Smíšený výbor pro národní bezpečnostní strategii - Joint Committee on the National Security Strategy

The Smíšený výbor o strategii národní bezpečnosti (JCNSS) je jedním z Smíšený výbor parlamentu Spojeného království. Byla vytvořena za účelem "sledování provádění a vývoje" Spojené království Vládní Strategie národní bezpečnosti ".[1] Poprvé byl zřízen v parlamentu na období 2005–2010 a byl znovu jmenován v prosinci 2010 a prosinci 2015.[2] Výbor je složen z členů sněmovna a členové dům pánů.

Role

Margaret Beckett je předsedou JCNSS od roku 2010

Mandátem výboru je „zvážit strategii národní bezpečnosti“.[3] Uvedla, že si nepřeje duplikovat práci ostatních vyberte výbory, a místo toho hodlá čerpat z jejich práce.[4] Výbor „prozkoumává struktury vládního rozhodování o národní bezpečnosti, zejména úlohu EU Rada národní bezpečnosti (NSC) a ve Velké Británii Poradce pro národní bezpečnost (NSA). “[5]

Členství

Margaret Beckett byl znovu jmenován předsedou dne 18. května 2020.[6]

Od května 2020 je složení výboru následující:[7][8]


ČlenStranaDalší pozice
Rt Hon Dame Margaret Beckett (Předsedkyně)PráceBývalý ministr zahraničí
Lord BrennanováPráceVysoký člen Matrix Chambers
Lord Campbell z PittenweemuLib DemBývalý vůdce liberálních demokratů
Sarah ChampionPrácePředsedkyně Výbor pro mezinárodní rozvoj
Rt Hon Yvette CooperPrácePředsedkyně Užší výbor pro vnitřní věci
Tobias EllwoodKonzervativníPředseda Výběrový výbor pro obranu
Richard GrahamKonzervativníKonzervativní poslanec
Lord Harris z HaringeyPráceBývalý předseda Asociace londýnské vlády
Baronka Healy z Primrose HillPráceBývalý zvláštní poradce a tiskový mluvčí labouristické strany
Baronka HenigPráceBývalý předseda Úřad pro bezpečnostní průmysl
Baronka Hodgson z AbingerKonzervativníBývalý člen výboru pro venkov
Darren JonesPrácePředseda Výbor pro obchodní, energetickou a průmyslovou strategii
Alicia KearnsKonzervativníKonzervativní poslanec
Lord King of BridgwaterKonzervativníBývalý ministr obrany a předseda ISC
Baronka Lane-Fox ze SohoCrossbenchZakladatel společnosti Lastminute.com a člen představenstva Cvrlikání
Angus Brendan MacNeilSNPPředseda Užší výbor pro mezinárodní obchod
Vážený pane Bob NeillKonzervativníPředseda Výboru pro spravedlnost
Baronka Neville-JonesKonzervativníBývalý Ministr bezpečnosti
Lord Powell z BayswaterCrossbenchBývalý osobní tajemník Margaret thatcherová
Bob StewartKonzervativníBývalý důstojník britské armády a konzervativní poslanec
Tom TugendhatKonzervativníPředseda Užší výbor pro zahraniční věci

Dotazy

První revize Národní bezpečnostní strategie 2010

Výbor zveřejnil svoji první zprávu První revize Národní bezpečnostní strategie 2010 dne 8. března 2012. Zpráva se zabývá strategií národní bezpečnosti, Radou národní bezpečnosti (a sekretariátem, který ji podporuje) a poradcem pro národní bezpečnost. Bylo to jednomyslně dohodnuto.[9] Výbor uvítal strategii národní bezpečnosti, uvedl však, že již probíhá a je třeba ji vylepšit.[10] V tiskové zprávě zaslané spolu se zprávou se uvádí, že:

  • Neexistují důkazy o tom, že by NSS ovlivňovala rozhodnutí učiněná od doby, kdy Strategický přezkum obrany a bezpečnosti. Pokud současná strategie nevede k výběru, je třeba ji revidovat.
  • Měla by existovat „zastřešující strategie“, dokument navržený jako vodítko pro rozhodování vlády a řešení krizí doma i na mezinárodní scéně.
  • Vládní tvrzení, že nedojde ke snížení vlivu Spojeného království na světovou scénu, je „ve střednědobém až dlouhodobém horizontu zcela nereálné“ a Spojené království musí plánovat měnící se roli ve světě více závislou na partnerství.[11]

