Politika Kambodže - Politics of Cambodia - Wikipedia

Kambodža
Královská ramena Kambodže.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Kambodža
Kambodža vlajka bar.svg
Kambodžská vlajka.svg Kambodžský portál

The politika Kambodže jsou definovány v rámci a konstituční monarchie, ve kterém Král slouží jako hlava státu a premiér je hlava vlády. The kolaps komunismu uvedly do pohybu události, které vedly k odnětí Vietnamské ozbrojené síly, které prokázaly svou přítomnost v zemi od pád Rudých Khmerů.[1] The Ústava z roku 1993, který je v současné době v platnosti, byl vyhlášen v důsledku Pařížské mírové dohody z roku 1991, následován volby organizované pod záštitou Přechodný orgán OSN v Kambodži. Ústava prohlašuje liberální pluralitní demokracii, v níž jsou pravomoci přeneseny na výkonný, justiční a zákonodárce. Proti předsedovi vlády však neexistuje účinná opozice Hun Sen, který je u moci od roku 1984. Jeho Kambodžská lidová strana získal všech 125 křesel v Národním shromáždění v roce 2018 po zákazu opoziční strany CNRP. Vládní charta dále prohlašuje Kambodžu za „nezávislý, svrchovaný, mírumilovný, trvale neutrální a nezúčastněný stát“.[2]

Výkonnou moc vykonává královská vláda jménem a se souhlasem panovníka. Vládu tvoří Rada ministrů v čele s předsedou vlády. Předsedovi vlády pomáhají při výkonu jeho funkce členové Rady, jako jsou místopředsedové vlád, vyšší ministři a další ministři. Zákonodárná moc je svěřena a dvoukomorový zákonodárný sbor složený z národní shromáždění, který má pravomoc hlasovat o návrhu zákona, a Senát, který má pravomoc kontroly. Po schválení legislativy oběma komorami je návrh zákona předložen panovníkovi k podpisu a vyhlášení. Soudnictví má za úkol chránit práva a svobody občanů a být nestranným arbitrem sporů. Nejvyšší soud je nejvyšším soudem v zemi a k ​​právním otázkám se odvolává u nižších soudů. Byl zřízen samostatný orgán s názvem Ústavní rada, který poskytuje interpretace ústavy a zákonů a rovněž řeší spory týkající se volby členů zákonodárného sboru.[3]

The Kambodžská lidová strana dominuje politické scéně od Ozbrojené střety z roku 1997 v Phnompenhu. Mezi další významné politické strany patří monarchista FUNCINPEC a někdejší Kambodža Národní záchranná strana který rozpustil Nejvyšší soud v roce 2017. Srovnávací politologové Steven Levitsky a Lucan Way popsali Kambodžu jako „konkurenční autoritářský režim“, a hybridní režim typu s důležitými charakteristikami demokracie i autoritářství.[4]

Právní rámec

Kambodža je konstituční monarchie s unitární struktura[5] a a parlamentní forma vlády.[6] Ústava, která stanoví vládní rámec, byla vyhlášena v září 1993 Ústavodárné shromáždění které vyplynuly z Všeobecné volby 1993 prováděné pod záštitou Přechodný orgán OSN v Kambodži (UNTAC). Shromáždění přijalo základní zásady a opatření nařízená v rámci Pařížské mírové dohody do textu ústavy. Tato ustanovení, asimilovaná do vládní listiny, staví ústavu jako nejvyšší zákon země; prohlásit status Kambodže jako svrchovaného, ​​nezávislého a neutrálního státu; zakotvit liberální pluralitní demokracii spravedlivými a pravidelnými volbami; zaručit dodržování lidských práv; a zajistit nezávislé soudnictví.[7] Brutalita Demokratická Kambodža režim zejména vyžadoval zahrnutí ustanovení týkajících se lidských práv[8] aby se zabránilo návratu k politikám a postupům z minulosti.[9] Tato kritéria vycházela z procesu přípravy namibijské ústavy, který proběhl v roce 1982.[8] Německý ústavní právník, Jörg Menzel, charakterizoval tato měřítka jako „nezbytné jádro moderního ústavního státu“.[10] Ústava dále posvěcuje status mezinárodního práva v otázce lidských práv tím, že zavazuje Kambodžu k „respektování“ ustanovení smluv o lidských právech přijatých OSN.[11] Ústava z roku 1993 byla od svého přijetí změněna devětkrát - v letech 1994, 1999, 2001, 2005, 2006, 2008, 2014[12] a 2018.[13]

