Hlavní zástupce náměstka ministra obrany Spojených států - United States Principal Deputy Under Secretary of Defense - Wikipedia

Elaine McCusker, PDUSD, kontrolor

Hlavní náměstek podtajemníka obrany (PDUSD) je název několika vysoce postavených pracovních míst v USA oddělení obrany. Dříve zde také existovala pozice Náměstek podtajemníka obrany (DUSD). Některé z těchto pozic vyžadují jmenování prezidentem a jsou potvrzeny Senátem většinou hlasů. V současné době existuje pět PDUSD a žádné DUSD. Používání těchto titulů bylo přísně omezeno FY2010 a FY2011 Zákon o povolení národní obrany (NDAA). PDUSD a DUSD podléhají přímo nebo nepřímo podtajemníkovi obrany.

Aktuální využití

Hlavní náměstek podtajemníka obrany

V současné době existuje pět PDUSD.[1] Každý PDUSD je jmenován prezidentem a potvrzen Senátem.[2] Těchto pět PDUSD je:[3]

Každý z PDUSD slouží jako „první asistent“ příslušného náměstka ministra obrany a v nepřítomnosti náměstka ministra by působil jako úřadující náměstek ministra.[4] PDUSD není „přímo odpovědný za specifikované portfolio v rámci kanceláře podtajemníka“,[5] ale místo toho je zodpovědný za pomoc podtajemníkovi s celým portfoliem. Hlášení pro PDUSD jsou náměstci ministra obrany, kteří jsou jmenováni prezidentem a potvrzeni Senátem, a ředitelé, ředitelé obranných zpravodajství a podobné pozice, které nepodléhají potvrzení Senátu. Zákon PDUSD pro zpravodajské služby vyžaduje, aby byl „jmenován z řad osob, které mají rozsáhlé odborné znalosti v oblasti zpravodajských služeb“.[6]

Dřívější použití

Vytvoření a rozšíření použití

Titul náměstka ministra obrany byl poprvé použit v roce 1986 vytvořením pozice DUSD pro akvizici.[7] Zpočátku nebyla jasná diferenciace mezi PDUSD a DUSD, přičemž některé pozice byly oficiálně zmiňovány oběma tituly.[8] Do roku 2009 bylo 29 pozic PDUSD a DUSD.[9] Pět z těchto pozic bylo stanoveno zákonem, z nichž čtyři vyžadovaly potvrzení Senátem. Jiné byly vytvořeny samotným ministerstvem obrany. Čtyři z DUSD byli jmenováni buď Kongresem, nebo DOD jako „hlavní zástupce“ pro podtajemníka. Tyto DUSD byly známé jako PDUSD. Vztah hlášení mezi DUSD a dalšími vedoucími pracovníky oddělení nebyl jednotný. Někteří DUSD se hlásili přímo podtajemníkovi obrany, zatímco jiní se hlásili PDUSD, jinému DUSD nebo jinému prezidentovi jmenovanému vysokému úředníkovi.[10] Čtyři z pěti podtajemníků obrany měli hlášení PDUSD, z nichž dva byli jmenováni Kongresem a jmenováni prezidentem.

Zásah Kongresu a eliminace

Na začátku roku 2009, senátor, znepokojen množením titulu DUSD a nejasností jeho role v organizaci DOD Carl Levin, poté předseda senátního výboru pro ozbrojené služby zaslal dopis Náměstek ministra obrany požadující objasnění role DUSD.[11] Tento dopis spolu s diskusemi s DOD vedl k ustanovení NDAA FY2010, které:[12]

  • Stanoveno zákonem (10 U.S.C.  § 137a ) PDUSD jako primární zástupce každého z pěti podtajemníků obrany.
  • Eliminovány role DUSD, které byly zmíněny v zákoně (nebo je transformovaly do jiných rolí).
  • Směrování eliminace role DUSD zevnitř DOD do 1. ledna 2011.
  • Požadováno, aby DOD vydal Kongresu zprávu o tom, jak hodlá eliminovat roli DUSD.

