Stálý finanční výbor - Standing Committee on Finance - Wikipedia

Stálý finanční výbor
Stálý výbor související s katedrou
16. Lok Sabha
ZaloženýDuben 1993; Před 27 lety (1993-04)
ZeměIndie
Vedení lidí
PředsedaVeerappa Moily
Večírek předsedyRuční INC.svgIndický národní kongres
JmenovatelMluvčí Lok Sabha
Struktura
Sedadla31
(Lok Sabha: 21)
(Rajya Sabha: 10)
Politické strany  BJP (13)
  INC (4)
  AITC (2)
  AIADMK (3)
  TDP (2)
  BJD (1)
  SS (2)
  CPI (M) (1)
  SDF (1)
  JDU (1)
  Nominace (1)
Volební kritériaČlenové jsou voleni každý rok ze svých členů příslušných komor podle principu poměrného zastoupení.
Držba1 rok
Jurisdikce
ÚčelLegislativní dohled nad politikami a rozhodování následujících ministerstev:
Pravidla a postup
Použitelná pravidlaPravidlo 331 C až N (strana 122 - 125)
Pátý plán (strana 158)
Indie
Znak Indie.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Indie
Indická vlajka. Svg Indie portál

Parlamentní Stálý finanční výbor (SCOF) je stálý výbor pro jednotlivé útvary (DRSC) zřízený Parlament Indie obsahující vybrané členové parlamentu za účelem legislativního dohledu nad politikami a rozhodováním následujících čtyř ministerstev:

  1. ministr financí (MF)
  2. Ministerstvo podnikových záležitostí
  3. Ministerstvo statistiky a provádění programu
  4. NITI Aayog (nástupce Plánovací komise )[1][2][3]

Výbor má třicet jedna členů, z nichž jeden je voleno Lok Sabha, dolní komora parlamentu, a ne více než deset členů Rajya Sabha, horní komora parlamentu. Členové jsou každý rok nominováni z řad členů Lok Sabha mluvčím Lok Sabha a z členů Rajya Sabha předsedou Rajya Sabha.[4] Pokud je to možné, je vyvíjeno úsilí o přidělení křesel v poměru k síle večírků v příslušných domech.[5] Předsedu jmenuje Reproduktor Lok Sabha. Funkční období členů je jeden rok. Ministr není způsobilý stát se členem výboru. Pokud se člen po svém zvolení do výboru stane ministrem, přestává být členem ode dne tohoto jmenování.[6]

V současné době stojí v čele výboru Veerappa Moily uspět Yashwant Sinha z 15. Lok Sabha.[7]

Dějiny

Po přijetí zpráv výborů pro pravidla EU 10. Lok Sabha oběma komorami dne 29. března 1993 byla vydlážděna cesta pro zřízení sedmnácti stálých odborově souvisejících stálých výborů (DRSC) pokrývajících pod jejich jurisdikcí všechna ministerstva nebo útvary Vláda Indie. Výbor, který byl formálně zřízen v dubnu 1993, měl 45 členů členové - 30 nominovaných mluvčím z řad členů Lok Sabha a 15 členové jmenovaní předsedou Rajya Sabha z řad členů Rajya Sabha.

Během restrukturalizace DRSC v červenci 2004 ze strany 14. Lok Sabha, počet členů byl snížen na 31 členové - 21 z Lok Sabha a 10 z Rajya Sabha.

Zahajovacím předsedou výboru byl Debi Prasad Pal, bývalý Státní ministr financí (1995–96),[8][9] člen 10. finanční komise, soudce ve výslužbě Kalkata Nejvyšší soud a člen Indický národní kongres.[10]

Rozsah a práce

Rozsah

Funkce výboru jsou uvedeny níže:

  • Zvažovat požadavky dotací příslušných ministerstev nebo útvarů na přípravu žádostí o granty, které mají být předloženy v obou komorách.
  • Prozkoumat takové návrhy zákonů týkajících se ministerstev dozoru, které výboru předkládá Řečník, Lok Sabha nebo Předseda Rajya Sabha.
  • Zvážit výroční zprávy příslušných ministerstev nebo útvarů.
  • Zvažovat národní základní dlouhodobé politické dokumenty předložené sněmovnám, pokud je výboru předloží mluvčí Lok Sabha nebo předseda Rajya Sabha.

