Jonathan Jennings - Jonathan Jennings

Jonathan Jennings
Oficiální portrét Jonathana Jenningsa James Forbes, založený na malém portrétu Jennings namalovaného v roce 1809
1. místo Guvernér státu Indiana
V kanceláři 7. listopadu 1816 - 12. září 1822
Poručík	Christopher Harrison Ratliff Boon
Předcházet	Thomas Posey jako územní guvernér
Uspěl	Ratliff Boon
Člen Sněmovna reprezentantů USA z 1. obvod Indiany
V kanceláři 2. prosince 1822 - 3. března 1831
Předcházet	William Hendricks
Uspěl	John Carr
Delegát na Sněmovna reprezentantů USA z Indiana Territory
V kanceláři 27. listopadu 1809 - 11. prosince 1816
Předcházet	Jesse B. Thomas
Uspěl	William Hendricks[n 1]
Osobní údaje
narozený	27. března 1784 Readington, New Jersey
Zemřel	26. července 1834(1834-07-26) (ve věku 50) Charlestown, Indiana
Politická strana	Demokraticko-republikán
Manžel (y)	Ann Gilmore Hay Clarissa Barbee
Profese	právník zemědělec politik
Podpis

Jonathan Jennings (27. března 1784 - 26. července 1834) byl první guvernér státu Indiana a devítiměsíční kongresman z Indiana. Narodil se v obou Hunterdon County, New Jersey nebo Rockbridge County, Virginia, před přistěhovalectvím studoval právo Indiana Territory v roce 1806. Jennings původně zamýšlel vykonávat advokacii, ale vzal si místo asistentky u federálního pozemkového úřadu v Vincennes a asistent úředníka územního zákonodárného sboru, aby se živil a sledoval zájmy v pozemkových spekulacích a politice. Jennings se zapojil do sporu s územním guvernérem, William Henry Harrison, což ho brzy vedlo ke vstupu do politiky a udání tónu pro jeho ranou politickou kariéru. V roce 1808 se Jennings přestěhoval do východní části území Indiany a usadil se poblíž Charlestown, v Clark County. Byl zvolen jako Indiana Territory je delegát na Americký kongres rozdělením pro-Harrisonových příznivců a kandidováním jako anti-Harrisonův kandidát. V roce 1812 byl vůdcem územně vládní frakce proti otroctví a pro-státnosti. Jennings a jeho političtí spojenci převzali kontrolu nad územním shromážděním a ovládli vládní záležitosti po rezignaci guvernéra Harrisona v roce 1812. Jako delegát Kongresu Jennings pomáhal při přijetí zmocňovacího zákona v roce 1816, který povolil organizaci státní vlády a ústavy státu Indiana. Byl zvolen prezidentem Ústavní shromáždění v Indianě, který se konal v Corydonu v červnu 1816, kde se podílel na přípravě první ústavy státu. Jennings podpořil snahu o zákaz otroctví ve státě a upřednostňoval silnou legislativní větev vlády.

V srpnu 1816 byl Jennings zvolen jako první guvernér státu Indiana ve věku 32 let a znovu zvolen na další funkční období. Naléhal na stavbu silnic a škol a vyjednával Smlouva Panny Marie otevřít střední Indianu americkému osídlení. Jeho oponenti zaútočili na jeho účast na jednání o dohodě jako protiústavní a zahájili proti němu řízení o obžalobě, což bylo opatření, které bylo po měsíčním vyšetřování a rezignaci guvernéra poraženo těsně poraženo poměrem hlasů 15 ku 13. Během svého druhého funkčního období a po panika z roku 1819 „Jennings narazil na finanční problémy, situace se zhoršovala jeho neschopností držet krok s jeho obchodními zájmy a současně řídit vládu státu. Jennings, který byl podle státní ústavy jiný než guvernér státu Indiana, hledal jiné způsoby finanční podpory. Krátce před dokončením druhého funkčního období guvernéra v roce 1822 byl Jennings zvolen do Sněmovny reprezentantů USA, poté odešel z veřejné služby v roce 1831. V Kongresu Jennings podporoval federální výdaje na vnitřní vylepšení.

