Stockholmská daň z přetížení - Stockholm congestion tax

Kontrolní bod až Essingeleden.

The Stockholmská daň z přetížení (švédský: Trängselskatt ve Stockholmu), označovaný také jako Poplatek za přetížení Stockholmu, je ceny za dopravní zácpy systém implementován jako a daň u většiny vozidel vjíždějících a vystupujících z centra Stockholm, Švédsko.[1] Daň z přetížení byla zavedena trvale 1. srpna 2007,[2][3] po sedmiměsíčním zkušebním období od 3. ledna 2006 do 31. července 2006.[4]

Primárním účelem daně z přetížení je snížit dopravní zácpa a vylepšit životní prostředí situace v centru Stockholmu.[4] Shromážděné prostředky budou použity na nové silniční stavby ve Stockholmu a okolí.[5]

Referendum se konalo v září 2006, několik měsíců po skončení zkušebního období. Obyvatelé Stockholmu v referendu hlasovali pro ano a ve 14 dalších obcích hlasovali pro jeho trvalé provedení. Dne 1. Října 2006 vedoucí představitelé vítězných stran v Všeobecné volby 2006, prohlásili, že zavedou Stockholmskou daň z přetížení trvale.[5] The Riksdag toto schválilo 20. června 2007,[6] a daň z přetížení vstoupila v platnost 1. srpna 2007.[2][3]

Dne 1. ledna 2016 byly v městských částech města zvýšeny daně z přetížení Stockholm, a také začala být účtována daň z přetížení Essingeleden. Opatření bylo provedeno nejen za účelem zlepšení přístupnosti a životního prostředí, ale také za účelem rozvoje infrastruktury.[7]

Zasažená oblast

Oblast daně z přetížení zahrnuje v podstatě celou oblast Centrum Stockholmu, který zahrnuje Södermalm, Norrmalm, Östermalm, Vasastaden, Kungsholmen, Stora Essingen, Lilla Essingen a Djurgården.[8]

Existují bezpilotní elektronické kontrolní body (ve švédštině: betalstation, doslova platební stanice)[1] u všech vchodů do této oblasti. Daň z přetížení se uplatňuje jak na vstupu, tak na výstupu z postižené oblasti.[8][9]

Od 1. ledna 2016 se daň z přetížení začala účtovat dne Essingeleden dálnice. Daň z ucpání byla zavedena na nájezdové a výstupní rampy dvou výměny na Essingeledenu, aby se snížily dopravní zácpy ve špičkách, a s kratšími dopravní zácpami na Essingeledenu se očekává, že okolní silnice budou mít kratší záda. Kontrolní body na Essingeledenu jsou umístěny na křižovatce Kristineberg Interchange a na nájezdových a výjezdových rampách pro Tranebergsbron na křižovatce Fredhäll. Zúčastněné dopravní agentury očekávají, že ve špičce sníží provoz na Essingeledenu přibližně o 10%.[7] Týden poté, co se daň začala účtovat, se provoz na dálnici snížil o 22% ve srovnání s běžným dnem v polovině prosince.[7][10]

Výše daně k zaplacení

Dopravní značka zobrazující daň z přetížení vybíránou do prosince 2015.

Výše splatné daně závisí na denní době, kdy motorista vstoupí do oblasti daně z přetížení nebo ji opustí. V sobotu, neděli se neplatí veřejné prázdniny nebo den před svátky, ani v noci (18:30 - 06:29), ani v červenci.[11][12]

Daň z přetížení byla zvýšena v lednu 2016, což je první zvýšení daně od jejího zavedení trvale v roce 2007.[10] K nejvyššímu nárůstu došlo ve dvou nejvyšších špičkách, od 7:30 do 8:29 a od 16:00 do 17:29, z 20 na 35 SEK. Cílem bylo nasměrovat provoz do jiných denních dob a veřejnou dopravu, a tímto způsobem snížit přetížení v oblasti vnitřního města. Také byla zvýšena maximální částka na 105 SEK za den a vozidlo. Dodatečné finanční prostředky přispějí k financování rozšíření Stockholmské metro.[7]

Následující tabulka shrnuje poplatky za Essingeleden a vnitřní město od 1. ledna 2016.[7]