Stálé výbory nezohledňují záležitosti každodenní správy odboru.

Sborníky, návrhy zpráv a zápisy z jednání výboru jsou považovány za „Důvěrné“ do předložení příslušných zpráv Parlamentu.

Pracovní

Práce výboru byla navržena tak, aby jednotlivé názory a prohlášení zůstaly důvěrné, aby atmosféra ve výboru byla otevřenější diskusi, aniž by bylo nutné sehnat stranickou linii nebo se oddávat politickému vznešení [sic ]. Zpráva předložená výborem „je založena na širokém konsensu a má přesvědčivou hodnotu, kterou je třeba považovat za považovanou za radu. Proto nemá závaznou povahu. Je na ministrovi odpovědném za návrh zákona nebo jakémkoli členovi, aby provedl nezbytné změny sněmovně na základě doporučení nebo návrhů výboru.[10]

Zajišťuje, že bude i nadále možné provádět podrobnou kontrolu vládních financí, legislativy a práce, a to i v případě narušení zasedání Parlamentu. Se zastoupením členů napříč politickými stranami působí tyto výbory také jako platforma pro vytváření konsensu.[11]

Požadavky na granty

Po skončení obecné diskuse o rozpočtu sněmovny je Lok Sabha odložena na dobu určitou. Výbor bere v úvahu výše uvedené žádosti o granty dotčených ministerstev nebo útvarů spadajících pod jeho jurisdikci během výše uvedeného období a předkládá o nich zprávy sněmovně. O DFG každého ministerstva nebo oddělení existuje samostatná zpráva.

Účty a výroční zprávy

Výbor bere v úvahu pouze takové návrhy zákonů, které byly předloženy v jednom z domů, jak na ně odkazoval mluvčí Lok Sabha nebo případně předseda Rajya Sabha.

Výbor také vybírá další předměty ke zkoušení na základě výroční zprávy ministerstev a resortů spadajících do jeho působnosti

Prohlášení ministra pod vedením 73A pokynů řečníka Lok Sabha

Ve smyslu směr 73A, dotyčný ministr ministerstva nebo resortu učiní jednou za šest měsíců v sněmovně prohlášení o stavu provádění doporučení obsažených ve zprávách DRSC ohledně jejího ministerstva. To je zaměřeno na zajištění toho, aby vláda na nejvyšší úrovni vzala na vědomí doporučení Stálého výboru pro následná opatření, která nenaznačují nic z povahy omezených návrhů. O požadavcích na granty uvažuje sněmovna ve světle zpráv výboru.

Složení

Klíče:   BJP (13)   INC (4)   AIADMK (3)   AITC (2)  TDP (2)  SS (2)  BJD (1)   CPI (M) (1)   SDF (1)   JDU (1)  Nominace (1) = 31 členů

Stranícké členství ve Stálém výboru pro obranu

  BJP (41.9%)
  INC (12.9%)
  AITC (6.5%)
  AIADMK (9.7%)
  TDP TRS (6,5%)
  BJD (3.2%)
  SS (6.5%)
  CPI (M) (3.2%)
  JDU (3.2%)
  SDF (3.2%)
  Nomianated (3.2%)
21 členové z 16. Lok Sabha; funkční období - květen 2018-19
Sr. č.PortrétnázevStátní volební obvodStrana
1Veerappa Moily[A]Chikkballapur, KarnatakaINC
2Pushpendra Singh ChandelHamirpur, UttarpradéšBJP
3Bandaru DattatreyaSecunderabad, Telangana
4Kirit SomaiyaBombaj severovýchod, Maháráštra
5Nishikant DubeyGodda, Jharkhand
6Harish DwivediBasti, Uttarpradéš
7Ratan Lal KatariaAmbala, Haryana
8Rajiv Pratap RudySaran, Bihar
9Gopal ShettySeverní Bombaj, Maháráštra
10Kirit Premjibhai SolankiAhmedabad West, Gujarat
11Prathap SimhaMysore, Karnataka
12Shivkumar Chanabasappa UdasiHaveri, Karnataka
13Saugata RoyDum Dum, Západní BengálskoAITC
14Dinesh TrivediBarrackpore, Západní Bengálsko
15T.G. Venkatesh BabuSeverní Chennai, Tamil NaduAIDMK
16Gopalakrishnan ChinnarajNilgiris, Tamil Nadu
17Bhartruhari MahtabCuttack, UrísoBJD
18Chandrakant Bhaurao KhaireAurangabad, MaháráštraSS
19Jyotiraditya ScindiaGuna, Madhya PradeshINC
20Rayapati Sambasiva RaoNarasaraopet, Andhra PradeshTDP
21Prem Das RaiSikkim, SikkimSDF
Poznámky
  1. ^ Předseda výboru pro aktuální rok.
10 členové Rajya Sabha
Sr. č.názevStátní zákonodárceStrana
1Rajeev ChandrasekharKarnatakaBJP
2Mahesh PoddarJharkhand
3Manmohan SinghAssamINC
4Digvijaya SinghMadhya Pradesh
5T.K. RangarajanTamil NaduCPI (M)
6C. M. RameshAndhra PradeshTDP
7Anil DesaiMaharashtraSS
8A. NavaneethakrishnanTamil NaduAIDMK
9Mahendra PrasadBiharJD (U)
10Narendra JadhavNominace—

