Organizační struktura Ministerstva obrany Spojených států - Organizational structure of the United States Department of Defense
The Ministerstvo obrany Spojených států (DoD) má komplex Organizační struktura. Zahrnuje Armáda, Námořnictvo, námořní pěchota, Letectvo, Vesmírná síla, Jednotné bojové příkazy, Americké prvky nadnárodních příkazů (např NATO a NORAD ), stejně jako nebojové agentury, jako je Obranná zpravodajská agentura a Národní bezpečnostní agentura. Roční rozpočet DoD byl zhruba AMERICKÉ DOLARY$ 496,1 miliardy v roce 2015.[1] Toto číslo je základní částka a nezahrnuje 64,3 miliard $ vynaložených na „War / Non-War Supplementals“. Zahrnutí těchto položek znamená pro rok 2015 celkem 560,6 miliard dolarů.[1]
Civilní kontrola v záležitostech jiných než operací se vykonává prostřednictvím tří servisních oddělení, Ministerstvo armády, Ministerstvo námořnictva (který zahrnuje námořní pěchotu) a Ministerstvo letectva (což zahrnuje vesmírné síly). Každý je veden služebním tajemníkem, který je dole Skříň hodnost.
Za války má ministerstvo pravomoc nad pobřežní hlídka, který je pod kontrolou Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) v době míru. Před vytvořením DHS byla pobřežní stráž pod kontrolou oddělení dopravy a dříve pod Ministerstvo financí. Podle Zákoník USA, je pobřežní stráž vždy považována za jednu ze šesti ozbrojených složek Spojených států. V době vyhlášené války (nebo kongresovým vedením) pracuje pobřežní stráž jako součást námořnictva; od té doby se to nestalo druhá světová válka, ale členové od té doby sloužili v nehlášených válkách a konfliktech, zatímco služba zůstala ve svém mírovém oddělení.
Pentagon Rezervace v Arlington County, Virginie, přes Řeka Potomac z Washington DC., je ředitelství ministerstva. Oddělení je chráněno Agentura pro ochranu sil Pentagonu, která zajišťuje vymáhání práva a bezpečnost pro Pentagon a různé další jurisdikce v celé EU Region národního kapitálu (NCR).
Velení
The Prezident Spojených států je podle Ústava, vrchní velitel Ozbrojené síly USA a generální ředitel federální vlády. The Ministr obrany je „hlavním asistentem prezidenta ve všech záležitostech týkajících se ministerstva obrany“ a má statutární pravomoc (10 U.S.C. § 113 ) vést ministerstvo a všechny jeho dílčí agentury, včetně vojenského velitelského orgánu na druhém místě za prezidentem.
Prezident a ministr obrany vykonávají pravomoc a kontrolu nad ozbrojenými silami prostřednictvím dvou odlišných poboček velení. Jedna větev (10 U.S.C. § 162 ) probíhá od prezidenta přes ministra obrany až k Jednotní velitelé bojujících pro mise a síly přiřazené k jejich velení. Druhá větev, která se používá k jiným účelům, než je operační řízení sil přidělených jednotným velitelům bojovníků, vede od prezidenta přes ministra obrany k tajemníkům vojenských útvarů, tj. Sekretář armády (10 U.S.C. § 3013 ), Sekretář námořnictva (10 U.S.C. § 5013 ) a Tajemník letectva (10 U.S.C. § 8013 ). Vojenská oddělení, organizovaná samostatně v rámci ministerstva, působí pod vedením, vedením a kontrolou tajemníka tohoto vojenského oddělení. Tajemníci vojenských útvarů vykonávají pravomoc prostřednictvím svých příslušných vedoucích služeb (tj. Náčelník štábu armády, Velitel námořní pěchoty, Velitel námořních operací, a Náčelník štábu letectva ) nad silami nepřidělenými a Jednotné bojové velení. Vedoucí služeb, pokud zákon nestanoví jinak, vykonávají své povinnosti pod vedením, vedením a kontrolou tajemníků příslušných vojenských útvarů, za které jsou přímo odpovědní.
