Zákon o místní správě atd. (Skotsko) z roku 1994 - Local Government etc. (Scotland) Act 1994
 | |
| Dlouhý název | Zákon, kterým se stanoví ustanovení týkající se místní správy a funkcí místních orgánů; provádět změny ve vztahu k financím místních samospráv, účtům místních orgánů a záznamům místních orgánů; zřídit Úřad pro osobní dopravu ve Strathclyde pro účely zákona o dopravě z roku 1968; zajistit zřízení nových vodovodů a kanalizací; zajistit zřízení rady zastupující zájmy zákazníků a potenciálních zákazníků těchto nových orgánů; zajistit, aby v těchto nových orgánech byl převzat majetek, práva a závazky rady pro vodní rozvoj ve středním Skotsku a takový majetek, práva a závazky regionálních a ostrovních rad, které tyto rady mají jako vodní úřady, jako poskytovatelé kanalizace a v vztah k nakládání s obsahem stok; zajistit zrušení této rady; zrušit určité povinnosti přispívat na výdaje, které vznikly místním orgánům při zajišťování kanalizace nebo odstraňování splašků ve venkovských lokalitách; vytvořit kancelář hlavního reportéra a přenést na něj funkce reportérů na slyšení dětí; zřídit orgán, který hlavnímu reportérovi usnadní výkon jeho funkcí; změnit zákon o sociální práci (Skotsko) z roku 1968, pokud jde o slyšení dětí; pozměnit postup při přípravě na cestu podle článku 121 zákona o občanské vládě (Skotsko) z roku 1982; přenést na místní orgány odpovědnost za stanovení a kontrolu volebních okrsků a volebních místností v parlamentních volbách; změnit oddíl 21 zákona o samosprávných školách atd. (Skotsko) z roku 1989; změnit zákon o silnicích a umisťování dopravních značek na silnice; provádět změny v souvislosti s oceňováním a hodnocením; zrušit skotskou poradní radu pro oceňování; zmocnit Úřad pro přepravu cestujících Strathclyde k zajištění určitých povinností; zmocnit místní orgány k udělování grantů etnickým menšinám; udělit místním orgánům funkci podpory hospodářského rozvoje; zajistit zřízení regionálních turistických sdružení; provádět změny v souvislosti s poručíky; ve všech ohledech Skotsko; a pro související účely. |
|---|---|
| Citace | 1994 c.39 |
| Představil | Ian Lang |
| Územní rozsah | Skotsko |
| Termíny | |
| královský souhlas | 3. listopadu 1994 |
| Zahájení | 1. dubna 1996 |
Stav: Pozměněno | |
| Text statutu, jak byl původně přijat | |
| Znění zákona o místní správě atd. (Skotsko) z roku 1994 ve znění platném dnes (včetně jakýchkoli změn) ve Spojeném království od legislativa.gov.uk. | |
The Zákon o místní správě atd. (Skotsko) z roku 1994 (c. 39) je Akt z Parlament Spojeného království který vytvořil proud místní samospráva struktura 32 nečleněné orgány pokrývající celý Skotsko.[1]
Zrušilo to dvoustupňovou strukturu regiony a okresy vytvořil Zákon o místní správě (Skotsko) z roku 1973 která dříve pokrývala Skotsko, kromě oblasti rady ostrovů.
Zákon nabyl účinnosti dnem 1. Dubna 1996 a začal platit od Skotské místní volby v roce 1995.
