Komise pro jmenování - Commission on Appointments
Komisyon sa Paghirang | |
Přehled agentury | |
---|---|
Tvořil | 1935 1987 (obnovení) |
Hlavní sídlo | GSIS Complex, Pasay, Metro Manila |
Roční rozpočet | ₱952.91 milion (2020)[1] |
Vedení agentury |
|
Klíčový dokument | |
webová stránka | www |
Tento článek je součástí série o politika a vláda Filipíny |
---|
Ústavní komise |
Portál Filipíny |
The Komise pro jmenování (Filipínský: Komisyon sa Paghirang, zkráceně jako CA) je ústavní orgán, který potvrzuje nebo odmítá určitá politická jmenování provedená Evropským společenstvím Prezident Filipín. Současnou provizi vytvořila Ústava z roku 1987.[2]
I když je často spojován s Filipínský kongres, který se skládá z Sněmovna reprezentantů a Senát, a mylně označován jako kongresový výbor,[3] Komise pro jmenování je nezávislým orgánem zákonodárce, její členství je omezeno na členy Kongresu.[2]
Pozadí
Komise pro jmenování potvrzuje některá jmenování ze strany Prezident Filipín. Článek VII, oddíl 16 Ústava z roku 1987 zní:
„Prezident jmenuje a se souhlasem Komise pro jmenování jmenuje vedoucí výkonných útvarů, velvyslance, další veřejné ministry a konzuly nebo důstojníky ozbrojených sil z hodnosti plukovníka nebo námořního kapitána a další důstojníky jehož jmenování mu náleží tato ústava. Rovněž jmenuje všechny další úředníky vlády, jejichž jmenování zákon nestanoví jinak, a ty, jejichž jmenování může být ze zákona povoleno. jmenování dalších důstojníků s nižším postavením pouze u prezidenta, u soudů nebo u vedoucích oddělení, agentur, komisí nebo správních rad.[4]
Jediným vládním úředníkem, který je osvobozen, je viceprezident, pokud by byl jmenován do jakékoli funkce kabinetu. Nominace osoby na viceprezidenta z důvodu neobsazenosti se zabývají oběma komorami Kongresu a hlasují samostatně.
Během provozu Ústava z roku 1935, nahrazen v roce 1971, byla komise složena z 12 senátorů a 12 zástupců. Během fungování ústavy z roku 1973 prezident jmenoval podle své vůle a bez „šeků a vyvážení“ tehdejšíchparlament. The současná ústava, který byl ratifikován v roce 1987, přivedl zpět 25člennou komisi.
Úředníci potvrzeni
- Hlavy Výkonná oddělení
- Velvyslanci, další ministři a konzulové
- Důstojníci Ozbrojené síly z hodnosti plukovníka nebo námořního kapitána
- Řádní členové Soudní a advokátní rada
- Předseda a komisaři Komise pro veřejnou službu
- Předseda a komisaři Volební komise
- Předseda a komisaři Komise pro audit
- Členové regionálních a poradních komisí
Jmenování všech soudců a veřejného ochránce práv nemusí Komise pro jmenování potvrzovat. Místo toho jsou doporučeny Soudní a advokátní rada v krátkém seznamu, ze kterého Prezident poté vybere z.
Před institucionalizací systému seznamů stran jmenoval prezident zástupce sektoru. Kongres se poté rozhodl nechat si je potvrdit také prostřednictvím komise.
Složení
Komise se skládá z: Předseda senátu, z moci úřední předseda, dvanáct senátorů a dvanáct členů Sněmovny reprezentantů. Členové každé komory Kongresu jsou voleni na základě poměrného zastoupení politických stran a stran nebo organizací registrovaných v systému zastoupených stran. Předseda Komise hlasuje pouze v případě rovnosti hlasů. Rozhoduje o všech jmenováních předložených do třiceti dnů zasedání Kongresu. Řídí se většinou hlasů všech členů.[5]
Postup
Prezident může provést nominaci nebo jmenování. Každá akce zahrnuje provizi.
Většina prezidentských akcí je prozatímní reklama schůzky, které se konají, když se kongres neúčastní V těchto případech jmenování umožňuje úředníkovi okamžitě plnit povinnosti spojené s úřadem. The prozatímní reklama jmenování pozbývá platnosti, pokud komise výslovně zamítne jmenování, nebo pokud komise jmenování „obejde“. Pokud komise jmenování zamítne, úředník již nesmí vykonávat povinnosti spojené s jeho funkcí a prezident musí jmenovat někoho jiného. Pokud komise obejde úředníka, může prezident tuto osobu znovu jmenovat.
Prezident může také nominovat úředník, pokud zasedá Kongres. V „pravidelné“ nominaci může úředník vykonávat svou funkci pouze poté, co komise souhlasí se jmenováním.
Stejně jako ostatní legislativní orgány je komise rozdělena do různých výborů. Každé jmenování probíhá prostřednictvím příslušného výboru. Po skončení slyšení se výbor rozhodne potvrdit nebo zamítnout jmenování; provize en banc poté rozhoduje o tom, zda přijmout rozhodnutí výboru.
Shromáždiště
Komise se schází v komplexu GSIS v Pasay, sídlo Senátu.
Stávající členové
Členové pro 18. kongres od 6. srpna 2019:[6]
Senátoři
Senátor | Strana | Blok | |
---|---|---|---|
Vicente Sotto III[A][7] | NPC | Většina | |
Juan Miguel Zubiri | Nezávislý | Většina | |
Bong Go | PDP – Laban | Většina | |
Panfilo Lacson | Nezávislý | Většina | |
Imee Marcos | Nacionalista | Většina | |
Koko Pimentel | PDP – Laban | Většina | |
Grace Poe | Nezávislý | Většina | |
Bong Revilla | Lakasi | Většina | |
Francis Tolentino | PDP – Laban | Většina | |
Joel Villanueva | CIBAC | Většina | |
Cynthia Villar | Nacionalista | Většina | |
Risa Hontiveros | Akbayan | Menšina | |
Kiko Pangilinan | Liberální | Menšina |
Poznámky
- ^ Předseda Senátu hlasuje pouze o přetržení vazeb.
