Rada národní bezpečnosti (Turecko) - National Security Council (Turkey)
| Milli Güvenlik Kurulu | |
 | |
| Přehled agentury | |
|---|---|
| Tvořil | 11. prosince 1962 |
| Předchozí agentury |
|
| Jurisdikce | Prezident Recep Tayyip Erdoğan (předseda) |
| Hlavní sídlo | Prezidentský komplex |
| Roční rozpočet | 34,8 milionu ₺ (2019)[1] |
| Vedení agentury |
|
| Mateřská agentura | Generální sekretariát Rady národní bezpečnosti |
| webová stránka | Webové stránky Národní rady pro bezpečnost |
Souřadnice: 39 ° 54'32 ″ severní šířky 32 ° 45'33 ″ východní délky / 39,90889 ° N 32,75917 ° E
 |
|---|
| Tento článek je součástí série o politika a vláda krocan |
 Portál Turecko |
The Rada národní bezpečnosti (turečtina: Milli Güvenlik Kurulu, MGK) je hlavní vládní agenturou používanou Prezident Turecka (kdo je Vrchní velitel ) za zvážení národní bezpečnost, válečný, a zahraniční politika záležitosti s vyššími úředníky národní bezpečnosti a za koordinaci těchto politik mezi různými vládními agenturami. Jako rady národní bezpečnosti dalších zemí rozvíjí MGK národní bezpečnostní politiku.
Tato politika je vyjádřena v dokumentu národní bezpečnostní politiky (turečtina: Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi), běžně známý jako „Červená kniha“.[2][3]Červená kniha se někdy v Turecku nazývá „nejtajnějším“ dokumentem. Aktualizuje se jednou nebo dvakrát za deset let.[4]
Dějiny
Vytvoření MGK bylo výsledkem 1960 vojenský převrat, a je součástí ústavy od roku 1961. Tímto způsobem 1961 ústava vytvořil to, co turecký učenec Sakallioğlu označuje za „dvojitý politický systém: civilní rada ministrů koexistovala s radou národní bezpečnosti na výkonné úrovni a vojenský systém spravedlnosti nadále fungoval nezávisle vedle civilního soudního systému“.[5]
Role MGK byla dále posílena Ústava z roku 1982, přijatý vojenskou juntou v důsledku 1980 vojenský převrat, před přenesením moci na civilní politiky. Od té doby bude Radě ministrů prioritně věnována pozornost jejím doporučením. Kromě toho se zvýšil počet a váha vyšších vojenských velitelů v MGK na úkor jejích civilních členů.[5] V roce 1992 tedy náčelník generálního štábu Gen. Doğan Güreş sebedůvěrou prohlásil, že „Turecko je vojenský stát“.[6]
Role armády v turecké politice
MGK je široce vnímán jako institucionalizace vlivu turecké armády na politiku. Od té doby Mustafa Kemal Atatürk založila moderní sekulární tureckou republiku v roce 1923, turecká armáda se vnímá jako strážce Kemalismus, oficiální státní ideologie, přestože sám Atatürk trval na oddělení armády od politiky.[7]
I když přístup armády mohl zůstat konstantní, přístup postupných civilních vlád k armádě podle Metin Heper kolísal: „V Turecku po dlouhou dobu existovaly dva pozoruhodné vzorce chování ze strany civilních vlády ve vztazích s armádou: buď se pokusily odsunout armádu na vedlejší kolej, nebo jí poskytly přílišnou autonomii. “ Když byla civilní vláda úspěšná při řešení ekonomických problémů a vnitřních sporů a „měla navrch“, někdy jako v padesátých letech se civilní vláda „pokusila zbavit armádu všech autorit“ a vláda a vojenští důstojníci se stali „nepřátelskými protivníky“ . “[8]