Rovněž uvedla, že neochota vlády poskytnout jí všechny informace, které si vyžádala ohledně hodnocení bezpečnostních rizik, znamená, že nebyla schopna poskytnout Parlamentu žádné záruky ohledně její přiměřenosti.[11] Výbor vyjádřil znepokojení nad tím, že „dohled Národní bezpečnostní rady nad bezpečnostními otázkami není dostatečně široký a strategický“, vzhledem k tomu, že byl hluboce zapojen do operací v Libyi a nediskutoval o důsledcích krize eurozóny na národní bezpečnost ani o možnosti skotské nezávislosti .[11]

Reakce vlády a druhá zpráva výboru

JCNSS zveřejnila reakci vlády na svou první zprávu dne 11. července 2012 spolu se dvoustránkovou zprávou shrnující obavy výboru ohledně reakce.[12] Výbor uvedl, že uvítal reakci vlády a závazek vlády poskytnout jí v budoucnu více informací, avšak uvedl, že vláda nedokázala:

  • adekvátně reagovat na obavy výboru ohledně důsledků nedávných strategických dokumentů USA, možného dopadu skotské nezávislosti a důsledků krize v eurozóně
  • využít této příležitosti a podívat se, jak by to mohlo dělat věci jinak
  • pokračovat v plánování příští národní bezpečnostní strategie (NSS).[13]

Výbor uvedl, že vláda musí okamžitě začít plánovat svůj program pro příští NSS.[14] Rovněž vyzvala vládu, aby jí poskytla orientační program pro produkci a konzultace ohledně příští NSS.[15]

Reakce vlády na druhou zprávu výboru

Vláda odpověděla v listopadu 2012 a uvedla, že to bylo:

„Nyní začínáme uvažovat o rozsahu, koncepční struktuře, procesu, načasování a možných formách externího (včetně mezinárodního) zapojení, které je nezbytné k zajištění toho, aby NSS a SDSR v roce 2015 splnily potřeby národní bezpečnosti Spojeného království.“

Uvedl, že „Úřad vlády vede počáteční přípravné práce“ na NSS, ale nedal „orientační program“ ani nestanovil plánovaný počet zaměstnanců, zdroje nebo veřejné konzultace, jak si výbor vyžádal. Zavázala se k důvěrné konzultaci s JCNSS, jak se formoval budoucí pracovní program, a udržovat Výbor v aktuálním stavu týkajícím se významného vývoje.

JCNSS zveřejnil tuto odpověď jako svoji první zvláštní zprávu ze zasedání 2012-13.

Práce smíšeného výboru pro národní bezpečnostní strategii v roce 2012

V únoru 2013 výbor zveřejnil svou zprávu Práce smíšeného výboru pro národní bezpečnostní strategii v roce 2012. Tím se přezkoumala práce výboru za poslední rok a vyzvala vláda, aby se zabývala pěti klíčovými oblastmi zájmu:

  • Zdá se, že se NSC soustředil spíše na provozní záležitosti a krátkodobé imperativy než na dlouhodobou strategii.
  • Výbor není přesvědčen o tom, že NSC přispívá tak, jak by měl, a zpochybňuje, jaká extra hodnota je odvozena z toho, že má NSC na rozdíl od předchozích systémů výborů vlády.
  • Zdá se, že hlavní změny strategické politiky provedly jednotlivé vládní útvary bez projednání v NSC: zejména, velká politická rozhodnutí, která MO učinila v loňském roce ve Future Reserve a Army 2020.
  • Zdá se, že NSC opomněl nebo jen nedávno diskutoval o některých velmi ústředních otázkách: strategický a bezpečnostní dopad krize eurozóny a úsilí o záchranu eura; plánovaná referenda o nezávislosti Skotska a členství v EU; a význam amerického otočení pro asijsko-pacifickou oblast.
  • Výbor dosud neviděl důkazy o tom, že by vláda pokračovala v plánování příští NSS nebo aby vážně zvážila zapojení externích odborníků, politiků napříč politickými stranami a veřejnosti do jejího rozvoje.

