Část IX albánské ústavy - Part IX of the Albanian Constitution

Část devátá (Část IX) z Ústava Albánie je devátý z osmnácti částí.[1] S názvem Soudy, skládá se z 22 článků, včetně článku 144, který byl zrušen v roce 2016. Spolu s osmou částí (Ústavní soud)a část desátá (Úřad státního zástupce) prošla v roce 2016 radikálními změnami během tzv. justiční reformy, kterou byly snahy zákonodárců o boj proti korupci, organizovanému zločinu a protekce v justičním systému.[2][3]

Soudy

- článek 135 -

1. Soudní moc převezme Vrchní soud i odvolací soudy, soudy prvního stupně, které budou zřízeny zákonem.
2. Specializované soudy mají pravomoc rozhodovat o korupci a organizovaném zločinu, jakož i o trestních oznámeních na prezidenta republiky, předsedu shromáždění, předsedu vlády, člena Rady ministrů, soudce Ústavního soudu a Nejvyššího soudu Soud, generální prokurátor, inspektor vysokého soudnictví, starosta, náměstek shromáždění, náměstek ministra, člen Nejvyšší soudní rady a Vysoké prokuratury a vedoucí ústředních nebo nezávislých institucí, jak jsou definovány ústavou nebo zákonem a obvinění bývalých úředníků, jak je uvedeno výše.
3. Shromáždění může ze zákona zřizovat jiné specializované soudy, avšak za žádných okolností nezřizuje mimořádné soudy.
4. Soudci specializovaných soudů podle odstavce 2 tohoto článku jsou jmenováni Vysokou soudní radou v souladu se zákonem. Soudci specializovaných soudů mohou být odvoláni z funkce 2/3 většinou členů vysoké soudní rady. Kandidáti na soudce a soudní úředníci specializovaných soudů, jakož i jejich blízcí rodinní příslušníci před svým jmenováním podléhají ověřování jejich majetku a jejich ověření spolehlivosti a souhlasí s pravidelnými přezkumy jejich finančních účtů a osobní telekomunikace, v souladu se zákonem.

- článek 136 -

1. Soudce Vrchního soudu jmenuje prezident republiky na návrh Vysoké soudní rady na období devíti let bez práva na nové jmenování.
2. Prezident republiky do 10 dnů ode dne rozhodnutí Nejvyšší soudní rady jmenuje soudce Vrchního soudu, s výjimkou případů, kdy prezident zjistí, že kandidát nesplňuje kvalifikační kritéria. nebo podmínky volitelnosti v souladu se zákonem. Dekret prezidenta republiky, kterým se zamítá jmenování kandidáta, ztrácí účinnost, když proti němu hlasuje většina členů Vysoké soudní rady. V tomto případě, stejně jako v případě, že prezident mlčí, se kandidát považuje za jmenovaného a nastoupí do 15 dnů ode dne rozhodnutí Nejvyšší soudní rady.
3. Soudci Vrchního soudu jsou vybíráni z řad soudců s nejméně 13letou praxí v výkonu povolání. Jedna pětina soudců u tohoto soudu bude vybrána z předních právníků s nejméně 15letou praxí jako obhájci, profesoři nebo lektoři práva, právníci na vysoké úrovni ve veřejné správě nebo v jiných oblastech práva. Kandidáti vybraní z řad právníků musí mít právnické vzdělání.
4. Kandidáti, kteří nejsou soudci, neměli v posledních 10 letech před kandidováním kandidovat na politických postech ve veřejné správě nebo na vedoucích pozicích v politické straně. Další kritéria a postup výběru soudců stanoví zákon. 5. Soudce vrchního soudu zůstává ve funkci až do jmenování nástupce, s výjimkou případů uvedených v čl. 139 odst. 3 písm. C), ç), d) a dh).

- článek 136 / a -

1. Soudcem může být albánský občan jmenovaný Vysokou soudní radou po absolvování magistrátní školy a po provedení předběžného procesu ověřování jejich majetku a jejich ověření spolehlivosti v souladu se zákonem.
2. Další kritéria pro výběr a jmenování soudců stanoví zákon.

- článek 137 -

Soudce požívá imunity v souvislosti s vyjádřenými názory a rozhodnutími přijatými při výkonu funkce, s výjimkou případů, kdy soudce úmyslně vydá rozhodnutí v důsledku vlastního zájmu nebo špatné víry.

- článek 138 -

Plat a další výhody soudců nelze snížit, s výjimkou případů, kdy:

a) Je třeba přijmout obecná hospodářská a finanční opatření, aby se předešlo obtížné ekonomické situaci v zemi nebo jiným národním událostem;
b) soudce se vrací na předchozí pozici, kterou zastával před jmenováním;
c) Uloží se mu disciplinární opatření nebo je hodnocen odborně nezpůsobilý v souladu se zákonem.