V důsledku těchto výkyvů ve vztahu došlo k dvěma přímým převratům 1960 a 1980, 1971 puč memorandem a co bylo později označeno jako „postmoderní převrat ", když předseda vlády Necmettin Erbakan od proislámské Sociální strana odstoupil po sílícím tlaku armády v roce 1997.[9] Paradoxně, armáda byla důležitou silou v neustálé westernizaci Turecka, ale zároveň představuje překážku turecké touze připojit se k EU[Citace je zapotřebí ]. Armáda se zároveň těší vysoké míře populární legitimity a průběžné průzkumy veřejného mínění naznačují, že armáda je státní institucí, které turecký lid nejvíce důvěřuje.[10]
Nedávné reformy
Za účelem splnění politických požadavků EU na zahájení vyjednávání o členství, Kodaňská kritéria Turecko prošlo řadou reforem zaměřených na posílení civilní kontrolu nad armádou. Tyto reformy se zaměřily hlavně na MGK, její povinnosti, fungování a složení. Dne 23. Července 2003 Velké národní shromáždění Turecka prošel „sedmým reformním balíčkem“, jehož cílem bylo omezit roli armády, prostřednictvím reforem MGK. Podle úvodníku v Financial Times sedmý balíček reforem nepředstavuje nic jiného než „tichou revoluci“.[11]
Nejprve je třeba zdůraznit, že MGK je poradní orgán, nyní s civilní většinou. Sedmý reformní balíček umožnil jmenovat civilního generálního tajemníka MGK, k čemuž došlo poprvé v srpnu 2004. Rada již nerozšířila výkonné a monitorovací orgány a již například nemá pravomoc jménem prezident a předseda vlády, aby pokračovali v provádění „doporučení“ MGK. Kromě toho již MGK nemá neomezený přístup ke všem civilním institucím. MGK již nemá zástupce v dozorčí radě pro film, video a hudbu. Stále však byla zastoupena v civilních institucích, jako je High Board for Radio and TV (RTÜK ) a Komise pro vysokoškolské vzdělávání (YÖK), ale po kritiků v roce 2003 Evropská komise zpráva, že toto zastoupení bylo v roce 2004 z obou institucí staženo.[12]
Navzdory působivým institucionálním změnám ve zprávě Evropské komise z roku 2004 dochází k závěru, že „Přestože probíhá proces sladění civilně-vojenských vztahů s praxí EU, ozbrojené síly v Turecku nadále uplatňují vliv prostřednictvím řady neformálních kanálů.“[13] Ve zprávě Komise z následujícího roku bylo uvedeno, že: „Reformy týkající se civilně-vojenských vztahů pokračovaly, ale ozbrojené síly mají stále značný vliv vydáváním veřejných prohlášení o politickém vývoji a vládních politikách.“[14]
Před reformami MGK skrytě ovlivňovala veřejné mínění prostřednictvím svého Public Relations Command (turečtina: Toplumla İlişkiler Başkanlığı). Oddělení bylo rozpuštěno.[2]
Členové MGK
Seznam generálních tajemníků
| Hodnost | název | Z | Na |
|---|---|---|---|
| Generálmajor | Mehmet Tevfik Erdönmez | 9. dubna 1938 | 28. srpna 1939 |
| generálporučík | Galip Türker | 28. srpna 1939 | 13. června 1940 |
| generálporučík | M.Rasim Aktağun | 13. června 1940 | 21.dubna 1941 |
| Generálmajor | Hüseyin Avni Üler | 1. dubna 1942 | 9. srpna 1942 |
| generálporučík | Mümtaz Aktay | 18. března 1943 | 1. května 1945 |
| generálporučík | M.Rıfat Mataracı | 3. května 1945 | 14. července 1945 |
| generálporučík | Muzaffer Ergüder | 28. února 1946 | 10. dubna 1946 |
| generálporučík | Fuat Erdem | 10. dubna 1946 | 14. července 1948 |
| generálporučík | Kurtcebe Noyan | 27. září 1948 | 1. července 1949 |
