Diskreční výdaje - Discretionary spending

Veřejné finance
Detail z nástěnné malby „Vláda“ od Elihu Veddera v Kongresové knihovně
  • Portál Portál

v americký veřejné finance, diskreční výdaje je vládní výdaje realizováno prostřednictvím vyúčtování prostředků.[1] Tyto výdaje jsou volitelnou součástí fiskální politika, na rozdíl od sociální programy jejichž financování je povinné a je určeno počtem oprávněných příjemců.[2] Některé příklady oblastí financovaných z diskrečních výdajů jsou národní obrana, cizí pomoc, vzdělávání a přeprava.

Diskreční výdaje USA

Ve Spojených státech se diskreční výdaje vztahují k volitelným výdajům stanoveným podle úrovní prostředků každý rok, podle uvážení Kongresu.[3] Během rozpočtový proces „Kongres vydává a řešení rozpočtu což zahrnuje úrovně diskrečních výdajů, deficit projekce a pokyny pro změnu programy oprávnění a daňová politika.[3] Po nastavení diskrečních úrovní výdajů obě Výbor pro přidělování domů a Výbor pro rozpočtové prostředky Senátu rozdělit dohodnutou částku diskrečních výdajů na dvanáct sublokací pro každý z jejich dvanácti podvýborů.[3] Tyto podvýbory produkují dvanáct ročních položek za přidělení pro příští fiskální rok.[4] Zatímco tyto směnky podléhají revizi, když procházejí slyšeními, značkami, zvážením podlaží a konference, úroveň diskrečních výdajů zůstává omezena rozhodnutím o rozpočtu.[4] Nakonec musí těchto dvanáct návrhů zákonů schválit celý výbor pro přidělení, následovaný oběma komorami kongresu. Jakmile je prezident schválí, buď je podepíše, vetuje je, nebo jim umožní stát se zákonem tak, že je nepodepíše do deseti dnů.[3]

Graf mandatorních a diskrečních výdajů USA od roku 1966 do roku 2015. Povinné úrovně výdajů se začaly lišit od diskrečních výdajů na počátku 90. let.

V roce 2016 utratila federální vláda USA 1,2 bilionu USD na diskreční výdaje USA. Z této částky 1,2 bilionu $ byla téměř polovina (584 miliard $) vynaložena na národní obranu. Zbytek volných výdajů USA byl přidělen na vzdělávání, odbornou přípravu, zaměstnanost a sociální služby (92 miliard USD), dále na dopravu (91 miliard USD), dávky a služby veteránů (68 miliard USD), zabezpečení příjmů (66 miliard USD), zdraví (57 miliard USD), správa spravedlnosti (53 miliard USD), mezinárodní záležitosti (52 miliard USD) a další oblasti související s přírodními zdroji, životním prostředím, vědou, vesmírem a technologiemi (122 miliard USD).[5]

Spojené státy povinné VS. diskreční výdaje

V roce 1962 tvořily diskreční výdaje USA 47,2% celkových výdajů USA a do poloviny 70. let zůstaly největší složkou federálních výdajů.[6] Od této chvíle se však diskreční úrovně výdajů jako podíl na celkových federálních výdajích významně snížily. To je do značné míry způsobeno rychlým růstem výdajů na oprávnění, označovaných také jako povinné výdaje.[6] Jakmile bude mít více účastníků nárok na programy oprávnění, automaticky se zvýší povinné výdaje. Předpokládá se, že tento trend bude pokračovat i v budoucnu. Ve skutečnosti podle Kongresová výzkumná služba, v příštím desetiletí se předpokládá, že povinné výdaje dosáhnou 14% HDP, zatímco se předpokládá, že diskreční výdaje se budou nadále snižovat a nakonec dosáhnou 5% HDP.[7] Do roku 2022 Kongresová výzkumná služba předpokládá, že podíl diskrečních výdajů na ekonomice „bude stejný nebo menší než výdaje v každé ze dvou největších kategorií povinných programů, Sociální pojištění a Hlavní programy v oblasti zdraví."[7]

Srovnání volných výdajů USA na obranu a bezobranu.

Viz také

Reference

  1. ^ "Rozpočtové koncepty". Rozpočet vlády USA na rok 2013 (PDF). Analytické perspektivy. p. 137. Archivovány od originál (PDF) 31. ledna 2013.
  2. ^ Mandal, USA (2007). Slovník veřejné správy. Sarup & Sons. p.140. ISBN  978-81-7625-784-8.
  3. ^ A b C d Gruber, Jonathan (2016). Veřejné finance a veřejná politika. New York, NY, USA: Worth Publishers. p. 97. ISBN  978-1-4641-4333-5.
  4. ^ A b „Rozpočet | Budget.House.Gov“. Rozpočet. Dům. Vláda. Citováno 24. dubna 2017.
  5. ^ „Diskreční výdaje v roce 2016: Infografika“. Kongresová rozpočtová kancelář. Citováno 29. dubna 2017.
  6. ^ A b „Trendy v diskrečních výdajích“. congressionalresearch.com. Citováno 29. dubna 2017.
  7. ^ A b „Povinné výdaje od roku 1962“. congressionalresearch.com. Citováno 29. dubna 2017.