Bellwinovo schéma - Bellwin scheme
The Bellwinovo schéma je Vláda Spojeného království nouzová finanční pomoc, která „hradí místním orgánům náklady vzniklé v souvislosti s jejich okamžitými opatřeními na ochranu života a majetku nebo na prevenci utrpení nebo vážných nepohodlí v důsledku katastrofy nebo mimořádné události v jejich oblasti“.[1]
Rámec
Tento režim je obvykle nastaven v reakci na povětrnostní události, ale lze jej použít také k pokrytí dalších okolností.[2] Jedná se o diskreční režim, který poskytuje zvláštní finanční pomoc místním orgánům, které by jinak čelily nepřiměřené finanční zátěži v důsledku poskytnutí pomoci a okamžité práce v důsledku mimořádných událostí velkého rozsahu. Pokud jsou kritéria režimu splněna, je grant obvykle splatný orgánům ve výši 85% způsobilých nákladů vzniklých nad prahovou hodnotu stanovenou pro každý orgán, ačkoli příležitostně se sazba grantu zvyšuje na 100%.[3][je zapotřebí lepší zdroj ]
Tento systém je pojmenován po ministrovi životního prostředí z 80. let, Lord Bellwin, který, jako Irwin Bellow, byl vůdcem Městská rada v Leedsu od roku 1975 do roku 1979. V roce 1983 zavedla společnost Bellwin systém odškodnění, který byl začleněn do EU Zákon o místní správě a bydlení z roku 1989[4] a revidováno v roce 2014.[5]
Schéma Bellwin může být aktivováno podle uvážení tajemníka pro životní prostředí,
- dojde-li k mimořádné události nebo katastrofě zahrnující zničení nebo ohrožení života nebo majetku;
- a v důsledku toho vznikne jednomu nebo více místním orgánům výdaje na okamžitá opatření nebo v souvislosti s nimi;
- nebo k ochraně života nebo majetku nebo k zabránění utrpení nebo vážným nepříjemnostem v oblasti místního úřadu nebo mezi jeho obyvateli.
Rady, policie, oheň a národní park úřady mají nárok na náhradu Bellwin, pokud utratily více než obvyklou hranici 0,2% svého vypočteného ročního rozpočtu příjmů za práce, které splňují výše uvedená kritéria, která byla nahlášena ministerstvu jako způsobilá pro vyhlášené grantové schéma.[6]
Bellwinově podobné režimy pod přenesenou správou Spojeného království
Podpora nebo schémata Bellwin jsou odpovědností decentralizovaných správ mimo Anglii.[1] Provozování režimu ve Skotsku je pod kontrolou Skotská vláda, ale je zhruba stejný jako anglické schéma. The Velšská vláda provozuje ekvivalentní schéma zvané Schéma finanční pomoci při mimořádných událostech (EFAS).[7]
The Výkonný pracovník Severního Irska zavedla spíše konkrétní časově omezená schémata než jediný ekvivalent Bellwinova schématu.[8] Nejnovější režim probíhá od července do srpna 2019.
Události, pro které byl schválen systém Bellwin
Anglie


- 2020 Storm Ciara a Storm Dennis.[9][10]
- 2019 Whaley Bridge poškození přehrady a letní záplavy v Severní Yorkshire a Lincolnshire.[11] Taky povodně v listopadu v Yorkshire.[12]
- Požáry Spojeného království v roce 2018[13]
- 2017 Grenfell Tower Fire[14]
- 2015–16 povodně ve Velké Británii a Irsku včetně Storm Desmond, Záplavy v Cumbrii, Lancashire a Yorkshire.[15]
- Záplavy v jižní Anglii v letech 2013–14 (včetně bouřkových událostí od 5. prosince včetně, Přepětí v Severním moři, Vánoční bouře a Novoroční bouře )[16]
- 2012 Letní záplavy
- 2011 Anglie nepokoje
- 2011 Swinley Forest oheň[17]
- 2008 Morpeth povodně
- 2007 povodně ve Velké Británii
- 2005 Oheň skladiště ropy Buncefield
- 2001 ohnisko slintavky a kulhavky
- 2000 Podzimní povodně
- 1999 Korean Air Cargo Flight 8509 havarovat blízko Letiště Stansted
- 1998 velikonoční povodně
- 1996 Docklands bombardovat
- 1996 bombardování Manchesteru
- 1995 nevybuchlá druhá světová válka bombardovat Isle of Portland
- 1995 Oheň dál Thorne Moor poblíž Doncasteru
- 1994 Leden West Sussex a Isle of Wight
- 1993 20./21. Února bouře North Norfolk
- 1993 9. a 12. června silné srážky a záplavy v Cornwallu.[18]
- 1989/1990 včetně Storm 16/17 prosince 1989 a Den popálenin 25. ledna 1990.