| generálporučík | Yümnü Üresin | 11. července 1949 | 28.dubna 1950 |
| generálporučík | Kurtcebe Noyan | 25. května 1950 | 6. června 1950 |
| Všeobecné | Mahmut Berköz | 13. června 1950 | 6. září 1951 |
| Všeobecné | Izzet Aksalur | 4. října 1951 | 5. listopadu 1952 |
| generálporučík | Nazmi Ataç | 5. listopadu 1952 | 29. září 1955 |
| Generálmajor | Mehmet Enver Aka | 24. ledna 1956 | 29. srpna 1956 |
| Všeobecné | Selahattin Selışık | 4. září 1956 | 31. srpna 1959 |
| Všeobecné | Vedat Garan | 10. září 1959 | 4. srpna 1960 |
| Generálmajor | Celal Erikan | 16.září 1960 | 28. listopadu 1960 |
| Plukovník | Mahmut Demircioğlu | 29. listopadu 1960 | 12. února 1961 |
| Plukovník | Tarık Demiroğlu | 13. února 1961 | 24. září 1961 |
| Generálmajor | Nüzhet Akıncılar | 25. září 1961 | 18. října 1961 |
| brigádní generál | M. Şevket Ozan | 23. listopadu 1961 | 14. srpna 1962 |
| generálporučík | Refet Ülgenalp | 14. srpna 1962 | 11. července 1966 |
| Všeobecné | Kemalaetin Gökakın | 18. července 1966 | 30. srpna 1969 |
| Všeobecné | Haydar Olcaynoyan | 30. srpna 1969 | 30. srpna 1970 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Emin Alpkaya | 28. srpna 1970 | 28. srpna 1972 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Nahit Özgür | 28. srpna 1972 | 30. srpna 1975 |
| Všeobecné | Namık Kemal Ersun | 24. srpna 1975 | 1. ledna 1976 |
| Všeobecné | Nurettin Ersin | 5. ledna 1976 | 30. srpna 1977 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Tahsin Şahinkaya | 5. září 1977 | 24. srpna 1978 |
| Admirál (Námořnictvo ) | Arif Akdoğanlar | 25. srpna 1978 | 8. srpna 1980 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Halil Sözer | 18. srpna 1980 | 8. října 1980 |
| generálporučík | Talat Çetineli | 8. října 1980 | 30. srpna 1981 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Halit Nusret Toroslu | 24. srpna 1981 | 30. srpna 1985 |
| Admirál (Námořnictvo ) | Orhan Karabulut | 19. srpna 1985 | 20. srpna 1986 |
| Všeobecné | Hüsnü Çelenkler | 21. srpna 1986 | 30. srpna 1987 |
| Admirál (Námořnictvo ) | İrfan Tınaz | 26. srpna 1987 | 22. srpna 1988 |
| Všeobecné | Sabri Yirmibeşoğlu | 22. srpna 1988 | 30. srpna 1990 |
| Všeobecné | Nezihi Çakar | 21. srpna 1990 | 30. srpna 1992 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Ahmet Çörekçi | 21. srpna 1992 | 9. srpna 1993 |
| Všeobecné | Doğan Bayazıt | 22. srpna 1993 | 17. srpna 1995 |
| Všeobecné (Letectvo ) | İlhan Kılıç | 17. srpna 1995 | 27. srpna 1997 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Ergin Celasin | 27. srpna 1997 | 24. srpna 1999 |
| Všeobecné (Letectvo ) | Cumhur Asparuk | 27. srpna 1999 | 26. srpna 2001 |
| Všeobecné | Tuncer Kılınç | 26. srpna 2001 | 26. srpna 2003 |
| Všeobecné | Şükrü Sarıışık | 26. srpna 2003 | 16. srpna 2004 |
| Velvyslanec (První civilní) | Mehmet Yiğit Alpogan | 1. října 2004 | 16. července 2007 |
| Velvyslanec | Tahsin Burcuoğlu | 1. listopadu 2007 | 25. ledna 2010 |
| Velvyslanec | Serdar Kılıç | 5. února 2010 | 17.dubna 2012 |
| Guvernér | Muammer Türker | 25. dubna 2012 | 25. září 2014 |
| Guvernér | Seyfullah Hacımüftüoğlu | 26. září 2014 | Držitel úřadu |
Viz také
Reference
- ^ „Diyanet'in bütçesi artmaya devam ediyor“. sozcu.
