Privatizace v Chorvatsku - Privatization in Croatia

Privatizace v Chorvatsku odkazuje na politické a ekonomické reformy, které zahrnují privatizace státního majetku v Chorvatsko. Privatizace začala koncem 80. let za vlády jugoslávského předsedy vlády Ante Marković a většinou k němu došlo v 90. letech po rozpad Jugoslávie, během předsednictví v Franjo Tuđman a vládu jeho strany Chorvatská demokratická unie (HDZ) a pokračovala v roce 2000 privatizací velkých státních podniků. Mnoho aspektů privatizačního procesu je stále považováno za kontroverzní jako politické a ekonomické otřesy spojené s událostmi simultánního Válka za nezávislost 1991–95 se předpokládá, že vedly k určitému stupni trestné činnosti.[Citace je zapotřebí ]

Včasná privatizace

Proces privatizace v EU bývalá Jugoslávie byla zahájena za vlády jugoslávského předsedy vlády Ante Marković.[1] V roce 1990 zavedl privatizační program s nově přijatými federálními zákony o privatizaci, které umožnily správním radám společností zahájit privatizaci, zejména prostřednictvím interních systémů držby akcií, původně neobchodovatelných na burze cenných papírů.[2] To znamenalo, že zákon kládl důraz na „zasvěcenou“ privatizaci pro pracovníky a manažery společností, kterým mohly být akcie nabízeny se slevou. Jugoslávské úřady používaly výraz „transformace majetku“, když odkazovaly na proces transformace veřejného vlastnictví do soukromých rukou.[1]

Federální zákon brzy nahradily samostatné zákony o privatizaci v jednotlivých republikách.[1][když? ] Chorvatská republika nahradil federální zákon o privatizaci vlastním privatizačním zákonem v dubnu 1991. Nový zákon stanovil povinnou privatizaci a vyloučení veřejného vlastnictví, zatímco veřejné podniky měly být transformovány na akciové společnosti nebo společnosti s ručením omezeným.[3] Tyto nové zákony v Chorvatsku a Slovinsku byly interpretovány jako tiché znárodnění, což je tendence obou vlád nejprve znovu znárodnit veřejný majetek, aby bylo možné později pokračovat v privatizaci.[4]

V době, kdy Chorvatsko získalo nezávislost, jeho ekonomika, stejně jako celek Jugoslávská ekonomika, byl uprostřed recese. V důsledku Válka 1991–95 „Infrastruktura utrpěla obrovské škody, zejména turistický průmysl bohatý na příjmy. Privatizace a transformace z a plánovaná ekonomika do a tržní hospodářství byla tedy pomalá a nestabilní.[5]

Hlavní události

Během vlády Chorvatská demokratická unie (HDZ), Chorvatsko zahájilo svůj privatizační program v roce 1992, kdy společnosti začaly zajišťovat prodej akcií svým zaměstnancům. Příjmy z privatizace a dvě třetiny neprodaných akcií byly poté převedeny do Fondu rozvoje, zatímco zbývající neprodané akcie byly převedeny do penzijního fondu a Fondu invalidního pojištění, oba ovládané státem.[6] Privatizace často zahrnovala jmenování nových manažerů blízkých HDZ nebo dokonce vedoucích členů strany,[7] trend, který odradil zahraniční investory.[6] Stát také převzal plné vlastnictví více než 100 významných velkých společností a jmenoval tam nové manažery, kteří byli také často členy vládnoucí strany.[3]

S koncem války v roce 1995 se chorvatská ekonomika mírně vzpamatovala, ale korupce, kamarádství a obecný nedostatek transparentnosti zmařily ekonomické reformy a zahraniční investice, doprovázené nedůvěrou veřejnosti, když bylo mnoho státních společností prodáno politicky dobře propojeným lidem za nižší než tržní ceny,[5][8] to vše bylo společné reformám, které proběhly ve většině postkomunistů přechodové ekonomiky.[9]

Primární metoda privatizace v Chorvatsku byla výplaty zaměstnanců managementu, zatímco použitá sekundární metoda byla kupónová privatizace. V roce 1991 činil podíl soukromého sektoru na HDP 25 procent a podíl zaměstnaných pracovních sil 22 procent.[10] Způsob privatizace přispěl ke zvýšení státního vlastnictví, protože neprodané akcie byly převedeny do státních fondů. V roce 1999 dosáhl podíl soukromého sektoru na HDP 60 procent, což bylo ve srovnání s ostatními bývalými socialistickými zeměmi výrazně nižší.[11] Vláda si ponechala 1–30% podíl v privatizovaných firmách ve 33,4% firem a nad 30% v 7,6% firmách, což je mnohem více než v jiných zemích.[12]

