Práce v Nepálu - Labour in Nepal

Mapa dostupnosti pracovních sil (od roku 2006)

Nepál má pracovní sílu 16,8 milionu pracovníků, což je od roku 2017 37. největší na světě.[1] Přestože zemědělství tvoří jen asi 28 procent Nepálu HDP, zaměstnává více než dvě třetiny pracovní síly.[2] Miliony mužů pracují jako nekvalifikovaní dělníci v zahraničí, přičemž domácnost, zemědělství a výchovu dětí nechávají na ženy samy. Většina žen v produktivním věku je zaměstnána v zemědělský sektor, jejichž příspěvky jsou v oficiálních statistikách obvykle ignorovány nebo podhodnoceny. Několik žen, které jsou zaměstnány v EU formální sektory čelit diskriminaci a významné mzdový rozdíl. Téměř polovina všech dětí je ekonomicky aktivních, z toho polovina (téměř čtvrtina všech dětí) dětští dělníci. Miliony lidí, mužů, žen a dětí obou pohlaví jsou zaměstnáni jako vázaní dělníci, v otrocké podmínky. Odbory hrály významnou roli při získávání lepších pracovních podmínek a práv pracovníků, a to jak na úrovni společnosti, tak na úrovni národní vlády. Pracovně přátelské pracovní zákony, schválené odbory i vlastníky podniků,[3] poskytnout rámec pro lepší pracovní podmínky a zajistit budoucnost zaměstnanců, ale jejich implementace v praxi velmi chybí.[4] Mezi vysoce vzdělanými je významná odliv mozků, což představuje významnou překážku při uspokojování poptávky po kvalifikované pracovní síle v zemi.

The Ministerstvo práce, zaměstnanosti a sociálního zabezpečení řídí vývoj politiky zaměstnanosti a zaměstnanosti v Nepálu.

Přehled

Muži připravují rýžová pole a ženy transplantují sazenice rýže (venkovský Nepál)

Nepál je jedním z nejméně rozvinuté země s vážným nedostatkem kvalifikované pracovní síly. Míra nezaměstnanosti je vysoká. Miliony nekvalifikovaných dělníků pracují v zahraničí, zejména v EU Země GCC a Malajsii,[5] přispívá přibližně 28 procenty celkového HDP země.[6] Na druhé straně emigrují tisíce vzdělaných a kvalifikovaných pracovních sil do vyspělých zemí v Americe, Evropě a Austrálii.[7] Až 66,5% mužů a 59,7% žen zaměstnaných v Nepálu je zaměstnáno v neformálním sektoru.[8] Podle průzkumu pracovních sil z roku 2008 bylo pouze 16,9% zaměstnanosti v mzdovém zaměstnání, zbytek byl identifikován jako osoba samostatně výdělečně činná.[9]

Ženy v pracovní síle

Nepálská žena rozhází neloupanou s motykou, zatímco kolem prochází další nesoucí koš cihel.

Podle Nepálský průzkum pracovních sil 2017-18, Nepál má 125 žen v produktivním věku na každých 100 takových mužů. Je však zaměstnáno pouze 22,5 procent žen v produktivním věku. Z 11,53 milionu žen v produktivním věku je 8,5 milionu v pracovní síle (zaměstnané nebo hledající zaměstnání), přičemž pouze 2,6 milionu z nich je skutečně zaměstnáno. Nízký údaj o zaměstnanosti lze přičíst především skutečnosti, že mezi nezaměstnané byly počítány ženy zaměstnané v soběstačném zemědělství (bez zaznamenaného zisku) i ženy v domácnosti.[8] Ženy tvoří většinu pracovních sil v zemědělském sektoru, z nichž většina je ve statistikách ignorována. Kvůli pokračující migraci mužů z venkovských zemědělských vesnic byly ženy nuceny převzít plnou odpovědnost za domácnost, která zahrnuje pěstování plodin, chov zvířat, domácí práce a výchovu dětí.[10] 73,9% populace zaměstnané v zemědělství tvořilo 84,3% všech pracujících žen ve srovnání s 62,2% u mužů.[9]

