Národní komise pro postavení žen - National Commission on the Status of Women

Národní komise pro postavení žen
ZkratkaNCSW
Formace2000
Právní statusStatutární orgán pákistánské vlády
Instituce lidských práv
ÚčelDosáhnout rovnosti žen a mužů
Posílení postavení žen
Odstranění diskriminace a násilí na ženách
Umístění
  • Islámábád, Pákistán
Předseda
pozice volná
webová stránkahttps://www.ncsw.gov.pk/

Národní komise pro postavení žen (NCSW) je Pákistánec statutární orgán stanovený prezidentem Parvíz Mušaraf podle nařízení XXVI ze dne 17. července 2000.Mumtaz Rashidi[1] Je výsledkem vnitrostátních a mezinárodních závazků EU Vláda Pákistánu jako Pekingská deklarace a akční platforma, 1995;[2] a 1998 Národní akční plán (NPA) pro ženy, 1998.[3]

Hlavním cílem Komise je emancipace rovnosti příležitostí a sociálně-ekonomických podmínek mezi ženami a muži a odstranění všeho druhu diskriminace žen.


Funkce a pověření

Mezi hlavní funkce NCSW patří zkoumání politiky, programů a dalších opatření přijatých Pákistánská vláda pro rozvoj žen a přezkum všech politik, zákonů, pravidel a předpisů ovlivňujících postavení a práva žen a rovnost pohlaví v souladu s Ústava. Mezi další oblasti zájmu NCSW patří násilí na ženách a potřeby venkovských pracujících žen.[4]

NCSW byla vytvořena s úmyslem prozkoumat politiky, programy a zákony, které ovlivňují vývoj žen a rovnost pohlaví. Komise se snaží budovat a udržovat vztahy s nevládními organizacemi a dalšími odborníky s cílem účinně chránit práva žen.[5] NCSW pracuje a lobuje hlavně u zákonodárců, poslanců a dalších osob s rozhodovací pravomocí při prosazování zákonů a předpisů zaměřených na posílení postavení žen v sociální, ekonomické a politické sféře.

Pozadí

V letech 1976 a 1983 byly v Pákistánu vytvořeny dvě krátkodobé komise, které provedly analýzu postavení žen v zemi, identifikovaly problémy a mezery a vydaly doporučení k jejich řešení. Aktivistky a organizace zabývající se právy žen vznesly v 80. letech požadavek na zřízení stálé komise, která by mohla sledovat vytváření zákonů, politik a zásahů v oblasti práv žen a sledovat jejich provádění. A konečně, oficiální národní komise pro postavení žen byla vytvořena prezidentským nařízením v roce 2000, ale byla jí dána zákonná moc podle zákona NCSW z roku 2012 s rozšířeným rozsahem a mandátem.[6]

Zákon o národní komisi pro postavení žen, 2012[7] byl schválen parlamentem ke zřízení statutárního orgánu s širokým mandátem a pravomocemi provádět vyšetřování práva žen porušení. Zákon o národní komisi pro postavení žen (novela), 2018[8] byl přijat parlamentem, aby bylo zajištěno, že nový předseda NCSW bude zvolen do 30 dnů po odchodu dosavadní hlavy. Tento zákon stanoví časový rámec pro jmenování předsedy, aby byla komise efektivnější.[9] V roce 2013 získala NCSW správní a finanční autonomii pro efektivní řízení svých záležitostí.

Od roku 2002 působili všichni předsedové nejméně po dobu tří let, včetně spravedlnosti (v důchodu). Majida Rizvi, Dr. Arfa Sayeda Zehra, a Anis Haroon. Nicméně, Khawar Mumtaz zůstal v kanceláři dvě po sobě jdoucí období, tj. 2013--2019. Šest komisí splnilo svá funkční období a projíždělo různými předsedy. Komise je v současné době v sedmém funkčním období, které začalo jmenováním jejích 12 členů ze všech správní jednotky Pákistánu v červnu 2020.[10]

Členství

Khawar Mumtaz

NCSW se skládá z předsedy a třinácti nezávislých členů, nejlépe žen, po dvou ze čtyř provincií Paňdžáb, Sindh, Balúčistán a Khyber Paštunsko, po jednom od Federálně spravované kmenové oblasti, Azad Džammú a Kašmír, Gilgit Baltistan a Islámábádské hlavní město a jeden zástupce náboženské menšinové komunity, jakož i zástupci jednotlivých provinčních komisí pro postavení žen a pět členů z moci úřední zastupujících různá vládní ministerstva, včetně; Zákon, Finance, Zahraniční styky, Interiér, Lidská práva. Předseda a členové jsou jmenováni na funkční období tří let.[7]

