Politika Uzbekistánu - Politics of Uzbekistan - Wikipedia

Uzbekistán
Znak Uzbekistánu.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Uzbekistán

Společenství nezávislých států Členský stát SNS

Vláda
Vlajka Uzbekistánu.svg Uzbecký portál

The Republika Uzbekistán je prezidentský ústavní republika, přičemž Prezident Uzbekistánu je hlava státu. Vykonna moc vykonává vláda a tím Předseda vlády Uzbekistánu.

Legislativní moc je svěřena dvěma komorám Oliy Majlis, Senát a Legislativní komora. Soudní větev (nebo soudnictví) se skládá z nejvyšší soud, Ústavní soud, a Vyšší ekonomický soud že cvičení soudní moc.

Pohyb směrem k ekonomické reformě v roce 2006 Uzbekistán nebylo spojeno s pohybem směrem k politické reformě. Vláda Uzbekistánu od získání nezávislosti (1. září 1991) místo toho zpřísnila svoji moc a stále více zakročila proti opozičním skupinám. Ačkoli se názvy změnily, vládní instituce zůstávají podobné těm, které existovaly před rozpadem Sovětský svaz.

Vláda odůvodnila zdrženlivost veřejného shromáždění, opozičních stran a médií zdůrazněním potřeby stability a postupného přístupu ke změnám během přechodného období, přičemž uvedla konflikt a chaos v ostatních bývalých republikách (nejpřesvědčivěji sousední Tádžikistán ). Tento přístup našel důvěryhodnost u velkého podílu populace Uzbekistánu, ačkoli taková pozice nemusí být dlouhodobě udržitelná.

I přes příliv institucionálních změn došlo v prvních letech nezávislosti k většímu odporu než k přijetí institucionálních změn nutných k tomu, aby se demokratická reforma ujala. Bez ohledu na počáteční pohyb směrem demokracie Zdálo se, že existovala v Uzbekistánu v raných dobách samostatnosti setrvačností zbývajícího centralizovaného vedení v sovětském stylu.

Nezávislost

V sovětské éře organizoval Uzbekistán svou vládu a místní komunistickou stranu v souladu se strukturou předepsanou pro všechny republiky. The Komunistická strana Sovětského svazu (CPSU) zaujímal ústřední pozici ve vládnutí nad zemí. Strana poskytla jak vedení, tak personál pro vládní strukturu. Systém byl přísně byrokratický: každá úroveň vlády a každý vládní orgán našel ve straně svůj zrcadlový obraz. Nástrojem, který KSSS používala k řízení byrokracie, byl systém nomenklatura, seznam citlivých pracovních míst ve vládě a dalších důležitých organizacích, které lze obsadit pouze se souhlasem strany. The nomenklatura definovalo sovětské politické vedení a lidé na seznamu byli vždy členy KSSS.

Po selhání převrat proti vládě Michail Gorbačov v Moskva v srpnu 1991, Uzbekistán Nejvyšší sovět vyhlásil nezávislost republiky, od nynějška známou jako Uzbecká republika. Současně Komunistická strana Uzbekistánu hlasoval pro přerušení vazeb s KSSS; o tři měsíce později změnila svůj název na Lidová demokratická strana Uzbekistánu (PDPU), ale vedení strany za prezidenta Islam Karimov, zůstal na místě. Nezávislost přinesla řadu institucionálních změn, ale podstata správy věcí veřejných v Uzbekistánu se změnila mnohem méně dramaticky.

21. prosince 1991 se Karimov společně s vůdci deseti dalších sovětských republik dohodl na rozpuštění Sovětského svazu a vytvoření Společenství nezávislých států, z nichž se Uzbekistán stal zakládajícím členem podle Prohlášení Alma-Ata. Krátce nato byl Karimov zvolen prezidentem nezávislého Uzbekistánu v prvních sporných volbách nové země. Karimov získal 86% hlasů proti kandidátovi opozice Muhammad Sálih (nebo Salikh), jehož odborníci na předvádění chválili s ohledem na obvinění, že volby byly zmanipulovány. Hlavní opoziční strana, Birlik, byla zamítnuta registrace včas pro volby.