Ženy mají v průměru o 30 procent nižší plat než muži bez ohledu na profesi. Ženy jsou preferovány pro základní a netechnické pozice, zatímco muži jsou přijímáni na vyšší pozice a technické pozice. Existuje trend najímat muže na vedoucí pozice a ženy jako jejich zástupce. Méně žen získá vyšší nebo technické vzdělání a také jsou vystaveny „rodinnému trestu“, diskriminaci na základě předpokladu, že mateřství z dlouhodobého hlediska povede ke snížení produktivity pracujících žen.[8]

Dětská pracovní síla

Hlavní článek: Dětská práce v Nepálu
Dvě nepálské dívky pracující v cihelně nosí na hlavách sušené cihly.

Výskyt dětské práce je v Nepálu relativně vysoký ve srovnání s ostatními zeměmi v jižní Asii.[11] Nepál přijal zákon o dětské práci z roku 1992 a ratifikoval úmluvy MOP č. 138 a 182, což z dětské práce činí trestný čin. V praxi však miliony dětí pracují jako dětští dělníci. Podle Nepálského průzkumu pracovních sil (NLFS) v roce 2008 bylo 40,4% dětské populace ekonomicky aktivní, z toho 51% tvořila dětská práce.[12]

Cihlové továrny jsou v Nepálu považovány za centrum dětské práce.[13] Podle studie z roku 2017 bylo v 1100 cihelnách v celém Nepálu zaměstnáno téměř 300 000 dětí. Řada diskusí mezi majiteli cihelny a vládou v roce 2018 vedla k podpisu dohody o ukončení dětské práce v tomto odvětví. Prezident Federace nepálského cihelného průmyslu vyjádřil závazek ukončit dětskou práci do roku 2025.[14]

Někteří dětští dělníci, zejména v zemědělském sektoru v EU Terai a v domácnostech zámožných rodin po celé zemi jsou zaměstnáni v otrockých podmínkách. Charuwa, forma vázané dětské práce běžná v Terai, má děti zaměstnané jako opatrovníky skotu, kteří pracují až 16 hodin denně bez možnosti vzdělávání.[15] Kamlaris, mladé dívky ze západního Terai, které jsou zaměstnány jako pomocnice v domácnosti, které jejich rodina dražela bohatým majitelům domů, v tradici, která je nyní oficiálně zakázána, ale v praxi žije kvůli extrémní chudobě postižených rodin, čelí nelidským životním podmínkám, násilí a týrání.[16]

Dne 9. července 2018 schválila federální vláda desetiletý „hlavní plán“ ukončení veškeré dětské práce do roku 2028.[14]

Lepená práce

Otroctví bylo oficiálně zrušeno Ranovým režimem v roce 1925.[17] V Nepálu však přetrvávala vázaná práce v jiných formách.

Systém Kamaiya-kamlari

Hlavní článek: Kamaiya a kamlari

V západním Nepálu kamaiyas jsou muži, obvykle z Tharu nebo Dalit kastovní skupiny spojené s pronajímatelem kvůli dluhu, jehož zájmy rostou rychlostí vyšší, než jakou lze platit mzdou labouristy; indentura je zděděna následujícími generacemi, protože dluh není nikdy splacen.[18] Bylo zrušeno a osvobozeno více než 11 000 dělníků,[16] v roce 2000.[17] Předpokládá se však, že tento systém v praxi stále přetrvává, protože mnoho osvobozených kamaiyů se začalo vracet ke svým bývalým pronajímatelům, protože vymáhání práva není přísné a osvobození dělníci nemají jiné možnosti obživy.[16]