- 1987 Velká bouře
- 1987 Silné sněžení v Kentu a Norfolku
Skotsko
- Studená vlna Velké Británie a Irska 2018[19]
- 2015 Bouře Desmond zaplavila zejména skotské hranice, Dumfries a Galloway, Tayside, Speyside a Moray.[20]
- 2014 Záplavy z extratropických pozůstatků Hurikán Bertha.[21]
- 2012 zaplavení Comrie, Perth a Kinross.[22]
- 2005 Gudrunská bouře[23]
- 2004 Perth a Kinross záplavy[23]
- 2003 Shetlandy sesuvy půdy[23]
- 2002 Moray záplavy[23]
- 2001 Scottish Borders and Jižní Lanarkshire sněžení[23]
- 2000 Dotace v Ferniehill (Edinburgh)[23]
- 2000 Edinburgh a Midlothian záplavy[23]
- 1998 Svátek vánoční[23]
- 1997 Moray záplavy[23]
- 1996 Dumfries a Galloway silné sněžení[23]
- 1995/1996 Nepříznivé počasí prosinec a leden[23]
- 1995 Grampianovy záplavy[23]
- 1994 zatopení Strathclyde[23]
- 1993 povodeň na břehu řeky[23]
Reforma
V lednu 2014 Eric Pickles, Státní tajemník pro společenství a místní správu oznámila, že během povodní v letech 2013–2014 Bellwinův program vrátí 100% místních výdajů, přičemž se rovněž sníží hranice 0,02% ročních příjmů rady. Oznámil také, že je rovněž třeba provést úplnou revizi Bellwinova plánu s ohledem na budoucí reformu.[24][25][potřebuje aktualizaci ]
Viz také
- Fond solidarity Evropské unie, a fond na zmírnění následků katastrof provozovaná Evropskou unií pro členské státy, která má mnohem vyšší hranici požadavku na ztrátu (3 miliardy EUR v cenách roku 2002, tedy více než 0,6% Hrubý národní příjem ).
- Seznam přírodních katastrof v Británii a Irsku
Reference
- ^ A b „Komunita schémat Bellwin a místní samospráva“. Co říká vláda. 6. února 2014. Archivovány od originál dne 29. dubna 2014. Citováno 8. února 2014.
- ^ „Bellwinovo schéma“ (PDF). House of Commons Library. Citováno 17. ledna 2014.
- ^ „Bellwin Scheme“. místní slovníček. Citováno 7. února 2014.
- ^ (PDF). Oddělení pro komunity a místní samosprávu http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20081205143343/http://www.local.odpm.gov.uk/finance/bellwin/bellrprt.pdf. Archivovány od originál (PDF) dne 5. prosince 2008. Citováno 17. ledna 2014. Chybějící nebo prázdný
| název =
(Pomoc) - ^ Pickles oznamuje potopení nouzových fondů po zaplavení, BBC Democracy Live, 6. února 2014. Citováno: 8. prosince 2015.
- ^ „10. 7. 2012 - Vláda zavádí 100% Bellwinův plán na pomoc povodňovým zásahovým radám“. Sdružení drenážních úřadů. 10. července 2012. Citováno 13. února 2014.
- ^ „Velšská vláda | Režim nouzové finanční pomoci“. vládní Wales. Citováno 22. března 2017.
- ^ Sandford, Mark. „Bellwinovo schéma“ (PDF). Commons Briefing papers SN00643. Citováno 5. srpna 2019.
- ^ [.https://www.gov.uk/government/news/jenrick-activates-emergency-bellwin-scheme-for-storm-hit-areas „Jenrick aktivuje nouzové Bellwinovo schéma pro oblasti zasažené bouřkami“] Šek
| url =
hodnota (Pomoc). 10. února 2020. Citováno 12. února 2020. - ^ „Systém Bellwin aktivován v oblastech zasažených bouřkami“. GOV.UK. Citováno 20. února 2020.
- ^ „Aktivace systému Bellwin a zvýšení hotovosti pro most Whaley Bridge“. GOV.UK. 10. srpna 2019. Citováno 10. srpna 2019.
- ^ „Vládní program Bellwin aktivovaný na podporu místních komunit zasažených nedávnými záplavami“. www.publicsectorexecutive.com. Citováno 12. listopadu 2019.
- ^ „Rozpočet má„ díru “z důvodu zpoždění finančních prostředků při požáru“. 6. února 2019. Citováno 18. února 2019.
- ^ Kuenssberg, Laura (15. června 2017). „Vláda potvrzuje, že Bellwinův program, který uvolňuje další peníze pro rady, bude žádat o pomoc při zvládání následků hrozného požáru“. @bbclaurak. Citováno 15. června 2017.
- ^ „Povodně v severozápadní Anglii 2015: reakce vlády“. Agentura pro životní prostředí. 11. prosince 2015. Citováno 11. prosince 2015.
- ^ „Vláda oznamuje dalších 7 mil. GBP za obnovu povodní“. Farming UK. 17. ledna 2014. Citováno 17. ledna 2014.
- ^ https://www.bbc.co.uk/news/uk-england-berkshire-14960453
- ^ „Předběžné vyhodnocení povodňových rizik PŘÍLOHA 5 - Chronologie významných povodňových událostí v Cornwallu“ (PDF). Rada v Cornwallu. Citováno 27. června 2018.
- ^ „Byl otevřen systém nouzového financování počasí“. BBC novinky. 3. března 2018. Citováno 7. března 2018.
- ^ „DFM spouští Bellwinovo schéma“. Skotská vláda. 7. prosince 2015. Archivovány od originál dne 22. prosince 2015. Citováno 11. prosince 2015.
- ^ „Skotská vláda se dovolává Bellwinova schématu na podporu zaplavených komunit“. Síť pro řízení rizik povodňových a pobřežních erozí. 12. srpna 2014. Citováno 1. března 2015.
- ^ Urquhart, Frank (22. listopadu 2012). „Systém Bellwin má pomoci Perthu a Kinross Council s náklady na opravu povodní v Comrie“. Skot. Citováno 1. března 2015.
- ^ A b C d E F G h i j k l m n „Přezkum Bellwinova schématu - konzultační dokument“. Skotská vláda. Citováno 8. února 2014.
- ^ Johnstone, Richard (6. února 2014). „Pickles rozšiřuje Bellwinův plán pro rady zasažené povodněmi“. Veřejné finance. Citováno 7. února 2014.
- ^ „Pickles oznamuje potopení nouzových fondů po zaplavení“. BBC novinky. 6. února 2014. Citováno 7. února 2014.