Federální zákon o volební kampani - Federal Election Campaign Act

Federální zákon o volební kampani
Velká pečeť Spojených států
Další krátké titulyZákon o financování kampaní
Dlouhý názevZákon na podporu spravedlivých postupů při provádění volebních kampaní pro federální politické úřady a pro jiné účely.
Zkratky (hovorový)FECA
PřezdívkyFederální zákon o volební kampani z roku 1971
Přijatothe 92. Kongres Spojených států
Efektivní7. dubna 1972
Citace
Veřejné právo92-225
Stanovy na svobodě86 Stat.  3
Kodifikace
Názvy pozměněny2 USA: Kongres
USA oddíly vytvořeny2 USA ch. 14 § 431 a násl.
Legislativní historie
  • Představeno v Senátu tak jako S. 382 podle John O. Pastore (D -RI ) na 6. května 1971
  • Projednání výborem Financování Senátu
  • Předal Senát 5. srpna 1971 (88-2 )
  • Předal dům dál 30.11.1971 (372-23, místo HR 11060)
  • Hlášení smíšeným konferenčním výborem dne 1. prosince 1971; odsouhlaseno Senátem dne 14. prosince 1971 (dohodnuto, namísto S.Repta 92–580) a u domu dále 19. ledna 1972 (334-20, místo H. Rept. 92–752)
  • Podepsáno zákonem prezidentem Richard M. Nixon na 7. února 1972
Hlavní změny

The Federální zákon o volební kampani z roku 1971 (FECA, Pub.L.  92–225, 86 Stat.  3, přijatý 7. února 1972, 52 U.S.C.  § 30101 a další) je primární Federální zákon Spojených států regulační získávání a výdaje na politické kampaně. Zákon se původně zaměřoval na zvýšené zveřejňování příspěvků pro federální politické kampaně. Zákon podepsal do práva Prezident Richard Nixon 7. února 1972.[1]

V roce 1974 byl zákon změněn tak, aby vytvořil Federální volební komise (FEC) a stanovit zákonné limity na příspěvky a výdaje na kampaň.

Zákon byl znovu změněn v roce 1976 v reakci na ustanovení, která byla protiústavní Buckley v. Valeo, včetně struktury FEC a omezení výdajů na kampaň, a znovu v roce 1979 umožnit stranám utratit neomezené částky tvrdé peníze na činnostech, jako je zvýšení volební účasti a registrace. V roce 1979 FEC rozhodla, že politické strany mohou utrácet neregulované nebo „měkké“ peníze za nefinanční administrativní a stranické činnosti. Později byly tyto peníze použity na reklamy na emise související s kandidáty, což vedlo k podstatnému zvýšení příspěvků a výdajů na měkké peníze ve volbách. To zase vedlo k průchodu Zákon o reformě bipartisanské kampaně z roku 2002 („BCRA“) s účinností od 1. ledna 2003, který zakázal stranám vydávat měkké peníze. BCRA také změnila některá zákonná omezení poskytování „tvrdých peněz“.

Kromě omezení rozsahu příspěvků pro kandidáty a politické strany vyžaduje FECA také kampaně a politické výbory, aby hlásily jména, adresy a povolání dárců přesahujících 200 $.

FECA obsahuje výslovná preempce klauzule, která výslovně upřednostňuje státní a federální právo, pokud jde o federální volby.

Pozadí

Již v roce 1905 Theodore Roosevelt argumentoval ve prospěch reforma financování kampaně a vyzval k zákazu korporátních příspěvků pro politické účely. V reakci na to Kongres Spojených států prošel Tillmanův zákon z roku 1907, který zakázal korporátní příspěvky. Další regulace následovala v EU Federální zákon o korupčních praktikách přijatý v roce 1910 a následné změny v letech 1910 a 1925, Hatch Act, Smith-Connally Act z roku 1943 a Zákon Taft-Hartley v roce 1947. Tyto akty se snažily regulovat výdaje společností a odborů v kampaních za federální úřad a nařídily zveřejnění dárců kampaní.

Původní ustanovení

V roce 1971 Kongres konsolidoval dřívější zákony o financování kampaní jako zákon o federální volební kampani (FECA) a zavedl přísnější požadavky na zveřejňování informací pro federální kandidáty, politické strany a politické akční výbory (PAC). Zákonu však stále chyběl ústřední správní orgán, což ztěžovalo vymáhání práva.

Vládní dotace pro federální volby, které původně navrhl prezident Roosevelt v roce 1907, byly součástí zákona z roku 1971, kdy Kongres ustanovil kontrola daně z příjmu zajistit financování prezidentských volebních kampaní a sjezdů národních stran. Změnami zákoníku Internal Revenue Code v roce 1974 byl vytvořen program odpovídajících fondů pro primární prezidentské kampaně.

1974 Změny

Po zprávách o vážném finančním zneužívání v prezidentské kampani v roce 1972[Citace je zapotřebí ] Kongres změnil FECA v roce 1974, aby stanovil limity příspěvků jednotlivců, politických stran a PAC. Změnami z roku 1974 byla rovněž zřízena nezávislá agentura Federální volební komise (FEC) prosazovat zákon, usnadňovat zveřejňování a spravovat program veřejného financování. FEC zahájila svoji činnost v roce 1975 a v roce 1976 uspořádala první veřejně financované prezidentské volby.

V roce 1976 nejvyšší soud v Buckley v. Valeo zrušil několik klíčových ustanovení pozměňovacích návrhů z roku 1974, včetně omezení výdajů na kampaně kandidátů, omezení schopnosti občanů utrácet peníze nezávisle na kampani a omezení množství peněz, které mohl kandidát věnovat na vlastní kampaň. Případ také podstatně zúžil kategorii nezávislých politických výdajů, na něž se vztahuje povinné zveřejnění dárců.

Změny z roku 1976 a 1979

V roce 1976 byly provedeny další změny FECA, aby byl v souladu zákon s rozhodnutím ve věci Buckley v. Valeo. V roce 1979 byly rovněž provedeny zásadní změny za účelem zefektivnění procesu zveřejňování a rozšíření role politických stran.

Změny z roku 2002

V roce 2002 provedla FECA zásadní revize Zákon o reformě bipartisanské kampaně, běžněji označované jako „McCain-Feingold“. Největší části McCaina-Feingolda však Nejvyšší soud z ústavních důvodů v roce 2006 srazil Federální volební komise v. Wisconsin Právo na život, Inc. (2007), Davis v. Federální volební komise (2008) a Citizens United v. Federální volební komise (2010). Rozhodnutí Citizens United také zrušilo úplný zákaz FECA zákazu nezávislých výdajů na podniky a odborové svazy, původně přijatého jako součást Zákon Taft-Hartley v roce 1947.[2]

Viz také

Reference

  1. ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. „Richard Nixon:“ Prohlášení o podpisu zákona o federální volební kampani z roku 1971. „7. února 1972“. Projekt amerického předsednictví. Kalifornská univerzita - Santa Barbara.
  2. ^ FEC a federální zákon o financování kampaní

externí odkazy