Vláda okresu Los Angeles - Government of Los Angeles County

The Síň administrativy Kennetha Hahna kde se schází dozorčí rada.

The Vláda Los Angeles County je definován a schválen v rámci Kalifornská ústava, Kalifornské právo a Charta hrabství Los Angeles.[1] Hodně z Vláda Kalifornie je v praxi odpovědností krajských vlád, jako je vláda okresu Los Angeles. Vláda kraje poskytuje celostátní služby, jako jsou volby a registrace voličů, vymáhání práva, vězení, evidence životních věcí, evidence majetku, výběr daní, veřejné zdraví, zdravotní péče a sociální služby. Kromě toho kraj slouží jako místní vláda pro všechny oblasti nezapsané v obchodním rejstříku.

Skládá se ze zvoleného pětičlenného orgánu Dozorčí rada, několik dalších volených funkcí, včetně Šerif, Okresní advokát, a Hodnotitel a četná okresní oddělení a subjekty pod dohledem generálního ředitele.

Některá pronajatá města jako např Los Angeles a Inglewood poskytovat komunální služby, jako je policie, knihovny, parky a rekreace, a územní plánování. Jiná města zajišťují, aby kraj poskytoval některé nebo všechny tyto služby na základě smlouvy. Kromě toho několik subjektů vláda Kalifornie mají jurisdikci společně s okresem Los Angeles, jako je Vrchní soud v Los Angeles

Přehled

Okres Los Angeles je nejlidnatějším krajem ve Spojených státech a největší samosprávou v zemi. Pokud by byl kraj státem, byl by to 9. největší zalidněný stát ve Spojených státech, mezi Gruzií a Severní Karolínou. Od roku 2020 dohlíží dozorčí rada na roční rozpočet 35,5 miliard USD a na více než 112 000 zaměstnanců.[2] Pracovní síla kraje je větší než státní vládní pracovní síla většiny států USA.

Organizace

Dozorčí rada

Hlavní článek: Dozorčí rada okresu Los Angeles

Podle své základní listiny byl zvolen pětičlenný člen Dozorčí rada okresu Los Angeles (BOS) je krajský zákonodárce. Představenstvo pracuje v legislativním, výkonném a kvazi-soudní kapacita. Jako zákonodárný orgán může vydávat vyhlášky pro oblasti nezapsané v obchodním rejstříku (vyhlášky, které ovlivňují celý kraj, jako je zveřejňování hodnocení restaurací, musí být ratifikováno jednotlivými městy). Jako výkonný orgán může krajským oddělením říkat, co mají dělat a jak to mají dělat. Jako kvazi-soudní orgán je správní rada konečným místem odvolání v procesu místního plánování a pořádá veřejná slyšení o různých bodech programu. Byli to členové představenstva ke dni 5. prosince 2016:

Místní přezdívka, která se někdy na desce používá, je „pět malých králů“.[3][4]

Zvolení důstojníci

Kromě dozorčí rady existuje několik volených důstojníků, kteří tvoří vládu okresu Los Angeles a které požaduje Kalifornská ústava a Kalifornské právo a autorizovaný podle Charty.

The Los Angeles County Sheriff poskytuje vymáhání práva v obecných službách v oblastech nezapsaných do obchodního rejstříku Los Angeles County, sloužící jako ekvivalent okresní policie pro oblasti nezapsané v obchodním rejstříku kraje i začleněna města v kraji, která uzavřela smlouvu s agenturou pro vymáhání práva. Z 88 měst v Los Angeles je 40 právě takových “smluvní města, "v uspořádání propagovaném v roce 1954 městem Lakewood, Kalifornie a známý jako plán Lakewood.[5]

