podtajemník
webová stránkaMinisterstvo zdravotnictví (ve španělštině)

The ministerstvo zdravotnictví (MISAN) je oddělení z Vláda Španělska odpovědný za navrhování a provádění vládní politiky v zdraví, plánování a poskytování zdravotní péče jakož i výkon pravomocí EU Obecná státní správa zajistit občanům právo na ochranu zdraví.[1] Ministerstvo má sídlo v Paseo del Prado v Madrid, naproti Muzeum Prado.

The zdravotní péče ve Španělsku poskytuje Národní zdravotní systém, decentralizovaná organizace složená z regionálních zdravotnických systémů a Národního institutu zdravotního managementu, zdravotní agentury ústřední vlády, která poskytuje zdravotní péči autonomním městům Ceuta a Melilla.

V čele ministerstva je ministr zdravotnictví, kterého jmenuje Španělský král na žádost premiér. Ministrovi pomáhají tři hlavní úředníci, státní tajemník pro zdravotnictví, generální tajemník pro digitální zdraví, informace a inovace národního zdravotního systému a náměstek ministra zdravotnictví. Současný ministr zdravotnictví je Salvador Illa.[2]

Podle Eurostat, Španělsko utratí přibližně 6,2% HDP na zdraví $ 83 miliard (€ 70 miliard).[3]

Dějiny

Další informace: Palacio de Xifré

Počáteční období

Lze nalézt odkazy na působení vlády v oblasti veřejného zdraví a dobrých životních podmínek v 19. století. Královská vyhláška ze dne 9. listopadu 1832 vytvořila a Ministerstvo rozvoje, který zahrnoval pravomoci nad „oblastí zdraví s ošetřovnami, vodními a minerálními lázněmi“ a „charitativními institucemi“.[4] Dalším královským výnosem ze dne 10. března 1847 bylo vytvořeno ministerstvo zdravotnictví, jedno ze šesti, které tvořilo to, co je nyní Ministerstvo vnitra.[5]

První služba

Federica Montseny, první ministr a první žena ve funkci.

Státní moc v této oblasti zůstala v tomto oddělení až do roku 1933, kdy byl podsekretariát pro zdraví a charitu převeden na Ministerstvo práce, který se poté stal známým jako ministerstvo práce a zdravotnictví.[6] První ministerstvo zaměřené na zdraví však bylo vytvořeno 4. listopadu 1936 jako ministerstvo zdravotnictví a sociální pomoci, přičemž žena měla skříň portfolio poprvé v historii Španělska: Federica Montseny.[7] Tato služba netrvala dlouho. Když předseda vlády Republika, Juan Negrín, nahrazeno Francisco Largo Caballero, bylo ministerstvo zrušeno a jeho působnost byla převedena na ministerstvo práce (záležitosti sociální pomoci) a na Ministerstvo veřejných pokynů (Zdravotní záležitosti) vyhláškou z května 1937.[8] Po španělská občanská válka, odpovědnost se vrátila do Ministerstvo vnitra do roku 1977.[Citace je zapotřebí ]

Demokratické období

Ministerstvo zdravotnictví bylo znovu vytvořeno v Ústavodárná legislativa v roce 1977 začlenění odpovědností za zdraví, které byly dosud řízeny Ministerstvo vnitra a pravomoci podsekretariátu pro Sociální pojištění.[9]

Královský výnos 1558 ze dne 4. července 1977[10] založilo ministerstvo v jeho současné podobě, včetně odpovědnosti za sociální zabezpečení. Personální obsazení se skládalo ze dvou podsekretariátů (jeden pro domácí správu ministerstva a druhý zaměřený na zdraví), technického generálního sekretariátu a šesti generálních ředitelství: zaměstnanci, management a finance; Sociální dávky; Sociální služby; Zdravotní péče; Farmaceutický management a veřejné zdraví a veterinární zdraví.[11]

Na krátkou dobu mezi únorem a listopadem 1981 bylo Health opět sloučeno s Práce. Královský dekret 2823/1981 jej obnovil na plnou ministerskou pozici, ale tentokrát bez sociálního zabezpečení, které zůstalo na ministerstvu práce. Touto reformou získalo ministerstvo kompetence v oblasti spotřebitelských záležitostí (prostřednictvím Národního institutu pro spotřebitelské záležitosti). Během prvních let premiéra Felipeho Gonzáleze a Národní zdravotní systém a Národní transplantační organizace byly vytvořeny především díky popudu ministra Ernest Lluch.

