Michael Buckley (státní úředník) - Michael Buckley (civil servant) - Wikipedia

Královský erb Spojeného království (vláda HM). Svg
Vážený pane

Michael Buckley
V kanceláři
1. ledna 1997 - 3. listopadu 2002
PředcházetSir William Reid
UspělAnn Abraham
Komisař pro zdravotnictví pro Skotsko
V kanceláři
1. ledna 1997 - 23. října 2002
PředcházetSir William Reid
UspělPříspěvek zrušen
Osobní údaje
narozený (1939-06-20) 20. června 1939 (věk 81)
Beckenham, Kent
NárodnostAngličtina
Manžel (y)
Shirley Stordy
(m. 1972; zemřel 1991)

Judith Cartmell
(m. 1992)
Alma materChrist Church, Oxford

Sir Michael Sydney Buckley (narozen 20. června 1939)[1] je Angličan v důchodu státní úředník kdo byl Parlamentní komisař pro správu a Komisař zdravotnictví pro Anglii, Skotsko a Wales (Parlamentní a veřejný ochránce práv ve zdravotnictví) v letech 1997 až 2002.

Buckley se narodil v roce 1939 a vystudoval Eltham College a Christ Church, Oxford kde studoval Módy a hrozby. V roce 1962 se Buckley připojil k Státní pokladna jako zástupce ředitele. Byl asistentem osobního tajemníka Kancléř státní pokladny, James Callaghan mezi lety 1965-66.

Poté byl ředitelem státní pokladny až do roku 1968, kdy se přestěhoval do Oddělení veřejné služby, kde pobýval do roku 1971. Buckley se v letech 1974–1977 vrátil do státní pokladny jako hlavní a poté jako náměstek ministra. Byl u Ministerstvo průmyslu v letech 1977-80 a poté se vrátil zpět do státní pokladny ještě jednou jako náměstek ministra.

V roce 1982 se Buckley stal náměstkem ministra zahraničí Úřad vlády než se stal vedoucím divize elektřiny a uhlí v Ministerstvo energetiky v roce 1985. V roce 1989 se Buckley stal hlavním ředitelem pro provoz a finance na ministerstvu, kde působil až do roku 1991. Buckley byl předsedou Dartford a Gravesham NHS Trust mezi 1995-96.

Ombudsman

Buckley byl jmenován parlamentním a zdravotním ombudsmanem, aby uspěl Sir William Reid a nastoupil do funkce v lednu 1997.

Buckley se přednostně snažil eliminovat nahromaděné případy hromadění případů, aniž by to ovlivnilo kvalitu vyšetřování prováděných úřadem. Zaměřil se na další zaměstnance a změny v pracovních metodách a řízení jako prostředek k urychlení doby propustnosti vyšetřování. Zaměstnanci by prováděli pouze práce, které by přidaly hodnotu řešení stížnosti. Již se nemělo předpokládat, že všechny aspekty každé stížnosti budou vyčerpávajícím způsobem prozkoumány.

Delegování v rámci Úřadu také zašlo mnohem hlouběji, takže rozhodnutí byla přijímána na nejnižší vhodné úrovni. Mezi další přírůstky do praxe Office patřily cíle, hodnocení výkonu zaměstnanců, kontroly výkonu oproti cílům a zaznamenávání času. Pracovníci prověřování a vyšetřování měli nyní být zaměstnáváni na dobu neurčitou místo úřadu, který se spoléhal na zaměstnance na krátkodobé smlouvy a dočasné přidělení.

V důsledku těchto iniciativ klesla průměrná doba propustnosti případů z 91 týdnů v letech 1998-99 na pouhých 44 týdnů v letech 1999–2000. Rovněž byly odstraněny nevyřízené položky z vyšetřování. Těchto vylepšení bylo dosaženo na pozadí trvale vysoké pracovní zátěže: Úřad každoročně dostával přibližně 1 500 nových případů.[2]

Větší míra byla rovněž využívána neformálním vyšetřováním k zajištění odškodnění stěžovatelů. Větší publicita byla také věnována existenci Úřadu, včetně webových stránek, které obsahovaly interaktivní formulář stížnosti. Kancelář byla také přesunuta do nových prostor na adrese Millbank Tower.

V roce 2002 Buckley kritizoval vládu za zadržení informací z jeho vyšetřování Hinduja záležitost, ve kterém Státní tajemník pro Severní Irsko Peter Mandelson byl obviněn z pokusu ovlivnit žádost o pas Srichand Hinduja. Buckley si stěžoval na odmítnutí zveřejnit informace 'zasahuje do samého středu funkce mé kanceláře a účinně učinil mé vyšetřování neudržitelným'.[3]

Úřad vlády se omluvil a prozradil Buckleymu dokumenty, které hledal. Buckley kritizoval Domácí kancelář za to, že neudržoval své soubory týkající se citlivého problému v systému Windows 'cokoli se blíží adekvátním způsobem'.[3] Buckley hledal přepis sporného telefonního hovoru mezi Mandelsonem a ministrem vnitra Mike O'Brien o aféře. Ministerstvo vnitra však mnoho dokumentů pro případ nenašlo. Tony Wright Předseda užšího výboru pro veřejné záležitosti uvedl, že aféra se projevila 'děsivé vedení záznamů, hrozné administrativní chyby a poruchy v IT systémech' ve vládních odděleních.[4]

Nejpozoruhodnější případ Parlamentu řešený úřadem během Buckleyho funkčního období ve funkci veřejného ochránce práv se týkal stížností na jednání Odbor sociálního zabezpečení ve spojení s SERPY. SERPS jako dodatečný důchod, v jehož rámci by vdovy a vdovci dostávali plný dodatečný důchod vydělaný jejich manželem. The Zákon o sociálním zabezpečení z roku 1986 změnila dědická pravidla tak, aby vdovy a vdovci dostávaly pouze polovinu částky doplňkového důchodu.

