Guvernér (Turecko) - Governor (Turkey)

Znak Turecka. Svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
krocan
Turecká vlajka. Svg Portál Turecko

v krocan, a Guvernér (turečtina: Vali) je úředník odpovědný za provádění legislativy, ústavních a vládních rozhodnutí v jednotlivcích provincie. V Turecku je 81 guvernérů,[1] jeden pro každou provincii, slavnostně jmenovaný Prezident na doporučení Ministerstvo vnitra. Guvernéři jsou ze zákona povinni být politicky neutrální a mít moc nad veřejnými kancelářemi v rámci své provincie, včetně provinčních policejních sil. Rovněž mají určitou roli v místní správě, ačkoli jsou do těchto rolí voleni starostové a členové rady místní volby. Zemský šéf bezpečnosti (policie) současně slouží také jako zástupce guvernéra.

The Kaymakam „(zhruba v překladu„ subguvernér “) má podobné funkce a role jako guvernér, ale pracuje na a okres úroveň.[2]

Guvernéři podle provincií


Jmenování

Guvernér je oficiálně jmenován (turecky: atanma) k jeho roli ze strany Prezident Turecka. The Ministerstvo vnitra nejprve předloží kandidáta ke schválení prezidentovi. Prezident poté kandidáta formálně jmenuje guvernérem provincie.[3]

Termínové limity

Nejsou stanoveny žádné časové limity pro guvernéry, i když je lze ze své pozice odstranit podle vůle ministerstva vnitra. Guvernéři mohou být také přesunuti z provincie do provincie, což znamená, že není neobvyklé, že guvernéři jsou jmenováni do provincie, v níž nemají žádné předchozí zkušenosti ani osobní vztah.[Citace je zapotřebí ]

Funkce

Lale Aytaman (Muğla ), první z mála tří guvernérek, které kdy byly jmenovány do historie Turecké republiky s bývalým prezidentem Turgut Özal v roce 1991

Guvernéři mají za úkol především implementovat vládní legislativu a rozhodnutí, což znamená, že jsou vyššími členy Státní služba.[4]

Slavnostní

Během obřadů nebo formálních oslav státních svátků slouží guvernér provincie jako nejvyšší státní úředník během provinčních akcí, pokud se jej nezúčastní národní státní úředník (například prezident). Guvernér předsedá oslavám a formálně přijímá veškerá ocenění udělená během ceremonie.[Citace je zapotřebí ]

Státní služba

Jednou z nejdůležitějších funkcí guvernéra je zajistit, aby rozhodnutí, ústavní požadavky a nové právní předpisy byly prováděny v provincii, které předsedají. Mají také za úkol provádět jakékoli požadavky vládní ministerstva. V případě, že právní předpisy nelze přímo nebo prakticky provést, je guvernér odpovědný za zajištění podmínek, za nichž jsou nové právní předpisy slučitelné s jejich provincií.

O pravomocích guvernéra rozhodují vládní právní předpisy a mají právo vydat „obecné pověření“ k provádění vládních rozhodnutí, právních předpisů a ústavních požadavků.[Citace je zapotřebí ]

Místní samospráva

Guvernéři mají právo jak dohlížet, tak reorganizovat pozice místní správy, které zahrnují okresní a metropolitní obce a také radní a samosprávy. Ačkoli se místní volby konají každých pět let za účelem volby starostů a radních, guvernér (který není zvolen) má právo kontrolovat jednání místních správ a provádět jakékoli reorganizace, které mohou být považovány za nezbytné. Jakékoli legislativní změny týkající se místní správy (např Reorganizace místní samosprávy v roce 2013 ) jsou rovněž prováděny guvernérem.[5]

Velení nad veřejnými institucemi

Guvernér má právo předsedat jakýmkoli státním záležitostem, které ještě nejsou pokryty veřejnými institucemi v provincii, nebo jakýmkoli záležitostem, které nemají přiděleného veřejného činitele k jejich řešení. Guvernér může také požádat veřejné instituce nebo úředníky, aby plnili úkoly související s jejich cíli a účelem, pokud veřejná instituce zabývající se uvedenými úkoly není v provincii k dispozici.

Guvernér má právo jmenovat a přesouvat některé veřejné činitele z jejich funkcí a poskytovat jim svůj vlastní osobní názor na určité záležitosti. Guvernér, jak je uvedeno výše, může znovu určit působnost a pozice některých veřejných činitelů v provincii.[Citace je zapotřebí ]

Provinční bezpečnost

Guvernér je nejvyšší úrovní provinčního velení policejních sil i USA Četnictvo. Zástupce hejtmana současně slouží jako vedoucí zemské bezpečnosti, který zase velí jak vedoucímu zemské policie, tak i vedoucímu zemské policie (A Plukovník ). V zájmu zachování míru a bezpečnosti má guvernér právo přijímat určitá rozhodnutí, jejichž cílem je zastavit občanské neposlušnosti.[Citace je zapotřebí ]

