Připravte se na svou reklamu - Stand by Your Ad provision

The Ustanovení „Stand By Your Ad“ (SBYA) z Zákon o reformě bipartisanské kampaně (BCRA, známý také jako McCain – Feingoldův zákon), přijatý v roce 2002, vyžaduje ve Spojených státech kandidáty na federální politický úřad, stejně jako zájmové skupiny a politické strany podpora nebo odpor proti kandidátovi, zahrnutí do politické reklamy v televizi a rozhlase „prohlášení kandidáta, které identifikuje kandidáta a uvádí, že kandidát sdělení schválil“. Účelem tohoto ustanovení bylo přimět politické kandidáty provádějící jakoukoli kampaň za úřad ve Spojených státech, aby se přidružili ke své televizní a rozhlasové reklamě, a tím je odradit od kontroverzních tvrzení nebo útočné reklamy.[1]

v Americká politika, "Schvaluji tuto zprávu„(někdy v minulém čase, také s„ autorizovat “místo„ schválit “nebo s„ reklamou “místo„ zprávy “) je fráze, kterou řekli kandidáti na federální úřad, aby dodržovali toto ustanovení.

The ZVEŘEJNIT zákon, navrhl Demokraté v reakci na rozhodnutí Nejvyššího soudu v Citizens United v. Federální volební komise (který konstatoval, že korporace a odbory mají ústavní právo utrácet neomezené částky peněz na reklamní advokacii), by vyžadoval, aby vedoucí ne-kampaňových organizací financujících politickou reklamu (například „super PAC „nebo korporace), aby se zobrazovaly ve fotoaparátu a dodržovaly požadavek„ připravte si reklamu “. Ačkoli zákon prošel Sněmovna reprezentantů selhalo v Senát a nestal se zákonem.[2]

Účel a původ

Útokové reklamy které kritizují soupeře politická platforma si rychle získal popularitu ve Spojených státech od 60. let. V novější době se tyto reklamy staly stále častěji útoky ad hominem, z nichž některé vypadaly jako anonymní, což odradilo voliče. Navrhovatelé opatření Stand By Your Ad, například senátor Ron Wyden (D -Oregon ) kdo sponzoroval ustanovení v BCRA,[3] zastávají názor, že voliči by tím, že donutí kandidáty, aby se spojili se svými útoky v reklamách, byli více nakloněni k tomu, aby je za použití takové strategie potrestali, což by odrazovalo kandidáty od takové kampaně.[4]

Nejranější kořeny ustanovení lze vysledovat k Volby do Senátu 1996 v Minnesotě, kde se pokusilo bojovat místní hnutí známé jako „Minnesota Compact“ negativní kampaň to ve státě nekontrolovatelně rostlo, ačkoli to, co bylo navrženo, zůstalo dobrovolné.[5]

V roce 1999 bylo znovu uvedeno ustanovení „Stand By Your Ad“, tentokrát v roce 1999 Valné shromáždění v Severní Karolíně. „Zákon o reformě kampaně“ S.881 byl ratifikován a podepsán do státního práva 21. července 1999.[5] To vyžadovalo, aby kandidáti nebo její kampaňový výbor (v tomto příkladu pro televizní reklamy):

uveďte prohlášení o zveřejnění, které kandidát vyslovil a které obsahuje alespoň tato slova: „Jsem (nebo„ Toto je ... “) [jméno kandidáta], kandidát na [název úřadu] a já (nebo„ moje kampaň “ ... ") sponzoroval tuto reklamu. ' Tento pododdíl se vztahuje pouze na reklamu, která uvádí jméno, zobrazuje obrázek, přenáší hlas nebo jinak odkazuje na protichůdného kandidáta na stejnou funkci jako sponzorující kandidát.[6]

V návaznosti na vnímaný úspěch ustanovení „Stand By Your Ad“ ve státním zákoně v Severní Karolíně při snižování negativních kampaní byla podobná opatření zavedena do dalších státních zákonodárných sborů. O dva roky později byl v Kongresu předložen návrh zákona o rozšíření tohoto ustanovení na federální zákon. To bylo nakonec včleněno do BCRA, která se zabývala otázkou financování politických kampaní, která byla podepsána zákonem George W. Bush 27. března 2002.