Jennings po většinu svého života těžce pil alkohol. Jeho závislost se zhoršila po smrti jeho první manželky Ann a jeho vývoji revmatismus. Jenningsův alkoholismus vedl k porážce při jeho znovuzvolení v roce 1830. V důchodu se jeho stav zhoršil a nebyl schopen pracovat na své farmě. Když se jeho finance zhroutily, jeho věřitelé se snažili převzít jeho pozemky a Charlestown farma. Chránit svého přítele, Americký senátor John Tipton koupil Jenningsovu farmu a umožnil mu tam nadále žít. Po Jenningsově smrti byl jeho majetek prodán, ale nezbývalo žádné finanční prostředky na nákup náhrobku pro jeho hrob, který zůstal po dobu padesáti sedmi let neoznačený.

Historici nabídli různé interpretace Jenningsova života a dopadu na vývoj Indiany. Historici raného státu, Jacob Piatt Dunn Jr. a William Wesley Woolen vzdali Jenningsovi velkou chválu a připisovali mu porážku pro-otrockých sil v Indianě a položení základů státu. Kritičtější historici během éra zákazu, jako je Logan Eseray, popsal Jennings jako lstivého a sebepropagujícího politika a zaměřil se na svůj alkoholismus. Mezi moderními historiky Randy Mills řadí Jenningsův význam mezi tyto dva extrémy, ale souhlasil s hodnocením Vlny, že stát mu „dluží víc, než dokáže spočítat“.

Časný život

Rodinné zázemí

Jonathan Jennings, syn Jacoba a Mary Kennedy Jennings, se narodil v obou Readington Township, Hunterdon County, New Jersey nebo Rockbridge County, Virginia, 27. března 1784.^[1][2] Byl šestým z Jenningsových osmi dětí.^[3][4] Jeho otec byl lékař, Presbyterián misionář a vysvěcen ministr v holandské reformované církvi.^[3][5] Jeho matka, která měla dobré vzdělání a lékařskou praxi, byla dcerou Samuela Kennedyho, a Presbyterián minister ve společnosti Basking Ridge, New Jersey.^[3] Mary, která mohla mít lékařský diplom, pomáhala manželovi při jeho praxi.^[6] Kolem roku 1790 Jenningsův otec přestěhoval rodinu do Dunlap Creek Fayette County, Pennsylvania, kde Jennings zůstal až do své dospělosti. Po matčině smrti v roce 1792 byl Jennings vychován jeho starší sestrou Sarah a jeho bratrem Ebenezerem.^[7] Jennings byl zvláště blízký Ebenezerovi a jeho mladší sestře Ann a jejímu manželovi Davidu G. Mitchellovi, který byl lékařem.^[8][9] Jennings byl vzděláván doma, poté navštěvoval blízké okolí základní škola v Canonsburg, Pensylvánie, kde získal základní vzdělání. Dva z jeho spolužáků, William Hendricks a William W. Wick, se později stal jeho politickým spojencem.^[10][2] Jennings studoval právo ve Washingtonu v Pensylvánii.^[11] V roce 1806 Jennings opustil Pensylvánii a přestěhoval se do Steubenville, Ohio kde měl jeho bratr Obadiah právní kancelář.^[12] Jennings pomáhal Obadiahovi v případech před Ohio Nejvyšší soud.^[13]

V roce 1806 zamířil Jennings na západ do Jeffersonville v Indiana Territory, ale zůstal jen krátce.^[11] Přestěhoval se do Vincennes, hlavní město území státu Indiana, počátkem roku 1807 zahájil vlastní advokátní praxi a byl přijat do advokátní komory v dubnu.^[11][12][14] Jennings měl potíže s výdělkem jako právník a zjistil, že na území je příliš málo klientů, aby ho zaměstnávali.^[10] V červenci 1807 pozval Nathaniel Ewing, spolkový přijímač pozemků ve Vincennes a přítel z Pensylvánie, Jennings, aby přijal místo asistenta Johna Badolleta, registrátora spolkového pozemkového úřadu ve Vincennes.^[15] Spolu s Badolletem se Jennings zapojil do spekulací s půdou. Získal významné podíly na pozemcích a vydělal značné zisky.^[16] V roce 1807 se Jennings stal asistentem úředníka územního zákonodárce a nadále spekuluje o prodeji veřejných pozemků.^[11][17]