Supergovernor

V období od července 1987 do roku 2002 existovala pozice vládce v OHAL region (Guvernér regionu ve stavu nouze) s extra pravomocemi k přesídlení celých vesnic. Dohlížel na guvernéry provincií až 13 provincií, které převážně obývali Kurdové. Od roku 1990 byl schopen koordinovat akce mezi provinčními guvernéry.[6]

Kontroverze

Vzhledem k tomu, že guvernéři jsou jmenováni vládou, existují obavy, zda mohou být guvernéři skutečně neutrální. Je to proto, že jsou jmenováni partyzánskou vládou. Několik politiků, kteří se stali ministry vlády, jako např Efkan Ala a Vecdi Gönül, dříve působili jako guvernéři několika provincií. Kromě toho byli guvernéři při mnoha příležitostech obviněni ze zaujatosti ve prospěch vlády. İzmir starosta Aziz Kocaoğlu obvinil guvernéra İzmiru z kampaně za Strana spravedlnosti a rozvoje Během Komunální volby 2014.[7] Guvernéři v Hakkari a Denizli byli také obviněni z nutení zaměstnanců veřejné správy k účasti na prezidentovi Recep Tayyip Erdoğan kontroverzní shromáždění "otevření veřejnosti" před Všeobecné volby v červnu 2015.[8] V roce 2015 Lidová demokratická strana vydal manifestní slib zavést volby pro guvernéry, místo aby je jmenoval prostřednictvím ministerstva vnitra.[9]

Ústřední guvernéři

Kromě 81 guvernérů provincií mohou být někteří guvernéři, kteří dříve sloužili v provincii, přeřazeni jako „centrální guvernér“ (Turecky: Merkez Valisi). Tento post s sebou nenese žádnou aktivní odpovědnost a je ve skutečnosti prostředkem k ukončení funkčního období guvernéra bez odnětí jejich privilegií nebo pozastavení jejich platu (i když jejich mzdy jsou ve srovnání s provinčními guvernéry sníženy). Centrum' (merkez) Odkazuje na Ministerstvo vnitra, kde je centrálnímu guvernérovi přidělena malá kancelář, ale nemají žádnou roli, dokud nebudou přiděleni k řízení provincie. Ústřední guvernéři mohou navštívit ministerstvo vnitra, kdykoli si přejí. Ústřední guvernéři však mohou dostat zvláštní úkoly, pokud to bude ministr vnitra považovat za nutné. Dříve bylo možné, aby guvernér legálně napadl jejich přeřazení z provinčního na ústřední guvernéra ve snaze zůstat v aktivní gubernatoriální roli, ačkoli toto privilegium bylo od té doby odstraněno.[10]

V současné době existuje přibližně 99 ústředních guvernérů, i když se toto číslo často mění spolu s vyhláškami o reorganizaci vydanými vládou.[11]

Seznam současných guvernérů

ProvincieGuvernérZačátek termínu
AdanaMustafa Büyük23. května 2014
AdıyamanMahmut Demirtaş3. srpna 2012
AfyonkarahisarHakan Yusuf Güner23. května 2014
AğrıMusa Işın20. února 2015
Amasyaİbrahim Halil Çomaktekin2. srpna 2013
AnkaraMehmet Kılıçlar15. září 2014
AntalyaMuammer Türker15. září 2014
ArtvinKemal Cirit2. srpna 2013
AydınErol Ayyıldız2. srpna 2013
BalıkesirMustafa Yaman15. srpna 2014
BilecikAhmet Hamdi Nayir13. února 2014
BingölYavuz Selim Köşger19. února 2015
BitlisAhmet Çınar3. srpna 2015
BoluAydın Baruş16. února 2015
BurdurHasan Kürklü23. května 2014
BursaMünir Karaloğlu4. srpna 2013
ÇanakkaleHamza Erkal3. srpna 2015
ÇankırıVahdettin Özcan17. srpna 2011
ÇorumAhmet Kara15. září 2014
DenizliŞükrü Kocatepe15. září 2014
DiyarbakırHüseyin Aksoy15. září 2014
EdirneDursun Ali Şahin23. května 2014
ElazığMurat Zorluoğlu16. února 2015
ErzincanSüleyman Kahraman15. září 2014
ErzurumAhmet Altıparmak16. května 2013
EskişehirTuňák Güngör Azim16. května 2013
GaziantepAli Yerlikaya19. února 2015
GiresunHasan Karahan3. srpna 2013
GümüşhaneYücel Yavuz23. května 2014
HakkariYakup Canbolat23. května 2014
HatayErcan Topaca15. září 2014
IspartaVahdettin Özkan3. srpna 2013
MersinÖzdemir Çakacak15. září 2014
IstanbulVasip Şahin15. září 2014
IzmirMustafa Toprak3. května 2013
KarsGünay Özdemir23. května 2014
KastamonuŞehmus Günaydın23. května 2014
KayseriOrhan Düzgün16. května 2013
KırklareliEsengül Civelek15. září 2014
KırşehirNecati Şentürk15. září 2014
KocaeliHasan Basri Güzeloğlu15. září 2014
 