Počáteční návrhy
The Státní tajemník pro Skotsko, Ian Lang nastínil navrhované oblasti v prohlášení pro Commons dne 8. července 1993.[2][3] Toto nastínilo 25 nečleněných autorit (kromě 3 ostrovních oblastí) následovně
- Město Aberdeen: stávající okres Aberdeen plus oblast Westhill v okrese Gordon
- Aberdeenshire: Banff a Buchan District, Gordon District méně oblast Westhill, Kincardine a Deeside District méně jižní část bývalého County of Kincardineshire
- Angus a Mearns: Angus District, Monifieth a Sidlaw oblasti Dundee District a jižní část bývalého hrabství Kincardineshire z Kincardine a Deeside District méně
- Argyll a Bute: Argyll a Bute District, západní část Dumbarton District (včetně Helensburgh)
- Berwickshire a East Lothian: Berwickshire District, East Lothian District méně oblastí Musselburgh / Fisherrow, Preston / Levenhall
- Hranice: Okres Tweeddale, okres Ettrick a Lauderdale, okres Roxburgh
- Clackmannan a Falkirku: Clackmannan District, Falkirk District, Kincardine Bridge area of Dunfermline District
- Dumbarton a Clydebank: Clydebank District, Dumbarton District (méně Helensburgh area)
- Dumfries a Galloway: Dumfries a Galloway Region
- Město Dundee: Okres Dundee méně oblasti Monifieth a Sidlaw
- Město Edinburgh: Edinburgh District
- East Dunbartonshire: Okres Bearsden a Milngavie, okres Strathkelvin, menší oblast kolem Chrystonu, dříve v hrabství Lanarkshire
- East Renfrewshire: Okres Eastwood a oblast Barrhead a předměstí Paisley ve volebním obvodu East Renfrewshire z okresu Renfrew
- Pikola: Fife Region
- Město Glasgow: Okres Glasgow méně Toryglen / King's Park, Rutherglen / Fernhill a Cambuslang / oblasti na půli cesty
- Vysočina: Vysočina
- Lothians: Midlothian District, West Lothian District, Musselburgh / Fisherrow, Preston / Levenhall oblasti East Lothian District
- Moray: Moray District
- Severní Ayrshire: Okres Cunninghame, okres Cumnock and Doon Valley, okres Kilmarnock a Loudoun
- Severní Lanarkshire: Cumbernauld a Kilsyth District, Monklands District, Motherwell District, oblast kolem Chrystonu dříve v kraji Lanarkshire z Strathkelvin District
- Perthshire a Kinross: Perth a Kinross District
- Jižní Ayrshire: Kyle a Carrick District
- Jižní Lanarkshire: Clydesdale District, Hamilton District, East Kilbride District, Toryglen / King's Park, Rutherglen / Fernhill and Cambuslang / Halfway areas from Glasgow District
- Stirling: Stirling District
- West Renfrewshire: okres Inverclyde, okres Renfrew bez oblasti Barrhead a předměstí Paisley ve volebním obvodu East Renfrewshire
Nové oblasti místní správy
Příloha I zákona definovala nové oblasti místní správy z hlediska stávajících okresů a krajů. Oblastní rady ostrovů byly od zavedení zákona z roku 1973 jednotnými obecními oblastmi a oddíl 3 zákona z roku 1994 stanovil, že stávající ostrovní oblasti budou i nadále oblastmi místní správy.[4]
| Oblasti stanovené zákonem (Názvy některých oblastí rady se od přijetí zákona změnily.) | ||
|---|---|---|
| Oblast nebo oblast ostrovní rady | Nová jednotná oblast nebo oblasti rady | Okres nebo okresy začleněny nebo částečně začleněny |
| Hranice | Hranice Stalo se Skotské hranice | Berwickshire, Ettrick a Lauderdale, Roxburgh a Tweeddale |
| Centrální | Clackmannan Stalo se Clackmannanshire | Clackmannan |
| Falkirku | Falkirku | |
| Stirling | Stirling | |
| Dumfries a Galloway | Dumfries a Galloway | Annandale a Eskdale, Nithsdale, Stewartry a Wigtown |
| Pikola | Pikola | Dunfermline, Kirkcaldy a North East Fife |
| Grampian | Aberdeenshire | Banff a Buchan, Gordone a Kincardine a Deeside |
| Město Aberdeen Stalo se Aberdeen City | Město Aberdeen | |
| Moray | Moray | |
| Vysočina | Vysočina | Badenoch a Strathspey, Věrnost, Inverness, Lochaber, Nairn, Ross a Cromarty, Skye a Lochalsh a Sutherland |