V Zákon o reorganizaci obrany ministerstva obrany z roku 1986 Kongres objasnil příkazový řádek Jednotným bojovným velitelům a zachoval se civilní kontrola armády. Zákon stanoví, že operační velení probíhá od prezidenta k ministrovi obrany až k velitelům jednotných bojovníků. Tento zákon umožňuje prezidentovi nařídit, aby tato komunikace prošla přes Předseda sboru náčelníků štábů od ministra obrany po velitele jednotných bojovníků. Tento orgán umístí předsedu do komunikačního řetězce. Zákon dále dává ministrovi obrany velkou volnost při přidělování odpovědnosti předsedy za dohled nad činností velitelů jednotných bojovníků.
Civilní kontrola
Článek II oddíl 2 Ústavy stanoví Prezident jako „vrchní velitel“ armády, námořnictva a státních milicí.[2]The Prezident vykonává tuto nejvyšší velitelskou pravomoc prostřednictvím civilního obyvatelstva Ministr obrany, který je podle federálního zákona vedoucí oddělení, má řízení orgánu a kontrolu nad ministerstvem obrany, a je hlavní asistent prezidenta ve všech záležitostech týkajících se ministerstva obrany.[3] Sekretářův hlavní zástupce je stejně civilní Náměstek ministra obrany kterému jsou přeneseny plné pravomoci jednat za ministra obrany. The Úřad ministra obrany (OSD) je civilní zaměstnanec tajemníka a zástupce tajemníka, který zahrnuje několik Pod tajemníky a Náměstci ministra obrany s funkčním dohledem. Tajemníci vojenských útvarů (tj. Sekretář armády, Sekretář námořnictva, a Tajemník letectva ) jsou podřízeni ministrovi obrany. Mají autoritu pod Hlava 10 zákoníku Spojených států na provádět všechny záležitosti jejich příslušných oddělení (Ministerstvo armády, Ministerstvo námořnictva, a Ministerstvo letectva ), v nichž jsou organizovány vojenské služby.[4] Přestože jsou podřízeni ministru obrany, jsou jmenováni prezidentem Spojených států a slouží jim s potěšením. Proto nemohou být odvoláni z funkce ministrem obrany, ale mohou být odvoláni pouze jednostranně prezidentem nebo obžalobou Kongresem.
Historicky byly problémy s civilní kontrolou. Nejpozoruhodnější je, že během Korejská válka, Všeobecné Douglas MacArthur ignoroval civilní pokyny týkající se postupu vojsk směrem k Řeka Yalu, který spustil zavedení masivní síly z Číny. Také 5. dubna 1950 Zástupce Joseph William Martin, Jr., Menšinový vůdce Sněmovny reprezentantů Spojených států, vydal kopie dopisu od MacArthura kritického vůči prezidentovi Harry S. Truman Strategie omezené války pro tisk a přečtěte si ji nahlas na podlaze domu.[5] Prezident Truman zbavil MacArthura velení a MacArthur poté prozkoumal politické možnosti proti Trumanovi.[6] The Vzpoura admirálů je dalším příkladem výzvy civilní kontroly ve stejné době.