Zástupci
Zástupci | Strana | Okres | Blok | |
---|---|---|---|---|
Ronaldo Zamora | PDP – Laban | San Juan | Většina | |
Benjamin Agarao | PDP – Laban | Laguna – 4 | Většina | |
Joel Mayo Almario | PDP – Laban | Davao Oriental – 2 | Většina | |
Gavini Pancho | NUP | Bulacan – 2 | Většina | |
Mercedes Cagas | Nacionalista | Davao del Sur | Většina | |
Jun Chipeco, Jr. | Nacionalista | Calamba | Většina | |
Luis Ferrer IV | NUP | Cavite - 6. místo | Většina | |
Genaro Alvarez | NPC | Negros Occidental - 6. místo | Většina | |
Florencio Noel | Waray | Seznam stran | Většina | |
Josephine Sato | Liberální | Západní Mindoro | Většina | |
Rico Geron | AGAP | Seznam stran | Většina | |
Alex Advincula | NUP | Cavite - 3. místo | Menšina |
Složení strany
Strana | Senát | Dům | Celkový | % | |
---|---|---|---|---|---|
PDP – Laban | 3 | 3 | 6 | 25% | |
Nacionalista | 2 | 2 | 4 | 17% | |
NUP | 0 | 3 | 3 | 13% | |
Liberální | 1 | 1 | 2 | 8% | |
CIBAC | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Lakasi | 1 | 0 | 1 | 4% | |
NPC | 0+1 | 1 | 1+1 | 4%+1 | |
AGAP | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Akbayan | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Waray | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Nezávislý | 3 | 0 | 3 | 13% | |
Celkový | 12+1 | 12 | 24+1 | 100%+1 |
Blokové složení
Blok | Senát | Dům | Celkový |
---|---|---|---|
Většina | 10+1 | 11 | 21+1 |
Menšina | 2 | 1 | 3 |
Celkový | 12+1 | 12 | 24+1 |
Odmítnutí jmenování
Odmítnutí jmenování prezidenta komisí je velmi vzácné. Obvykle kvůli padrino systém z sponzorská politika „Prezidentova strana kontroluje nadpoloviční většinu hlasů ve Sněmovně reprezentantů, což odráží její složení v komisi. To znamená, že schůzky jsou téměř vždy schváleny, i když některé nejsou bez problémů.
Během probíhajícího předsednictví Rodriga Duterteho, pět z jeho jmenování bylo zamítnuto. Tyto jsou:
- Perfecto Yasay, pro Ministr zahraničních věcí[8]
- Gina Lopez, pro Tajemník pro životní prostředí a přírodní zdroje[9]
- Judy Taguiwalo, pro Tajemník pro sociální péči a rozvoj[10]
- Rafael V. Mariano, pro Tajemník agrární reformy[11]
- Paulyn Ubial, pro Ministr zdravotnictví[12]
Některé správní orgány rovněž zamítly několik jejích jmenování. Tyto byly:[13]
- Ricardo Saludo, pro předsedu Komise pro veřejnou službu v roce 2009 Gloria Macapagal-Arroyo[14]
- Ramon del Rosario, Jr., pro Ministr financí v roce 1993 Fidel V. Ramos
Viz také
- Doložka o jmenování doložka v Ústava Spojených států odkud vychází provize.
Reference
- ^ Aika Rey (8. ledna 2020). „Kam půjdou peníze?“. Rappler. Citováno 29. května 2020.
- ^ A b „Komise pro jmenování“. Komise pro jmenování. Citováno 15. února 2019.
- ^ Macaraig, Ayee (21. června 2014). „Potvrzovací limbo: dlouhý, ale marný proces?“. Rappler. Citováno 15. února 2019.
- ^ Ústava Filipínské republiky z roku 1987, Právnická knihovna Chan Robles.
- ^ Komise pro jmenování Oficiální webové stránky
- ^ „17. referenti a členové kongresu“. Komise pro jmenování. Citováno 17. srpna 2017.
- ^ Elemia, Camille (21. května 2018). „Tito Sotto zvolen prezidentem Senátu“. Rappler. Citováno 21. května 2018.
- ^ „Komise pro jmenování odmítá Yasaye“. Zprávy ABS-CBN. 8. března 2017. Citováno 11. června 2017.
- ^ Santos, Elmor P. (4. května 2017). „CA odmítá jmenování Giny Lopezové do funkce šéfky DENR“. CNN Filipíny. Citováno 11. června 2017.
- ^ Alvarez, Kathrina Charmaine (16. srpna 2017). „CA odmítá Taguiwalo jako sekretářku DSWD“. Zprávy GMA online. Citováno 16. srpna 2017.
- ^ Geronimo, Jee Y. (6. září 2017). „CA odmítá Rafaela Mariana jako sekretáře agrární reformy“. Rappler. Citováno 6. září 2017.
- ^ Placido, Dharel (10. října 2017). „Ubial odmítnut jako ministr zdravotnictví“. Zprávy ABS-CBN. Citováno 10. října 2017.
- ^ „Je Yasay prvním jmenovaným, který byl CA odmítnut?“. Rappler. 8. března 2017. Citováno 11. června 2017.
- ^ Legaspi, Amita (30. září 2009). „Saludo jmenován předsedou CSC a CA jmenován“. Zprávy GMA. Citováno 15. února 2019.