LGBT uprchlíci a žadatelé o azyl v Kanadě - LGBT refugees and asylum seekers in Canada - Wikipedia

Část a série na
Kanadské občanství a přistěhovalectví
Vlajka Kanady (Pantone). Svg
Vlajka Kanady. Svg Kanadský portál

V Kanadě, Uprchlíci a žadatelé o azyl lesbičky, homosexuálové, bisexuálové nebo transsexuálové (LGBT) nebo pohlaví a sexuální menšiny (GSM) jsou ti, kteří dělají žádosti uprchlíků do Kanady kvůli jejich sexuální orientace nebo genderová identita.

Podle Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR), uprchlíci jsou vysídlenci, kteří „z důvodu opodstatněného strachu z pronásledování z důvodu rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo politickému názoru nejsou v zemi své státní příslušnosti a nejsou schopni, nebo, z důvodu takového strachu není ochoten využít ochrany této země. “[1] Aby jednotlivec získal status uprchlíka v Kanadě, musí prokázat, že mu hrozí pronásledování a že nemůže hledat ochranu ve své domovské zemi. Tyto žádosti lze uplatnit, jakmile jednotlivec pobývá v Kanadě na vízu nebo před jeho příjezdem.[2]

Velká část výzkumu této populace má obvykle kvalitativní charakter a je prováděna s žadateli o azyl, kteří již pobývají v Kanadě.[1][3]

Historie LGBT a GSM uprchlíků v Kanadě

Po celé 20. století byla homosexualita některými považována za deviantní chování a účastníci byli považováni za „„ špatného “občana.“ Jednalo se o kriminalizovaný životní styl v severoamerických diskurzech amerického nacionalismu a občanství.[1] V roce 1991 se Kanada stala jedním z prvních západních států, které přiznaly status uprchlíka kvůli pronásledování na základě sexuální orientace.[3] V roce 1993, během Kanada (A.G.) v. Ward, parametry „příslušnosti ke konkrétní sociální skupině“ byly definovány tak, aby byly výslovně přijaty LGBT /GSM uprchlíci.[3] Do roku 1995 nabídla Kanada školení rozhodčích o sexuálních menšinách v různých zemích.[3]

Zatímco pozornost médií pro LGBT / GSM uprchlíky vzrostla, kvantifikace počtu příchozích případů LGBT / GSM uprchlíků je obtížná kvůli přístupu k Immigration and Refugee Board of Canada (IRB) statistiky a měnící se standardy měření.[1] V roce 2002 The Globe and Mail uvádí, že v letech 1999 až 2004 podalo téměř 2 500 žadatelů o azyl GSM / LGBT nároky na základě sexuální nebo genderové orientace. Tato tvrzení zahrnovala 75 různých zemí.[3][1] Podle Seana Rehagga v roce 2004 bylo v roce 2004 rozhodnuto nebo rozhodnuto v roce 2004 o 1 358 LGBT / GSM žádostech.[4] Statistiky mezi dubnem 2009 a červnem 2011 ukazují, že „561 žádostí o uprchlíky na základě sexuální orientace bylo dokončeno před divizí ochrany uprchlíků v Immigration and Refugee Board of Canada, přičemž 58% z těchto žádostí byla poskytnuta ochrana uprchlíků.“[5]

LGBT a GSM zkušenosti v Kanadě jako uprchlík nebo žadatel o azyl

Proces žádosti o postavení uprchlíka

The Úmluva z roku 1951 o postavení uprchlíků (aka Úmluva o uprchlících z roku 1951) je smlouva OSN, která definuje, kdo je uprchlík, a stanoví práva a pokyny pro ty, kterým je přiznáno postavení uprchlíka, a odpovědnost národa, který jej uděluje. The Protokol z roku 1967 o postavení uprchlíků je následující smlouva, která odstraňuje časová a zeměpisná omezení Úmluvy o uprchlících z roku 1951. Kanada je smluvní stranou obou smluv. Aby mohl žadatel o azyl požádat o postavení uprchlíka, musí nejprve prokázat opodstatněnou obavu z pronásledování a nesmí být schopen získat ochranu ze své země státní příslušnosti.[5] Pronásledování musí být způsobeno rasou, náboženstvím, národností, příslušností k určité sociální skupině nebo politickým názorem. Pronásledování je podle LaVolette (2014) definováno jako „ublížení, kterého se obáváme [být] vážným a že k němu dochází trvale, opakovaně nebo systematicky“.[5]

David Murray vysvětluje, že dokumentace je „základem žádosti o uprchlík“.[1] Dokumenty generují, kontrolují a hodnotí členové IRB, aby zjistili, zda žadatel o azyl splňuje kritéria „uprchlíka“ uvedená v úmluvě z roku 1951, protokolu z roku 1967 a politice kanadské vlády.[1] Žádost o uprchlík lze podat v přístavu vstupu nebo ve vnitrozemském úřadu.[6]