V roce 1995 bylo založeno ministerstvo privatizace, jehož prvním ministrem byl Ivan Penić.[3] Privatizační program kritizovali chorvatští ekonomové, kteří jej charakterizovali jako kumpánský kapitalismus. Vládnoucí strana byla obzvláště kritizována za převod podniků na skupinu privilegovaných vlastníků spojených s touto stranou.[13] Chorvatský prezident Franjo Tuđman byl také terčem kritiků a obvinění z protekce a pravděpodobnost, že osobně profitoval. Někdy se mu připisuje údajné prohlášení o 200 bohatých rodinách, které by řídily chorvatskou ekonomiku, i když jiní poznamenávají, že neexistují důkazy, že by to Tuđman kdy řekl.[14]

Privatizace velkých státních společností byla během války a v letech bezprostředně následujících po uzavření míru prakticky zastavena. Do roku 2000 bylo zhruba 70 procent hlavních chorvatských společností stále ve státním vlastnictví, včetně vodáren, elektřiny, ropy, dopravy, telekomunikací a cestovního ruchu.[15]

RokRůst HDP[16]Deficit / přebytek *Dluh k HDPPříjmy z privatizace *
19945,9%1,8%22,20%
19956,8%-0,7%19,30%0,9%
19965,9%-0,4%28,50%1,4%
19976,6%-1,2%27,30%2,0%
19981,9%0,5%26,20%3,6%
1999-0,9%-2,2%28,50%8,2%
20003,8%-5,0%34,30%10,2%
20013,4%-3,2%35,20%13,5%
20025,2%-2,6%34,80%15,8%
*Včetně kapitálových výnosů
*kumulativní, v% HDP

V populární kultuře

Chorvatský dokumentární seriál Gazda (Šéf) pokrývá privatizaci a nárůst kontroverzních magnátů v 90. letech v Chorvatsku.[17][18]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C Patrick Heenan, Monique Lamontagne: Příručka pro střední a východní Evropu, Routledge, 2014, s. 96
  2. ^ Milica Uvalic: Investice a vlastnická práva v Jugoslávii: Dlouhý přechod k tržní ekonomice, Cambridge University Press, 2009, s. 185
  3. ^ A b C William Bartlett: Problémový region Evropy: hospodářský rozvoj, institucionální reforma a sociální péče na západním Balkáně, Routledge, 2007, s. 65
  4. ^ Milica Uvalic: Investice a vlastnická práva v Jugoslávii: Dlouhý přechod k tržní ekonomice, Cambridge University Press, 2009, s. 190
  5. ^ A b Mezinárodní obchodní publikace: Příručka chorvatských investičních a obchodních zákonů a předpisů, str. 22
  6. ^ A b Patrick Heenan, Monique Lamontagne: Příručka pro střední a východní Evropu, Routledge, 2014, s. 110
  7. ^ William Bartlett: Problémový region Evropy: hospodářský rozvoj, institucionální reforma a sociální péče na západním Balkáně, Routledge, 2007, s. 18
  8. ^ Istvan Benczes:Deficit a dluh v transformaci: Politická ekonomie veřejných financí ve střední a východní Evropě, Central European University Press, 2014, s. 203
  9. ^ Saul Estrin: Dopad privatizace v transformujících se ekonomikách, London School of Economics and Political Science, 2007, str. 14-15
  10. ^ Saul Estrin: Dopad privatizace v transformujících se ekonomikách, London School of Economics and Political Science, 2007, str. 18-19
  11. ^ Istvan Benczes:Deficit a dluh v transformaci: Politická ekonomie veřejných financí ve střední a východní Evropě, Central European University Press, 2014, s. 205-206
  12. ^ Saul Estrin: Dopad privatizace v transformujících se ekonomikách, London School of Economics and Political Science, 2007, str. 20
  13. ^ William Bartlett: Problémový region Evropy: hospodářský rozvoj, institucionální reforma a sociální péče na západním Balkáně, Routledge, 2007, s. 66
  14. ^ Roman Domović: Autentičnost sintagme „200 obitelji“
  15. ^ Východní Evropa: Úvod do světa lidí, země a kultury, str. 473
  16. ^ Databáze hlavních agregátů národních účtů
  17. ^ "Privatizacija za početnike na primjeru Miroslava Kutle" (v chorvatštině). Citováno 2018-01-20.
  18. ^ Komunikacije, Neomedia. "Nastavak" Gazde ": Juričan i Paparella rekonstruirali privatizaciju / Novi list". www.novilist.hr (v chorvatštině). Citováno 2018-01-20.

Další čtení