Ministerstvo vnitra (Itálie) - Ministry of the Interior (Italy)

Ministerstvo vnitra
Ministero dell'Interno
Ministero dell'Interno logo.png
Přehled agentury
Tvořil1861
JurisdikceVláda Itálie
Hlavní sídloPalazzo del Viminale
Náměstí Viminale, 1 - Řím
Odpovědný ministr
webová stránkahttp://www.interno.gov.it/

The Ministerstvo vnitra (italština: Ministero dell'Interno) je vládní agentura z Itálie se sídlem v Řím.[1] to je ministerstvo na úrovni kabinetu z Italská republika. Od září 2019 Luciana Lamorgese, bývalá prefektka Milána a členka Státní rada (Itálie), je ministr.

Odpovědnosti

Ministerstvo odpovídá za vnitřní bezpečnost a ochranu ústavního pořádku, za civilní ochranu před katastrofami a terorismem, za vysídlené osoby a administrativní otázky. Je hostitelem Stálého výboru ministrů vnitra a rovněž navrhuje veškeré právní předpisy týkající se pasů, občanských průkazů, střelných zbraní a výbušnin.

Ministerstvo vnitra je politickým orgánem pro správu vnitřních věcí. Kontroluje státní policii (Polizia di Stato ), hasičské oddělení (Vigili del Fuoco ) a Prefekt Ministr proto sedí na Vysoká rada obrany.

Hlavní funkce ministerstva jsou deklarovány v Výkonná objednávka Č. 300, vyhlášený 30. července 1999[2] a jsou následující:

  • Zajištění pravidelné organizace volených orgánů místních subjektů a jejich správné fungování, regulace místních financí a volebních služeb, péče o zásadní záznamy a matriční úřady a spolupráce s místními subjekty;
  • Ochrana veřejného pořádku a bezpečnosti a koordinace policejních sil;
  • Obecná správa a obecné zastoupení vlády na jejích územích;
  • Ochrana občanská práva, včetně náboženské víry, občanství, přistěhovalectví a azylu.

V současné době jsou povinnosti a pravomoci ministerstva upraveny vyhláškami prezidenta ze dne 5. června 1976 č. 676 a 7. září 2001 č. 398.

Organizace

Jedná se o následující útvary, ředitelství, zvláštní komise a další úřady a sekretariáty ministerstva vnitra:

Oddělení

  • Ministerstvo veřejné bezpečnosti (Dipartimento della Pubblica sicurezza)
  • Odbor pro vnitřní a územní záležitosti (Dipartimento per gli Affari interni e Territoriali)
  • Ministerstvo pro občanské svobody a přistěhovalectví (Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione)
  • Ministerstvo hasičů, mimořádných událostí a civilní obrany (Dipartimento dei Vigili del fuoco, del Soccorso pubblico e della Difesa civile)
  • Oddělení pro politiky, správu a finanční zdroje státních zaměstnanců (Dipartimento per le Politiche del personale dell'amministrazione civile e per le Risorse strumentali e finanziarie)

Kolegiální orgány

  • Národní výbor pro veřejný pořádek a bezpečnost (Comitato nazionale dell'ordine e della sicurezza pubblica)
  • Správní rada (Consiglio di amministrazione)

Kanceláře pro směr spolupráce

  • Kabinet ministra (Gabinetto Ministro)
  • Úřad pro legislativní záležitosti a parlamentní vztahy (Ufficio affari legislativi e relazioni parlamentari)
  • Nezávislý kontrolní orgán pro oceňování výkonů (Organismo indipendente di valutazione della performance)
  • Úřad mluvčí ministra (Portavoce del ministro)
  • Tisková a komunikační kancelář (Ufficio stampa e comunicazione)

Sekretariáty

  • Sekretariát ministra (Segreteria del ministro)
  • Sekretariát náměstka ministra (Segreteria del viceministro)
  • Úředníci podtajemníků ministerstva vnitra (Segreterie dei sottosegretari)