Implementace

Podle paragrafu 311 BCRA, paragrafu 318 Federální zákon o volební kampani z roku 1971 (2 U.S.C. 441d) byla změněna tak, aby zahrnovala ustanovení „Stand By Your Ad“. Zástupce David Price Severní Karolína navrhla změnu, která vychází ze zákona v Severní Karolíně. Cena uvedla, že „ Američané jsou nemocní z neúnavně negativního tónu kampaní, zejména v prezidentských závodech. „Stand by your ad“ není jen o obnovení civilizace kampaní. Je to také o obnovení víry lidí v náš politický proces. “[7]

Nejvýraznější účinek byl na televizní reklamy, které nyní vyžadovaly, aby kandidáti poskytli:

prohlášení, které identifikuje kandidáta a uvádí, že kandidát komunikaci schválil. Takové prohlášení -

(I) bude dopraveno -
(I) nezakrytý pohled kandidáta, který učinil prohlášení, na celou obrazovku, nebo
(II) uchazeč vyjádřený hlasem, doprovázený jasně identifikovatelným fotografickým nebo podobným obrazem uchazeče; a

(II) se také objeví na konci komunikace písemně a jasně čitelným způsobem s přiměřeným stupněm barevného kontrastu mezi pozadím a tištěným prohlášením po dobu nejméně 4 sekund.

Frázi lze vyslovit kdykoli během reklamy, ale obvykle se vkládá na začátek nebo na konec. Toto ustanovení rovněž zahrnuje rozhlasová reklama, ve kterém je vyžadován hlas kandidáta schvalujícího komunikaci.

Pokud reklama není v angličtině, je věta uvedena ve stejném jazyce; v Prezidentské volby 2004 například, George W. Bush Inzeráty ve španělském jazyce skončily zprávou "Sója George W. Bush y aprobé este mensaje".

Nedodržení může mít za následek pokuty od Federální volební komise, ale co je důležitější, ztráta stavu „nejnižší sazby“ u politických reklam po celou dobu trvání kampaně. Toto pravidlo je však vynucováno na základě uvážení vedoucího stanice a často pouze právními kroky oponujícího kandidáta. Například v Volby do Senátu v Minnesotě 2008, vyzyvatel Al Franken obžalovaný senátor Norm Coleman vynechání 1,1 sekundy požadovaného vizuálu kandidáta, chyba, která by potenciálně mohla zdvojnásobit reklamní sazby a stát miliony Colemanovy kampaně.[8] Včetně Colemana se stejnou dobou vedení kampaně byli republikáni ve čtyřech závodech státu Senátu vyšetřováni Federální volební komise a Federální komise pro komunikaci za údajnou krátkou změnu v případě odmítnutí odpovědnosti „Stand By Your Ad“.[9]

Internetová reklama

Požadavky „Stand By Your Ad“ nepokrývají žádnou formu reklamy přes internet. Kampaně nyní považují internet za médium, které je stejně důležité jako televizní, rozhlasová a tisková reklama, nebo možná ještě důležitější kvůli jeho nákladové efektivitě a rychlosti šíření. Čím kreativnější je reklama, tím vyšší je požadovaný rozpočet.[10]

Je známo, že kandidáti využívají mudling online, doufajíc, že ​​by to vyvolalo dostatečnou polemiku, že by si sdělovací prostředky zajistily potřebné pokrytí, aniž by se k útoku přidružily. Během Prezidentské volby 2004 například, George W. Bush Kampaň vytvořila webové video se závěrem "Kerry (D -MA ) - Přináší vám speciální zájmy„a poslal to e-mailem šesti milionům příznivců.[11] Další známá taktika spočívá v tom, že jakákoli kampaň nebo osoba nahraje exkluzivní online útočnou reklamu, známou nebo anonymně, na web pro sdílení videí, jako je YouTube, aniž by za to měla jakoukoli zásluhu. To média zdůraznila poté, co anonymní redaktor nahrál parodii 1984 reklama zobrazující senátora Hillary Clintonová (D -NY ) jako "Big Brother" během 2008 demokratické primárky, který získal více než pět milionů zhlédnutí online.[12]

Wyden od té doby navrhl rozšířit požadavek na politickou reklamu na internetu. Pokračování „Stand By Your Internet Ad Act“ bylo představeno Kongresu Spojených států 12. dubna 2005, ale od té doby získalo jen malý impuls.

Recepce

Howard Dean, který se ucházel o demokratickou nominaci v roce 2004, podnikl několik neoprávněných útoků od lidí, kteří o činu nevěděli, kteří si mysleli, že je ve frázování sebevědomý nebo zřejmý.[13] Zatímco odpůrci ustanovení v době jeho zavedení podali u soudu námitky, že by porušil První změna, jiní věřili, že zákon pouze ztuhl pokyny pro odmítnutí odpovědnosti a neměl žádný vliv na omezení svobody projevu.[14]