- článek 139 -

1. Mandát soudce vrchního soudu končí, pokud:

a) dosažení důchodového věku;
b) 9letý mandát vyprší;
c) odstoupí;
ç) zamítnuto podle článku 140 ústavy;
d) stanovení podmínek nevyhnutelnosti a neslučitelnosti při převzetí funkce;
dh) prokázání nezpůsobilosti k výkonu funkce;

2. Konec mandátu soudce Nejvyššího soudu bude vyhlášen rozhodnutím Vrchního soudu.
3. Postup jmenování soudce u jiného soudu po skončení funkčního období upravuje zákon.

- článek 140 -

1. Soudce je disciplinárně odpovědný podle zákona.
2. Soudce bude odvolán rozhodnutím Vysoké soudní rady, pokud:

a) spáchání závažného profesního nebo etického pochybení, které diskredituje postavení a pověst soudce při výkonu funkce;
b) Odsouzen pravomocným rozhodnutím soudu za spáchání trestného činu.

3. Soudci je pozastaven výkon funkce rozhodnutím Vysoké soudní rady, pokud:

a) je mu uloženo osobní bezpečnostní opatření „zatčení ve vězení“ nebo „domácí vězení“ pro spáchání trestného činu;
b) získává způsobilost obžalovaného pro závažný trestný čin spáchaný úmyslně;
c) Zahájení disciplinárního řízení podle zákona “.

4. Proti rozhodnutí o propuštění lze podat odvolání k Ústavnímu soudu.

- článek 141 -

1. Vrchní soud přezkoumá otázky týkající se smyslu a použití práva s cílem zajistit sjednocení nebo vývoj judikatury v souladu s právem.
2. Za účelem změny judikatury přezkoumá Vrchní soud ve společných komorách konkrétní soudní záležitosti, o nichž rozhodují komory, v souladu se zákonem.

- článek 142 -

1. Soudní rozhodnutí musí být odůvodněna.
2. Vrchní soud musí zveřejňovat svá rozhodnutí i stanoviska menšin.
3. Státní orgány jsou povinny vykonávat soudní rozhodnutí.

- článek 143 -

Být soudcem nesmí být slučitelné s žádnou jinou politickou nebo státní činností ani s jakoukoli profesní činností vykonanou za úplatu, s výjimkou pedagogické, akademické, vědecké činnosti nebo přidělení k institucím soudního systému v souladu se zákonem.

- článek 144 -

ZRUŠENO

- článek 145 -

1. Soudci jsou nezávislí a řídí se pouze ústavou a zákony.
2. Pokud soudci zjistí, že zákon je v rozporu s Ústavou, nepoužijí jej. V tomto případě řízení pozastaví a věc postoupí Ústavnímu soudu. Rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny soudy.
3. Zásah do činnosti soudů nebo soudců znamená odpovědnost podle zákona.