Politiky a směrnice DoD chrání politiku civilní kontroly stanovením přísných omezení politických aktivit členů armády. Například směrnice DoD 1344.10 zakazuje příslušníkům armády v aktivní službě kandidovat nebo vystupovat v uniformách.[7] Prosazování tohoto přísného oddělení mezi armádou a politikou však bylo problematické. Například v průběhu let mnoho volených funkcionářů, včetně členů Kongresu, pokračovalo ve službě v rezervách, zatímco vykonávalo volenou funkci. Dalším příkladem je shromáždění kandidáta na republikánského prezidenta 14. září 2007 John McCain v New Hampshire se shromáždění zúčastnilo sedm příslušníků uniformované armády.[8] Jako další příklad, i když směrnice DOD 1344.10 zakazuje politická vystoupení aktivních vojenských členů v uniformě, Guvernér Virginie Bob McDonnell pozval uniformovaného armádního seržanta, aby se postavil za něj během jeho televizní republikánské reakce na Projev o stavu Unie v roce 2010.[9][10]
Složky ministerstva obrany
| Program | |
|---|---|
| Ministr obrany | Náměstek ministra obrany |
| Vrchní ředitel pro správu ministerstva obrany | |
| Akvizice a udržení Náměstek ministra obrany pro získávání a udržení Náměstek podtajemníka obrany pro získávání a udržení Ředitelství pro provozní zkoušky a hodnocení | Náměstek ministra obrany (akvizice) * Hlavní zástupce náměstka ministra obrany a ředitel řízení a analýzy akvizic * Náměstek náměstka ministra obrany pro správu portfolia a zbraní * Náměstek náměstka ministra obrany pro správu portfolia informací a integrace * Náměstek náměstka ministra obrany pro služby a obchodní systémy * Ředitel kontraktu * Ředitel, Agentura pro správu kontraktů na obranu *Prezident, Univerzita pro získávání obrany |
| Náměstek ministra obrany (globální navigace) * Hlavní náměstek ministra obrany a ředitel Enterprise Solutions * Náměstek náměstka ministra obrany pro logistiku * Zástupce náměstka ministra obrany pro podporu produktů * Náměstek náměstka ministra obrany pro připravenost na materiál * Náměstek náměstka ministra obrany pro energetiku * Náměstek náměstka ministra obrany pro životní prostředí * Náměstek náměstka ministra obrany pro infrastrukturu * Náměstek náměstka ministra obrany pro správu zařízení * Ředitel Úřadu pro ekonomické úpravy * Ředitel obranné logistické agentury | |
| Náměstek ministra obrany (programy jaderné, chemické a biologické obrany) * Náměstek náměstka ministra obrany (jaderné záležitosti) * Zástupce náměstka ministra obrany (programy chemické a biologické obrany) * Náměstek náměstka ministra obrany (omezování hrozeb a kontrola zbraní) * Ředitel Agentury pro snižování obranných hrozeb | |
| Náměstek ministra obrany pro průmyslovou politiku * Ředitel programů pro malé firmy | |
| * Ředitel Joint Rapid Acquisition Cell * Ředitel speciálních programů * Ředitel pro strategii, data a design * Ředitel mezinárodní spolupráce | |
| Výzkum a inženýrství Náměstek ministra obrany pro výzkum a strojírenství | Náměstek ministra obrany (výzkum a technika) |
| Ředitel pro výzkum a technologie * Hlavní zástupce ředitele pro výzkum a technologie ** Zástupce ředitele pro strategickou ochranu a využívání technologií ** zástupce ředitele pro výzkum, technologie a laboratoře ** zástupce ředitele pro mikroelektroniku ** zástupce ředitele pro Cyber ** zástupce ředitele pro kvantovou vědu ** Zástupce ředitele pro řízenou energii ** Zástupce ředitele pro strojové učení a umělou inteligenci | |
| Ředitel pro pokročilé funkce * Hlavní zástupce ředitele pro pokročilé funkce ** Zástupce ředitele pro inženýrství a integraci misí ** Zástupce ředitele pro vývojové zkoušky a hodnocení ** Assistant Director pro Networked C3 ** Zástupce ředitele pro vesmír ** Zástupce ředitele pro autonomii ** Zástupce ředitele pro hypersoniku | |
| Vědecká rada pro obranu | |
| Buňka pro strategickou analýzu inteligence | |
| Agentura protiraketové obrany | |
| Agentura pro obranné výzkumné projekty (DARPA) | |
| Kancelář strategických schopností | |
| Jednotka pro obranné inovace | |
| Aktivita obranné mikroelektroniky (DMEA) | |