Denní časDaň
Vnitřní město[7]		Daň
Essingeleden ¹[7]
00:00 – 06:290 SEK0 SEK0 €
06:30 – 06:5915 SEK15 SEK1.62 €
07:00 – 07:2925 SEK22 SEK2.38 €
07:30 – 08:2935 SEK30 SEK3.24 €
08:30 – 08:5925 SEK22 SEK2.38 €
09:00 – 09:2915 SEK15 SEK1.62 €
09:30 – 14:5911 SEK11 SEK1.19 €
15:00 – 15:2915 SEK15 SEK1.62 €
15:30 – 15:5925 SEK22 SEK2.38 €
16:00 – 17:2935 SEK30 SEK3.24 €
17:30 – 17:5925 SEK22 SEK2.38 €
18:00 – 18:2915 SEK15 SEK1.62 €
18:30 – 23:590 SEK0 SEK0 €
1) Částka daně uvedená v Euro pro srovnávací účely. Měnové kurzy k 12. lednu 2016.[13][14]

Způsob platby

Oficiální švédská značka „Mýtné“

Platbu daně z přetížení nelze provést na kontrolních místech - pouze registrují, která vozidla jim prošla. A účtovat je zaslána majiteli vozidla na konci každého měsíce s daňovými rozhodnutími za pasáže kontrolních bodů z předchozího měsíce. Účet musí být zaplacen do konce následujícího měsíce. Majitel vozidla je odpovědný za zaplacení daně, i když nedojde k vyúčtování.[15]

Účet lze doručit třemi různými způsoby. Ve výchozím nastavení doručování poštou majiteli vozidla registrovaná adresa, nebo se rozhodnete pro elektronické doručení majiteli vozidla Internetová banka nebo se rozhodnete pro inkaso uspořádání volalo Autogiro[16] který umožňuje automatické odečtení daně z bankovního účtu majitele vozidla v době splatnosti vyúčtování.[15]

Nezaplacení daně ve stanoveném čase má za následek zaslání upomínkové faktury s přidanými 500SEK poplatek. Pokud bude daň spolu s poplatkem za upomínku stále nezaplacena do 30 dnů po odeslání upomínky, bude případ předán Švédská správa pro vymáhání, který přidává další poplatek ve výši minimálně 600 SEK, a majitel vozidla bude zaznamenán v Registru výkonu, pokud nebude provedena platba.[17]

Stejná pravidla platí od roku 2015 pro vozidla registrovaná v zahraničí. Orgán uzavřel smlouvu sběrné agentury v nejběžnějších zemích, které účtují poplatky majitelům.[18]

Odčitatelnost daně

Daň z přetížení může být odečteno ze zdanitelného příjmu jak pro fyzické osoby, tak pro podniky. Soukromé osoby si mohou odpočítat daň z přetížení při obchodních cestách a při cestování mezi domovem a pracovištěm podle obvyklých pravidel odpočtu nákladů na auto (1:80 SEK / km), to znamená v případě, že vzdálenost je nejméně 5 kilometrů (3,1 mil. ) a čas ušetřený cestováním vlastním autem ve srovnání s veřejnou dopravou je minimálně 2 hodiny denně. Pokud to není platné, lze odečíst náklady na veřejnou dopravu (bez daně z přetížení). Prvních 10 000 SEK nelze odečíst (jízdenka MHD v kraji Stockholm stojí v průběhu roku 2016 8 400 SEK). Podniky si mohou odečíst veškeré výdaje na daň z přetížení, a to i soukromé jízdy s firemními vozidly (na právo řídit soukromá služební auta se platí obecná daň).[19]

Osvobození od daně z přetížení

Vyňatá vozidla

Některé třídy vozidel jsou osvobozeny od daně z přetížení:[20]

  • Vozidla záchranné služby
  • Autobusy s celkovou hmotností nejméně 14 tun
  • Diplomatický sbor registrovaná vozidla
  • Motocykly
  • Vojenská vozidla
  • Auta, která podle Švédská správa silnic Registr vozidel je vybaven k pohonu zcela nebo částečně s elektřinou nebo jiným způsobem topný plyn než zkapalněný ropný plyn, nebo s palivovou směsí, kterou převážně tvoří alkohol. Tato výjimka již není platná pro nově zakoupená vozidla, zůstává však platná pro vozidla zakoupená v období od 1. ledna 2009 do 1. srpna 2012.
  • Auta s parkovacím povolením pro zdravotně postižené osoby, po žádosti na Švédská národní daňová rada. Tato výjimka není platná, pokud je vůz používán pro profesionální účely.[21]

Vozidla registrovaná v zahraničí byla do roku 2014 osvobozena od daně z přetížení. Bylo to hlavně z praktických důvodů, protože bylo obtížné získat přístup k zahraničním registrům automobilů a požadovat platby od zahraničních občanů. Osvobození bylo odstraněno na základě námitek společností týkajících se nespravedlivého zdanění a protože směrnice EU „Eurovignette“ (1999/62 / ES, článek 7 a 2006/38 / ES) vyžaduje, aby poplatky za užívání nemohly diskriminovat na základě státní příslušnost dopravce nebo původ vozidla.