Kamlaris jsou mladé dívky až šestileté, které jejich rodiče prodali jako služební řády do rodin s vyšší kastou a pozemky, aby spláceli dluhy.[19] Vzhledem k tomu, že se platby vyplácejí rodičům, jsou kamlariové po celou dobu smlouvy otroky pronajímatele a jsou vystaveni násilí a zneužívání.[19] Mnoho kamlarisů je každý rok opakovaně prodáváno, a tak stráví mnoho let v otroctví. Tato praxe byla oficiálně zakázána v roce 2013 a více než 12 000 kamalarisů bylo osvobozeno, ale v některých částech země stále existuje, protože Kamlaris osvobozený od rodin v extrémní chudobě se začal vracet ke svým bývalým majitelům.[20]

Systém Haruwa-charuwa

Hlavní článek: Systém Haruwa-Charuwa

V Terai je Systém Haruwa-Charuwa který zaměstnává mnoho vázaných dělníků, zahrnuje zadlužené muže zvané haruwas, kteří jsou zaměstnáni k péči o farmy, zejména setí, pěstování a sklizeň plodin placeným dluhem nebo na základě nekalých smluv, jejichž manželka a děti jsou také nuceny pracovat pro pronajímatele, jako domácí pracovníci, chovatelé dobytka a pomocníci v farmy a děti, obvykle z haruwas, zaměstnán jako Charuwas, kteří se starají o dobytek, čistí boudu, dojí a prodávají mléko, shromažďují trávu a krmivo, berou dobytek na pastvu (Charuwa znamená „ten, kdo spásá dobytek“), a dokonce i vypomáhat jinde, když není zaneprázdněn dobytkem.[15]

Systém Haliya

Hlavní článek: Haliya

Haliyas jsou indentured dělníci na farmách západních kopců, kteří jsou nuceni pracovat pro jiné vlastníky půdy, protože jsou sami bezzemků, a jsou nuceni od svých majitelů nést dluh za své živobytí, které nikdy nemohou zcela splatit kvůli sazbám, za které zájmy se hromadí. Celá rodina je spojena s pronajímateli a status indentured se předává z otce na syna po mnoho generací. Systém byl zrušen a tisíce dělníků osvobozeny v roce 2008. Nicméně kvůli neúspěchu rehabilitačních snah se údajně mnoho halijů vrátilo ke svým bývalým pronajímatelům, aby si vydělali na živobytí.[15][21]

Přistěhovalecká práce

Hlavní část imigrantské pracovní síly tvoří Indové. Indičtí pracovníci byli osvobozeni od požadavku pracovního povolení k životu a práci v Nepálu do roku 2019.[22] Nepál tedy nemá žádné údaje o počtu Indů žijících a pracujících v Nepálu. Indická vláda však uvádí počet indiánů nerezidentů v Nepálu na 600 000.[23] Většina pracovníků z Indie a zbytku jižní Asie je obvykle zaměstnána na nekvalifikovaných nebo málo kvalifikovaných místech. V posledních letech se zvyšuje počet přistěhovalců z jižní Asie a jinde, kteří žádají o pracovní povolení pro zaměstnání na vysoce kvalifikovaných pracovních místech. Těchto pracovníků je několik tisíc, téměř polovina z nich z Číny, zatímco Spojené království je na druhém místě.[24]

Pracovní zákony

Minimální mzda

Zákon o sociálním zabezpečení, který vstoupil v platnost v roce 2017, stanovil minimální měsíční mzdu pro průmyslové pracovníky na 13 450 Rs, denní minimální mzdu na Rs 517 a hodinové minimum na Rs 69. Minimální dodatečné nároky zahrnují penzijní fond a příspěvky na splátky v hodnotě 18,33 procent základní mzdy, festivalových příspěvků v hodnotě 8,33 procenta základní mzdy, jakož i plánovaných zvýšení podpory v mateřství, zdravotních a úrazových pojištění, přičemž celkový minimální dodatečný nárok činí přibližně 2 500 Rs.[25]