Rozdělení pravomocí

Pravomoci jsou přeneseny na tři větve státu: zákonodárce, výkonná moc a soudnictví, jako uznání nauky o dělba moci. Politická suverenita spočívá na kambodžském lidu, který vykonává svou moc prostřednictvím tří ramen státu. Královská vláda, která má výkonnou moc, je přímo odpovědná za národní shromáždění. Soudnictví, které je nezávislou mocí, má za úkol chránit práva a svobody občanů.[14] Buddhismus je prohlášen za státní náboženství.[15]

Vlivy na právní systém

Právní systém Kambodže je občanské právo a byl silně ovlivněn právní dědictví Francie v důsledku koloniální vláda.[16] The Sovětsko-vietnamský systém dominoval zemi od roku 1981 do roku 1989 a srílanský právník Basil Fernando tvrdí, že jeho prvky jsou přítomny také v současném systému.[17] Role zvykové právo, založený na buddhistických vírách a nepsaných zákonech vycházejících z Angkorean období, je také převládající.[18][19]

Tržní hospodářství

Ústava obsahuje závazek k „systému tržního hospodářství“, který spolu s doprovodnými ustanoveními ovlivňuje zásadní změnu role státu z minulosti.[20] Bezpečnost soukromého vlastnictví a právo svobodně prodávat a směňovat, podmínky nezbytné pro fungování tržní ekonomiky,[21] jsou poskytovány pro. Pravomoci vyvlastnění státu jsou omezeny do té míry, do jaké slouží veřejnému zájmu, a lze je vykonávat, pouze pokud je předem poskytnuta „spravedlivá a spravedlivá“ kompenzace.[22] Práce pod heslem "Le Cambodge s'aide lui-même„nebo„ Kambodža si pomůže “, jedním z prvních závazků královské vlády bylo provádění programů k zajištění ekonomické obnovy Kambodže a její integrace do regionálních a globálních ekonomik. Dne 10. března 1994 královská vláda vyhlásila„ “ nezvratný a neodvolatelný „odklon od centrálně plánované ekonomiky k tržně orientované ekonomice.[20]

Monarchie

Král Norodom Sihamoni

Kambodža je konstituční monarchie, tj. Král vládne, ale nevládne, podobně jako královna Elizabeth II Spojeného království. Král je oficiálně Hlava státu a je symbolem jednoty a „věčnosti“ národa, jak je definováno v kambodžské ústavě.[23]

Od 24. září 1993 do 7. října 2004 Norodom Sihanouk vládl jako král poté, co předtím působil v řadě úřadů (včetně krále) od roku 1941. Podle ústavy nemá král žádnou politickou moc, ale protože byl v zemi uctíván Norodom Sihanouk, jeho slovo mělo ve vládě často velký vliv. . I když takové názory v Kambodži převládají, jeho slova jeho poddaní respektovali. Král, často podrážděný konflikty ve své vládě, několikrát hrozil abdikací, pokud se politické frakce ve vládě nedostanou. To vyvinulo tlak na vládu, aby vyřešila jejich rozdíly. Tento vliv krále se často využíval jako pomoc při zprostředkování rozdílů ve vládě.

Po abdikaci krále Norodoma Sihanouka v roce 2004 byl jeho synem následován Norodom Sihamoni. Zatímco král ve výslužbě byl ve své zemi velmi uctíván za to, že zasvětil svůj život Kambodži, současný král strávil většinu svého života v zahraničí v Francie. Zbývá tedy zjistit, zda budou názory nového krále stejně respektovány jako názory jeho otce.