Předsedové[11]
NenázevZNa
1.Dr. Shaheen Sardar Ali1. září 200022. července 2001
2.Dr. Faqir Hussain (úřadující)23. července 20016. března 2002
3.Justice (Rtd.) Majida Rizvi7. března 20027. března 2005
4.Dr. Arfa Sayeda Zehra2. února 20061. ledna 2009
5.Anis Haroon25. ledna 200926. března 2012
6.Khawar Mumtaz (1. termín)1. ledna 201331. prosince 2015[12]
7.Khawar Mumtaz (2. období)31. října 201630. října 2019
Stávající členové (červen 2020 - červen 2023)[13]
NenázevProvincie / Oblasti / Jiné
1.Sahibzadi Madiha SultanAzad Džammú a Kašmír
2.Fatima IqbalBalúčistán
3.Rehana Bibi KhiljiBalúčistán
4.Sosan AzizGilgit Baltistan
5.Rubina NazKhyber Paštunsko
6.Asiya AzeemIslámábádské hlavní město
7.Dr. Kanwal AfridiKhyber Paštunsko
8.Shaista BukhariPaňdžáb
9.Ruhi SyedPaňdžáb
10.Habiba HasanSindh
11.Haya Emaan ZahidSindh
12.Prof. (Dr.) Sarah SafdarKhyber Pakhtunkhwa / menšinový člen


Dřívější členové

2016 - říjen 2019[14]
NenázevProvincie / Oblasti / Jiné
1.Fatima IqbalAzad Džammú a Kašmír (AJK)
2.Maria Iqbal TaranaPředseda komise pro postavení žen Azad Džammú a Kašmír (AJK) (AJKCSW)
3.Sana DurraniBalúčistán
4.Rukhsana Ahmed AliBalúčistán
5.Ali BegumFATA
6.Bibi Nabat AliGilgit Baltistan
7.Dr. Huma QureshiIslámábád
8.Mossarat QadeemIslámábád
9.Dr. Maryam BibiKhyber Paštunsko
10.Neelum ToruPředsedkyně Komise pro postavení žen Khyber Pakhtunkhwa (KPCSW)
11.Sohail Akbar WarraichPaňdžáb
12Farida ShaeedPaňdžáb
13.Fauzia ViqarPředseda, Paňdžábská komise pro postavení žen (PCSW)
14.Kausar S. KhanSindh
15.Dr. Misbah Bibi QureshiSindh
16.Dr. Misbah Bibi QureshiSindh
17.Kalpna DeviSindh / menšinový člen


Dřívější členové[15]

(2013 - 2016)[16]
NenázevProvincie / Oblasti / Jiné
1.Nusrat ShaheenAzad Džammú a Kašmír (AJK)
2.Kishwar NaheedIslámábádské hlavní město
3.Zainab AzmatFATA
4.Sadia dánštinaGilgit Baltistan
5.Justice (R) Mehta Kailash Nath KohliBalúčistán
6.Shereen GulBalúčistán
7.Zubaida NoorKhyber Paštunsko
8.Sadia Qasim ShahKhyber Paštunsko
9.Uzma NooraniSindh
10.Muhammad Jan OdhanoSindh
11.Saira Afzal TararPaňdžáb
12Tanveer JahanPaňdžáb
13.Najmi SaleemPaňdžáb / menšinový člen

Iniciativy a klíčové závazky

V lednu 2018 uspořádala NCSW spuštění urdštiny poezie kniha napsaná a domácí pracovník s cílem povzbudit mladé spisovatelky. [17]

V březnu 2018 se předseda NCSW podílel na zahájení činnosti Rovnosti žen a mužů v Veřejná správa v Pákistánu případová studie provedená UNDP a Ženy OSN který analyzoval zastoupení žen a přístup k nim rozhodování role v státní služba, a představila doporučení k řešení překážek rovnosti žen a mužů ve veřejné správě.[18]