Bezpečnost a dobré životní podmínky pracovníků

Každý podnik s více než 20 zaměstnanci musí zřídit Výbor pro zdraví a bezpečnost se zastoupením zaměstnanců. Podniky s více než 50 zaměstnanci jsou povinny poskytnout odpočívárnu a jídelnu, zatímco středisko péče o děti je nařízeno samostatně nebo společně s jiným pro společnosti, které zaměstnávají více než 50 zaměstnankyň.[26]

Zahraniční pracovníci

Podnik může zaměstnávat zahraniční pracovníky, kteří nepřesahují 5% celkové pracovní síly. Pracovní povolení lze získat maximálně na 3 až 5 let v závislosti na úrovni dovedností, s možností prodloužení až o další dva roky od ministerstva práce.[26]

Historie pracovního práva

Zákon o práci z roku 2048 byl přijat po obnovení demokracie prostřednictvím Lidové hnutí 1990. Pracovní pravidla 2050 (1993) poskytla další pokyny k zákonu o práci z roku 2048. Zákon o práci z roku 2048 byl zrušen Nepálským zákonem o práci z roku 2074, který byl přijat v roce 2017, po založení federální republiky a vypracování návrhu nová ústava.[27] Nový zákon o práci také zrušil zákon o penzijním fondu z roku 2042 (1985) a zákon o průmyslovém stážistovi z roku 2039 (1982).[28] Pracovní řád 2075, který poskytuje další pokyny k zákonu o práci z roku 2074, byl přijat dne 27. května 2018. Zrušil a nahradil pracovní řád 2050 jako dodatek k zákonu o práci.[26]

Odbory a práva pracovníků

Historie kampaní za práva pracovníků a odborových svazů v Nepálu začíná u Asociace pracovníků Biratnagar Mills Workers 'Association, která pod vedením demokratických revolucionářů z Nepálského kongresu a Komunistické strany Nepálu dokázala poprvé uspořádat stávku 4. března 1947, začátek revoluce pro demokracii která úspěšně svrhla Ranovův režim a nastolila konstituční monarchii v roce 1951. Z krátkodobého hlediska se jim podařilo přesvědčit Ránův režim, aby zvýšil své mzdy o 15 procent a plné mzdy po celou dobu stávky. Po nastolení demokracie se unie rozpadla na Celopálský odborový kongres a Nepálský odborový kongres a během studené války se rychle polarizovala jako levicová a nelevícká. Na konci sedmdesátých a začátku osmdesátých let v odvětví cestovního ruchu, dopravy a pohostinství vzniklo mnoho nezávislých odborových svazů pracujících. Dne 20. července 1989 se většina těchto odborových svazů spojila a vytvořila Všeobecnou federaci nepálských odborových svazů (GEFONT). Do roku 1996 CPN UML přidružený GEFONT a Nepálský kongres přidružený Nepálský odborový kongres (NTUC) byly jediné dvě uznané konfederace odborových svazů.[29] Poté, co maoistická strana vstoupila v roce 2006 do mírového procesu, vstoupila její přidružená odborová organizace Celopálská federace odborových svazů (ANFTU) jako třetí hlavní odborová konfederace. Po sloučení CPN UML a CPN (Maoist Center) jsou však GEFONT a ANFTU v procesu sjednávání fúze.[30]

Odbory spolupracují s investory, nevládními organizacemi, neziskovými organizacemi a vládou při vytváření politik, zákonů, pravidel a předpisů týkajících se dobrých životních podmínek pracovníků. [31][32]Na druhé straně kvůli vysoce zpolitizovaným odborovým svazům se nepodařilo přispět k celkovému ekonomickému růstu země. [33,34] Pracovní síla v Nepálu se však sama o sobě velmi silně promítá do systémového rámce podle pracovního zákona roku 2017, Nepál proti rostoucímu poklesu pracovní síly po celém světě. [35]