| Lothian | East Lothian | East Lothian |
| Město Edinburgh | Město Edinburgh | |
| Midlothian | Midlothian | |
| West Lothian | West Lothian | |
| Orkneje | Orknejské ostrovy | Nelze použít |
| Shetlandy | Shetlandské ostrovy | Nelze použít |
| Strathclyde | Argyll a Bute | Argyll a Bute a část Dumbarton (Regionální volební divize Helensburgh (7) a část regionálního volební divize Vale of Leven (8)) |
| Dumbarton a Clydebank Stalo se West Dunbartonshire | Clydebank a část Dumbarton (Dumbarton (6) regionální volební divize a část Vale of Leven (8) regionální volební divize) | |
| East Ayrshire | Kilmarnock a Loudoun a Cumnock and Doon Valley | |
| East Dunbartonshire | Bearsden a Milngavie a část Strathkelvin (Kirkintilloch (43), Strathkelvin North (44) a Bishopbriggs (45) regionální volební divize a okrsek South Lenzie / Waterside) | |
| East Renfrewshire | Eastwood a část Renfrew (Barrhead (79) regionální volební divize) | |
| Město Glasgow Stalo se Glasgow City | Část Město Glasgow (všichni kromě regionálních volebních divizí Rutherglen / Fernhill (37) a Cambuslang / na půli cesty (38), Glasgow / na půli cesty a část regionální volební divize King's Park / Toryglen (35)) | |
| Inverclyde | Inverclyde | |
| Severní Ayrshire | Mazanýhame | |
| Severní Lanarkshire | Cumbernauld a Kilsyth, Monklands, Motherwell a část Strathkelvin (součást regionální volební divize Chryston (46) (všichni kromě okrsku South Lenzie / Waterside)) | |
| Renfrewshire | Část Renfrew (všichni kromě Barrhead (79), regionální volební divize) | |
| Jižní Ayrshire | Kyle a Carrick | |
| Jižní Lanarkshire | Clydesdale, East Kilbride, Hamilton a část Město Glasgow (Rutherglen / Fernhill (37) a Cambuslang / na půli cesty (38), regionální volební divize v Glasgow / na půli cesty a část regionální volební divize King's Park / Toryglen (35)) | |
| Tayside | Angus | Angus a část Město Dundee (Monifieth (30) regionální volební divize a část Sidlaw (31) regionální volební divize) |
| Město Dundee Stalo se Dundee City | Část Město Dundee (všechny kromě regionální volební divize Monifieth (30) a části volební divize Sidlaw (31)) | |
| Perth a Kinross | Perth a Kinross a část Město Dundee (součást regionální volební divize Sidlaw (31)) | |
| Západní ostrovy | Západní ostrovy Stalo se Na h-Eileanan Siar | Nelze použít |
Regionální rady
Každá oblast stanovená zákonem měla být řízena volenou radou. Název rady byl jednoduše název oblasti následovaný slovem „Rada“: Rada Argyll a Bute, Rada města Aberdeen a tak dále. Každá oblast byla rozdělena na oddělení, přičemž každé oddělení vracelo jednoho člena rady. Členové rady byli povinni volit svolavatele a mohli se rozhodnout zvolit zástupce svolavatele. Ve čtyřech městských oblastech (Aberdeen, Dundee, Edinburgh a Glasgow) měl být titul svolávatele primátor. V ostatních oblastech rady měl být svolavatel „známé pod takovým názvem, jaký může určit rada“, jiný než Lord Provost. V roce 1998 šestnáct rad používalo titul „probošt “, zbývajících dvanáct má svolávající.[5]
Regionální rady byly povinny vypracovat návrh decentralizace režim do 1. dubna 1997. Tento režim by mohl stanovit:
- Konání zasedání rady (nebo jakéhokoli výboru nebo podvýboru) na konkrétních místech v oblasti rady
- Založení výbory pro konkrétní oblasti a delegování specifikovaných funkcí na ně
- Umístění obecních úřadů v oblasti
- Poskytování zařízení pro přístup k poradenství ohledně služeb rady na konkrétních místech v oblasti rady
Plán měl zahrnovat data, kdy měly být různé návrhy provedeny. Po vypracování návrhu plánu mělo existovat osmitýdenní období, během něhož měla územní rada konzultovat s příslušnými obecními radami a vyzvat veřejnost, aby učinila připomínky. Program decentralizace by pak mohl být přijat v původní nebo upravené podobě.