The Okresní prokurátor v Los Angeles stíhá všechny zločin trestné činy, které se vyskytnou kdekoli v okrese Los Angeles (města a nezapsané v obchodním rejstříku) a jakékoli přečin trestné činy, ke kterým dochází v neregistrovaných oblastech kraje, a pro každé město, které se této odpovědnosti kraje vzdalo. Například město Los Angeles má své vlastní městský právník řešit většinu přestupkových trestných činů a přestupků, ke kterým došlo ve městě Los Angeles.[6]

The Hodnotitel okresu Los Angeles je hodnotitel zodpovídá za objevení veškerého zdanitelného majetku v okrese Los Angeles s výjimkou státem posouzeného majetku a inventarizace a výpisu veškerého zdanitelného majetku, oceňování majetku a zápisu majetku do místního hodnocení.

Ostatní oddělení

Výkonný ředitel

Generální ředitel (CEO), známý také jako hlavní administrativní pracovník, pomáhá dozorčí radě při zpracovávání narůstajících administrativních údajů o kraji a při koordinaci mezi odděleními.

V letech 2007 až 2015 měl generální ředitel přímý dohled nad 31 z 37 oddělení, zatímco ostatní oddělení (hodnotitel, auditor - kontrolor, komise pro rozvoj komunity, krajský poradce, okresní prokurátor, výkonná kancelář dozorčí rady, hasiči a šerifové) nehlásil se generálnímu řediteli.

Před rokem 2007 a od roku 2015 a následující zajišťuje generální ředitel strategickou koordinační a podpůrnou roli. Oddělení odesílají doporučení a akční položky přímo do kanceláří představenstva bez nutnosti vstupu generálního ředitele a jsou aktivována a najímána přímo představenstvem, přičemž generální ředitel poskytuje administrativní podporu při vyjednávání platů vedoucích oddělení a v případě potřeby usnadňuje komunikaci mezi odděleními. Kanceláře představenstva se domnívaly, že generální ředitel přidal byrokracii a že další zástupci a pomocní generální ředitelé přidali malou hodnotu.[7]

Mezi další úkoly, které jsou konkrétně svěřeny generálnímu řediteli, patří příprava a kontrola ročního rozpočtu po konzultaci s odděleními, vedení a vedení iniciativ a priorit sponzorovaných radou, analýza a prosazování státní a federální legislativy; koordinaci strategické komunikace v celém kraji a mezirezortních veřejných informací (včetně hlavního webu kraje) a správu kapitálových projektů a správy dluhu, majetku, leasingu a prostoru. Kancelář generálního ředitele rovněž spravuje programy pro řízení rizik a pojištění a usnadňuje oddělení zabývající se otázkami nezapsané v obchodním rejstříku a mezinárodními protokoly, spravuje krajské programy vztahů se zaměstnanci a systémy odměňování / klasifikace, zastupuje představenstvo při vyjednáváních o práci a sleduje společnosti kabelové televize působící oblasti nezapsané v obchodním rejstříku. V kanceláři generálního ředitele se nachází také hlavní informační pracovník, iniciativa Homeless Initiative (která řídí opatření H, daň z bezdomovců schválenou voliči), péče o děti a úřad pro mimořádné události.[8]

Veřejné bezpečí

Zdraví

Děti a rodiny

Společenství

Operace

Nezávislý

Zaniklé krajské agentury

Zákon

Los Angeles County Code je kodifikováno zákon kraje v podobě obřady schválen dozorčí radou. Každý čin zakázaný nebo prohlášen za protiprávní a každé neprovedení úkonu vyžadovaného vyhláškami je a přečin, pokud není uvedeno jinak jako porušení.[19]

Rozpočet

Od roku 2015, dozorčí rada dohlíží na roční rozpočet 26,35 miliard dolarů[20] a přibližně 100 000 zaměstnanců.