Reference

  1. ^ „The World Factbook - Central Intelligence Agency“. CIA. Archivováno z původního dne 30. května 2016. Citováno 18. listopadu 2019.
  2. ^ Chaudhary, Deepak (1. listopadu 2018). „Zemědělské politiky a rozvoj venkova v Nepálu: přehled“. Výzkum Nepálu Journal of Development Studies. 1 (2): 34–46. doi:10.3126 / rnjds.v1i2.22425. ISSN  2631-2131. Citováno 18. listopadu 2019 - přes Nepálské deníky online.
  3. ^ „Podnikání, vedoucí odborů vítají přijetí nových zákonů práce“. Republica. Citováno 25. listopadu 2019.
  4. ^ „Ztráty v čajovém průmyslu v důsledku stávky zaměstnanců, nejvyšší 1 miliard Rs“. Kathmandu Post. Citováno 25. listopadu 2019.
  5. ^ Sapkota, Keshav Bhakta (1. července 2018). „Trh práce, zahraniční zaměstnání a remitence v Nepálu“. Tribhuvan University Journal. 32 (1): 237–250. doi:10.3126 / tuj.v32i1.24790. ISSN  2091-0916. Citováno 25. listopadu 2019 - přes Nepálské deníky online.
  6. ^ "Dává smysl peněz". Kathmandu Post. 5. června 2019. Citováno 24. listopadu 2019.
  7. ^ Sharma, Rupak D (10. června 2019). „Odliv mozků: Nepál pravděpodobně zestárne, než zbohatne“. Himálajské časy. Archivováno z původního dne 10. června 2019. Citováno 24. listopadu 2019.
  8. ^ A b C Shrestha, Prithvi Man (2. května 2019). „V Nepálu je zaměstnáno pouze 22 procent žen v produktivním věku“. Kathmandu Post. Citováno 25. listopadu 2019.
  9. ^ A b „Nepálská aktualizace trhu práce“ (pdf). ILO venkovský úřad pro Nepál. Ledna 2017. Archivováno (PDF) z původního dne 12. července 2018. Citováno 25. listopadu 2019.
  10. ^ Joshi, Arati (2. srpna 2018). „Ženy v zemědělství“. Kathmandu Post. Citováno 25. listopadu 2019.
  11. ^ "Jížní Asie" (pdf). Archivováno (PDF) z původního dne 4. března 2016. Citováno 26. listopadu 2019.
  12. ^ Joshi, Sunil Kumar (2013). „Problémy dětské práce v Nepálu“. International Journal of Occupational Safety and Health. 3 (2): 1–1. doi:10.3126 / ijosh.v3i2.10270. ISSN  2091-0878. Archivováno z původního dne 3. června 2018. Citováno 25. listopadu 2019 - přes Nepálské deníky online.
  13. ^ Shrestha, Anita (12. června 2017). „Cihlové pece jsou stále centrem dětské práce: studium“. Himálajské časy. Citováno 27. listopadu 2019.
  14. ^ A b „Vláda, vlastníci cihelných pecí souhlasí s ukončením dětské práce“. Himálajské časy. 31. července 2018. Citováno 27. listopadu 2019.
  15. ^ A b C „Boj proti vázané práci v Nepálu“. ILO. 2. srpna 2013. Archivováno z původního dne 14. září 2015. Citováno 26. listopadu 2019.
  16. ^ A b C Panthi, Kamal (5. května 2014). „Ex-Kamaiyas se vrací k majitelům domů“. Kathmandu Post. Citováno 25. listopadu 2019.
  17. ^ A b Shrestha, Tej (23. srpna 2008). „TÉMATA: Ukončení otroctví v Nepálu“. Himálajské časy. Archivováno z původního dne 13. března 2017. Citováno 23. listopadu 2019.
  18. ^ „Osvobození Kamaiyové i deset let po osvobození žijí těžké životy“. Nepálské zprávy. 18. července 2010. Archivovány od originál dne 23. února 2017. Citováno 23. listopadu 2019.