Prvním krokem při podávání žádosti o postavení uprchlíka je „formulář osobních údajů“, který vysvětluje, proč uprchlík žádá o azyl, a vytváří základ spisu o uprchlíkovi. Jakmile je případ zahájen, očekává se, že žadatel o uprchlíky předloží dokumenty RPD dokládající, kdo jsou (včetně jejich jména a data narození) a dokumenty, které mohou podpořit jejich žádost o útočiště, včetně dokladu o členství, lékařských zpráv, víz, atd.[1] Pokud je dokumentace v jiném jazyce než angličtině nebo francouzštině, musí je žadatel nechat přeložit do angličtiny nebo francouzštiny.[6]

Jakmile je podána veškerá dokumentace, dalším krokem, který žadatel podstoupí, je slyšení, při kterém člen RPD rozhodne, zda případ splňuje standard pro uprchlíky. Žadatel může mít na jednání zastoupení. Pokud se žadatel rozhodne nechat si poradit, je za poplatek odpovědný. Žadatel o uprchlíky nemusí mít právního zástupce. Pokud žadatel nemluví anglicky nebo francouzsky, poskytne RPD tlumočníka bez jakýchkoli nákladů.[6]

Po jednání bude žádost přijata nebo zamítnuta. V případě zamítnutí se žadatelé mohou většinou odvolat k Odvolacímu oddělení pro uprchlíky nebo podat žádost o dovolenou a soudní přezkum u Federálního soudu.[6] Uprchlík se nemůže odvolat, pokud splňuje konkrétní kritéria, tj. Pokud je označen jako cizí státní příslušník, nebo „rozhodnutí RPD říká, že nárok nemá věrohodný základ nebo je zjevně neopodstatněný“.[6]

Před migrací

Výzkum týkající se zkušeností před migrací je omezený. Ve studii, kterou provedli Edwards J. Alessi, Sarilee Kahn a Der Horn Van v roce 2017, objevili 4 témata strategií zvládání během příběhu před migrací: „„ život na hraně “, přijetí strategií utajování, rutinní pronásledování a ochránci jako pachatelé. ““[7] Autoři určili tato témata studiem 26 předmigračních narativních rozhovorů. Tvrdí, že homofobie a transfobie mohou být tak zakořeněny ve společenských strukturách, že jednotlivci nejsou schopni hledat pomoc, když čelí násilí nebo hrozbám ze strany místních donucovacích orgánů. Tato studie také zjistila, že příběhy před migrací uprchlíků měly tendenci mít podobné zkušenosti. Uprchlíci často označovali své ochránce za pachatele a žadatelé podstoupili běžnou viktimizaci.[8] Pro řešení zkušeností s pronásledováním rozvíjejí uprchlíci podobné strategie napříč různými národnostmi a kulturami.

Uprchlický příběh a identita

Uprchlický proces si vybírá daň z identity uprchlíka a vztahů. Proces uprchlíků prosazuje uprchlický příběh o uprchlíkovi. Proces získání postavení uprchlíka v Kanadě vyžaduje, aby uprchlík prokázal svou sexuální orientaci v souladu s očekáváním, jak by se měl LGBT a GSM uprchlík chovat v západním světě.[3][9][10][4] Tyto sociální a politické tlaky na uprchlíky GSM a LGBT vedou ke konstrukci identity, která je v souladu se západním vycházejícím vyprávěním, které zdůrazňuje chronologické a binární uznání vlastní sexuální identity.[1][2][11]

Současný výzkum naznačuje a homonacionalistický postoj kanadské vlády vůči LGBT a uprchlíkům sexuálních menšin a žadatelům o azyl.[1][12][3] Homonacionalismus odkazuje na koncept Jasbira Paura z roku 2007 „privilegovaný vztah mezi americkým nacionalismem po 11. září a konkrétní rasovou, klasifikovanou a genderově formovanou homosexuální identitou v protikladu k hrozbě rasových ostatních“.[11] To vedlo ke kritice, že kanadská společnost a vláda mají konkrétní představu o tom, co to znamená být „gayem“.[9] Vědci, jako je David A. B. Murray, tvrdí, že tento homonacionalistický postoj je vhodný k tomu, aby se od uprchlíků vyžadovalo přijetí kulturně uznávaného výkonu za účelem získání postavení uprchlíka.[2][9][12] Megan Gaucher a Alexa DeGagne argumentují příběhem, který kanadská vláda podporuje, staví Kanadu do role ochránce a domovského uprchlíka do role necivilizované země. To může uprchlíkovi způsobit stres, protože to povzbuzuje, aby přijali Kanadu jako spasitele z necivilizovaného domovského národa.[12] Vědci tvrdí, že obsazení Kanady jako ochránce vede k myšlence, že uprchlík by měl být vděčný a rád, že je v Kanadě.[9][10] Očekávání, že uprchlík přijme necivilizovanou roli domovského národa, může negativně ovlivnit psychologické zdraví uprchlíků a také potlačit zprávy o strukturálním násilí, s nimiž se uprchlíci setkávají během procesu rozhodování, aby se vžili do role vděčného uprchlíka.