Komentáře v posledních letech

Demonetizace (2016)

Další informace: Demonetizace indických bankovek 2016

Výbor sesadil Guvernér RBI a další vládní úředníci od oznámení o demonetizaci. V říjnu 2018 svolal potřetí guvernéra RBI, předseda Moily řekl: "Po našich setkáních s šéfem RBI a dalšími vyššími úředníky RBI nám to dalo zprávu. Nyní jsme volali Guvernér RBI Urjit Patel přijít nás informovat o demonetizaci a legislativním zákoně. Někteří členové by mu také chtěli klást otázky.„V oznámení o schůzce se uvádí:“ Ústní důkazy zástupců Reserve Bank of India o (i) „Demonetizaci indických bankovek Rs 500 a Rs 1000 a jejich důsledcích“ a (ii) „Zákazu neregulovaných schémat vkladů Bill, 2018 'a související problémy. "[12]

Sloučení rozpočtu železnic s rozpočtem Unie (2016)

Další informace: Železniční rozpočet

Vláda rozsáhlým přepracováním ročního rozpočtového procesu v Indii ukončila 92 let starou praxi samostatného železničního rozpočtu. V komentáři k tomu předseda Moily řekl: "O této otázce budeme diskutovat s oddělením statistiky a plánování a také s ministerstvem financí. Železniční rada, který bude v tomto procesu spojování důležitým ozubeným kolem, bude konzultován ohledně dopadu této rozpočtové reformy na železnice jako organizaci."[13]

Podvody s Punjab National Bank (2018)

Další informace: Punjab podvod národní banky

Výbor vyslýchal státní zaměstnance ministerstva financí včetně Tajemník finančních služeb Unie, Rajiv Kumar o ₹11,400 crore (ekvivalentní ₹120 miliard nebo 1,7 miliardy USD v roce 2019) Paňdžáb národní banka (PNB) a požádal je, aby o tom podali zprávu. V současné době je na cestě stát se největším indickým bankovním podvodem. Ostatní členové poznamenali, že „[dědic] znepokojení nad tak velkým rozsahem [sic ] podvod v PNB a zpochybnil proces rekapitalizace státních bank, když nejsou dobře spravovány a daňoví poplatníci [sic ] peníze unikají “.[14]

IL&FS default (2018)

Další informace: Leasing infrastruktury a finanční služby § Výchozí nastavení dluhopisů finančními službami IL&FS

Výbor se věnoval případu dluhu Leasing infrastruktury a finanční služby, který neplní své dluhové závazky ke kontrole den poté, co vláda vyhodila 15člennou radu IL&FS a nominuje šest nových ředitelů vedených Uday Kotak, řídit záležitosti společnosti.[15] Předseda výboru SCOF Moily uvedl, že „[ne] došlo k IL&FS, je předmětem vážného znepokojení. Pro Stálý parlamentní výbor pro finance je vhodný případ. Jako předseda se ujmu záležitost na schůzi výboru “ [16]

Předsedové

Předsedové výboru (1993 - dosud)