ProvincieGuvernérZačátek termínu
KonyaMuammer Erol2. srpna 2013
KütahyaŞerif Yılmaz8. května 2013
MalatyaSüleyman Kamçı15. května 2014
ManisaErdoğan Bektaş23. května 2014
KahramanmaraşMustafa Hakan Güvençer15. května 2014
MardinÖmer Faruk Koçak16. února 2015
MuğlaAmir Çiçek15. září 2014
MuşSeddar Yavuz3. srpna 2015
NevşehirMehmet Ceylan9. května 2013
NiğdeNecmeddin Kılıç2. srpna 2013
Orduİrfan Balkanlıoğlu23. května 2014
RizeErsin Yazıcı23. května 2014
SakaryaHüseyin Avni Coş23. května 2014
Samsunİbrahim Şahin15. září 2014
SiirtMustafa Tutulmaz23. května 2014
SinopBude upřesněnoBude upřesněno
SivasAlim Barut3. března 2014
TekirdağEnver Salihoğlu16. února 2015
TokatCevdet může23. května 2014
TrabzonAbdil Celil Öz2. srpna 2013
TunceliOsman Kaymak23. května 2014
Şanlıurfaİzzettin Küçük16. února 2014
UşakAhmet Okur3. srpna 2015
dodávkaİbrahim Taşyapan19. února 2015
YozgatAbdulkadir Yazıcı3. srpna 2012
ZonguldakAli Kaban2. srpna 2013
AksarayŞeref Ataklı13. února 2014
BayburtYusuf Odabaş15. září 2014
KaramanMurat Koca3. srpna 2012
KırıkkaleAli Kolat3. srpna 2012
Bat-manAzmi Çelik13. února 2014
ŞırnakAli İhsan Su19. února 2015
BartınSeyfettin Azizoğlu23. května 2014
ArdahanAhmet Deniz23. května 2014
IğdırDavut Haner13. února 2014
YalovoSelim Cebiroğlu15. září 2014
KarabükOrhan Alimoğlu16. února 2014
KilisSüleyman Tapsız3. srpna 2012
OsmaniyeKerem Al15. září 2014
DüzceAli Fidan16. února 2015

Nedávné změny

Vláda obvykle jmenuje nebo přesouvá sloužící guvernéry na různé pozice prostřednictvím vládních nařízení. Pozoruhodné vyhlášky jsou uvedeny níže.

datumVyhláška čOvlivnění guvernéři
1. srpna 20122012/351140
3. května 20132013/469924
2. srpna 20132013/519725
13. února 20142014/591614
21. května 20142013/636631
15. září 20142014/678031
16. února 20152015/729517
3. srpna 20152015/79914

Viz také

Reference

  1. ^ „Cumhuriyet Gazetesi - Zeynep Oral:“ Yuh Olsun: 81 İlde 1 Kadın Vali!"". cumhuriyet.com.tr. 21. září 2014. Citováno 30. června 2015.
  2. ^ „Kaymakamın Görev ve Yetkileri - T.C. PALU KAYMAKAMLIĞI“. palu.gov.tr. Citováno 30. června 2015.
  3. ^ Jongerden, Joost (2007-05-28). Problém vypořádání v Turecku a Kurdech: Analýza prostorových politik, modernity a války. BRILL. str.141. ISBN  9789047420118.
  4. ^ „Valinin Görevleri Nelerdir?“. Buyutec.Net. Citováno 30. června 2015.
  5. ^ „Valinin Görevleri Nelerdir?“. 2020 Güncel Bilgi (v turečtině). 2018-01-23. Citováno 2020-04-23.
  6. ^ Jongerden, Joost (2007-05-28). Problém vypořádání v Turecku a Kurdech: Analýza prostorových politik, modernity a války. BRILL. ISBN  9789047420118.
  7. ^ „Kocaoğlu'ndan İzmir Valisi'ne veryansın“. Haber7. 30. září 2014. Citováno 30. června 2015.
  8. ^ Müjgan Yağmur. „Bu da oldu… Hakkari Valiliği'nden AKP mitingine katılmayanlara tehdit!“. Taraf Gazetesi. Archivovány od originál dne 20. července 2015. Citováno 30. června 2015.
  9. ^ "HDP Seçim Beyannamesi metninin tamamı". Sabah. 21. dubna 2015. Citováno 30. června 2015.
  10. ^ „Milli Gazete - Hak Geldi, Batıl Zail Oldu - Merkez valiliğine atanmak ne demek?“. milligazete.com.tr. Citováno 30. června 2015.
  11. ^ „Merkez Valisi kimdir, kaç Merkez Valisi var? 16-09-2014“. emlakkulisi.com. Citováno 30. června 2015.

externí odkazy