Současný výzkum také naznačuje potřebu pružnějšího porozumění sexuálním vyprávěním a skupinám sexuálních menšin.[7][8][13] Výzkum dále naznačuje, že porozumění zkušenostem uprchlíků s GSM a LGBT stále pochází z binárního a lineárního chápání toho, jak být GSM a LGBT, které zahrnovalo západní představu o tom, co to znamená být „gayem“ v Kanadě.[4] Západní chápání zkušeností GSM a LGBT bylo zaměřeno na chronologické rozpoznávání, kdy jedinec zjišťuje, že jsou LGBT, a výkon této identity pak zůstává konstantní chronologickým způsobem. David A. B. Murray tvrdí, že se to často projevuje chronologickými otázkami. Postup rozpoznávání vlastních myšlenek začíná v dětství a pozadí, poté sexuální zážitky a touhy během dospívání a dospělosti před jejich migrací.[1] Tato LGBT identita upřednostňuje binární přístup, kdy jsou muži nebo ženy, a přitahují je muži nebo ženy.[4] Příběh uprchlíka, který vláda očekává, se zkušenostmi s uprchlíky učí a vstřebává příchozím uprchlíkům, aby zvýšili jejich šance na úspěch při orientaci v uprchlickém procesu.[10] Mnoho žadatelů se připojuje k sociálním skupinám ve snaze zvýšit autentičnost své identity během procesu podávání žádosti, aby viditelně prokázali svou sexuální identitu a pomohli vyrovnat se se stresem procesu.[14][2] Proces podávání žádostí o uprchlíky a získání statusu uprchlíka je stejný pro všechny LGBT uprchlíky a sdílením jejich zkušeností může zvýšit jejich šance na úspěch.[2][13] To může u jiných žadatelů způsobit podezření, protože jejich příběhy mohou znít podobně.[2][10][12] Západní příběh zdůrazňuje lineární proces objevování sexuální identity uprchlíka, kde jejich pozadí a zkušenosti z dětství vedou k uznání během dospívání a dospělosti.[12][2] Úředníci očekávají, že přátelé a rodina budou obeznámeni se sexuální orientací jednotlivců - během procesu je možné kontaktovat přátele a rodinu, aby ověřili jejich preference.[1] V některých případech, kdy přítel a rodina nejsou obeznámeni s orientací jednotlivce, může to zvýšit riziko odmítnutí žádosti o uprchlíka.[1]

Podání žádosti jako bisexuální uprchlík nebo žadatel o azyl

Podle vědců, jako je Sean Rehagg, se homonacionalistické chápání LGBT / GSM zkušeností jeví jako binární a neměnné povahy.[12][4] U bisexuálního uprchlíka existuje větší riziko odmítnutí než u těch, kteří se identifikují jako gayové, lesby nebo transsexuálové. Rehagg tvrdí, že na bisexuální zkušenost s uprchlíky lze pohlížet dvěma způsoby: jsou ve svém domovském státě neviditelní a mají nízkou úspěšnost.[4][9] Podle Rehagga může hrozba bisexuality jak heterosexuálnímu, tak homosexuálnímu binárnímu chápání sexuality vést k tomu, že bisexuálnímu uprchlíkovi bude věnována menší pozornost než zbytku LGBT komunity, protože to ohrozí postoj, že bude mít jedinou preferenci podporovanou jak homosexuálem a heterosexuální víry. Podpora binární sexuální preference a identifikace se připisuje cis-normativní a hetero-normativní přístupy k sexualitě, které jsou zakořeněny v sociálním systému v Kanadě.[12] Přes první veřejně zaznamenaný případ bisexuálních uprchlíků v Kanadě v roce 2000 se počet bisexuálních uprchlíků za posledních dvacet let snížil. V nedávné studii provedené Rehaggem nebyl žádnému bisexuálnímu uprchlíkovi přiznán status uprchlíka v letech 2001 až 2004. Kromě toho ze 115 veřejně zveřejněných žadatelů o LGBT / GSM bylo pouze 11 označeno za bisexuální.[4] Rehagg také zjistil, že bisexuální žadatelé tvořili 7% pohledávek a úspěšnost bisexuálních žadatelů byla 25%. Žadatelé o LGBT / GSM, kteří identifikovali jiné než bisexuální, měli 49% úspěšnost a průměrná úspěšnost byla 46%.[4]