S vítězstvím Lidová strana v všeobecné volby v roce 1996, José Manuel Romay Beccaría byl jmenován ministrem zdravotnictví a ochrany spotřebitele a tuto pozici zastával po celou dobu EU 6. zákonodárce. Pod jeho vedením byl v roce 1997 vytvořen Španělská agentura pro léčivé přípravky a zdravotnické prostředky. V 7. zákonodárce Celia Villalobos se stala ministryní (2000-2002) a její proslulost dosáhla proslulosti nemoc šílených krav. Následovala ji Ana Pastor Julián (2002-2004). Krize šílených krav urychlila v roce 2011 vznik Španělské agentury pro bezpečnost potravin, která byla od roku 2007 pojmenována jako Španělská agentura pro bezpečnost a výživu potravin.

Na začátku 8. zákonodárce Elena Salgado předpokládá se jako ministr zdravotnictví (2004-2007). Spolu s ní byl v roce 2004 přesunut národní protidrogový plán pod ministerstvo vnitra pod ministerstvo zdravotnictví. Osm měsíců před koncem volebního období vědecké Bernat Soria nastoupil do funkce ministra zdravotnictví. V dalším zákonodárce Soria byl potvrzen jako ministr zdravotnictví a ochrany spotřebitele, a on byl následován Trinidad Jiménez v roce 2009 po přeskupení kabinetu. V rámci Jiméneze byla sociální politika vrácena do zdravotnického portfolia, včetně Institutu pro seniory a sociální služby (IMSERSO), dříve pod Vzdělávání.

Pod ministrem Leire Pajín (Říjen 2010 - prosinec 2011) byly do jejích povinností přidány odpovědnosti v otázkách rovnosti, dříve pod a samostatné ministerstvo z jeho vlastního a rovněž za předpokladu Institutu pro ženy a Institutu pro mládež. Na začátku 10. zákonodárce Ana Mato se stal ministrem a ministerstvo převzalo (pouze funkčně) Charles III Health Institute (který stále patřil k Ministerstvo hospodářství ). Kromě toho se v lednu 2014 sloučila Španělská agentura pro bezpečnost potravin a výživu a Národní institut pro záležitosti spotřebitele, čímž vznikla nová Španělská agentura pro záležitosti spotřebitele, bezpečnost potravin a výživu.[12] Dne 24. listopadu 2014 odstoupil Mato poté, co byl zapleten do korupčního případu známého jako Gürtel. 3. prosince 2014 Alfonso Alonso následoval ji.

Po přeskupení kabinetu v roce 2016 Dolors Montserrat byl jmenován ministrem zdravotnictví a jedním z jeho prvních opatření bylo zvýšit hodnost Ředitel Národní transplantační organizace generálnímu řediteli s cílem posílit tuto instituci.[13] Sotva o rok později po převzetí Montserratu Případ Güertel což vyvolalo rezignaci ministra Mato také vyprovokoval v červnu 2018 pád Rajoyova vláda přes a pohyb nedůvěry poháněn Vůdce opozice Pedro Sánchez. Po úspěchu návrhu, Sánchez jmenován Carmen Montón jako ministr zdravotnictví a ministerstvo přenesli pravomoci týkající se rovnosti na Ministerstvo předsednictví. Montón rovněž posílil kompetence v oblasti spotřebitelských záležitostí obnovením Generálního ředitelství pro záležitosti spotřebitelů a opětovným získáním univerzální zdravotní péče pro nelegální přistěhovalce.[14] Po skandálu s tituly rezignovala po třech měsících ve funkci[15] a María Luisa Carcedo následoval ji. Carcedo pokračoval v programu stanoveném Montónem pro boj proti pseudovědě[16] a obnovení observatoře zdraví žen.