- článek 146 -

1. Soudy rozhodují jménem republiky.
2. V každém případě se soudní rozhodnutí oznamují veřejně.

- článek 147 -

1. Vysoká soudní rada zajišťuje nezávislost, odpovědnost a náležitou funkčnost soudní moci v Albánské republice.
2. Vysoká soudní rada se skládá z 11 členů, z nichž šest je voleno soudci všech úrovní soudní moci a pět členů je voleno Shromážděním z řad právníků, kteří nejsou soudci.
3. Členové soudců jsou vybíráni z řad soudců vysoké morální a profesionální bezúhonnosti v souladu s otevřeným a transparentním postupem, který zajišťuje spravedlivé zastoupení všech úrovní soudnictví. Laičtí členové jsou vybíráni z řad významných právníků s minimálně 15letou odbornou praxí s vysokou morální a profesionální bezúhonností. Za posledních 10 let neměli zastávat politické funkce ve veřejné správě ani vedoucí pozice v politické straně, než kandidovali. Další kritéria a postup výběru kandidátů budou upraveny zákonem.
4. Dva laičtí členové jsou voleni z řad advokátů, dva členové ze sboru pedagogů právnických fakult a magistrátní školy a jeden člen z občanské společnosti. Generální tajemník shromáždění na základě otevřeného a transparentního postupu oznámí uvolnění volných míst v souladu se zákonem.
5. Generální tajemník shromáždění nejpozději do 10 dnů od podání kandidatury ověří, zda kandidáti splňují kritéria stanovená v ústavě a zákoně, a posoudí profesní a morální kritéria pro člena Vysoké soudní rady a připraví seznam. Pokud kandidáti nesplňují kritéria a podmínky, které mají být zvoleni, generální tajemník shromáždění nezahrne jejich jména na seznam.
6. Generální tajemník shromáždění po dokončení ověření neprodleně zašle seznam kandidátů, kteří splňují formální kritéria, parlamentnímu podvýboru v souladu s odstavcem 7 tohoto článku.
7. Stálý výbor odpovědný za právní záležitosti shromáždění zřídí do tří dnů od předložení seznamu podvýbor pro další hodnocení a výběr kandidátů. Podvýbor se skládá z pěti členů shromáždění, tří členů jmenovaných parlamentní většinou a dvou parlamentní menšiny. Podvýbor může nejméně čtyřmi hlasy zahrnout do seznamu kandidátů i ty, kteří byli ze seznamu vyloučeni generálním tajemníkem Shromáždění z důvodu nesplnění formálních požadavků. Podvýbor vybírá kandidáty s podporou nejméně 4 členů. V případě, že nelze dosáhnout požadované většiny, budou kandidáti vybráni losem.
8. Jména kandidátů vybraných podvýborem jsou sloučena do jednoho seznamu a zaslána předsedovi shromáždění. Shromáždění do deseti dnů schválí seznam kandidátů dvoutřetinovou většinou všech členů. V případě zamítnutí seznamu se postup opakuje v podvýboru podle odstavce 7 tohoto článku, avšak nejvýše dvakrát. V případě, že shromáždění neschválí předložený seznam po třetím postupu, budou kandidáti tohoto seznamu považováni za zvolené. Podrobné postupy budou upraveny zákonem.
9. Předseda Vysoké soudní rady je volen na prvním zasedání Rady z řad laických členů v souladu se zákonem.
10. Členové vysoké soudní rady vykonávají svou povinnost na plný úvazek po dobu pěti let, aniž by měli právo na okamžité znovuzvolení. Na konci funkčního období se členové soudce vrací do svých předchozích pracovních pozic. Mandát soudců Nejvyššího soudu nebo specializovaných soudů bude pozastaven po dobu výkonu funkce člena Vrchní soudní rady. Laičtí členové, kteří před jmenováním pracovali na plný úvazek ve veřejném sektoru, se vrátí na předchozí pracovní pozice, nebo není-li to možné, na pozice jim rovnocenné.

- článek 147 / a -

1. Vysoká soudní rada vykonává tyto pravomoci:

a) jmenuje, hodnotí, propaguje a předává soudce všech úrovní;
b) rozhoduje o disciplinárních opatřeních vůči soudcům všech úrovní;
c) navrhuje prezidentu republiky kandidáty na soudce vrchního soudu v souladu se zákonem;
ç) schvaluje pravidla soudní etiky a sleduje jejich dodržování;
d) řídí a řídí správu soudů s výjimkou řízení struktury informačních technologií soudů, která je upravena rozhodnutím Rady ministrů;
dh) navrhuje a spravuje svůj vlastní rozpočet a rozpočet soudů;
e) informuje veřejnost a shromáždění o stavu soudního systému;
ë) Vykonává další pravomoci stanovené zákonem.

2. Zákon může stanovit zřízení rozhodovacích výborů Vysoké soudní rady.
3. Ministr spravedlnosti se může bez hlasovacího práva účastnit zasedání vysoké soudní rady, kde jsou projednávány otázky strategického plánování a rozpočtu soudnictví.

- článek 147 / b -

1. Mandát člena Vysoké soudní rady končí, když:

a) dosažení důchodového věku;
b) 5letý mandát vyprší;
c) odstoupí;
ç) zamítnuto v souladu s ustanoveními článku 147 / c ústavy;
d) stanovení podmínek nevyhnutelnosti a neslučitelnosti při převzetí funkce;
dh) prokázání nezpůsobilosti k výkonu funkce;

2. Ukončení mandátu člena je prohlášeno rozhodnutím Vysoké soudní rady.
3. Zůstane-li místo člena uvolněné, jmenuje orgán, který jmenoval předchozího člena, podle článku 147 nového člena, který zůstane ve funkci až do skončení platnosti člena odcházejícího člena.
4. Člen vysoké soudní rady zůstává ve funkci až do jmenování nástupce, s výjimkou případů uvedených v odst. 1 písm. C), ç), d) a dh) tohoto článku.

- článek 147 / c -

1. Člen vysoké soudní rady je v souladu se zákonem disciplinárně odpovědný.
2. Člen je odvolán rozhodnutím Ústavního soudu, pokud:

a) spáchání závažného profesního nebo etického pochybení;
b) Odsouzen pravomocným rozhodnutím soudu za spáchání trestného činu.

3. Členovi vysoké soudní rady je pozastaven výkon funkce na základě rozhodnutí Ústavního soudu, pokud:

a) je mu uloženo osobní bezpečnostní opatření „zatčení ve vězení“ nebo „domácí vězení“ pro spáchání trestného činu;
b) získává způsobilost obžalovaného pro závažný trestný čin spáchaný úmyslně;
c) Disciplinární řízení zahájené podle zákona.