Sr. č.názevFunkčníPodmínkyPolitická strana
(Aliance)
1Debi Prasad Pal1993-952INC
2Nebyly nalezeny žádné veřejné záznamy1995-994—
4Shivraj Patil1999-20023INC
5Janardhana Reddy2002-042
6Generálmajor BC Khanduri (v důchodu)2004-073BJP
7Ananth Kumar2007-092
8Murli Manohar Joshi2009-20101
9Yashwant Sinha2010-144
10Veerappa Moily2014-195INC

Zprávy zveřejněny

V rámci svého procesu dohledu výbor během své existence zveřejnil řadu zpráv. Výbor zveřejnil celkem 277 zpráv od roku 1993 do roku 2015. Z toho je 92 zpráv o požadavcích na granty (DFG), 13 zpráv o předmětech zabraných výborem, 72 zpráv o účtech předložených výboru a 100 zprávy o opatřeních přijatých vládou k odpovídajícím zprávám výboru.

Lok SabhaDržbaPožadavky na grantyPředmětyÚčtyATRCelkem předložené zprávy
10. Lok Sabha1991–96738523
11. Lok Sabha1996–984—15
12. Lok Sabha1998–996—7821
13. Lok Sabha1999–04201102455
14. Lok Sabha2004–09253232980
15. Lok Sabha2009–1462484
16. Lok Sabha2014 – pokračování5—49
celkový součet921372100277

Viz také

Reference

  1. ^ „Plánovací komise pro NITI Aayog“. pib.nic.in. Citováno 2018-11-16.
  2. ^ Sharma, Yogima Seth (2016-12-07). „NITI Aayog potřebuje větší jasnost v koordinaci oddělení: Stálý výbor“. Ekonomické časy. Citováno 2018-11-16.
  3. ^ „Ztracen v překladu: Je NITI Aayog provizí nebo institucí?“. Indický expres. 2015-02-18. Citováno 2018-11-16.
  4. ^ „Jednací řád a obchodní jednání v Lok Sabha“ (PDF). str. 126. Archivovány od originál (PDF) dne 25. června 2019. Citováno 25. června 2019.
  5. ^ „Příručka pro členy Lok Sabha“ (PDF). str. 135. Archivovány od originál (PDF) dne 25. června 2019. Citováno 25. června 2019.
  6. ^ „Jednoduše řečeno: Parlament a jeho mnoho panelů“. Indický expres. 2015-12-29. Citováno 2018-11-11.
  7. ^ „Kongres si ponechá M. Veerappu Moilyho, Shashi Tharoora jako vedoucího financí, panelů pro vnější záležitosti“. Nový indický expres. Citováno 2018-11-16.
  8. ^ „Vedoucí představitelé Západního Bengálska (I) bojují za„ bezpečný “volební obvod Kalkata - jih“. Indie dnes. Citováno 2018-11-17.
  9. ^ „Pranab Mukherjee, který pomáhal Raovi při výběru ministrů, se ukázal jako hlavní hráč v moci“. Indie dnes. Citováno 2018-11-16.
  10. ^ A b „Nedávno zřízené parlamentní výbory začaly volat k odpovědnosti různá ministerstva“. Indie dnes. Citováno 2018-11-16.
  11. ^ „Parlament Logjam Část 4: Posílení systému výborů může zlepšit kvalitu připravovaných zákonů, urychlené provádění - Firstpost“. www.firstpost.com. Citováno 2018-11-18.
  12. ^ „RBI bude potřetí čelit panelové diskusi o zákazu bankovek“. 2018-10-28. Citováno 2018-11-18.
  13. ^ „Zpráva o sloučení rozpočtu bude předložena do listopadu: Veerappa Moily - Times of India“. The Times of India. Citováno 2018-11-18.
  14. ^ PTI (2018-02-15). „Podvody PNB: parlamentní panel požaduje zprávu od ministerstva financí“. Citováno 2018-11-18.
  15. ^ Manoj, C. L. (10. 10. 2018). „Sněmovna k svolání rady IL&FS, zástupci LIC a SBI, úředníci RBI“. Ekonomické časy. Citováno 2018-11-18.
  16. ^ Manoj, C. L. (02.10.2018). „Veerappa Moily: Stálý výbor pro skenování nepořádku IL&FS“. Ekonomické časy. Citováno 2018-11-18.

externí odkazy