| Politika Náměstek ministra obrany pro politiku | Náměstek ministra obrany (strategie, plány a schopnosti) * Náměstek ministra obrany (strategie a rozvoj sil) * Náměstek náměstka ministra obrany (plány) * Zástupce náměstka ministra obrany (politika jaderné a raketové obrany) * Zástupce náměstka ministra obrany (spolupráce v oblasti bezpečnosti) |
| Náměstek ministra obrany (mezinárodní záležitosti bezpečnosti) * Náměstek náměstka ministra obrany (africké záležitosti) * Náměstek náměstka ministra obrany (Střední východ) * Náměstek náměstka ministra obrany (Evropa a NATO) * Náměstek náměstka ministra obrany (Rusko, Ukrajina a Eurasie) * Ministr obrany v EU Mise Spojených států při NATO * Ministr obrany při EU Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě | |
| Náměstek ministra obrany (vnitřní obrana) a Globální strategické záležitosti * Náměstek ministra obrany (vesmírná politika) * Náměstek ministra obrany (kybernetická politika) * Náměstek náměstka ministra obrany (boj proti zbraním hromadného ničení) * Náměstek náměstka ministra pro integraci vnitřní obrany a podporu obrany civilních orgánů * Zástupce náměstka ministra obrany (kontinuita obrany a zajištění mise) | |
| Náměstek ministra obrany (speciální operace a konflikty nízké intenzity) * Náměstek náměstka ministra obrany (Counternarcotics a globální hrozby) * Náměstek náměstka ministra obrany (stabilita a humanitární záležitosti) * Náměstek náměstka ministra obrany (speciální operace a boj proti terorismu) | |
| Náměstek ministra obrany (indicko-tichomořské bezpečnostní záležitosti) * Zástupce náměstka ministra obrany (východní Asie) * Náměstek náměstka ministra obrany (Čína) * Zástupce náměstka ministra obrany (jižní a jihovýchodní Asie) * Náměstek náměstka ministra obrany (Afghánistán, Pákistán a Střední Asie) | |
| Obrana POW / MIA účetní agentura | |
| Agentura pro spolupráci v oblasti obranné bezpečnosti | |
| Poradní výbor rady pro obrannou politiku | |
| Správa zabezpečení obranné technologie | |
| Kontrolor Podtajemník obrany (kontrolor) | Hlavní zástupce ministra obrany (kontrolor) |
| Agentura pro obrannou smlouvu | |
| Finanční a účetní služba v oblasti obrany | |
| Personál a připravenost Náměstek ministra obrany pro personál a připravenost | Hlavní náměstek ministra obrany (personál a připravenost) *Společný reklamní marketingový výzkum a studie (JAMRS)[11] |
| Vojenský náměstek náměstka ministra obrany (personál a připravenost) * Úřad pro správu rozmanitosti a rovné příležitosti **Institut pro správu rovných příležitostí v oblasti obrany * Úřad pro prevenci obranných sebevražd * Kancelář pro snižování rizik zaměstnanců | |
| Náměstek ministra obrany (záležitosti zdraví) *Systém vojenského zdravotnictví[12] **Činnost správy TRICARE[13] * Náměstek náměstka ministra obrany (Wounded Warrior Care & Transition Policy) | |
| Náměstek ministra obrany (personální a rezervní záležitosti) *Agentura obrany *Činnost ministerstva obrany **Školy závislých na ministerstvu obrany * Náměstek náměstka ministra obrany (civilní personální politika) * Náměstek ministra obrany (vojenská personální politika) * Zástupce náměstka ministra obrany (vojenské společenství a rodinná politika) * Náměstek náměstka ministra obrany (připravenost) * Office of Total Force Planning & Requirements * Přechod na program pro veterány Office | |
| Činnost v oblasti obrany lidských zdrojů | |
| Kancelář pro spolupráci DoD / VA | |
| Uniformed Services University of Health Sciences | |
| Úřad kancléře pro vzdělávání a profesionální rozvoj | |
| inteligence Náměstek ministra obrany pro zpravodajství | Hlavní náměstek podtajemníka obrany (zpravodajské služby) |
| Náměstek ministra obrany pro integraci sítí a informací *Agentura pro obranné informační systémy | |
| Ředitel pro obranné zpravodajství (Warfighter Support) | |
| Ředitel pro obranné zpravodajství (zpravodajství a bezpečnost) | |
| Ředitel pro obranné zpravodajství (technická sbírka a speciální programy) | |
| Ředitel pro obranné zpravodajství (zpravodajská strategie, programy a zdroje) | |
| Agentura pro obrannou kontrarozvědku a bezpečnost | |
| Obranná zpravodajská agentura | |