Ministerstvo nezmiňuje tuto změnu ve svých letácích ani na ni neupozorňuje při dotazování ze strany veřejnosti. Když se ukázalo, že bezprostřední změna nebyla v roce 1998 příliš známá, poslali poslanci Úřadu 344 jednotlivých stížností.

Buckley vybral průřez stížností jako reprezentativní pro celek a provedl vyšetřování, hlásil se v březnu 2000. Zjistil, že došlo k nesprávnému úřednímu postupu, kritizoval jeho neposkytnutí přesných letáků a nekontroloval, zda jeho zaměstnanci věděli o změně zákon. Důkazní břemeno by bylo na ministerstvu, které by ukázalo, že lidé, kteří tvrdí, že byli uvedeni v omyl, by jednali jinak, kdyby nebyli dezinformováni.

The Státní tajemník pro sociální zabezpečení, Alistair Darling přijal zprávu a oznámil, že změny ustanovení o dědictví budou odloženy do roku 2002 a že vláda zavede systém, který bude chránit důchodová práva těch, kteří byli dezinformováni. Po zprávě užšího výboru byl režim opuštěn a Darling oznámil novou sadu návrhů poskytujících plnou ochranu každému důchodci a zavádějící přechodné opatření pro ty, kteří se blíží důchodovému věku.

Buckley k této problematice napsal druhou zprávu, která byla zveřejněna v únoru 2001. Vyjádřil v ní uspokojení nad tím, že vládní návrhy napraví dopady nesprávného úředního postupu v minulosti a poskytnou čas těm, kteří se blíží k odchodu do důchodu, aby upravili své finanční podmínky. Vláda se zavázala uspořádat reklamní kampaň a psát všem důchodcům a těm, kteří dosáhnou důchodového věku.[5]

Buckley replikoval praxi delegování pro vyšetřování zdraví a tvrdil, že je to nezbytné rozhodnutí vzhledem k rostoucímu počtu stížností na klinický úsudek, které byly teprve předány do působnosti veřejného ochránce práv. K povaze role veřejného ochránce práv ve zdravotnictví bylo uvedeno, 'se zásadně změnilo' během Buckleyho funkčního období. Více než čtyři pětiny provedených zdravotních vyšetřování se týkaly klinického úsudku, což je radikální změna oproti předchozím obavám z nesprávného úředního postupu a selhání služby. Buckley vyvinul více obchodně orientovaný přístup k řešení zdravotních případů a dohlížel na hladký přechod ke zvládnutí rozšířené jurisdikce ve věcech klinického úsudku.[6]

Na konci svého funkčního období Buckley dospěl k závěru, že úřad měl 'urazit dlouhou cestu' pod jeho správcovstvím. Pozoroval to 'horské nevyřízené zásoby byly odstraněny. Výstupní záznamy byly důsledně porušovány ... Existuje větší a flexibilnější řada nástrojů pro řešení stížností ... došlo k zásadním změnám v organizaci, v politikách zaměstnanosti, ve vzdělávání a rozvoji'.[7]

Post-ombudsman a osobní život

Byl povýšen do šlechtického stavu v Vyznamenání nového roku 2002. Poté, co sloužil jako veřejný ochránce práv, se Buckley stal členem Obecná lékařská rada, sloužící v letech 2003 až 2008.[Citace je zapotřebí ]

Reference

  1. ^ „Narozeniny jsou dnes“. The Telegraph. 20. června 2013. Citováno 19. června 2014. Sir Michael Buckley, The Ombudsman, 1997–2002, str. 74
  2. ^ Veřejný ochránce práv, občan a parlament, Gregory and Giddings (London, 2002), str. 352-58
  3. ^ A b „Ministr vlády čelí otázkám ohledně aféry Hinduja“. Telegraph.co.uk. Citováno 29. ledna 2018.
  4. ^ „Kritika hlídacího psa ohledně dotazu Hinduja“. News.bbc.co.uk. 26. února 2003. Citováno 29. ledna 2018.
  5. ^ Veřejný ochránce práv, občan a parlament, Gregory and Giddings (London, 2002), str. 386-89
  6. ^ Veřejný ochránce práv, občan a parlament, Gregory and Giddings (London, 2002), str. 673-74
  7. ^ Parlamentní komisař pro správu, osmá zpráva 2001-02, str. 10
Státní úřady
Předcházet
Sir William Reid
Parlamentní komisař pro správu
1997–2002
Uspěl
Ann Abraham
Předcházet
Sir William Reid
Komisař zdravotnictví pro Anglii
1997–2002
Uspěl
Ann Abraham
Předcházet
Sir William Reid
Komisař pro zdravotnictví pro Skotsko
1997–2002
Uspěl
Příspěvek zrušen
Předcházet
Sir William Reid
Komisař pro zdravotnictví ve Walesu
1997–2002
Uspěl
Ann Abraham