Správní rozdělení Norska - Administrative divisions of Norway
Tento článek musí být aktualizováno.Leden 2020) ( |
Tento článek je součástí série o politika a vláda Norsko |
---|
Ústava |
|
Norsko portál |
Norsko Podlouhlý tvar, četné vnitřní geografické bariéry a často velmi rozptýlené a oddělené osady jsou faktory, které silně ovlivnily strukturu správních útvarů země. Tato struktura se v průběhu času měnila a podléhá neustálému přezkumu. Na konci roku 2018 se blíží dokončení plánů reformy správního rozdělení země, která má vést zejména k nahrazení současných norských 19 fylker (kraje) o 11 nových regionátor.
Formální členění
V Norsku existují tři úrovně politické správy:
- Království pokrývající všechny Metropolitní Norsko, včetně jeho integrálních zámořských oblastí Špicberky a Jan Mayen. Vzhledem k tomu, že na Svalbard se vztahuje mezinárodní smlouva s určitými omezeními na norskou suverenitu, Jan Mayen sdílí hejtmana (fylkesmann) s Nordland okres.
- The Kraje, známý v norštině jako fylker (jednotné číslo Fylke), kterých je 18. Ty pocházejí částečně z rozdělení, která předcházela norské ústavě v roce 1814 a nezávislosti v roce 1905. Kraje také fungují jako volební obvody ve volbách do Parlament.
- The Obce, známý v norštině jako kommuner (jednotné číslo kommune) z nichž je 422.[1] Kromě toho Longyearbyen místní úřad má určité podobnosti s obcí.
- Externí závislosti
Vzhledem k tomu, že se infrastruktura pro cestování a komunikaci v průběhu let zlepšila, zůstávají přínosy další konsolidace pod kontrolou. Počet obcí se snížil ze 744 na počátku 60. let na dnešních 442 a plánují se další fúze. Podobně se snížila politická odpovědnost krajů a dříve se hovořilo o jejich sloučení do 5–9 regionů do roku 2010. Ačkoli tyto konkrétní plány neproběhly, v roce 2018 se opět uvažuje o podobném systému.[2]
Ve vládní správě existuje několik výjimek z hrabství:
- The Norský soudní systém je rozdělena do šesti apelativních okresů.
- Stát Církev v Norsku je rozdělena do jedenácti diecézí.
- The 13 volebních obvodů pro volby do Sámský parlament Norska, který je součástí norského státního aparátu, nenásledují hranice kraje - někdy zahrnují několik krajů. Sledují však hranice obcí.
okres
Krajská samospráva
Krajská obec (Norština: Fylkeskommune) je veřejně volený orgán, který odpovídá za některé úkoly veřejné správy a služby v rámci a okres. Každý kraj je řízen jako okresní obec, s výjimkou Oslo, což je jak obec, tak krajská obec. Hlavní odpovědnost krajských obcí jsou vyšší střední školy, Péče o zuby, veřejná doprava, okresní silnice, kultura, správa kulturního dědictví, územní plánování a rozvoj podnikání.
Hlavní částí každé okresní obce je Krajská rada (fylkesting), voleni přímými volbami všemi legálními rezidenty každý čtvrtý rok. Krajské rady mají obvykle 30–50 členů a scházejí se zhruba šestkrát ročně. Jsou rozděleny na stálé výbory a výkonnou radu (fylkesutvalg), které se setkávají podstatně častěji. Radu i výkonnou radu vede Předseda krajské rady nebo hejtman (fylkesordfører).
The národní vláda formálně Král, je v každém kraji zastoupen hejtmanem hrabství (Norština: Fylkesmann ). Tento úřad funguje hlavně jako dozorující orgán nad správami krajů a obcí a lze se proti nim odvolat proti jejich rozhodnutím.
Obec
Obce jsou atomovou jednotkou místní správy a jsou odpovědné za základní vzdělávání (přes 10. ročník), ambulantní zdravotní služby, služby pro seniory, některé sociální služby, územní plánování, ekonomický rozvoj a městské komunikace. Vymáhání práva a bohoslužby jsou poskytovány na národní úrovni v Norsku. Hlavním orgánem každé obce je obecní rada (kommunestyre), voleni přímými volbami všemi legálními rezidenty každý čtvrtý rok.
Městská část
Tři obce, Oslo, Bergen a Stavanger, se dělí na městské části. V Oslo a Stavangeru si volí vlastní politickou radu.[Citace je zapotřebí ] Jsou součástí městské organizace, ale mají určitý vliv na otázky týkající se zdraví, vzdělávání a pojmenování.