V roce 1992 si PDPU udržela dominantní postavení ve výkonné a zákonodárné složce vlády, které se těšila Komunistická strana Uzbekistánu. Všechny skutečné opoziční skupiny byly potlačovány a fyzicky odrazovány. Birlik, původní opoziční strana vytvořená intelektuály v roce 1989, byla zakázána kvůli údajně podvratným aktivitám, což vedlo k dominantní racionalizaci karimovského režimu pro zvýšení autoritářství: Islámský fundamentalismus hrozil svržením sekulárního státu a nastolením islámského režimu podobného tomu v roce Írán.

Ústava ratifikovaná v prosinci 1992 znovu potvrdila, že Uzbekistán je světský Stát. Ačkoli ústava předepisovala novou formu zákonodárného sboru, Nejvyšší sovět ovládaný PDPU zůstal ve funkci téměř dva roky až do prvních voleb do nového parlamentu, Nejvyšší shromáždění Uzbekistánu (Oliy Majlis), ke kterému došlo v prosinci 1994 a lednu 1995.

V roce 1993 Karimovova obava o šíření islámského fundamentalismu podnítila účast Uzbekistánu v nadnárodních mírových silách SNS vyslaných k potlačení občanské války v nedalekém Tádžikistánu - síly, která zůstala na místě o tři roky později kvůli pokračujícímu nepřátelství. Mezitím v letech 1993 a 1994 pokračující represi Karimovovým režimem přinesla silnou kritiku mezinárodních organizací pro lidská práva.

V březnu 1995 učinil Karimov další krok stejným směrem, když zajistil 99% většinu v referendu o prodloužení funkčního období prezidenta z předepsaných příštích voleb v letech 1997 až 2000.

Na začátku roku 1995 Karimov oznámil novou politiku tolerance pro opoziční strany a koalice, zjevně v reakci na potřebu zlepšit mezinárodní obchodní postavení Uzbekistánu. V roce 1995 bylo zaregistrováno několik nových stran, ačkoli míra jejich opozice vůči vládě byla pochybná a některá věznění opozičních politických osobností pokračovala.

Parlamentní volby, první, které se konaly na základě záruky všeobecné ústavy pro všechny občany ve věku 18 let nebo starší, vylučovaly všechny strany kromě PDPU a provládní vlády Pokrok strany vlast, navzdory dřívějším slibům, že všechny strany se budou moci účastnit. Nový, 250 míst Oliy Majlis zahrnovalo pouze 69 členů zvolených za kandidáty PDPU, ale odhadem o 120 více poslanců byli členové PDPU technicky nominovaní, aby zastupovali místní rady spíše než PDPU. Výsledkem bylo, že Karimovova pevná většina pokračovala i poté, co do funkce nastoupil nový parlament.

Ústava z roku 1992

Od začátku svého prezidentství Karimov zůstal nominálně odhodlán zavést demokratické reformy. Nová ústava byla přijata zákonodárcem v prosinci 1992. Oficiálně vytvořila dělbu moci mezi silným předsednictvím, Oliy Majlis a soudnictví. V praxi však byly tyto změny převážně kosmetické. Ačkoli jazyk nové ústavy obsahuje mnoho demokratických prvků, může být nahrazen výkonnými vyhláškami a legislativou a často je ústavní zákon jednoduše ignorován.

Prezident, který je přímo volen na pětileté funkční období, které lze jednou opakovat, je hlavou státu a ústava mu uděluje nejvyšší výkonnou moc. Jako vrchní velitel ozbrojených sil může prezident rovněž vyhlásit výjimečný stav nebo válku. Prezident je oprávněn jmenovat předsedu vlády a celý kabinet ministrů a soudce tří vnitrostátních soudů se souhlasem vlády. Oliy Majlis a jmenovat všechny členy nižších soudů. Prezident má také pravomoc rozpustit parlament, což ve skutečnosti neguje Oliy Majlis ' vetovat moc nad prezidentskými nominacemi v situaci boje o moc.

Poslanci Oliy Majlis, nejvyšší zákonodárný orgán, jsou voleni na pětileté funkční období. Orgán může být odvolán prezidentem se souhlasem Ústavního soudu; protože tento soud podléhá jmenování prezidentem, doložka o propuštění váží rovnováhu sil ve velké míře směrem k výkonné moci.