| National Geospatial-Intelligence Agency | |
| Národní bezpečnostní agentura | |
| Ústřední bezpečnostní služba | |
| Národní průzkumný úřad | |
| jiný | Náměstek ministra obrany (veřejné záležitosti) * Náměstek náměstka ministra obrany (interní komunikace) *Aktivita obranných médií |
| Ředitel správy a řízení *Agentura pro ochranu sil Pentagonu *Služby ústředí ve Washingtonu | |
| Ředitel pro hodnocení nákladů a hodnocení programu *Office of Net Assessment | |
| Tým Cross Functional Team pro provoz elektromagnetického spektra (EMSO CFT) Úkolová skupina pro boj zblízka na smrt (CCLTF) Pracovní skupina pro ochranu kritické technologie (PCTTF) | |
| Hlavní obhájce * Agentura pro právní služby v oblasti obrany | |
Obranné agentury
Obranné agentury jsou zřízeny jako složky DoD podle zákona, prezidenta nebo ministra obrany, aby zajišťovaly na celé úrovni DoD provádění činnosti dodávky nebo služeb, která je společná pro více než jedno vojenské oddělení, pokud je stanoveno být účinnější, ekonomičtější nebo efektivnější v souladu s oddíly 101, 191 (a) a 192 z Hlava 10 zákoníku Spojených států nebo je-li zodpovědnost nebo funkce vhodněji přidělena obranné agentuře. Podle oddílu 191 písm. B) hlavy 10 jsou tyto organizace označovány jako obranné agentury. Každá obranná agentura působí pod vedením, vedením a kontrolou ministra obrany prostřednictvím asistenta hlavního štábu v EU Úřad ministra obrany.
Činnosti ministerstva obrany v terénu
Činnosti ministerstva obrany v terénu jsou zákonem zřízeny jako složky DoD, prezident nebo ministr obrany, aby zajistili na celé úrovni DoD provádění činností dodávek nebo služeb, které jsou společné pro více než jedno vojenské oddělení, když je stanoveno, že je to účinnější, ekonomičtější nebo efektivnější, v souladu s oddíly 101, 191 (a) a 192 Hlava 10 zákoníku Spojených států. Podle oddílu 191 písm. B) hlavy 10 jsou tyto organizace označovány jako terénní aktivity DoD. Každá činnost DoD v terénu probíhá pod vedením, vedením a kontrolou ministra obrany prostřednictvím asistenta hlavního štábu v EU Úřad ministra obrany.
Vojenské útvary
Ministerstvo armády
The Ministerstvo armády zahrnuje všechny prvky americká armáda
Velitelství, odbor armády
Armádní polní organizace
- Armádní velení
- Příkazy armádních komponent
- Terénní operační agentury
- Jednotky přímého hlášení
The Ministerstvo námořnictva zahrnuje všechny prvky americké námořnictvo a US Marine Corps
- Úřad ministra námořnictva
- Úřad vedoucího námořních operací
- Velitelství námořní pěchoty (Viz také: Organizace námořní pěchoty Spojených států )
Ministerstvo letectva
The Ministerstvo letectva zahrnuje všechny prvky Americké letectvo
Velitelství letectva
Polní organizace letectva
Organizace Náčelníci štábů
- Předseda sboru náčelníků štábů
- Místopředseda sboru náčelníků štábů
- Náčelníci štábů
- Společný štáb
- Ředitel společného štábu
- DOM- ředitelství managementu
- J1 - Personál a pracovní síla
- J2 - Inteligence
- J3 - Provoz
- J4 - Logistika
- J5 - Strategické plány a politika
- J6 - Velení, řízení, komunikace a počítačové systémy
- J7 - Operační plány a rozvoj společných sil
- J8 - Struktura sil, zdroje a hodnocení
- Ředitel společného štábu
- Univerzita národní obrany
- Vysoká škola mezinárodních bezpečnostních záležitostí
- Průmyslová vysoká škola ozbrojených sil
- Vysoká škola pro správu informačních zdrojů
- Vysoká škola zaměstnanců společných sil
- National War College
- Delegace USA při Meziamerický obranný výbor
- Delegace USA při Spojené národy Výbor vojenského štábu
- Zástupce USA v Vojenský výbor NATO
- Sekce USA, Joint Mexico-USA Komise obrany
Unified Combatant Commands
Je jich jedenáct Unified Combatant Commands; sedm regionálních a čtyři funkční. Velitelství Afriky byl původně uveden do provozu v říjnu 2007, zatímco Velení společných sil byla oficiálně zrušena 4. srpna 2011. Vesmírné velení byla obnovena v srpnu 2019.
| Zeměpisné příkazy |
|---|
 |
V roce 2007 nový zeměpisné velení pro Afriku bylo povoleno. To navrhlo významné změny v oblastech odpovědnosti za další sousední geografické příkazy, jak je znázorněno na přiloženém obrázku.