K zásadní restrukturalizaci došlo v roce 2020. Ministerstvo zdravotnictví ztratilo veškeré kompetence v oblasti spotřebitelských záležitostí a sociálních služeb, které byly převedeny na ministerstva Záležitosti spotřebitele a sociálních práv a Agenda 2030, resp. Výměnou však oddělení převzalo vládní politiku v oblasti drog. Během této doby byl Carcedo nahrazen Salvador Illa, který musel čelit Pandemie covid-19. Právě v důsledku této pandemie ministerstvo v srpnu 2020 prošlo zásadní reformou ve své struktuře, která obnovila funkci ministra zahraničí (který již existoval v letech 1979 až 1981) jako druhý nejvyšší velitel a vytvořila Generální sekretariát pro digitální zdraví, informace a inovace národního zdravotního systému.[17]

Struktura

Ministerstvo zdravotnictví je organizováno v následujících nadřízených orgánech:[17]

  • The Státní sekretariát pro zdraví
  • The Generální sekretariát pro digitální zdraví, informace a inovace národního zdravotního systému
    • Generální ředitelství pro digitální zdraví a informační systémy pro národní zdravotní systém
  • The Podsekretariát zdravotnictví
    • Technický generální sekretariát

Kromě toho má oddělení dva poradní orgány:[1]

  • Poradní sbor pro zdravotnictví a sociální služby jako poradní a asistenční orgán při formulování zdravotní politiky.
  • Výbor profesí zdravotnictví a sociálního sektoru.

Ministerské agentury

Seznam ministrů zdravotnictví

DobaLegislativníStartKonecnázevPolitická strana
Vláda
Juan Carlos I.
(1975-2014)
Ústavodárná legislativa (1977 - 1979)4. července 19775. dubna 1979Enrique Sánchez de León (1)UCD
I Legislatura (1979-1982)5. dubna 19798. září 1980Juan Rovira Tarazona (1)UCD
8. září 198026. února 1981Alberto Oliart Saussol (1)UCD
26. února 19811. prosince 1981Jesús Sancho Rof (2)UCD
1. prosince 19812. prosince 1982Manuel Núñez Pérez (3)UCD
II Legislativa (1982-1986)2. prosince 198225. července 1986Ernest Lluch Martín (3)PSOE
III Legislativa (1986-1989)25. července 19867. prosince 1989Julián García Vargas (3)PSOE
IV Legislativa (1989-1993)7. prosince 198912. března 1991Julián García Vargas (3)PSOE
13. března 199114. ledna 1992Julián García Valverde (3)PSOE
14. ledna 199213. července 1993José Antonio Griñán Martínez (3)PSOE
V Legislativa (1993-1996)13. července 19934. května 1996Ángeles Amador Millán (3)PSOE
VI Legislativa (1996-2000)5. července 199627.dubna 2000José Manuel Romay Beccaría (3)PP
VII Legislativa (2000-2004)27.dubna 20009. července 2002Celia Villalobos Talero (3)PP
9. července 200217.dubna 2004Ana María pastor Julián (3)PP
VIII Legislativa (2004-2008)18. dubna 20046. července 2007Elena Salgado Méndez (3)PSOE
6. července 20077. dubna 2009Bernat Soria Escoms (3)PSOE
Legislativa IX (2008-2011)7. dubna 200920. října 2010Trinidad Jiménez García-Herrera (4)PSOE
20. října 201022. prosince 2011Leire Pajín Iraola (5)PSOE
X Legislativa (2011-2015)
Legislativa XI (2016)		22. prosince 201126. listopadu 2014Ana Mato Adrover (6)PP
Vláda
Felipe VI
(od roku 2014)
26. listopadu 20143. prosince 2014Soraya Sáenz de Santamaría Antón (6, prozatímní)PP
3. prosince 20144. listopadu 2016Alfonso Alonso Aranegui (6)PP
Legislativa XII (2016-2019)
Legislativa XIII (2019)
4. listopadu 20161. června 2018Dolors Montserrat Montserrat (6)PP
7. června 201811. září 2018Carmen Montón Giménez (7)PSOE
12. září 201813. ledna 2020María Luisa Carcedo (7)PSOE
Legislativa XIV (2019-)
13. ledna 2020Držitel úřaduSalvador Illa (8)PSC -PSOE