Reference

  1. ^ A b C d E F G h i j k l m Murray, David A. B. (2015). Skutečný divný? : sexuální orientace a genderová identita uprchlíků v kanadském uprchlickém aparátu. Londýn. ISBN  9781783484409. OCLC  935326236.
  2. ^ A b C d E F G Murray, David A. B. (2014). „Real queer:„ Authentic “LGBT uprchlíci a homonacionalismus v kanadském uprchlickém systému“. Anthropologica. 56.
  3. ^ A b C d E F G Lee, Edward Ou Jin; Brotman, Shari (01.08.2011). „Identita, uprchlíci, příslušníci: Zkušenosti uprchlíků se sexuálními menšinami v Kanadě“. Kanadský přehled sociologie. 48 (3): 241–274. doi:10.1111 / j.1755-618x.2011.01265.x. ISSN  1755-618X. PMID  22214042.
  4. ^ A b C d E F G h Rehaag, Sean (01.06.2009). „Bisexuálové nemusí platit: srovnávací hodnocení uprchlického práva a politiky v Kanadě, Spojených státech a Austrálii“ (PDF). International Journal of Human Rights. 13 (2–3): 415–436. doi:10.1080/13642980902758226. hdl:10315/8022. ISSN  1364-2987.
  5. ^ A b C Laviolette, Nicole (2014). „SEXUÁLNÍ ORIENTACE, RODOVÁ IDENTITA A PROCES URČENÍ UTEČENCE V KANADĚ“. Journal of Research in Gender Studies. 4 (2): 68–123 - prostřednictvím SSRN.
  6. ^ A b C d E Rada Kanady pro přistěhovalectví a uprchlíky (2012-11-30). „Průvodce žadatele“. www.irb-cisr.gc.ca. Citováno 2017-10-24.
  7. ^ A b Alessi, Edward J. (2016). „Odolnost migrantů nucených k sexuálním a genderovým menšinám: kvalitativní průzkum“. Traumatologie. 22 (3): 203–213. doi:10.1037 / trm0000077.
  8. ^ A b Alessi, Edward J .; Kahn, Sarilee; Horn, Rebecca Van Der (02.09.2017). „Kvalitativní průzkum zkušeností obětí premigrace u uprchlíků se sexuálními a genderovými menšinami a Asylees ve Spojených státech a Kanadě“. The Journal of Sex Research. 54 (7): 936–948. doi:10.1080/00224499.2016.1229738. ISSN  0022-4499. PMID  27715333.
  9. ^ A b C d E Lee, Edward Ou Jin; Brotman, Shari (2013). „Strukturální intersekcionalita a antiopresivní praxe s uprchlíky LGBTQ v Kanadě“. Kanadský přehled sociální práce. 30: 157–183.
  10. ^ A b C d Murray, David AB (2014-05-13). „(Ne) přímý příběh: Čarovné migrační příběhy o sexuální orientaci a žadatelích o azyl podle genderové identity“. Sexuality. 17 (4): 451–471. doi:10.1177/1363460714524767.
  11. ^ A b Murray, David A. B. (2014). „Výzva domova pro sexuální orientaci a uprchlíky na základě genderové identity v Torontu“. Journal of Canadian Studies. 48.
  12. ^ A b C d E F G Gaucher, Megan; DeGagne, Alexa (2016). „Vinen, dokud nebude prokázáno stíhání: Hodnocení žadatelů o uprchlíky za sexuální menšiny v kanadských státech a neviditelnost nezápadního sexuálního občana“. Sociální politika: mezinárodní studia v oblasti pohlaví, státu a společnosti. 23 (3): 459–481. doi:10.1093 / sp / jxu029.
  13. ^ A b Seitz, David K. (2016-08-31). „Život bez života v čekárně v Kanadě: Žadatel o azyl jako divný předmět“. Životní prostředí a plánování D: Společnost a vesmír. 35 (3): 438–456. doi:10.1177/0263775816667074.
  14. ^ Logie, Carmen H .; Lacombe-Duncan, Ashley; Lee-Foon, Nakia; Ryan, Shannon; Ramsay, Hope (02.07.2016). ""Je to pro nás - nováčky, LGBTQ osoby a HIV pozitivní osoby. Nebojte se být: „kvalitativní studie zkoumající účast skupiny sociální podpory mezi africkými a karibskými lesbickými, gay, bisexuálními a transsexuálními nováčky a uprchlíky v kanadském Torontu“. BMC International Health and Human Rights. 16 (1): 18. doi:10.1186 / s12914-016-0092-0. ISSN  1472-698X. PMC  4930565. PMID  27369374.