Zvláštní provize

  • Zvláštní komise pro vyděračství a proti lichvě (Commissario straordinario antiracket e antiusura)
  • Zvláštní komise pro pohřešované osoby (Commissario straordinario per le persone scomparse)
  • Koordinační komise pro solidaritu obětem mafiánských zločinů (Commissario per il coordinamento delle iniziative di solidarietà per le vittime dei reati di tipo mafioso)

Dějiny

Palazzo delle Segreterie, v Turín; první sídlo ministerstva vnitra italského státu (do roku 1865) a nyní sídlo prefektury

Ministerstvo vnitra patřilo k nejstarším ministerstvům Království Sardinie. Od roku 1861 došlo k významnému nárůstu odpovědnosti v důsledku Sjednocení Itálie. V důsledku absence jakéhokoli druhu Hlava vlády z Albertinský statut mělo ministerstvo vnitra přednost před Předsednictví Rady od začátku. Během vzniku unitárního státu představoval ministr vnitra silně centralizovaný model státu, který si žádali piemontští státníci, aby posílili stát, který považovali za příliš různorodý. Spolu s ministr financí bylo ministerstvo vnitra jedním ze dvou pilířů, na nichž byla postavena italská národní jednota.

Funkce ministerstva byly prováděny systémem prefektury, založeno na Francouzský model s provinčními sídly, jejichž autorita byla odvozena od ústřední vlády. Atributy prefekta byly zamýšleny liberálem Historické právo vláda sjednotit Itálii. Byl to ministr Bettino Ricasoli který zahájil tuto politiku výrazné centralizace v roce 1861 „dekréty z října.“ V prvních desetiletích existence Italského království prefektury poskytly vládě přísnou kontrolu nad místními záležitostmi, přičemž místní vládu zastupovaly. V mnoha oblastech Itálie byly prefektury jedinými kancelářemi ústřední vlády.

Palazzo Medici Riccardi, v Florencie, sídlo ministerstva od roku 1865 do roku 1871; nyní sídlo provinční vlády

Ministerstvo bylo reorganizováno v roce 1870 ministrem Giovanni Lanza a znovu v letech 1874 a 1877, za první vlády levice Liberální strany. Během těchto let získalo ministerstvo kontrolu nad policií (oddělenou od justiční policie), vězeními a sociální policií (tj. Úřady veřejného zdraví). Ke konci 19. století, ministře Francesco Crispi posílil ministerstvo a prefektury. Následně, ministře Antonio di Rudinì decentralizoval některé funkce a svěřil různé role prefekturám, za které dříve odpovídalo samotné ministerstvo.

Pod Giovanni Giolitti Na počátku dvacátého století se ministerstvo stalo klíčovým prostředkem státní akce. Vykonávala bdělou a přísnou kontrolu nad comuni a provincie, zejména ve věcech veřejného pořádku. V oblasti veřejného zdraví prosadila v roce 1913 racionalizaci zdravotnických zákonů, tzv. „Sanitárním kodexem“. V sociální oblasti byly prefektury vyzvány, aby ve spolupráci s vládním úřadem práce zprostředkovávaly pracovní konflikty a zlepšovaly pracovní podmínky a „komunalizovaly“ základní služby, jako jsou tramvajové tratě, pouliční osvětlení, mateřské školy atd. I v této oblasti rozšířily se pravomoci a správní role.

Přestože ministerstvo pokračovalo ve své běžné roli při udržování bezpečnosti, pořádku a zdraví během EU První světová válka, jeho celková struktura nebyla významně změněna. Se vzestupem Italský fašismus, došlo k malé změně. Výjimkou je zákon č. 1601 ze dne 3. prosince 1922, který převedl generální ředitelství věznic a rehabilitace na Ministerstvo milosrdenství, spravedlnosti a uctívání. Obecně, Benito Mussolini kontroloval ministerstvo osobně, ale postupně ztratilo svou vůdčí roli ve správě státu.