  19. ^ A b Hodal, Kate (18. října 2017). "'Můj sen se naplňuje “: Nepálská žena, která se z otroctví stala politikou Kate Hodal ". Opatrovník. ISSN  0261-3077. Archivováno z původního dne 2. září 2019. Citováno 23. listopadu 2019.
  20. ^ Deuba, Tekendra (28. června 2015). „Navzdory zrušení systému Kamlari otroctví v Kailali stále pokračuje“. Himálajské časy. Archivováno z původního dne 2. února 2018. Citováno 23. listopadu 2019.
  21. ^ „Osvobozený Haliyas se postupně vrací do otroctví, protože se vládě nedaří přesídlit“. Himálajské časy. 17. srpna 2015. Archivováno z původního dne 17. června 2016. Citováno 23. listopadu 2019.
  22. ^ „Pracovní povolení musí být pro indické státní příslušníky“. Himálajské časy. 6. února 2019. Citováno 13. prosince 2019.
  23. ^ „Populace zámořských indiánů“ (PDF). Ministerstvo zahraničních věcí (Indie). 31. prosince 2018. Citováno 4. prosince 2019.
  24. ^ „नेपालमा अमेरिकादेखि उत्तरकोरियासम्मका कामदार“. Online Khabar. Citováno 13. prosince 2019.
  25. ^ Poudel, Umesh (10. července 2018). „Minimální měsíční mzda pracovníků stanovená na 13 450 Rs“. Himálajské časy. Archivováno z původního dne 20. července 2018. Citováno 19. listopadu 2019.
  26. ^ A b C „Implementace pracovního řádu 2075 (2018)“. Pradhan & Associates. Červen 2018. Archivováno z původního dne 10. května 2019. Citováno 23. listopadu 2019.
  27. ^ „Nepálský zákon o práci z roku 2074 (2017) - Nejdůležitější změny, které přináší nové pracovní právo“. NBSM & Associates. Archivováno z původního dne 24. května 2019. Citováno 23. listopadu 2019.
  28. ^ „Nepal - Labour Act, 2074 (2017)“. ILO. Archivováno z původního dne 6. května 2019. Citováno 23. listopadu 2019.
  29. ^ „Historie nepálského odborového hnutí“. GEFONT. Archivováno z původního dne 3. června 2019. Citováno 23. listopadu 2019.
  30. ^ Pradhan, Tika R (13. ledna 2019). „Nepálská komunistická strana se stále snaží dokončit dohodu o sjednocení“. Kathmandu Post. Citováno 23. listopadu 2019.
  31. ^ „Pracovníci a organizace zaměstnavatelů v Nepálu (ILO v Nepálu)“. ILO. Archivováno z původního dne 21. dubna 2019. Citováno 25. listopadu 2019.
  32. ^ Acharya, G .; Bhattarai, R. (17. prosince 2012). „Pohledy na otázky odborových svazů a průmyslových vztahů: Percepční průzkum vůdců veřejného mínění“. Kontrola správy a řízení. 24 (1): 140–161. Archivováno z původního dne 11. května 2018. Citováno 25. listopadu 2019 - přes Nepálské časopisy online.

33. Tulachan, B.P. (2019), „Změna, žádná změna nebo velká změna? Nespojitý vývoj odborů v Nepálu“, Employee Relations, Vol. 41, č. 6, str. 1364-1378. https://doi.org/10.1108/ER-02-2018-0041

34. Tulachan, B. P., & Felver, T. B. (2019). Vývoj průmyslových vztahů v Nepálu: biologická evoluční perspektiva. Labor History, 60 (2), 126-143.https://doi.org/10.1080/0023656X.2019.1537030

35. Tulachan, B.P. (2020), „Proč je nepálská pracovní síla tak silná v globálním kontextu úpadku? Vrhá světlo na neprozkoumané charakteristiky nepálských pracovních vztahů“, Employee Relations, Vol. před tiskem Počet před tiskem. https://doi.org/10.1108/ER-02-2020-0068

externí odkazy