Ačkoli v Khmerština existuje mnoho slov, která znamenají „král“, slovo oficiálně používané v Khmerech (jak bylo zjištěno v kambodžské ústavě z roku 1993) je preahmâhaksat (Khmer regulární skript: ព្រះមហាក្សត្រ), což doslovně znamená: preah- ("vynikající", příbuzný Pali slovo vara[24]) -mâha- (z Sanskrt, což znamená „skvělý“, znamená „maha-“ v maharadža ) -ksat („válečník, vládce“, příbuzný sanskrtského slova kṣatrá[25]).

U příležitosti odchodu krále Norodoma Sihanouka do důchodu v září 2004 vytvořilo kambodžské národní shromáždění nové slovo pro krále v důchodu: preahmâhaviraksat (Khmerský běžný scénář: ព្រះ មហា វីរក្សត្រ), kde vira pochází ze sanskrtu vira, což znamená „statečný nebo významný muž, hrdina, šéf“, příbuzný latinský vir, viris, Angličtina mužný. Preahmāhaviraksat je přeložen do angličtiny jako „King-Father“ (francouzština: Roi-Père), ačkoli slovo „otec“ se v khmerském podstatném jménu neobjevuje.

Tak jako preahmâhaviraksatNorodom Sihanouk si ponechal mnoho výsad, které dříve zastával preahmâhaksat a byla vysoce respektovanou a poslouchanou postavou. Ve skutečnosti by tedy Kambodža mohla být popsána jako země se dvěma králi během Sihanoukova života: ta, která byla hlavou státu, preahmâhaksat Norodom Sihamoni a ten, kdo nebyl hlavou státu, preahmâhaviraksat Norodom Sihanouk.[Citace je zapotřebí ]

Sihanouk zemřel na plicní infarkt 15. října 2012.

Nástupnictví na trůn

Na rozdíl od většiny monarchií nemusí být kambodžská monarchie nutně nutná dědičný a král si nesmí vybrat svého dědice. Místo toho si nového krále vybírá Královská rada trůnu, která se skládá z předsedy Národního shromáždění, předsedy vlády, předsedy Senátu, prvního a druhého místopředsedy Senátu, šéfů řádů Mohanikay a Thammayut a první a druhý místopředseda shromáždění. Královská rada se sejde do týdne od královy smrti nebo abdikace a vybere nového krále ze skupiny kandidátů s královskou krví.

Bylo navrženo, že schopnost Kambodže mírumilovně jmenovat nového krále ukazuje, že kambodžská vláda se neuvěřitelně stabilizovala ze situace, v níž se země nacházela během 70. let (viz Dějiny Kambodže ).

Výkonná moc

Hun Sen – premiér
Pečeť královské vlády

The Kambodžský předseda vlády je zástupcem vládnoucí strany Národního shromáždění. Je jmenován králem na doporučení prezidenta a viceprezidentů Národního shromáždění. Aby se člověk mohl stát předsedou vlády, musí nejprve získat důvěru Národního shromáždění.

Předseda vlády je oficiálně Hlava vlády v Kambodži. Po vstupu do funkce jmenuje Radu ministrů, která odpovídá předsedovi vlády. Mezi povinnosti předsedy vlády oficiálně patří vedení schůzí Rady ministrů (kambodžská verze a Skříň ) a jmenování a vedení vlády. Předseda vlády a jeho vláda tvoří kambodžskou výkonná moc vlády.

Současný předseda vlády je Kambodžská lidová strana (CPP) člen Hun Sen. Tuto pozici zastával od kritizovaných voleb v roce 1998, rok poté, co CPP krvavě uspořádala převrat v Phnompenhu[26][27] svrhnout zvoleného předsedu vlády Prince Norodom Ranariddh, prezident FUNCINPEC strana.

Legislativní odvětví

The legislativní odvětví kambodžské vlády se skládá z dvojkomorový parlament.