V červenci 2018 vypracovaly NCSW a OSN Women Pakistan zprávu o postavení žen na venkově v Pákistánu, která zdůrazňuje příležitosti a překážky, kterým čelí venkovské ženy v rozvoji, a poskytuje soubor doporučení pro opatření vlády, občanské společnosti a dárců což může zlepšit jejich ekonomický a sociální blahobyt.[19] Zpráva uvádí, že vládnou především ženy zemědělství, řízení hospodářských zvířat a rybolov, většinou jako neplacené (60%) přispívající rodinní pracovníci a vydělávající méně na svých hospodářských zvířatech nebo za nízké mzdy. Jejich vícerozměrná práce není uznána, protože hranice mezi prací pro ekonomický zisk a prací jako rozšířením domácích prací jsou rozmazané a je třeba je uznat.[20]

V červenci 2018 NCSW ve spolupráci s Volební komise Pákistánu (ECP) založil Systém včasného varování v oblastech s nízkým dopadem na ženy, aby zakročily proti odpovědným osobám tím, že to okamžitě nahlásí ECP, aby se vypořádaly s faktory, které jim zakazují volit nebo kandidovat.[21] Podle odhadu NCSW, i kdyby bylo ženám každý den vydáno 5 000 nových průkazů totožnosti, překlenutí rozdílu mezi voliči mužů a žen bude trvat 18 let.[22]

V lednu 2019 byla začleněna pravidla NCSW, která umožňují zaměstnancům mužů využívat 10denní dovolenou s plnou mzdou a příspěvky na péči o své manželky a novorozence jako federální vláda schválila v říjnu 2012 10 dní otcovské dovolené pro zaměstnance státní správy.[23]

V říjnu 2019 zorganizovala NCSW servering jako sekretariát IPMG 4. setkání Mezioborové ministerské skupiny (IPMG) pro posílení postavení žen kde účastníci zopakovali odhodlání zajistit poskytování stejných práv všem občanům bez jakýchkoli diskriminace, a znovu potvrdila mezinárodní závazky Pákistánu, včetně CEDAW a Pekingská akční platforma a SDG které podporují posílení postavení a práva žen, politické zastoupení žen a ochranu žen před násilím. Zdůraznili uznání implementační role oddělení pro rozvoj žen a monitorovací úlohu komisí pro práva žen a Evropské komise Ministerstvo pro lidská práva jako národní mechanismus pro pokrok žen a rovnost pohlaví.[24]

V listopadu 2019 předseda NCSW Khawar Mumtaz a Komise pro vysokoškolské vzdělávání (HEC) Dr. Tariq Banuri uzavřela dohodu o zřízení veřejné knihovny a ženského muzea v Islámábádu na podporu vzdělávání, výzkumu a školení o rolích žen a příspěvcích k pokroku země.[25]

V roce 2020 zahájily NCSW a UN Women Pakistan vývoj Národního portálu pro údaje o pohlaví s technickou podporou od National University of Sciences and Technology (NUST), pomůže zlepšit shromažďování údajů, jejich shromažďování, produkci a využívání standardizovaných údajů pro účinné provádění, sledování a podávání zpráv o mezinárodních závazcích v oblasti rovnosti žen a mužů, včetně; OSN mezinárodní Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) a Cíle udržitelného rozvoje (SDGs) jehož je Pákistán smluvní stranou.[26] Shromažďování údajů shromážděných z provincií se bude zabývat problémem nedostatku spolehlivých, komplexních a konzistentních vnitrostátních údajů o pohlaví a postavení žen v Pákistánu, zatímco analýza údajů bude sloužit ke zlepšení začleňování hlediska rovnosti pohlaví do legislativních, politických a programových intervencí používání přístupu založeného na důkazech a vedení informované politiky a inkluzivní reakce na rovnost žen a mužů. [27]

Výbor pro právo a politiku NCSW přezkoumal několik návrhů zákonů, které mají vliv na postavení a práva žen, poskytl své podněty a předložil připomínky, postřehy a doporučení dotčenému ministerstvu nebo výboru k začlenění. Obsahují; Návrh zákona o péči o reprodukční zdraví, Návrh zákona o domácím násilí, Návrh zákona o křesťanském manželství a rozvodu, Návrh zákona o manželství Hindu, Návrh zákona Qisas a Diyat, Návrh zákona o systému pro mladistvé; Zákon o počítačové kriminalitě; Proti znásilnění a Jirga Bill.[28]