Rady komunit
Rady komunit zřízené okresními radami podle zákona z roku 1973 měly nadále existovat. Regionální rady převzaly pravomoc zrušených okresů, aby vytvořily nebo změnily programy zakládání komunit.
Dodávka vody a kanalizace
Část II zákona reorganizovala zásobování vodou a kanalizaci, dříve v působnosti krajských úřadů. Byly zřízeny tři vodní úřady, každý s vymezenou vodní plochou a oblastí kanalizace (které nebyly nutně identické). Vodní a stokové oblasti byly definovány v harmonogramu 8 takto:
| Vodní a stokové oblasti stanovené zákonem | ||||
|---|---|---|---|---|
| Vodní úřad | Vodní plocha | Jednotlivé oblasti | Kanalizační oblast | Jednotlivé oblasti |
| Na východ od Skotska | Východní | Lothian Region, Border Region, Fife Region, Central Region, bývalý hrabství Kinross, ta část bývalého kraje Stirling a Dunbarton které ležely jak v regionu Strathclyde, tak v regionu bývalého středo-skotského vodního úřadu Craigmaddie Loch (který byl dne 1. dubna 1977 převeden z okresu Stirling a centrálního regionu do okresů Strathkelvin a Strathclyde) | Východní | Lothian Region, Border Region, Fife Region, Central Region, bývalý kraj Kinross |
| Severně od Skotska | Severní | Vysočina, Grampian, Tayside, kromě bývalého hrabství Kinross, oblasti ostrovů | Severní | Vysočina, Grampian, Tayside, kromě bývalého hrabství Kinross, oblasti ostrovů |
| Západně od Skotska | Západní | Strathclyde Region kromě částí zahrnutých do Východní vodní oblasti, Dumfries a Galloway Region | Západní | Strathclyde Region, Dumfries a Galloway Region |
Zákon také zřídil skotskou radu pro vodu a kanalizaci. V roce 2002 byly tři vodní úřady sloučeny a vytvořeny Skotská voda.
Další funkce
Reorganizace oblastí místní správy také vedla ke změnám v policejní práci, hasičských sborech, veřejné dopravě a podpoře cestovního ruchu. Ty byly organizovány v roce 1975, aby odpovídaly jednomu nebo více regionům.
- The Zákon o policii (Skotsko) z roku 1967 byl změněn s cílem umožnit rekonstituci policejních oblastí a jmenování společných orgánů.
- Podobně byly rekonstituovány hasičské sbory a úřady.
- Ministr Skotska měl určit oblast a ústavu pro Úřad pro osobní dopravu Strathclyde.
- Oblastní turistické sdružení mělo zřídit státní tajemník.
- Občanské licence - zákon o občanské vládě (Skotsko) z roku 1982 zavedl kodifikovaný rámec regulace činností, jako jsou taxíky, pouliční obchodníci, veřejná zábava atd. Po zavedení zákona z roku 1994 se „licenční úřad“ stal novou jednotnou radou pro každou oblast.
Viz také
Poznámky a odkazy
- ^ „Historie místní správy ve Skotsku“. Skotská vláda. Citováno 16. prosince 2011.
- ^ „Místní vláda (Skotsko)“. Parlamentní rozpravy (Hansard). Sněmovna. 8. července 1993. pl. 469.
- ^ Rady ve Skotsku čelí otřesům, Časy. 9. července 1993.
- ^ McConnell, Alan (2004). Skotská místní vláda. Edinburgh University Press. str. 54–55. ISBN 978-0-7486-2005-0.
- ^ Whitakerův Stručný Almanack 1999, Londýn, 1998