  • The národní shromáždění (Radhsaphea) má 125 členů volených na pětileté funkční období do poměrné zastoupení.
  • The Senát (Protsaphea) má 61 členů. Dva z těchto členů jsou jmenováni králem, dva jsou voleni dolní komorou vlády a zbývajících padesát sedm je voleno populárně „funkčními volebními obvody“. Členové v této komoře mají šestileté funkční období.

Oficiální povinností Parlamentu je vydávat zákony a vydávat zákony. Návrhy schválené parlamentem jsou dány králi, který předkládá navrhované směnky královský souhlas. Král nemá vetovat moc nad zákony schválenými Národním shromážděním, a proto nemůže zadržet královský souhlas. Národní shromáždění má rovněž pravomoc odvolat předsedu vlády a jeho vládu o dvě třetiny hlasování o nedůvěře.

Senát

Horní komora kambodžského zákonodárného sboru se nazývá Senát. Skládá se z šedesáti jedna členů. Dva z těchto členů jsou jmenováni králem, dva jsou voleni dolní komorou vlády a zbývajících padesát sedm je voleno populárně voliči z provinčních a místních vlád, podobným způsobem jako Senát Francie. Členové v této komoře slouží šestileté funkční období.

Před rokem 2006 se volby do Senátu konaly naposledy v roce 1999. Nové volby měly proběhnout v roce 2004, ale tyto volby byly původně odloženy. 22. ledna 2006 přišlo k volebnímu lístku 11 352 možných voličů, kteří si vybrali své kandidáty. Tyto volby byly místními monitorovacími nevládními organizacemi kritizovány jako nedemokratické.[28]

Od roku 2006, Kambodžská lidová strana má v Senátu čtyřicet tři křesel, což představuje významnou většinu. Další dvě hlavní strany, které jsou členy Senátu, jsou: Funcinpec party (s dvanácti místy) a Sam Rainsy Party (drží dvě sedadla).

národní shromáždění

Dolní komora zákonodárného sboru se nazývá národní shromáždění. Skládá se ze 125 členů, kteří jsou voleni lidovým hlasováním na pětileté funkční období. Volby do Národního shromáždění se konaly naposledy v červenci 2013.

Aby bylo možné volit v parlamentních volbách, musí mít člověk alespoň osmnáct let. Aby však mohl být zvolen do zákonodárného sboru, musí mu být alespoň dvacet pět let.

Národní shromáždění vede prezident a dva místopředsedové, kteří jsou členy shromáždění vybráni před každým zasedáním.

Od roku 2018, Kambodžská lidová strana má všech 125 křesel v Národním shromáždění.

Politické strany a volby

Bývalý vůdce opozice a prezident CNRP Sam Rainsy
Bývalý první předseda vlády a prezident FUNCINPEC Norodom Ranariddh
Pro ostatní politické strany viz Seznam politických stran v Kambodži. Přehled voleb a jejich volebních výsledků je uveden v Volby v Kambodži.

Výsledky všeobecných voleb v roce 2018

Assemblee cambodge 2018.svg
StranaHlasy%Sedadla+/–
Kambodžská lidová strana4,889,11376.85125+57
FUNCINPEC374,5105.8900
Strana Ligy za demokracii309,3644.8600
Khmer Will Party212,8693.350Nový
Khmer National United Party99,3771.560Nový
Grassroots Demokratická strana70,5671.110Nový
Úl sociálně demokratická strana56,0240.880Nový
Khmerská strana proti chudobě55,2980.8700
Khmerská sjednocená strana48,7850.770Nový
Kambodžská strana národnosti45,3700.7100
Khmerská republikánská strana41,6310.650Nový
Kambodžská strana mládeže39,3330.620Nový
Strana Dharmacracy29,0600.460Nový
Khmerská strana hospodářského rozvoje23,2550.3700
Khmer Rise Party22,0020.350Nový
Večírek Ponleu Thmey13,5090.210Nový
Kambodža domorodá lidová demokracie10,1970.160Nový
Naše vlast vlast9,1740.140Nový
Strana republikánské demokracie8,5910.1400
Strana Reaksmey Khemara4,2120.070Nový
Celkový6,362,241100.00125+2
Platné hlasy6,362,24191.45
Neplatné / prázdné hlasy594,6598.55
Celkový počet hlasů6,956,900100.00
Registrovaní voliči / volební účast8,380,21783.02
Zdroj: Národní volební výbor