Kontroverze

Kraj byl zaměřen s hrozbou soudních kroků ze strany Americká unie občanských svobod v různých časových obdobích, pokud jde o malý křížek na Seal of Los Angeles County. ACLU to řekla oddělení církve a státu zakázáno toto zobrazení. V reakci na tuto stížnost a další obavy byla pečeť mnohokrát upravena.[21][22]

Ostatní vlády

Další informace: Seznam měst v Los Angeles, Kalifornie

Kalifornie

Další informace: Vláda Kalifornie

V Státní senát, 20, 22, 24, 26, 28, a 30 okresy jsou zcela v kraji, stejně jako velká část okresů 21. den, 25, 27, 29, a 32. okresy.

V Státní shromáždění, 39, 43., 46., 48, 49., 50., 51., 53., 54., 57., 58., 59., 62., 63., 64, 66., a 70. okresy jsou zcela v kraji, většina z 36, 38., 41., a 45 okresy jsou v kraji a části 44., 52., 55 okresy jsou v kraji.

The Vrchní soud v Los Angeles, který pokrývá celý kraj, není okresním oddělením, nýbrž je součástí systému státního soudu. Historicky byly soudní budovy budovami ve vlastnictví krajů, které byly udržovány na náklady krajů, což vedlo k významnému tření, protože soudci soudu prvního stupně jako úředníci státní správy museli lobovat v dozorčí radě kraje za renovaci a modernizaci zařízení. Státní soudnictví zase úspěšně přesvědčilo státní zákonodárce, aby v letech 2008 a 2009 povolil převod všech soudních budov na vládu státu (aby měli soudci přímou kontrolu nad svými vlastními soudními budovami). Zabezpečení soudu je stále zajištěno vládou kraje na základě smlouvy se státem.

Město Los Angeles

Hlavní článek: Vláda v Los Angeles

The Vláda města Los Angeles funguje jako charterové město (na rozdíl od města obecného práva) podle Charty města Los Angeles. The zvolená vláda se skládá z Rada města Los Angeles s 15 městskými částmi a Starosta Los Angeles. které fungují pod a vláda starosty a rady, stejně jako Los Angeles City Attorney a Los Angeles City Controller. Kromě toho existuje řada útvarů a jmenovaných důstojníků, jako je Los Angeles Police Department (LAPD) včetně Los Angeles Board of Police Commissioners a Šéf policejního oddělení v Los Angeles, Los Angeles Hasiči (LAFD) Bytový úřad města Los Angeles (HACLA) Ministerstvo dopravy v Los Angeles (LADOT) Veřejná knihovna v Los Angeles (LAPL) a Úředník města Los Angeles.

Školní obvody

Další informace: Seznam školních čtvrtí v okrese Los Angeles v Kalifornii

Zvláštní okresy

The Komise pro založení místních agentur v Los Angeles (LALAFCo) je Místní agentura pro založení agentury (LAFCo) pro okres Los Angeles a reguluje zvláštní okresy v rámci své jurisdikce.

Dějiny

Aktuální listinu navrhl okres Los Angeles Rada soukromníků dne 24. září 1912 ratifikovaná voliči dne 5. listopadu 1912, podaná u Kalifornský státní tajemník dne 29. ledna 1913 a vstoupila v platnost 2. června 1913. Byla to první místní vláda, které bylo uděleno Home Rule ve Spojených státech od té doby, co byl do úmluvy z roku 1911 přidán dodatek k pravidlu Ústava Kalifornie.[23][24]