V dubnu 2020, NCSW, Ministerstvo pro lidská práva a Ženy OSN Pákistán vydala politický dokument o dopadech a dopadech Covid-19 na pohlaví v Pákistánu. Příspěvek představuje komplexní analýzu nepříznivého dopadu pandemie na životy a živobytí zranitelných žen, soustřeďovat se na klíčové tematické oblasti včetně vzdělávání, zdraví, účasti pracovních sil, využívání času a mobility, finančního zmocnění a genderově podmíněné násilí a politická doporučení ke zmírnění okamžitých rizik a zabránění exacerbaci existujících genderové rozdíly.[29]

V červenci 2020 zahájily NCSW a ženy OSN v Pákistánu Mladé ženy v Pákistánu: Zpráva o stavu z roku 2020, podle které 29% mladých vdaných žen čelí ovládajícímu chování manžela, 15% z nich zažilo fyzické násilí a 4% bylo vystaveno sexuálnímu násilí ze strany kdokoli jiný než manžel, zatímco 14% aktuálně vdaných žen čelilo manželům fyzické násilí a 4% čelí manželům sexuální násilí během posledních 12 měsíců.[30][31]

Výzkumní pracovníci

Dr. Anita M. Weiss[32]

Současný stav a kontroverze

Podle zákona o NCSW je vláda povinna jmenovat členy NCSW do třiceti dnů od výskytu volného místa[33]. Předseda NCSW však nebyl jmenován[34] ačkoli funkční období jejího předchozího předsedy Khawar Mumtaz vypršela v říjnu 2019.[35]

Podle zákona předseda vlády a vůdce opozice v národní shromáždění vzájemně do užšího výběru tři jména na pozici předsedy a předat je parlamentnímu výboru ke konečnému výběru. V případě, že nedojde ke shodě mezi vůdcem sněmovny a opozicí, parlamentním výborem se stejným zastoupením z pokladnice a opozičních lavic Senát a národní shromáždění, kterou tvoří Předseda Národního shromáždění, přeposlat jméno potvrzeného kandidáta na Předseda vlády Pákistánu, pro jmenování.[36]

Profesor Dr. Meher Taj Roghani působí jako předseda dvanáctičlenného parlamentního výboru zřízeného pro jmenování předsedy NCSW.[26]

Publikace

Komise zveřejnila řadu výzkumných zpráv.[37] Tyto zprávy hrají významnou roli při zajišťování nových právních předpisů a rozhodování na politické úrovni, čímž přispívají ke zlepšení postavení žen ve společnosti. Mezi významné výzkumné zprávy patří Přístup ke spravedlnosti pro ty, kteří přežili Sexual Assault - pilotní studie, standardizované ukazatele Násilí na ženách v Pákistánu: Dědičská práva žen a jejich provádění, Násilí páchané na ženách proti Jirgas a Aurat Tari Khani.