Technologie

Automatický detekční systém na prvním elektronickém portálu ve Stockholmu v Lilla Essingen.

Vozidla procházející kontrolními body jsou identifikována automatické rozpoznávání registračních značek. Zařízení sestávající z kamer, laserových detektorů, antén a informačních značek je namontováno na sadě portály v každém kontrolním bodě.[9]V kontrolních bodech nejsou žádné platební stánky, všechny jsou bezobslužné a platba se provádí jinými prostředky později (viz Způsob platby výše). U tradičního mýtného stálo značné procento mýtného náklady na zaměstnance, kterým se zde vyhýbá.

Pro ty, kteří žijí na ostrově Lidingö nebo jinak často cestujete tam, volitelně DSRC transpondér lze použít také k přesnější identifikaci vozidel, protože nesprávná identifikace vede k tomu, že pravidlo výjimky Lidingö nebude účinné (viz Zeměpisné výjimky výše). Transpondéry DSRC, které byly použity během zkušebního období pro daň z přetížení, jsou nyní zbytečné a měly by být vráceny Švédská správa silnic.[22]

Dějiny

Rozprava

Daň z kongesce byla před svým vznikem velmi diskutovaným návrhem, zejména v okrajových částech stockholmského kraje, kde obyvatelé, kteří žili mimo kontrolní body, ale pracovali v centru města, tvrdili, že by měli mít také slovo v otázce, zda má být návrh přijato. V době od zavedení kontrolních bodů se však debata značně uklidnila, protože systém funguje hladce a skutečné náklady na předávání těchto stanic jsou pro většinu obyvatel přijatelné, stejně jako skutečnost, že centrální Stockholm se dostává debata se místo toho v mnoha případech posunula směrem k politickým důvodům návrhu, kde někteří tvrdí, že návrh je jednoduše způsob, jak potrestat obyvatele Stockholmu za centralizovaný švédský politický systém, který údajně mnoho lidé ve venkovských částech Švédska se cítí upřednostňováni ve Stockholmu před ostatními regiony.[Citace je zapotřebí ]

Zpočátku to bylo plánováno jako dopravní zácpa poplatek, ne a daň. Ale Švédská vláda rozhodl, že tento druh úsilí byl považován za daň a ne za poplatek, a proto se z toho stala vláda, nikoli místní daň, protože obce ve Švédsku nesmějí vytvářet nové daně.

Zkušební doba

Sedmiměsíční zkušební období daně z přetížení, tzv Stockholmské zkoušky (Stockholmsförsöket),[4] proběhlo mezi 3. lednem 2006 a 31. červencem 2006. Kromě optického rozpoznávání registračních značek DSRC transpondéry byly použity k identifikaci vozidel a volba použít jeden byl předpokladem pro použití inkasa pro platbu daně.

Správa silnic tvrdila, že provoz procházející dovnitř a ven z kordonu se v průběhu soudního řízení snížil o 20 až 25% a že se zlepšila kvalita ovzduší; po zkoušce se objemy provozu znovu zvýšily. 96% splnilo včasné zaplacení daně, což během období vzrostlo o 399 mil. SEK.[23]

Referendum

Místní konzultant referenda o tom, zda trvale provádět daň z přetížení, byly zadrženy Městský úřad ve Stockholmu a několik dalších obcí v Kraj Stockholm dne 17. září 2006.

Jako základ pro rozhodnutí použila v té době vládnoucí vláda pouze referendum. Kraj Stockholm, zejména těch, které jsou součástí města Stockholm, ukázal nespokojenost s tím, že obyvatelé těchto obcí nemají slovo, zda budou daně z přetížení zavedeny trvale. Značná část obyvatel okolních obcí cestuje do práce a z práce přes oblast daně z přetížení. Několik z těchto obcí se proto rozhodlo uspořádat také místní referenda. Obec může kdykoli uspořádat poradní referendum, ale protože o dani z přetížení muselo být rozhodnuto na úrovni národního parlamentu, nebylo jasné, jak by byly výsledky interpretovány, pokud by se tamní vláda změnila po Všeobecné volby 2006, které se konalo ve stejný den jako tato referenda.