Poznámky

  1. ^ „Hlava 3 kalifornského vládního zákoníku“. Kalifornský úřad legislativních poradců. Citováno 1. ledna 2019.
  2. ^ Sachi A. Hamai, Transmittal Letter, Fiscal 2020-21 Recommended County Budget, 28. dubna 2020, 2.
  3. ^ Jeffe, Sherry Bebitch (8. dubna 1990). „Vedoucí: Naši mocní„ malí králové “: Vláda: Pět bílých mužů řídí multietnický kraj s 9 miliony. Jak změnit pravidla?“. Los Angeles Times. Citováno 17. prosince 2012.
  4. ^ Boyarsky, Bill (7. prosince 1990). „5 malých králů, kteří už nejsou“. Los Angeles Times. Citováno 17. prosince 2012.
  5. ^ „Vítejte při vymáhání smluvního práva“. Oddělení šerifa okresu Los Angeles. Archivovány od originál dne 4. března 2013. Citováno 28. prosince 2012.
  6. ^ http://www.lacityattorney.org/office
  7. ^ https://www.latimes.com/local/california/la-me-0708-county-ceo-20150708-story.html
  8. ^ http://file.lacounty.gov/SDSInter/lac/1027491_FINAL-CitizensGuide-AUG17.pdf
  9. ^ Los Angeles County Department of Parks and Recreation
  10. ^ Los Angeles County Department of Regional Planning
  11. ^ „AB 2131 (2011–2012) Analýza zákona Senátu pro správu a finanční výbor dne 28. 6. 2012“. Kalifornie legislativní rada. Citováno 27. července 2013. V 52 z 58 krajů jsou kanceláře okresního pokladníka a krajského výběrčího daní sloučeny do jednoho zvoleného důstojníka. V okrese Los Angeles je výběrčí daní zvolen dozorčí radou. Pět dalších krajů sloučilo kanceláře pokladníka a výběrčí daní pod jmenovaného finančního ředitele.
  12. ^ A b „Auditor-kontrolor“. Kalifornské státní sdružení krajů. Citováno 27. července 2013. V 54 z 58 krajů je auditor-kontrolor nezávislou, nestraníckou volenou funkcí založenou za účelem poskytování různých služeb správy účetnictví a daně z majetku vládě kraje, zvláštním okresům, školám a městům. Tyto čtyři okresy jmenovaly důstojníky: 1) San Francisco, kontrolor jmenovaný na osm let; 2) Santa Clara, jmenovaný finančním ředitelem; 3) Los Angeles, jmenovaný auditor-kontrolor; a 4) San Diego, jmenovaný auditor a kontrolor. Auditor-kontrolor je hlavní účetní kraje odpovědný za kontrolu rozpočtu, výplaty a příjmy a finanční výkaznictví. Kromě toho je tento úřad odpovědný za audity určitých agentur v kraji. Pozici lze také kombinovat s pozicí výběrčího daní z pokladníka, s titulem ředitel financí a / nebo krajský zapisovatel, nebo dokonce s krajským úředníkem.
  13. ^ LACDC.org
  14. ^ A b „LACOE> Board of Education“. Citováno 8. září 2013.
  15. ^ "Přehled LACHSA". Střední umělecká škola v okrese Los Angeles. Archivovány od originál dne 30. dubna 2012. Citováno 11. září 2013.
  16. ^ Kalifornský vládní zákoník § 31450 a další
  17. ^ http://www.arboretum.org/explore/our-history/
  18. ^ http://www.aqmd.gov/home/library/public-information/publications/50-years-of-progress
  19. ^ Kalifornský vládní zákoník § 25132.
  20. ^ „Schémata rozpočtu na období 2014–15“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) 31. srpna 2015. Citováno 31. srpna 2015.
  21. ^ Kennedy, J. Michael (25. května 2004). „County Seal has a Cross ACLU Can't Bear“. Los Angeles Times. Citováno 11. března 2010.
  22. ^ Sewell, Abby (7. dubna 2016). „Křesťanský kříž nemá místo na pečeti okresu L.A., rozhoduje soudce“. Los Angeles Times. Citováno 3. února 2017.
  23. ^ Boyer, Paul Samuel (2001). Oxfordský společník dějinám Spojených států. Oxford University Press. str.523. ISBN  0-19-508209-5.
  24. ^ Miller, E. J. (Srpen 1913). Flack, Horace E. (ed.). „Nový odjezd ve vládě hrabství: Experiment Kalifornie s Chartery místních pravidel“. Recenze americké politické vědy. 7 (3): 411–419. JSTOR  1944966.

externí odkazy