Konfrontace s Harrisonem

V srpnu 1807 byl Jennings jmenován úředníkem Vincennes University správní rada a začal být vtahován do probíhajících politických sporů probíhajících na území. Územní guvernér, William Henry Harrison, byl členem a prezidentem představenstva.^{[18][19][č. 2]} Jako guvernér indiánského území měl Harrison značný vliv prostřednictvím svých politických jmen a práv veta.^[20] Jennings obdržel jmenování na univerzitu poté, co generál Washington Johnston rezignoval jako úředník správní rady v důsledku sporu ohledně Harrisonova návrhu zakázat francouzským obyvatelům Vincennes používat Commons univerzity. Představenstvo porazilo Harrisonův návrh, ale Johnston rezignoval jako jeho úředník a Jennings byl vybrán jako jeho náhrada za Henryho Hursta, jednoho z Harrisonových věrných příznivců. Harrison byl pobouřen a okamžitě odstoupil z představenstva, ale později své rozhodnutí přehodnotil. V září 1807 byl Harrison snadno znovu zvolen do představenstva a vybrán jako jeho prezident. Mezitím Johnston napsal brožuru popisující jednání představenstva, kterou Jennings ověřil bez vědomí a souhlasu představenstva. Jennings dále rozhněval Harrisona, když se pokusil zajistit stáž v územním zákonodárném sboru. Jenningsovým odpůrcem stáže byl kandidát proti otroctví Davis Floyd Harrisonův nepřítel. Poté, co Jennings vypadl ze závodu, byl na tuto pozici vybrán Floyd a stal se důležitým politickým spojencem Jennings.^[21] V dubnu 1808, kdy byl Harrison znovu zvolen prezidentem rady Vincennes University, byla jmenována komise pro vyšetřování Jenningsova chování.^[22] Šetření výboru se týkalo Jenningsova osvědčení o Johnstonově pamfletu pojednávajícím o řízení rady bez jejich vědomí.^[23] Incident vedl k rezignaci Jenningsa v roce 1808 a vytvořil značné množství nepřátelství mezi těmito dvěma, které převládaly po mnoho let.^{[22][č. 3]}

V březnu 1808 Jennings věřil, že jeho budoucnost v západní části území ovládaného Harrisonem byla bezútěšná. V listopadu opustil Vincennes a přestěhoval se do Jeffersonville, v Clark County, Indiana Territory, než se usadil v okolí Charlestown.^[24] Jennings možná věřil, že jeho politická budoucnost bude mít ve východní části území větší úspěch.^[25][26] Osady v jihovýchodní a východní části území se stavěly proti otroctví a Harrisonovu aristokratickému způsobu, které byly podobné víře Jenningsové, zatímco západní část území a oblast Vincennes zůstala otroctvím.^{[27][28][č. 4]} Ačkoli žádosti o povolení otroctví byly přijaty před vytvořením území v Indianě, problém přilákal širokou pozornost v roce 1807, kdy Harrison a jeho stoupenci územního zákonodárce oživili snahy o povolení otroctví na tomto území.^{[27][29][č. 5]} Jennings a jeho příznivci, kteří se postavili proti otroctví, psali články, které se objevovaly ve Vincennes Západní slunce noviny útočící na Harrisonovu administrativu, její otroctví a aristokratickou politiku.^[30]

V roce 1808, kdy kongresman Benjamin Parke Harrison rezignoval na úřad, nařídil speciální volby, aby zaplnil volné místo. Jennings vstoupil do závodu proti Harrisonovu kandidátovi, Thomasovi Randolphovi, generálnímu prokurátorovi území, a Johnu Johnsonovi, rodákovi z Vincennes, který měl podporu skupiny proti otroctví.^[31] Randolph slíbil, že nezavede otroctví na území, pokud s tím nebude souhlasit většina jeho voličů, zatímco Johnson k této otázce mlčel. Jennings, kandidát na otroctví z východní části území, jel od osady k osadě, aby přednesl projevy proti otroctví.^[32] Jennings hovořil proti tomu, co považoval za Randolphovy aristokratické tendence, vazby na Harrisonovu územní vládu a otázku otroctví na tomto území.^[33] Jennings našel jeho největší podporu mezi rostoucími kvaker komunita ve východní části území.^[34]