Integrovaná území
Oba Špicberky a Jan Mayen jsou „součástí Norského království“, ačkoli nejsou přiděleny konkrétnímu kraji a nebyly prohlášeny za závislé.[3]
Závislosti
Norsko má tři závislá území (Norština: biland), všechny neobydlené a umístěné v Jižní polokoule. Bouvetův ostrov je Subantarctic ostrov v Jižní Atlantský oceán.[4] Země královny Maud je sektorem Antarktida který se rozprostírá mezi 20 ° západně a 45 ° východně.[5] Ostrov Petera I. je vulkanický ostrov, který se nachází 450 kilometrů od pobřeží ostrova Ellsworth Land kontinentální Antarktidy.[6] Ostrov Peter I i země Queen Maud jsou jižně od 60 ° j. Š. A jsou tedy součástí Antarktický smlouvový systém. Smlouva sice stanoví, že smlouvy nejsou ovlivněny, ale pouze ostatní země s nároky uznávají norskou suverenitu na ostrově.[7] Závislosti spravuje odbor polárních záležitostí Ministerstvo spravedlnosti a policie v Oslu.[8] Norština trestní právo, soukromé právo a procesní právo se vztahuje na závislosti, kromě dalších zákonů, které výslovně stanoví, že jsou platné na ostrově.[9]
Neformální členění
Regiony
Norsko je obecně rozděleno do pěti regionů (Norština: Landsdel), které do značné míry představují oblasti se společným jazykem a kulturou: Severní Norsko, Trøndelag, Západní Norsko, Jižní Norsko a Východní Norsko. Regiony nemají ve vládě žádný oficiální status, ale slouží k organizování některých veřejných organizací, včetně Norská správa veřejných komunikací a regionální zdravotní úřady. Střední Norsko je region, který se skládá z Trøndelag a Møre og Romsdal. Trøndelag a severní Norsko je souhrnně označováno jako Nordenfjells. Sápmi je oblast, která sahá do Švédska, Finska a Ruska a je definována jako "vlast" EU Sami. The Norský meteorologický ústav používá různé regiony odpovídající vzorům počasí.
Okresy
Okresy (Norština: distrikt) představují neoficiální oblast organizovanou společnými jazykovými, kulturními nebo geografickými překážkami. Jejich hranice jsou subjektivní a některé oblasti lze považovat za součást více okresů. Okresy jsou větší než obce a menší než kraje, ačkoli některé okresy se mohou rozprostírat přes hranice krajů. Některé okresy tvoří hierarchii, kde lze okres rozdělit na několik menších okresů.
Osady a venkovské oblasti
Statistiky Norsko používá výraz „osada“ pro jakoukoli sbírku nejméně 200 lidí, kteří žijí blízko sebe. Mimo ně mohou existovat venkovské oblasti, které mají neoficiální hranici. Někdy jsou definovány školskými obvody. Města se často dělí na městské části, které mohou, ale nemusí mít[je zapotřebí objasnění ]
Dějiny
Obecní nezávislost byla založena v roce 1838. Zavedení samosprávy ve venkovských oblastech bylo zásadní politickou změnou. The Norská zemědělská kultura (bondekultur), který se objevil, sloužil jako symbol národního odporu vůči nuceným unie se Švédskem. Legislativa z roku 1837 dala městům i venkovským oblastem stejné instituce: menší změnu pro město, ale velký pokrok pro venkovské komunity.
O složení a počtu obcí, jejich funkcích a existenci a funkcích krajů se průběžně diskutuje. V současné době však neexistují žádné plány na reformu.
Viz také
- Norské normy ISO 3166-2
- Kódy regionů FIPS Norska (standard stažen v roce 2008)
- NUTS Norska
- Členění severských zemí
- Seznam majetků Norska
Reference
- ^ „Kristiansund + Frei = Sant“ (v norštině). www.ks.no. Archivovány od originál dne 20. února 2008. Citováno 2008-01-09.
- ^ Web norské vlády: Regionreform (v norštině)
- ^ Arlov, Thor B. (1994). Krátká historie Svalbardu. Oslo: Norský polární institut. str. 68. ISBN 82-90307-55-1.
- ^ „Špicberky“. Světový Factbook. Ústřední zpravodajská služba. 11. dubna 2012. Citováno 25. dubna 2012.
- ^ „Dronning Maud Land“ (v norštině). Norský polární institut. Archivovány od originál dne 21. července 2012. Citováno 10. května 2011.
- ^ „Peter I Øy“. Norská agentura pro klima a znečištění. Archivovány od originál dne 28. září 2011. Citováno 29. srpna 2011.
- ^ „Smlouva o Antarktidě“. Sekretariát Smlouvy o Antarktidě. Archivováno z původního dne 15. dubna 2008. Citováno 29. srpna 2011.
- ^ „Odbor polárních záležitostí“. Norské ministerstvo životního prostředí. Archivovány od originál dne 8. srpna 2011. Citováno 29. srpna 2011.
- ^ „Lov om Bouvet-øya, Peter I øy og Dronning Maud Land m.m. (bilandsloven)“ (v norštině). Lovdata. Archivovány od originál dne 2. prosince 2013. Citováno 29. srpna 2011.