Soudní odvětví

The soudní odvětví je nezávislá na zbytku vlády, jak uvádí Kambodžan Ústava. Nejvyšší soud soudní moci je Nejvyšší soudní rada. Jiné, nižší soudy také existují. Do roku 1997 neměla Kambodža soudní vládu, přestože ji ústava státu vyžadovala.

Hlavními povinnostmi soudnictví je stíhání zločinců, řešení soudních sporů a co je nejdůležitější, ochrana svobod a práv kambodžských občanů. Ve skutečnosti je však soudní odvětví v Kambodži velmi zkorumpované a často slouží jako nástroj výkonné moci k umlčení občanské společnosti a jejích vůdců.[29] V současné době je v Nejvyšší radě 17 soudců.

Účast mezinárodní organizace

ACCT, AsDB, ASEAN, ESCAP, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, MMF, IMO, Intelsat (nesignatář), Mezinárodní měnový fond, Interpol, MOV, ISO (odběratel), ITU, NAM, OPCW, PCA, OSN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WB, WFTU, SZO, WIPO, WMO, WTO, WToO, WTrO (žadatel)

Mezinárodní žebříčky

OrganizacePrůzkumHodnoceníSkóre
Transparency InternationalIndex vnímání korupce (2012)164 z 18489.13%
Rozvojový program OSNIndex lidského rozvoje (2012)139 z 18475.5%
Světová rada zlataZlatá rezerva (2010)65 ze 11060%
Reportéři bez hranicCelosvětový index svobody tisku (2012)117 ze 17965.3%
Heritage FoundationIndexy ekonomické svobody (2012)102 ze 17957%
Zpráva o globální konkurenceschopnostiSvětové ekonomické fórum (2012)97 ze 14268.3%

Provinční a místní vlády

Viz také: Správní rozdělení Kambodže

Pod ústřední vládou je 24 provinčních a obecních správ.[30] (Ve venkovských oblastech se správní rozdělení prvního stupně nazývají provincie; v městských oblastech se nazývají obce.) Správní orgány jsou součástí Ministerstvo vnitra a jejich členové jsou jmenováni ústřední vládou.[30] Zemské a městské správy se podílejí na tvorbě státního rozpočtu; také vydávají pozemky a licenční podniky.[30]

Od roku 2002 vlády na úrovni obcí (komunální rady ) byly složeny z členů přímo volených obyvateli obce každých pět let.[31]

V praxi je rozdělení odpovědností mezi různé úrovně správy nejisté.[30] Tato nejistota vytvořila další příležitosti pro korupci a zvýšené náklady pro investory.[30]