Kampaně bědovaly nad tím, že sekundy použité k tomu, aby kandidáti schválili komunikační výsledky, za kratší dobu pro jejich sdělení jejich sdělení, což zvyšuje jejich náklady na kampaň. Jeden mediální poradce uvedl, že požadavek snížil počet pozitivních spotů, které producent může mít.[14] Ostatní kandidáti to však považují za příležitost potvrdit nebo zapouzdřit téma své zprávy: „Jsem Tom Kean, Jr. Společně můžeme zlomit zadní část korupce. Proto jsem tuto zprávu schválil. “

Studie od Univerzita Brighama Younga, nicméně odhalilo, že reklamy, u kterých kandidát schválil sdělení, měly pozitivnější dopad ve srovnání s těmi, které ne, bez ohledu na to, zda kandidáty dobře znali. Rovněž dospěl k závěru, že díky tomuto ustanovení mají diváci větší důvěru v to, že politické kampaně byly vedeny pravdivě a spravedlivě.[5]

Používejte reklamu mimo kampaň

Ačkoli to vědci během debaty v Kongresu zřídka zaznamenali, ustanovení se stalo jednou z nejuznávanějších - a žertovalo se - změn v obsahu televizních reklam.[15]

Několik politiků odkazovalo na tuto frázi v aspektech své kampaně mimo rozhlasovou nebo televizní reklamu. Ve volbách v roce 2006 senátore Joseph Lieberman prohlásil ve svém projevu o přijetí „Schvaluji tyto volby“ po svém vítězství jako kandidáta na třetí stranu (Connecticut pro Liebermana ). Těsně před Demokratický národní shromáždění 2008, Hillary Clintonová zveřejnila zprávy oznámením, že „neschválila tuto zprávu“ v souvislosti s kampaní Johna McCaina pomocí klipů jejího útoku na Baracka Obamu během demokratických primárek.[Citace je zapotřebí ]

Reference

  1. ^ David Mark, Going Dirty: The Art of Negative Campaigning (2009). Rowman & Littlefield: str. 159–160.
    - John F. Bibby a Brian F. Schaffner, Politika, strany a volby v Americe (2007). Cengage Learning: str. 266.
    - Sarah A. Binder a Paul J. Quirk, Legislativní odvětví (2006). Oxford University Press: str. 139–140.
  2. ^ Dennis W. Johnson, Kampaně ve dvacátém prvním století: zcela nová míčová hra? (2011). Taylor & Francis: str. 35.
    - Wayne Overbeck a Genelle Belmas, Hlavní zásady mediálního práva (2011, 12. vydání). Cengage Learning: str. 573.
  3. ^ Sidoti, Liz (13. listopadu 2003). „Uvedení zřejmého obsahu v politických reklamách by mohlo omezit negativní reklamy“. Associated Press. Archivovány od originál 3. června 2009. Citováno 6. září 2008.
  4. ^ Memmott, Mark (9. března 2004). "'Slogan „může změnit tón reklam“. USA dnes. Archivovány od originál 7. července 2004. Citováno 6. září 2008.
  5. ^ A b C Patterson, Kelly; Kristina Gale; Betsey Gimbel Hawkins; Richard Hawkins (květen 2005). „Schválil jsem tuto zprávu: studie o odmítnutí politické odpovědnosti“. Gale Group. Citováno 6. září 2008. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)[trvalý mrtvý odkaz ]
  6. ^ Zákon o reformě kampaně z roku 1999, § 163-278,39A
  7. ^ Michael J. Malbin, Volby po reformě: peníze, politika a zákon o reformě bipartisanské kampaně (2006). Rowman & Littlefield: str. 145.
  8. ^ Thrush, Glenn (11. září 2008). „Colemanova dvousekundová chyba by mohla stát miliony“. Politicko. Citováno 16. září 2008.
  9. ^ Mosk, Mathew (13. září 2008). „Federální agentury zvažují stížnosti na reklamy GOP“. The Washington Post. Citováno 16. září 2008.
  10. ^ Jaro, Tom (23. března 2004). „Politické šmouhy prospívají online“. PC svět. Citováno 16. září 2008.
  11. ^ Woodruff, Judy (16. února 2004). „Stand by your ad“. Kabelová zpravodajská síť. Citováno 16. září 2008.
  12. ^ Scherer, Michael (27. března 2007). „Attack ads on the sly“. Salon. Citováno 6. září 2008.
  13. ^ Mark H. Rodeffer (červen 2004). „Stand by your ad“. Kampaně a volby. Archivovány od originál 24. dubna 2008. Citováno 16. září 2008.
  14. ^ A b Rutenberg, Jim (8. listopadu 2003). „Jemný tisk je v reklamách kampaně plný hlasu“. The New York Times. Citováno 6. září 2008.
  15. ^ Michael J. Malbin, Volby po reformě: peníze, politika a zákon o reformě bipartisanské kampaně (2006). Rowman & Littlefield: str. 144–45.