Správní struktura japonské císařské vlády - Administrative structure of the Imperial Japanese Government

The správní struktura vlády Empire of Japan v předvečer Druhá světová válka obecně sestával z kabinetu, státní správy, místních a prefekturních vlád, generálních vlád z Vyvolený (Korea) a Formosa (Tchaj-wan) a koloniální kanceláře. Během válečných let prošla několika změnami a byla zcela reorganizována, když byla Japonská říše oficiálně rozpuštěna v roce 1947.

Ústřední vláda

Hlavním orgánem ústřední vlády byl kabinet (naikaku), který sestával z předsedy vlády nebo předsedy vlády (naikaku sori-daijin) a do roku 1947 12 až 14 státních ministrů, z nichž každý vedl ministerstvo (ministerstvo). Pod každým státním ministrem byli dva náměstci, stálý náměstek ministra odpovědný za správu a parlamentní náměstek odpovědný za zastupování ministerstva ve sněmu. Každému parlamentnímu náměstkovi pomáhal parlamentní radní. Každé ministerstvo zahrnovalo několik kanceláří, z nichž každá vedla ředitel, který dohlížel na několik sekcí kanceláře. V čele každé sekce stál vedoucí sekce.

Kancelář předsedy vlády

Několik úřadů a úředníků bylo přímo odpovědných předsedovi vlády. V roce 1939 se úřad předsedy vlády skládal z předsedy vlády, jeho hlavního tajemníka a plánovací rady a několika samostatných kanceláří, z nichž každá vedla prezident nebo ředitel, který přímo odpovídal předsedovi vlády:

• Rada pro plánování (v čele s prezidentem): byla založena v říjnu 1937; odpovědný za předkládání doporučení předsedovi vlády ve věcech celostátního významu a koordinaci jejich provádění.
• Úřad pro legislativu (v čele s předsedou): Odpovídá za přípravu právních předpisů a vyhlášek.
• Bureau of Decorations (v čele s prezidentem): odpovědný za dekorace a jejich anuity.
• Předsednictvo pro záležitosti Mandžuska (v čele s prezidentem): Založeno v prosinci 1934. Odpovídá za veškeré záležitosti týkající se pronajatého území Kwangtung a železniční zóny Jižní Mandžusko.

Byly zde také čtyři samostatné kanceláře pro informace, tohoku (severovýchodní okresy), informace a penze, z nichž každá vedla ředitel, který odpovídal předsedovi vlády.

Podle potřeby také předseda vlády vedl řadu výborů.

Skříňka

V čele s předsedou vlády se do roku 1942 kabinet skládal z následujících ministerstev (oddělení):^[1]

• Ministerstvo zahraničních věcí ČR (Gaimu-sho): nachází se na kasumigaseki 1-chome, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo vnitra (Naimu-sho): nachází se v Sakuradamachi, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministr financí (Okura-sho): nachází se na Otamachi 1-chome, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo války (ministerstvo armády) (Rikugun-sho): nachází se v Nagatacho, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo námořnictva (ministerstvo námořnictva) (Kaigun-sho): nachází se na Kasumigaseki 2-chome, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo spravedlnosti (Shiho-sho): nachází se na West Hibiya-cho, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo školství (Mombu-sho): nachází se v Sannen-cho, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo zemědělství a lesnictví (Norin-sho): nachází se v Otemachi, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo obchodu a průmyslu (Shoko-sho): nachází se v Kobiki-cho, 10-chome, Kyobashi-ku, Tokio
• Ministerstvo komunikací (Teishin-sho): nachází se na Otemachi 2-chome, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo železnic (Tetsudo-sho): nachází se na Otemachi 1-chome, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo zámořských záležitostí (Takamu-šo): nachází se na West Hibiya-cho, Kojimachi-ku, Tokio
• Ministerstvo zdravotnictví a sociálních věcí (Kosei-sho)

V listopadu 1942 ministerstvo sféry větší společné prosperity (Daitōa-sho) vzniklo sloučením dřívějšího ministerstva zámořských záležitostí s oddělením pro východní Asii a oddělením jižního Pacifiku ministerstva zahraničí a s radou pro rozvoj východní Asie, které byly vytvořeny v roce 1938 jako samostatná agentura na úrovni kabinetu. (Gunju-sho) byl vytvořen z plánovací rady ministerstva obchodu a průmyslu

Ministerstvo zahraničních věcí ČR

Odpovídá za správu diplomatických záležitostí a diplomatů a ochranu obchodních zájmů a zámořských Japonců. Do roku 1942 strukturované takto:

• Východoasijská kancelář:
  • První oddíl: Diplomatické záležitosti týkající se Číny, Hongkongu a Macaa
  • Druhá část: Diplomatické záležitosti týkající se Thajska a ochrana a kontrola zámořských Japonců v Thajsku, Číně, Hongkongu a Macau
  • Třetí oddíl: Diplomatické záležitosti týkající se Mandžukua
• Evropská a asijská kancelář:
  • První oddíl: Diplomatické záležitosti týkající se Sovětského svazu, Finska, pobaltských států, Turecka, Polska, Íránské říše a Afghánského království
  • Druhá část: Diplomatické záležitosti vztahující se ke všem evropským a jiným národům, na které nedohlíží žádný jiný úřad nebo sekce.
• Americká kancelář:
  • První oddíl: Diplomatické záležitosti týkající se nadvlády Kanady a Spojených států amerických a jejich území
  • Druhá část: Diplomatické záležitosti týkající se všech středoamerických a jihoamerických národů
  • Třetí část: Záležitosti spojené s emigrací a pasy
• Obchodní kancelář:
  • První část: Instituce a obchodní a navigační politiky
  • Druhá část: Podpora a ochrana obchodu a navigace
  • Třetí část: Obchodní záležitosti a zprávy
• Kancelář smluv:
  • První část: Příprava, tlumočení, schvalování, vydávání a revize smluv s cizími národy
  • Druhá část: Mezinárodní soudní záležitosti
  • Třetí oddíl: Společnost národů
• Informační kancelář:
  • První část: Denní zprávy a vysílání
  • Druhá část: Publikace, zahraniční tiskové agentury, propaganda a mezinárodní setkání
  • Třetí oddíl: Distribuce diplomatických informací
• Úřad pro vyšetřování:
  • První oddíl: Obecné obchodní a diplomatické skutečnosti
  • Druhá část: Záznamy a materiály
  • Třetí část: Diplomatická a obchodní šetření v Asii a na Blízkém východě
  • Čtvrtá sekce: Diplomatické a komerční vyšetřování v Evropě a Oceánii
  • Pátá sekce: Vyšetřování v Severní a Jižní Americe
• Cultural Works Bureau: Propagace a pomoc s kulturními záležitostmi týkajícími se Číny

Ministerstvo vnitra

Odpovídá za svatyně, prefekturní správu, volby, policii, veřejné práce, územní plánování a publikaci a autorská práva. Dohlížel na policii a prefekturní guvernéry.

• Bureau of Shrines
• Úřad pro místní záležitosti: Volby, místní veřejné záležitosti s finančními a ekonomickými důsledky, prefekturní odvod a rekvizice, lesy, rekultivace a podobné záležitosti na Hokkaidu
• Úřad veřejného pořádku: policie, tiskoviny a publikace
• Úřad veřejných prací: Včetně těch pro prefekturní vlády
• Úřad pro územní plánování

Pod přímým dohledem ministra byly:

• Azyl vojáků se zdravotním postižením
• Národní úřad pro svatyně
• Policejní vzdělávací institut
• National House of Correction for the Improvement of Juvenile Criminals
• Národní leprosaria

ministr financí

Odpovídá za účty, platby, příjmy z veřejných peněz, daně, dluhopisy, mince, správu a prodej obchodovatelných nástrojů v úschově vlády, bankovnictví, trustů, vzájemných půjčkových asociací a prefekturních a místních financí

• Účetní kancelář: Státní rozpočet, účty, záležitosti státní pokladny
• Daňový úřad: Daně, cla a spotřební daně
• Úřad pro zaměstnávání fondů: Zaměstnávání národních fondů, správa peněz z národních pokladen, ražení mincí a měn, národní půjčky, úrazové a úlevové fondy, vklady a převoditelné cenné papíry, anuity a veřejné půjčky poskytované veřejnými sdruženími.
• Bankovní úřad: Obyčejné, speciální a spořitelny, obecné bankovní záležitosti, družstevní společnosti a městské družstevní záložny

Pod přímým dohledem ministra byly:

• Deposits Bureau: Správa vkladů běžných subjektů střední a nižší třídy
• Devizová kontrolní kancelář
• Burza národního majetku: Veškeré záležitosti týkající se národního majetku
• Mincovní úřad (v Osace): Těžba mincí a medailí, odlévání národních řádů a dekorací a výzkum kovů
• Celní úřady: Epidemické registrace, karantény a lékařské prohlídky pro osoby vstupující do národa, cla, kontroly přepravy
  • Celní domy: Jokohama, Kobe, Osaka, Nagasaki, Moji, Nagoja a Hakodate
• Bureau of Revenue Superintendence: Záležitosti týkající se výběru daní
  • Místní kanceláře: Tokio, Osaka, Sapporo, Sendai, Nagoja, Hirošima, Kumamoto, císařská armáda a císařské námořnictvo
• Monopolies Bureau: Správa vládních monopolů na tabák, sůl, kafr a čistý alkohol
• Pivovarnická laboratoř
• Výbory pro zkoumání celních peticí, průzkum národního majetku, budování ústředí a vyšetřování cel

Reference