Ve Stockholmu byla otázka položená na hlasovacích lístcích (přeložena ze švédštiny): sv: Trängselskatt i Stockholm # Fördelning och demokrati

Ekologické poplatky / daň z přetížení znamenají, že poplatky budou účtovány v silničním provozu za účelem snížení front a zlepšení životního prostředí. Příjem bude vrácen do Stockholmu pro investice do veřejné dopravy a silnic.

V ostatních obcích byla otázka na hlasovacích lístcích (přeložena ze švédštiny):

Myslíte si, že ve Stockholmu by měla být trvale zavedena daň z přetížení?

Výsledek

Výsledky referenda. Čísla a procenta nezahrnují prázdné a neplatné hlasy.[24][25]

Mapa s výsledky referenda v každém z nich obec.
  „Ano“ - většina.
  „Ne“ - většina.
  Žádné referendum se nekonalo.
ObecHlasy
#AnoNe
Danderyd16,96232.5%67.5%
Ekerö13,52839.9%60.1%
Haninge37,54840.8%59.2%
Lidingö24,92629.6%70.4%
Nacko44,78542.9%57.1%
Nynäshamn12,58841.2%58.8%
Salem7,56339.6%60.4%
Sollentuna32,40940.8%59.2%
Solna35,59843.9%56.1%
Stockholm458,78653.0%47.0%
Tyresö22,52644.3%55.7%
Täby35,63034.2%65.8%
Vallentuna14,88442.5%57.5%
Vaxholm5,69945.9%54.1%
Österåker20,14040.9%59.1%
Celkem kromě Stockholmu324,78639.8%60.2%
Celkový783,57247.5%52.5%

Interpretace výsledků

Před volebním dnem a krátce po něm nebylo jasné, jaký velký účinek budou mít výsledky obecních referend, zejména pro referenda konaná v jiných obcích než ve Stockholmu.

The Sociálně demokratické vláda před Všeobecné volby 2006 (skříňka Persson ) uvedli, že zohlední pouze výsledky referenda konaného ve Stockholmu, zatímco opoziční strany (Aliance pro Švédsko ) uvedli, že zohlední výsledky referenda i v ostatních obcích, pokud zvítězí ve volbách.[Citace je zapotřebí ]

Opoziční strany volby vyhrály a před sestavením vlády (skříňka Reinfeldt ) jejich vůdci stran oznámili 1. října 2006, že budou trvale platit daň z přetížení, a že příjmy by šly zcela na nové stavby silnic ve Stockholmu a okolí, nikoli na úplně veřejná doprava ve Stockholmu jak tomu bylo během zkušebního období.[5] The Riksdag schválila daň z přetížení 20. června 2007 k opětovnému zavedení 1. srpna 2007.[6]

Účinky

Roční Stockholmský index přetížení od roku 2006, kdy byla poprvé použita daň z přetížení.[26]

Od roku 2006 do roku 2011, navzdory snížení provozu a zvýšení příznivého veřejného mínění[27] přetížení ve Stockholmu se zvýšilo.[28]

Kritika

Automatické rozpoznávání SPZ

The automatické rozpoznávání registračních značek má své nedostatky. Registrační značky z Finska a Litva mají podobný formát ve srovnání s Švédské poznávací značky, se třemi písmeny a třemi číslicemi. Systém nevidí rozdíl a švédský vlastník může být falešně účtován.[29] Také ukradené a padělané talíře způsobily falešné platební požadavky na nevinné lidi. Všechna vozidla jsou vyfotografována, takže lidé, kteří si všimnou falešného nabíjení a objektu, budou mít poplatek zproštěni.