Úřad generálního inspektora ministerstva obrany
Úřad generálního inspektora je nezávislá a objektivní jednotka v rámci ministerstva obrany, která v souladu s povinnostmi uvedenými v hlavě 5, USA provádí a dohlíží na audity a vyšetřování týkající se programů a operací ministerstva obrany. Dodatek a DoDD 5106.01.
Úřad národní gardy
Úřad národní gardy (NGB) je společnou činností ministerstva obrany. Náčelník Úřadu národní gardy je prostřednictvím předsedy Sboru náčelníků štábů hlavním poradcem ministra obrany ve věcech týkajících se nefederalizovaných sil Národní gardy a dalších záležitostí, které určí ministr obrany. Pokud jde o záležitosti NGB týkající se odpovědnosti v souladu s právními útvary armády a letectva nebo politikou DoD, vykonává ministr obrany obvykle pravomoc, vedení a kontrolu nad NGB prostřednictvím tajemníků armády a letectva. NGB je ústředním bodem na strategické úrovni pro záležitosti národní gardy, které nejsou pod správou, vedením a kontrolou tajemníků armády nebo letectva, včetně společných, meziresortních a mezivládních záležitostí, kde NGB jedná prostřednictvím jiných DoD úředníci, jak je uvedeno v DoDD 5105,77.
jiný
The Námořní observatoř Spojených států spadá pod velitele námořních operací. V roce 2003 Národní komunikační systém byl přesunut do Ministerstvo vnitřní bezpečnosti, ale pouze pro výkonné účely; stále soustřeďuje své činnosti na ministerstvo obrany, protože lidské zdroje požadované NCS (příklad: vojenské útvary) stále sídlí na ministerstvu obrany, nebo pro zachování praktické údržby.
Reference
- ^ A b „Žádost / přehled rozpočtu amerického ministerstva obrany za rozpočtový rok 2016“ (PDF). Úřad finančního ředitele náměstka ministra obrany (kontrolora). Února 2015. Citováno 22. prosince 2016.
- ^ „Caselaw: článek 2 ústavy“. Citováno 15. dubna 2010.
- ^ 10 U.S.C. 113
- ^ 10 U.S.C. §§ 3013, 5013 a 8013
- ^ James 1985, str. 584–589.
- ^ James, D. Clayton (1985). Svazek 3, Triumf a katastrofa 1945–1964. Roky MacArthura. Boston: Houghton Mifflin. 607–608. ISBN 0-395-36004-8. OCLC 36211311.
- ^ „Směrnice DoD 1344.10, 19. února 2008 - Zveřejněno 21. 2. 2008“ (PDF). Citováno 2010-10-15.
- ^ ssenberg, Sasha (28. září 2007). „Personál armády hovořil na shromáždění McCain“. Boston Globe. Citováno 15. dubna 2010.
- ^ Kumar, Anita (27. ledna 2010). „Hosté McDonnell dnes večer reagují na stav Unie“. Washington Post. Citováno 10. dubna 2010.
- ^ „Republikánská reakce Boba McDonnella na SOTU: vojenský omyl“. 28. ledna 2010. Citováno 10. dubna 2010.
- ^ "Organizační schéma". Americké ministerstvo obrany. Citováno 11. září 2014.
- ^ http://www.health.mil/aboutMHS.aspx[trvalý mrtvý odkaz ]
- ^ tricare.mil
Další čtení
- Vego, Milan (1999). "Velení a řízení". In Chambers, John W .; Anderson, Fred (eds.). Oxfordský společník americké vojenské historie. Oxford University Press. str. 165–167. ISBN 978-0-19-507198-6.