Viz také

Externí odkazy

Reference

  1. ^ Původní národní komise byla zřízena za režimu zesnulého gen. Zia ul Haq. Tato 16členná pákistánská národní komise pro postavení žen byla zřízena 9. července 1983 prostřednictvím oznámení pákistánské vlády a vedl ji Begum Zari Sarfaraz a v roce 1985 zveřejnila slavnou „Zprávu o postavení žen v Pákistánu“, která důrazně doporučovala proti Hadood islámský zákony dříve vyhlášené režimem generála Zia. Členy původní komise byli: Begum Zari Sarfaraz, předseda; Begum Mahmooda Salim Khan, NWFP; Paní DJ Kaikobad, Balúčistán; Begum Saeeda Qazi Isa, Balúčistán; Paní Mumtaz Rashidi, Sindh; Khanum Gohar Aijaz, Sindh; Prof. Amina Khamsani, Sindh; Begum Anwar G. Ahmed, Sindh; Dr. slečna Riffat Rashid, Paňdžáb; Begum Mumtaz U. Karamat, Punjab; Paní (Apa) Nisar Fatima, Paňdžáb; Paní Anis Mirza, federální oblast / ICT; Begum Razia Azizuddin, kandidát na Majlis e Shoora; Pan Khalid Ishaque, mužský člen; Prof Karrar Hussain, mužský člen; a Dr. Z.A. Hashmi, mužský člen. Několik federálních tajemníků bylo rovněž členy ex-officio.
  2. ^ „Čtvrtá světová konference o ženách, Peking 1995“. www.un.org. Citováno 2020-11-05.
  3. ^ https://evaw-global-database.unwomen.org/fr/countries/asia/pakistan/1998/national-plan-of-action-for-women-
  4. ^ „Národní komise pro postavení žen usilující o podporu rovnosti žen a mužů“. Expresní tribuna. Citováno 5. října 2018.
  5. ^ Pákistán, NCSW. „Funkce NCSW, Pákistán“.
  6. ^ "Pýcha Pákistánu Khawar Mumtaz". Denní doba. 2018-07-31. Citováno 2020-12-08.
  7. ^ A b „Zákon NCSW 2012“ (PDF). národní shromáždění.
  8. ^ „Zákon o změně zákona NCSW z roku 2018“ (PDF). Národní shromáždění Pákistánu.
  9. ^ „Ministerstvo lidských práv“. www.mohr.gov.pk. Citováno 2020-12-07.
  10. ^ „Shibli Faraz ujišťuje, že se premiér Imran zúčastní zasedání parlamentu o koronaviru“. www.thenews.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  11. ^ Předsedové, NCSW Oficiální web NCSW. Vyvolány 22 October 2020
  12. ^ Junaidi, Ikram (06.10.2016). „Khawar Mumtaz opět v čele NCSW“. DAWN.COM. Citováno 2020-12-09.
  13. ^ „Kabinet pro změnu zákonů o jmenování šéfů institucí“. Národ. 2020-05-13. Citováno 2020-12-07.
  14. ^ „Ministerstvo lidských práv“. www.mohr.gov.pk. Citováno 2020-12-03.
  15. ^ „Výroční zpráva NCSW, bionot jejích členů“. NCSW.
  16. ^ „Výroční zpráva NCSW, bionot členů“. NCSW.
  17. ^ „Národní komise pro postavení žen usilující o podporu rovnosti žen a mužů“. Expresní tribuna. 2018-01-16. Citováno 2020-12-07.
  18. ^ „Nový výzkum ukazuje, že je třeba vyvinout značné úsilí ke zvýšení zastoupení žen v pákistánské veřejné službě. UNDP v Pákistánu. Citováno 2020-12-07.
  19. ^ „Studie OSN pro ženy zdůrazňuje výzvy venkovských žen v Pákistánu | TNN“. TNN | Tribal News Network. 2018-07-19. Citováno 2020-12-07.
  20. ^ Ali, Farman (2018-07-20). „Venkovské ženy pracující v zemědělství přispívají k 2,6% HDP, uvádí zpráva“. DAWN.COM. Citováno 2020-12-07.
  21. ^ „NCSW pro zahájení kampaní k mobilizaci žen v den voleb“. www.thenews.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  22. ^ „Poprvé za několik desetiletí hlasují některé pákistánské ženy“. Human Rights Watch. 2018-04-03. Citováno 2020-12-07.
  23. ^ Reporter, The Newspaper's Staff (2019-01-16). „Otcovská dovolená začleněna do pravidel NCSW“. DAWN.COM. Citováno 2020-12-07.
  24. ^ „Panel pro posílení postavení žen požaduje ústavní práva“. Expresní tribuna. 2019-10-29. Citováno 2020-12-07.
  25. ^ „HEC, NCSW založí muzeum žen“. Expresní tribuna. 2019-10-31. Citováno 2020-12-07.
  26. ^ A b „Plánován národní portál o údajích o pohlaví“. Expresní tribuna. 2020-07-01. Citováno 2020-12-07.
  27. ^ „NCSW, OSN Ženy Pákistán iniciují vývoj Národního datového portálu o pohlaví“. www.thenews.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  28. ^ „Výroční zpráva NCSW“. NCSW.
  29. ^ „Koronavirus ke zhoršení nerovnosti pohlaví v Pákistánu: zpráva | Pákistán dnes“. www.pakistantoday.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  30. ^ „Studie o mladých ženách v Pákistánu“ (PDF). Ženy OSN.
  31. ^ „Více než 28% dívek je vdaných do 18 let: zpráva“. www.geo.tv. Citováno 2020-12-07.
  32. ^ „Anita M. Weiss - Festival literatury v Karáčí“. Citováno 2020-11-26.
  33. ^ „Novela zákona NCSW, 2018“ (PDF). Národní shromáždění Pákistánu.
  34. ^ „Výzva k založení ženských provizí“. www.thenews.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  35. ^ „Vřelé poslání do Khawar Mumtaz“. www.thenews.com.pk. Citováno 2020-12-07.
  36. ^ „Zákon NCSW, 2012“ (PDF). Národní shromáždění Pákistánu.
  37. ^ Zprávy, Resaerch. „Publikace NCSW“.