Z 28 DUSD, které existovaly před FY2010 NDAA, bylo pět označeno jako PDUSD, dva byly označeny FY2010 NDAA jako Náměstci ministra obrany, která ponechala 21 DUSD na DOD k určení vhodného léčení.[13] Ministerstvo obrany navrhlo, aby bylo 10 z DUSD podáno An Náměstek ministra obrany a bude změněn na zástupce náměstků ministra obrany. To si v souladu s plánem zpráv o standardizaci titulů vyžádalo redesignování ředitele na asistenta ministra obrany, pod kterým by se hlásili čtyři z bývalých DUSD, a také vytvoření nové pozice asistenta tajemníka, pod kterou by se hlásilo dalších pět DUSD. Dvě pozice byly odstraněny restrukturalizačními povinnostmi a čtyři z DUSD dostali nové tituly (ředitel, náměstek kontrolora a náčelník štábu).[14] Zbývajících pět pozic považoval DOD za odpovědné za „hlavní pilíře činnosti“, které vyžadovaly dostatečný název k označení jejich důležitosti, ale „nezaručují povýšení na úroveň úředníka PAS“.[15] DOD věřil, že DUSD je nejvhodnějším titulem pro tyto pozice, a doporučil, aby Kongres pozměnil povolení tak, aby umožnilo jejich zachování jako DUSD.[16]

Kongres souhlasil s většinou navrhovaných změn, redesignoval ředitele na náměstka ministra obrany a vytvořil novou pozici náměstka ministra obrany doporučenou ve zprávě DOD. Kongres však nesouhlasil s tím, že by měla být zachována pozice DUSD, mimo pět PDUSDS, ale dal DOD do 1. ledna 2015 k odstranění zbývajících pěti DUSD.[17] Z pěti zbývajících DUSD se tři hlásili u náměstka ministra obrany pro zpravodajství. Bylo zjištěno, že by tyto osoby měly být přeznačeny na ředitele obranných zpravodajských služeb.[18] Tento titul byl zvolen, protože „řádně vyjadřuje odpovídající status a postavení těchto hlavních politických poradců„ náměstku ministra obrany pro zpravodajské služby. DUSD pro instilaci a životní prostředí byl sloučen s náměstkem ministra obrany pro náměstka ministra obrany pro operační energetické plány a programy (přejmenován na Náměstek ministra obrany pro energii, zařízení a životní prostředí ).[19] Úřad náměstka ministra obrany pro politiku byl restrukturalizován tak, aby odstranil jednu z funkcí náměstka ministra obrany, a DUSD pro strategické plány a síly byl povýšen na náměstka ministra obrany pro strategické plány a schopnosti.[20]

Poznámky

  1. ^ 10 U.S.C.  § 137a písm. A) bod 1
  2. ^ 10 U.S.C.  § 137a písm. A) odst. 2
  3. ^ 10 U.S.C.  § 137a písm. C)
  4. ^ 10 U.S.C.  § 137a písm. B)
  5. ^ ODAM 2010. s. 10
  6. ^ 10 U.S.C.  § 137a písm. C) odst.5
  7. ^ ODAM 2010. s. 2
  8. ^ ODAM 2010. s.2-3
  9. ^ ODAM 2010. s. 4, 36.
  10. ^ ODAM 2010. s. 3, 54; ODAM 2014 p3, obrázek 3.
  11. ^ ODAM 2010. s. 33-34
  12. ^ ODAM 2010. s. 5
  13. ^ ODAM 2014 s. 2 obr. 2.
  14. ^ ODAM 2010. s. 17-19.
  15. ^ ODAM 2010 str. 20.
  16. ^ ODAM 2010 str. 21-22.
  17. ^ ODAM 2014. s. 2
  18. ^ ODAM 2014. s. 8-9
  19. ^ ODAM 2014. s. 5-6
  20. ^ ODAM 2014. s. 7-8

Reference

ODAM (duben 2010). „Revidovaná organizační struktura Úřadu ministra obrany“ (PDF). Zpráva Kongresu. Oddělení obrany.

ODAM (duben 2014). „Reorganizace kanceláře ministra obrany za účelem snížení počtu náměstků podtajemníků obrany: zpráva kongresu“ (PDF). Oddělení obrany.