Viz také

Reference

  1. ^ A b „Congestion tax in Stockholm from 1. August“. Švédská správa silnic. Archivovány od originál 2. března 2007. Citováno 2007-08-02.
  2. ^ A b „Trängselskatt i Stockholm“. Švédská správa silnic. Archivovány od originál 9. července 2007. Citováno 2007-08-01.
  3. ^ A b "Odramatisk start för biltullarna". Dagens Nyheter. 2007-08-01. Archivovány od originál 19. srpna 2007. Citováno 2007-08-01.
  4. ^ A b C „Stockholmsförsöket“. Stockholmsförsöket. Archivovány od originál dne 2007-07-15. Citováno 2007-07-18.
  5. ^ A b C „Vi säger ja till trängselskatten för att finansiera kringfartsleder“. Dagens Nyheter. 2006-10-01. Citováno 2016-03-07.
  6. ^ A b „Riksdagen sade ja till trängselskatten“. Sveriges Television. 2007-06-20. Archivovány od originál dne 30. 9. 2007. Citováno 2007-07-19.
  7. ^ A b C d E F G Trafikverket (švédská správa dopravy) a Transportstyrelsen (Švédská dopravní agentura) (2015). „Od 1. ledna 2016 budou ve Stockholmu zvýšeny daně z přetížení a bude vybírána daň z přetížení v Essingeledenu.“ (PDF). Transportstyrelsen. Citováno 2016-06-29.
  8. ^ A b "Kontrolní body". Švédská správa silnic. 21. 8. 2007. Archivovány od originál dne 14.11.2007. Citováno 2007-08-25.
  9. ^ A b „Betalstationen - så fungerar den“. Švédská správa silnic. Archivovány od originál 30. ledna 2009. Citováno 2009-05-06.
  10. ^ A b „Höjd och ny trängselavgift ger effekt“ [Zvýšení a nový poplatek za přetížení se projeví]. Svenska Dagbladet (ve švédštině). 2016-01-12. Citováno 2016-06-24.
  11. ^ "Časy a částky". Švédská správa silnic. 21. 8. 2007. Archivovány od originál dne 14.11.2007. Citováno 2007-08-25.
  12. ^ „Lag (2004: 629) om trängselskatt“. The Riksdag. Archivovány od originál dne 30. 9. 2007. Citováno 2007-07-18.
  13. ^ Kurzy měny Google: „1 SEK v EUR“
  14. ^ Kurzy měny Google: „1 SEK v USD“
  15. ^ A b „Betalning av trängselskatt“ (ve švédštině). Švédská správa silnic. 16. července 2008. Archivovány od originál dne 30. července 2008. Citováno 2008-08-03.
  16. ^ Bankgirot - Autogiro Archivováno 2007-07-06 na Wayback Machine
  17. ^ „Extra avgift vid sen betalning“ (ve švédštině). Švédská správa silnic. 2008-07-15. Archivovány od originál dne 2008-10-17. Citováno 2008-08-03.
  18. ^ https://www.epass24.com
  19. ^ „Trängselskatt införs in Stockholm 1. srpna 2007“. Vláda Švédska. Archivovány od originál dne 2007-07-08. Citováno 2007-08-02.
  20. ^ "Osvobození". Švédská správa silnic. 21. 8. 2007. Archivovány od originál dne 14.11.2007. Citováno 2007-08-25.
  21. ^ „Daň z přetížení ve Stockholmu - výjimky“. Švédská správa silnic. Archivovány od originál dne 2011-09-05. Citováno 2012-01-05.
  22. ^ „Återlämning av transpondér“. Švédská správa silnic. Archivovány od originál dne 30.10.2007. Citováno 2007-08-01.
  23. ^ „Zkušební zavedení daně z přetížení“. Vägverket. 2007. Archivovány od originál (WMV video) dne 2008-01-14. Citováno 2008-01-16.
  24. ^ "Resultat från folkomröstningen - hela staden". Stockholms stad. Archivovány od originál dne 2007-02-28. Citováno 2007-07-18.
  25. ^ „Trängselskatt - Resultat av folkomröstningar“. Kommunförbundet Stockholms län. Archivovány od originál dne 2008-06-08. Citováno 2007-07-18.
  26. ^ Brita Saxton (15. dubna 2014), Uppföljning av de transportpolitiska målen, Rapport 2014: 5 (PDF), Švédská agentura pro analýzu dopravy, s. 33, vyvoláno 27. srpna 2019
  27. ^ Börjesson, Maria; Eliasson, Jonas; Hugosson, Muriel B .; Brundell-Freij, Karin (2012). „Poplatky za přetížení ve Stockholmu - po 5 letech. Účinky, přijatelnost a ponaučení“ (PDF). Královský technologický institut. 20: 1–12. doi:10.1016 / j.tranpol.2011.11.001.
  28. ^ Výroční zpráva Švédské dopravní správy (PDF), 2011, s. 13, 16, 17
  29. ^ Trängselskatt - var inte ens i Göteborg

Další čtení

  • Gullberg, Boff; Isaksson, Karolina (redakce) (2009). Daně z přetížení v městském provozu: Poučení ze Stockholmského soudu. Nordic Academic Press, Lund, Švédsko. ISBN  978-9185509232.CS1 maint: další text: seznam autorů (odkaz)

externí odkazy