The Oliy Majlis přijímá právní předpisy, které mohou být iniciovány prezidentem, parlamentem, nejvyššími soudy, generálním prokurátorem (nejvyšším úředníkem pro vymáhání práva v zemi) nebo vládou autonomní provincie Karakalpakstan. Kromě legislativy musí být ratifikovány také mezinárodní smlouvy, prezidentské dekrety a výjimečné stavy Senát Oliy Majlis.

Vnitrostátní soudnictví zahrnuje Nejvyšší soud, Ústavní soud a Nejvyšší ekonomický soud. Systémy nižších soudů existují na úrovni krajů, okresů a měst. Soudce na všech úrovních jmenuje prezident a schvaluje Oliy Majlis.

Soudy, které jsou nominálně nezávislé na ostatních vládních složkách, zůstávají pod úplnou kontrolou výkonné moci. Stejně jako v systému sovětské éry jsou generální prokurátor a jeho regionální a místní ekvivalenty hlavními státními úředníky státu i hlavními vyšetřovateli trestních případů, což je konfigurace omezující práva obžalovaných na před soud.

Opoziční strany a média

V referendu z roku 2002 byl rovněž přijat plán na vytvoření dvoukomorového parlamentu. Se souhlasem vlády bylo založeno několik politických stran, ale zatím neprojevily zájem o prosazení alternativ vládní politiky. Podobně, i když více médií (rádio, televize, noviny ), které buď zůstávají pod kontrolou vlády, nebo jen zřídka protahují politická témata. Nezávislým politickým stranám byla odepřena registrace podle omezujících registračních postupů.

Přes rozsáhlou ústavní ochranu Karimovova vláda aktivně potlačovala činnost politických hnutí, nadále zakazuje nepovolená veřejná setkání a demonstrace a nadále potlačuje opoziční osobnosti. Represe omezuje konstruktivní opozici, i když byly provedeny institucionální změny. V polovině 90. let stanovila legislativa významná práva pro nezávislé odbory oddělená od vlády a posílila práva jednotlivců; ale prosazování je nerovnoměrné a role státních bezpečnostních agentur, hlavně Státní bezpečnostní služba (SGB), zůstává ústředním.

S výjimkou sporadické liberalizace jsou v Uzbekistánu v zásadě zakázána všechna opoziční hnutí a nezávislá média. Na počátku 90. let byly charakteristické zatýkání a bití opozičních osob na základě vykonstruovaných obvinění. Například jeden prominentní Uzbek, Ibrahim Bureyev, byl zatčen v roce 1994 poté, co oznámil plány na vytvoření nové opoziční strany.

Poté, co byl údajně propuštěn těsně před březnovým referendem, byl Bureyev krátce nato znovu zatčen na základě obvinění z držení nelegálních střelných zbraní a drog. V dubnu 1995, necelé dva týdny po referendu o prodloužení funkčního období prezidenta Karimova, bylo za distribuci stranických novin odsouzeno do vězení šest disidentů Erk / Svoboda a podněcování ke svržení Karimova. Členy opozičních skupin obtěžovala uzbecká SNB až do Moskvy.

Zásah proti islámskému fundamentalismu

Vláda přísně potlačuje ty, které podezřívá z islámského extremismu. Asi 6 000 podezřelých členů Hizb ut-Tahrir jsou mezi uvězněnými a někteří se domnívají, že za posledních několik let zemřeli na nemoci, mučení a týrání ve vězení. S několika možnostmi náboženského vyučování se někteří mladí muslimové uchýlili k podzemním islámským hnutím. Policie a SNB používají mučení jako rutinní vyšetřovací techniku. Vláda začala postavit před soud několik důstojníků obviněných z mučení. Byli odsouzeni čtyři policisté a tři policisté SNB.

Vláda udělila amnestie politickým a nepolitickým vězňům, ale věřilo se, že to přineslo prospěch pouze malé části zadržených. V roce 2002 a na začátku roku 2003 vláda zatkla méně podezřelých islámských fundamentalistů než v minulosti. V květnu 2005 však policie zabila stovky lidí masakr demonstrantů ve městě Andijan.

Krokem, který uvítalo mezinárodní společenství, vláda Uzbekistánu ukončila předchozí cenzuru, ačkoli média zůstávají přísně kontrolována.