Palazzo Braschi v Řím, sídlo ministerstva vnitra od roku 1871 do roku 1925, nyní muzeum.

V roce 1931 bylo generální ředitelství pro podporu uctívání a podpory charity a náboženství města Říma a Generální ředitelství pro náboženství, které dříve patřilo ministerstvu milosrdenství a spravedlnosti, svěřeno ministerstvu. vnitra. Tyto kanceláře jsou stále součástí ministerstva vnitra.

Po pádu fašismu byly institucionální změny výsledkem vytvoření Italská republika. Hlavním tématem těchto změn byla zvýšená decentralizace moci na EU Regiony a postupný přenos kompetencí z ministerstva vnitra na ně v průběhu 60. let.

Hlavní role ministerstva se také změnila, respektive vrátila k roli, kterou měla za Giolittiho dekád dříve. Jeho role v sociální ochraně byla posílena a spolu s Ministerstvo práce hrála klíčovou roli v sociální politice, poskytovala podporu sociálně znevýhodněným a zaručovala ochranu v případě katastrofy.

Důležitá sféra veřejného zdraví byla z kontroly ministerstva v roce 1958 odstraněna institucí ministerstvo zdravotnictví. S vytvořením Ministerstvo pro kulturní statky a prostředí ztratilo ministerstvo vnitra kontrolu nad Státní archiv [to ]. V 80. letech 20. století Ministerstvo civilní ochrany byl vytvořen, v jehož čele stojí nezávislý Ministr bez portfeje, ale je založen na organizaci ministerstva

Došlo také k reorganizaci centralizované struktury ministerstva a počet generálních ředitelství se snížil dokonce na pět. Navíc se zákonem č. 121/1981 Sb Polizia di Stato byla reformována a transformována z Generálního ředitelství veřejné bezpečnosti na oddělení. To předpokládalo budoucí resortní strukturu ministerstva jako celku.

V 90. letech 20. století Bassaniniho reformy [to ] se jednalo o složitý proces reorganizace správní struktury ministerstva. Zejména vyhláškový zákon č. 300/1999 se zabýval vytvořením resortní struktury ministerstva. Kromě toho byl prefekturní systém přepracován a byly přejmenovány na „Úřady územní prefektury vlády“. Od dokončení těchto reforem má ministerstvo pravomoc nad „obecnou“ správou, včetně vztahů mezi centrem a periferiemi, zejména v oblasti ochrany základních funkcí a bezpečnosti občanů.

Hlavní sídlo

Ministerstvo vnitra sídlí v Řím na Palazzo del Viminale od roku 1925. Před tím ministerstvo a kancelář předsedy vlády sídlily v Palazzo Braschi. Viminale byl uveden do provozu v roce 1911 Giovanni Giolitti. Architekt byl Manfredo Manfredi, který byl pověřen návrhem vhodné konstrukce pro ústředí vlády. Viminale byla slavnostně otevřena 9. července 1925. Budova má pět pater a stovky pokojů propojených řadou chodeb. Pozoruhodné aspekty zahrnují impozantní trojitý klenutý vchod do Palazzo della Presidenza, čestné schodiště Palazzo degli Uffici, komory Rada ministrů a vchod na schodiště vedoucí k piano nobile, s dřevěnou, mramorovou a štukovou výzdobou.

V roce 1961 bylo oddělení úřadu předsedy vlády odděleno od ministerstva vnitra a přemístěno do Palazzo Chigi, kde zůstává dodnes.

Italští ministři vnitra

Reference

  1. ^ "Contatti „Ministerstvo vnitra. Citováno dne 30. března 2011.“ Piazza del Viminale n. 1 - 00184 Romů "
  2. ^ Legislativní nařízení 30. července 1999, č. 300, čl. 14.

externí odkazy