(1) Ministerstvo zdravotnictví a sociálního zabezpečení
(2) Ministerstvo práce, zdravotnictví a sociálního zabezpečení
(3) Ministerstvo zdravotnictví a spotřebitelů
(4) Ministerstvo zdravotnictví a sociální politiky
(5) Ministerstvo zdravotnictví, sociální politiky a rovnosti
(6) Ministerstvo zdravotnictví, sociálních služeb a rovnosti
(7) Ministerstvo zdravotnictví, spotřebitelů a sociálních věcí
(8) Ministerstvo zdravotnictví

Viz také

Reference

  1. ^ A b „Královská vyhláška 454/2020 z 10. března, která rozvíjí základní organickou strukturu ministerstva zdravotnictví“. boe.es. Citováno 16. března 2020.
  2. ^ „Salvador Illa recibe la cartera de Sanidad“. abc (ve španělštině). 13. ledna 2020. Citováno 14. ledna 2020.
  3. ^ Press, Europa (25. srpna 2017). „El gasto en salud de España, por debajo de la media europea“. infosalus.com (ve španělštině). Citováno 26. srpna 2017.
  4. ^ Real decreto de 9 de Noviembre de 1832. - Ministerio de Fomento, dando forma y señalando atribuciones á la Secretaría de Fomento. Colección legislativa de Cárceles Archivováno 2012-01-18 na Wayback Machine
  5. ^ El ministerio de comercio, instrucción y obras públicas, 1847-1851. José Antonio Pérez Juan (ed.)
  6. ^ El Consejo de Ministros de ayer ABC 23 de diciembre de 1933
  7. ^ La Sanidad y la Asistencia Social durante la Guerra Civil. Federica Montseny (ed.), 23 de diciembre de 1933 Archivováno 2011-09-24 na Wayback Machine
  8. ^ „Decreto disponiendo la nueva denominación de los departamentos ministeriales a partir de la fecha de la promulgación de este Decreto“ (PDF).
  9. ^ [1]ABC Hemeroteca. Nuevo Gobierno sin grandes sorpresas. 5. července 1977
  10. ^ „Královský výnos 1558/1977 ze dne 4. července, kterým se restrukturalizují některé orgány ústřední státní správy“. www.boe.es. Citováno 13. dubna 2019.
  11. ^ „Královská vyhláška 1918/1977 ze dne 29. července o struktuře ministerstva zdravotnictví a sociálního zabezpečení“. www.boe.es. Citováno 13. dubna 2019.
  12. ^ „Královská vyhláška č. 19/2014 ze dne 17. ledna, kterou se autonomní orgány Národního institutu spotřeby a Španělské agentury pro bezpečnost a výživu potravin konsolidují do nového autonomního orgánu s názvem Španělská agentura pro záležitosti spotřebitele, bezpečnost potravin a výživu a jeho statut “. www.boe.es. Citováno 13. dubna 2019.
  13. ^ „Královská vyhláška 485/2017 ze dne 12. května, která rozvíjí základní organizační strukturu ministerstva zdravotnictví, sociálních služeb a rovnosti“. www.boe.es. Citováno 13. dubna 2019.
  14. ^ „Španělsko schvaluje zákon, který se vrací k bezplatnému univerzálnímu modelu zdravotní péče“. www.efe.com. Citováno 13. dubna 2019.
  15. ^ Jones, Sam (12. září 2018). „Španělský ministr zdravotnictví skončil kvůli skandálu s mírou“. Opatrovník. ISSN  0261-3077. Citováno 13. dubna 2019.
  16. ^ Güell, Oriol (14. listopadu 2018). „Španělsko se snaží zakázat pseudoterapie na univerzitách a ve zdravotnických zařízeních“. El País. ISSN  1134-6582. Citováno 13. dubna 2019.
  17. ^ A b „Královská vyhláška 735/2020 ze dne 5. srpna, kterou se stanoví základní organická struktura ministerstva zdravotnictví“. boe.es. Citováno 5. srpna 2020.

externí odkazy