- ^ A b Mercan, Faruk (2006-08-14). „Kırmızı Kitap'ı uyguladık“. Aksiyon (v turečtině). Feza Gazetecilik A.Ş. 610. Citováno 2009-01-06.[mrtvý odkaz ]
- ^ „Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı" Milli Siyaset Belgesi "veya" Milli Güvenlik Siyaset Belgesi "gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?". Často kladené otázky (v turečtině). Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi. 2007-10-05. Archivovány od originál dne 2008-09-08. Citováno 2009-01-06.
- ^ Ergin, Sedat (2004-11-24). „Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor“. Hürriyet (v turečtině). Citováno 2009-01-06.
- ^ A b Sakallioglu, Cizre. Anatomie autonomie turecké armády[trvalý mrtvý odkaz ], Srovnávací politika, sv. 29, č. 2, 1997, str. 157-158.
- ^ Özcan, Gencer, „Armáda a tvorba zahraniční politiky v Turecku“, In: Kirişci, Kemal (red.) & Rubin, Barry (red.): Turecko ve světové politice. Rozvíjející se multiregionální mocnost, Lynne Rienner Publishers, London, 2001. s. 16-20.
- ^ Momayezi, Nasser. „Civilně-vojenské vztahy v Turecku“, International Journal on World Peace. New York: září 1998. Sv. 15, vydání 3., s. 3.
- ^ Heper, Metin. „Vláda Strany spravedlnosti a rozvoje a armáda v Turecku,“ Turkish Studies. Oxfordshire, Velká Británie: léto 2005. Sv. 6, vydání 2, s. 215. doi:10.1080/14683840500119544
- ^ Momayezi, Nasser: „Civilně-vojenské vztahy v Turecku“, International Journal on World Peace. New York: září 1998. Sv. 15, vydání 3., s. 19-22.
- ^ Ersel Aydinli; Nihat Ali Özcan & Dogan Akyaz (leden – únor 2006). „Pochod turecké armády k Evropě“. Zahraniční styky. Archivovány od originál dne 06.01.2009. Citováno 2008-12-16.
- ^ „Tichá revoluce: Méně síly pro tureckou armádu je triumfem EU“, Financial Times (redakční), 31. července 2003.
- ^ Evropská komise: Pravidelná zpráva o pokroku Turecka na cestě k přistoupení za rok 2003, 5. listopadu 2003; Evropská komise: Pravidelná zpráva o pokroku Turecka na cestě k přistoupení za rok 2004, 6. října 2004 Archivováno 10. dubna 2016, v Wayback Machine a Evropská komise: Zpráva o pokroku Turecka 2005, Brusel 9. listopadu 2005.
- ^ Evropská komise: Pravidelná zpráva za rok 2004 o pokroku Turecka na cestě k přistoupení Archivováno 10. dubna 2016, v Wayback Machine, 6. října 2004. S. 15.
- ^ Evropská komise: Zpráva o pokroku Turecka 2005 Archivováno 30. Června 2007 v Wayback Machine, Brusel, 9. listopadu 2005, s. 41.
Další čtení
- Kars Kaynar, Ayşegül. „Výroba vojenské výchovy v Turecku: Rada národní bezpečnosti v ústavách z let 1961 a 1982.“ Turecká studia 19.3 (2018): 451-481.
- Kars Kaynar, Ayşegül. „Politický aktivismus Rady národní bezpečnosti v Turecku po reformách.“ Ozbrojené síly a společnost 43.3 (2017): 523-544.
externí odkazy
- Oficiální webové stránky (v turečtině a angličtině)
- [1] (v angličtině)