- článek 147 / ç -

Členství ve vysoké soudní radě není slučitelné s žádnou jinou politickou nebo státní činností ani s jakoukoli jinou profesionální činností vykonanou za úplatu, s výjimkou pedagogických, akademických a vědeckých činností v souladu se zákonem.

- článek 147 / d -

1. Vysoký soudní inspektor je odpovědný za ověřování stížností, vyšetřování porušení z vlastního podnětu a zahájení disciplinárního řízení proti soudcům a státním zástupcům na všech úrovních, členům vysoké soudní rady, vysoké státní rady a generálnímu prokurátorovi , v souladu s postupem stanoveným zákonem.
2. Vysoký soudní inspektor je rovněž odpovědný za institucionální kontrolu soudů a státních zastupitelství.
3. Inspektor vysokého soudnictví je volen třípětinovou většinou všech členů shromáždění na devítileté funkční období bez práva na znovuzvolení, mezi řadou významných právníků s nejméně 15letou odbornou praxí, vysoká morální a profesionální integrita. Předtím, než kandidoval, neměl v posledních 10 letech zastávat politické funkce ve veřejné správě ani na vedoucích pozicích v politické straně.
4. Inspektor vysokého soudnictví je volen ze seznamu pěti kandidátů vybraných a seřazených na základě zásluh Radou pro jmenování soudců v souladu s transparentním a otevřeným postupem. V případě, že shromáždění nedosáhne většiny tří pětin žádného z kandidátů do 30 dnů od obdržení seznamu, bude jmenován kandidát zařazený na první místo.
5. Inspektor vysokého soudnictví požívá postavení soudce vrchního soudu.
6. Postupy rozhodování Vysokého soudního inspektora jsou upraveny zákonem. Odvolání proti rozhodnutím o disciplinárním opatření proti jiným inspektorům projednává Ústavní soud.

- článek 147 / dh -

1. Mandát vysokého inspektora končí, když:

a) dosažení důchodového věku;
b) 9letý mandát vyprší;
c) odstoupí;
ç) zamítnuto v souladu s článkem 147 / e ústavy;
d) stanovení podmínek nevyhnutelnosti a neslučitelnosti při převzetí funkce;
dh) prokázání nezpůsobilosti k výkonu funkce;

2. Konec mandátu Vysokého soudního inspektora je prohlášen rozhodnutím společného zasedání Nejvyšší soudní rady a Vysoké prokuratury.
3. Inspektor vysokého soudnictví zůstává ve funkci až do jmenování nového inspektora, s výjimkou případů uvedených v odst. 1 písm. C), c), d) a dh).
4. Po dokončení mandátu se inspektor vysokého soudního dvora na jeho žádost vrátí do funkce, kterou zastával před jmenováním, nebo do funkce rovnocenné této funkci.

- článek 147 / e -

1. Inspektor vysokého soudnictví odpovídá disciplinárně v souladu se zákonem.
2. Inspektor vysokého soudnictví bude odvolán rozhodnutím Ústavního soudu, pokud:

a) spáchání závažného profesního nebo etického pochybení;
b) odsouzen pravomocným rozhodnutím soudu za spáchání trestného činu;

3. Parlamentní vyšetřovací komise prošetří obvinění z pochybení inspektora Nejvyššího soudu při respektování jeho práv na spravedlivý proces. Vyšetřovací komise v případě, že zjistí pochybení podle odstavce 2 tohoto článku, navrhne Ústavnímu soudu odvolání Vysokého soudního inspektora v souladu se zákonem.
4. Inspektorovi vysokého soudnictví bude pozastaven výkon služby na základě rozhodnutí Ústavního soudu, pokud:

a) je mu uloženo osobní bezpečnostní opatření „zatčení ve vězení“ nebo „domácí vězení“ pro spáchání trestného činu;
b) získává způsobilost obžalovaného pro závažný trestný čin spáchaný úmyslně;
c) Zahájení disciplinárního řízení podle zákona “.

- článek 147 / ë -

Být inspektorem vysoké spravedlnosti není slučitelné s jakoukoli jinou politickou nebo státní činností, ani s profesionální činností vykonávanou za úplatu, s výjimkou pedagogické, akademické nebo vědecké činnosti, v souladu se zákonem.

Reference

  1. ^ Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë
  2. ^ „Albánští poslanci konečně přijali soudní reformu“. Balkan Insight. 2016-07-22. Citováno 2020-12-06.
  3. ^ EWB (03.03.2020). "Soudnictví v rekonstrukci. Probíhající albánské reformy zaměřené na EU". Evropský západní Balkán. Citováno 2020-12-06.