V tiskové zprávě předseda výboru prohlásil, že „NSC by měl myslet strategicky, sledovat dlouhodobě své oči a hodnotit účinek politických návrhů ministerstev. Byli jsme ohromeni, že NSC neprojednala důsledky hlavních politických změn provedených v loňském roce MOD. Jak to může být strategické, pokud neuvažuje o dopadu restrukturalizace armády? “

Zpráva o fondu pro konflikty, stabilitu a bezpečnost za rok 2017

Výbor zveřejnil své zpráva do Fond pro konflikty, stabilitu a bezpečnost (CSSF) v lednu 2017 po osmiměsíčním dotazu.[16] Zpráva ocenila mnoho záměrů CSSF, ale kritizovala jeho nedostatečnou transparentnost pro účely parlamentní kontroly.[17] Výbor rovněž poznamenal, že CSSF by bylo lépe spravováno pod kontrolou jediného ministra vlády, protože se obával, že „kolektivní odpovědnost se zvrhne v žádnou odpovědnost“.[18]

Dotaz na kybernetickou bezpečnost

JCNSS oznámila svůj dotaz na kybernetickou bezpečnost v lednu 2017.[19]

Viz také

Reference

  1. ^ Domovská stránka výboru (archiv)
  2. ^ Trvalé příkazy Dolní sněmovny pro veřejné podnikání (duben 2010) §152I
  3. ^ Trvalé příkazy Dolní sněmovny pro veřejné podnikání 2011, SO č. 152I a HL Deb, 6. prosince 2010, sloupec 10.
  4. ^ Smíšený výbor pro národní bezpečnostní strategii: První revize Národní bezpečnostní strategie 2010, První zpráva ze zasedání 2010–12.
  5. ^ http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/role/
  6. ^ „Hlasování a sborník 18. května 2020“. Dolní sněmovna Spojeného království. Londýn. 18. května 2020. Citováno 19. května 2020.
  7. ^ „Hlasování a řízení pondělí 11. května 2020“. parlament.uk. Dolní sněmovna Spojeného království. 11. května 2020. Citováno 13. května 2020. Aby byli Margaret Beckett, Sarah Champion, Yvette Cooper, pan Tobias Ellwood, Richard Graham, Darren Jones, Alicia Kearns, Angus Brendan MacNeil, Sir Robert Neill, Bob Stewart a Tom Tugendhat nominováni do smíšeného výboru pro národní bezpečnostní strategii
  8. ^ „Členství ve smíšeném užším výboru pro strategii národní bezpečnosti (smíšený výbor)“. výbory.parlamentu.uk. Smíšený výbor pro národní bezpečnostní strategii. 13. května 2020. Citováno 13. května 2020.
  9. ^ Smíšený výbor pro národní bezpečnostní strategii První revize Národní bezpečnostní strategie 2010 První zpráva ze zasedání 2010–12 str. 43
  10. ^ Smíšený výbor pro národní bezpečnostní strategii První revize Národní bezpečnostní strategie 2010 První zpráva ze zasedání 2010–12 str. 3
  11. ^ A b C http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/news/publication-of-report1/
  12. ^ Plánování příští národní bezpečnostní strategie: komentáře k reakci vlády na první zprávu ze zasedání výboru 2010-12
  13. ^ http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/news/first-report-2012-13/
  14. ^ http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/news/first-report-2012-13/
  15. ^ http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/news/first-report-2012-13/
  16. ^ http://www.parlament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/national-security-strategy/inquiries/parlament-2015/conflict-stability-security-fund-16-17/
  17. ^ https://www.theguardian.com/global-development/2017/feb/07/secrecy-around-1bn-aid-and-security-fund-raises-significant-concern-say-mps
  18. ^ Fond pro konflikty, stabilitu a bezpečnost (PDF). Londýn: JCNSS. 2017. str. 3. Citováno 15. února 2017.
  19. ^ „Kybernetická bezpečnost: Dotaz na národní bezpečnost Spojeného království v digitálním světě“. Citováno 2. března 2017.

externí odkazy