Výkonná moc

Držitelé hlavních funkcí
KancelářnázevStranaOd té doby
PrezidentShavkat MirziyoyevUzbekistán Liberálně demokratická strana8. září 2016
premiérAbdulla OripovUzbekistán Liberálně demokratická strana14. prosince 2016

The prezident je volen lidovým hlasováním na pětileté funkční období ve volbách, které nelze označit za svobodné. Dům svobody hodnotí Uzbekistán jako absolutně nesvobodný jak v politických institucích, tak v občanské společnosti.

Předsedu vlády a jeho náměstky jmenuje prezident. Ve skutečnosti má výkonná moc téměř veškerou moc. Soudnictví postrádá nezávislost a zákonodárný sbor, který se schází každý rok jen několik dní, má malou moc utvářet zákony.

Prezident vybírá a nahrazuje guvernéry provincií. Podle podmínek referenda z prosince 1995 Islam Karimov První funkční období bylo prodlouženo. Další národní referendum se konalo 27. ledna 2002, aby se Karimovovo funkční období opět prodloužilo. Referendum prošlo a Karimovovo funkční období bylo zákonem parlamentu prodlouženo do prosince 2007. Většina mezinárodních pozorovatelů se procesu odmítla účastnit a výsledky neuznala, přičemž je odmítla jako nesplňující základní standardy. Karimov byl znovu zvolen na technicky neústavní třetí funkční období v EU Volby 2007.

Legislativní odvětví

The Zákonodárná komora Nejvyššího shromáždění (Dolní komora).

The Nejvyšší shromáždění (Oliy Majlis) má 150 členů v Legislativní komora, zvolený na pětileté funkční období a 100 členů v Senát, 84 z nich je voleno na zasedáních okresních, krajských a městských poslanců a 16 jmenováno prezidentem.

Politické strany a volby

Pro ostatní politické strany viz Seznam politických stran v Uzbekistánu. Přehled voleb a jejich volebních výsledků je uveden v Volby v Uzbekistánu.
E  • d Shrnutí ze dne 23. prosince 2007 Uzbekistani výsledky prezidentských voleb
KandidátHlasy%
Islam Karimov (Uzbekistán Liberálně demokratická strana )13,008,35790.76
Asliddin Rustamov (Lidová demokratická strana Uzbekistánu )468,0643.27
Dilorom Toshmuhamedovou (Spravedlnost, sociálně demokratická strana )434,1113.03
Akmal Saidov (nezávislý )420,8152.94
Platné hlasy14,331,347100.00
Neplatné hlasy434,0972.94
Celkový počet hlasů (volební účast 90,6%)14,765,444
Zdroj: volby.uz
E  • d Shrnutí ze dne 26. prosince 2004 a 9. ledna 2005 Nejvyšší shromáždění Uzbekistánu volební výsledky
StranaHlasy%Sedadla
Uzbekistán Liberálně demokratická strana (O'zbekiston Liberální Demokratik Partiyasi)34.41
Uzbekistánská lidově demokratická strana (O'zbekistan Xalq Demokratik Partiyasi)23.428
Sebeobětování národní demokratické strany (Fidokorlar Milliy Demokratik Partiyasi).18
Uzbekistánská národní obrození Demokratická strana (O'zbekistan Milliy Tiklanish Demokratik Partiyasi).11
Spravedlnost, sociálně demokratická strana (Adolat Sotsial Demokratik Partiyasi).10
Nestraníci14
Celkový 120
Zdroj: Exxun.com

administrativní oddělení

Uzbekistán je rozdělen do 12 viloyatlar (jednotné číslo - viloyat), 1 autonomní republika * (respublikasi) a 1 město ** (shahri):

Poznámka: administrativní divize mají stejná jména jako jejich administrativní centra (výjimky a alternativní hláskování mají název administrativního centra v závorce)

Kabinet ministrů

Aripovská vláda

Účast mezinárodní organizace

AsDB, SNS, EAPC, EBRD, ECE, ECO, ESCAP, FAO, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IFC, IFRCS, ILO, MMF, Interpol, MOV, ISO, ITU, NAM, OIC, OPCW, OBSE, PFP, SCO, OSN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WCO, WFTU, SZO, WIPO, WMO, UNWTO, WTO (pozorovatel)

Reference

  1. ^ https://kun.uz/en/news/2019/02/04/alisher-sultanov-is-appointed-minister-of-energy

externí odkazy