Citace

  1. ^ „Poučení z kambodžských pařížských mírových dohod o politických nepokojích dnes“. United States Institute of Peace. Citováno 2018-06-14.
  2. ^ Miller, Laurel E .; Aucoin, Louis (2010). Framing the State in Times of Transition: Case Studies in Constitution Making. Americký institut pro mír. p. 210. ISBN  9781601270559.
  3. ^ „Přehled kambodžské historie, správy a právních zdrojů - GlobaLex“. www.nyulawglobal.org. Citováno 2018-06-14.
  4. ^ Way, Lucan A .; Levitsky, Steven (2010). „Konkurenční autoritářství od Stevena Levického“. Cambridge Core. p. 3. Citováno 2019-04-01.
  5. ^ Niazi, Tariq H. (06.06.2011). Reformy dekoncentrace a decentralizace v Kambodži: Doporučení pro institucionální rámec. Asijská rozvojová banka. p. 74. ISBN  9789290922650.
  6. ^ Americké ministerstvo zahraničí (2011). „Zprávy jednotlivých zemí o postupech v oblasti lidských práv za rok 2011“ (PDF). stát.gov.
  7. ^ „Pařížské mírové dohody z roku 1991 - vláda, ústava, národní hymna a fakta Kambodže“. Kambodžské informační centrum. Archivovány od originál dne 2014-09-23. Citováno 2019-03-31.
  8. ^ A b Ratner, Steven R. (1993). „Kambodžské dohody o urovnání“. American Journal of International Law. 87 (1): 25–28. doi:10.2307/2203851. ISSN  0002-9300. JSTOR  2203851.
  9. ^ „OHCHR | Kambodža - 20 let od Pařížských mírových dohod“. www.ohchr.org. Citováno 2019-04-01.
  10. ^ Menzel, Jörg. Kambodža od občanské války přes ústavu po ústavnost? Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo 16-17
  11. ^ Kuong, Teilee. „Kambodžská ústavní ustanovení týkající se smluv: příběh ústavní evoluce nad rétorikou“. Harvard Yenching Institute. Citováno 2019-04-01.
  12. ^ Hor Peng. Ústava Kambodžského království: Vývoj ústavních teorií a interpretace. Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo. p. 47
  13. ^ Chheng, Niem; Nachemson, Andrew (5. března 2018). „Zákon o majestátu nyní platný, národní, politický, Phnom Penh Post“. www.phnompenhpost.com. Citováno 2019-04-02.
  14. ^ Hor Peng. Ústava Kambodžského království: vývoj ústavních teorií a interpretace. Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo. p. 45
  15. ^ Kong Phallack. Svoboda náboženství v Kambodži. Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo. p. 393
  16. ^ Menzel, Jörg. Kambodža od občanské války přes ústavu po ústavnost? Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo p. 31
  17. ^ Fernando, Basil; Kirby, M. D. (1998). Problémy kambodžského právního systému. Asijská komise pro lidská práva. Hongkong, Čína: Asijská komise pro lidská práva. str. vi. ISBN  9789628314027.
  18. ^ Kong Phallack. Přehled kambodžského právního a soudního systému a nedávné snahy o právní a soudní reformu. Hor Peng a kol. Úvod do kambodžského práva. 7-8
  19. ^ Hor Peng. Ústava Kambodžského království: vývoj ústavních teorií a interpretace. Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo. str. 44-45
  20. ^ A b St John, Ronald Bruce (1995). „Politická ekonomie královské vlády Kambodže“. Současná jihovýchodní Asie. 17 (3): 266–269. ISSN  0129-797X. JSTOR  25798289.
  21. ^ Ear, Sophal (1995). „Kambodžský hospodářský vývoj v historické perspektivě: příspěvek ke studiu kambodžské ekonomiky“: 82. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  22. ^ Kuong Teilee. Hospodářská práva a národní ekonomický systém. Hor Peng a kol. Kambodžské ústavní právo. p. 498
  23. ^ „Kambodža 1993 (rev. 2008)“. Představovat. Citováno 17. dubna 2015.
  24. ^ "Nativní pravopis pro" ព្រះ ", SEAlang Dictionary". sealang.net. Citováno 2019-03-28.
  25. ^ "Nativní pravopis pro" ក្សត្រ ", SEAlang Dictionary". sealang.net. Citováno 2019-03-28.
  26. ^ „Archivovaná kopie“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 2007-06-27. Citováno 2007-06-27.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  27. ^ http://www.hri.org/docs/statedep/1997/97-07-08.std.html
  28. ^ „Vládnoucí strana zvítězila v průzkumu Kambodže“. 19. května 2018 - prostřednictvím news.bbc.co.uk.
  29. ^ „Základní pozadí: Přehled otázek lidských práv v Kambodži“. Human Rights Watch. 31. prosince 2005.
  30. ^ A b C d E Soukromá řešení pro infrastrukturu v Kambodži: rámcová zpráva o zemi. Světová banka (2002), p65. ISBN  0-8213-5076-5.
  31. ^ „Účet pozastaven“. www.embassyofcambodia.org.nz.

Reference

externí odkazy

Licenční poplatek

Oficiální

jiný