27. Listopadu 1809 byl Jennings zvolen jako delegát do Jedenáctý kongres. Volby byly těsné. Jennings porazil Randolpha, 428 hlasů proti 402, Johnson získal 81 hlasů.^[35][36][37] Randolph zpochybnil výsledky voleb a odcestoval do Washingtonu D.C., aby svůj případ předal Sněmovně reprezentantů USA. Randolph tvrdil, že volební úředníci v okrese Dearborn nedodrželi řádné postupy pro osvědčování devadesáti jedna hlasů v sedmém okrese kraje, a tvrdil, že hlasy by měly být odečteny od součtu hlasů. Jakmile se zrevidované součty zahodí, stane se Randolphem vítězem.^[38] Sněmovna se případu ujala, vydala usnesení ve prospěch Randolpha a doporučila, aby se konaly nové volby. Randolph okamžitě odešel na území státu Indiana, aby zahájil novou kampaň o místo, ale sněmovna porazila doporučení výboru s náskokem 83 až 30 hlasů a Jenningsovi bylo povoleno zaujmout jeho místo.^[37][39][40] Jako teritoriální delegát v Kongresu se Jennings seznámil s legislativním procesem, působil ve výborech Sněmovny, představil legislativu, diskutoval o problémech a pokračoval v probíhající tažení proti guvernérovi Harrisonovi.^[41] Jennings nehrál v kongresových diskusích hlavní roli, ale snažil se zastupovat zájmy svých voličů. On byl znovu zvolen v roce 1811, 1812 a 1814.^[37]

Námluvy a manželství

Během svého prvního zasedání v Kongresu nechal Jennings pořídit malý portrét, který později dal Ann Gilmore Hay, dceři významného politika v Charlestownu, kterému nedávno začal dvořit.^{[č. 6][42][43]} Hay se narodila v Harrodsburgu v Kentucky v roce 1792. Její rodina se přestěhovala do okresu Clark na území Indiany a usadila se v Charlestownu. Jennings se s ní poprvé setkal, když v roce 1809 vedl kampaň v Kongresu.^[44] Poté, co jeho první zasedání v Kongresu skončilo, se Jennings vrátil na území Indiany a 8. srpna 1811 se oženil s osmnáctiletou Ann.^[45] Annin otec právě zemřel a nechal ji bez rodiny nebo podpůrných prostředků.^[46] Po svém znovuzvolení do Kongresu v roce 1811 se pár vrátil do Washingtonu, kde krátce zůstala, než odcestovala do Pensylvánie, aby po zbytek zasedání žila s Jenningsovou sestrou Ann Mitchellovou.^[47] Jenningsova žena trpěla špatným zdravím, které se zhoršilo poté, co se stal guvernérem Indiany v roce 1816, a zemřela po vleklé nemoci v roce 1826.^[48] Později téhož roku se Jennings oženil s Clarissou Barbee, která přišla z Kentucky učit na semináři v Charlestownu.^[49][50] Jennings neměl žádné děti z obou manželství.^[51][52]

Kongresman

Bitva s Harrisonem

Portrét generála William Henry Harrison ve vojenské uniformě během Válka roku 1812

Randolph, rozhněvaný na svou volební ztrátu, obtěžoval anti-Harrisonovy stoupence, dokonce vyzval jednoho k souboj. Byl bodnut třikrát, ale vzpamatoval se a vyzval Jenningsa v jeho snaze o znovuzvolení v roce 1810.^[53] Harrison vyšel osobně za Randolpha. Jennings se zaměřil na otázku otroctví a svázal Randolpha s Harrisonovými pokračujícími pokusy legalizovat instituci. Kongresové volby se shodovaly s první populární volbou delegátů do územního zákonodárného sboru. V roce 1809, rok před volbami, pro-otrocká frakce území utrpěla výrazný neúspěch, když byl Illinois oddělen od území Indiany, čímž Harrisona odřízl od jeho příznivců v západní části území.^[54] Harrison navrhl, aby Jennings dále rozšířil svou politickou základnu tím, že narazil mezi nespokojené francouzské obyvatele území.^[55] Jenningsova porážka Randolpha v roce 1810 zapudila Harrisonovu pro-otrockou politiku. Po svém triumfu ve volbách byli Jenningsovi a jeho spojencům proti otroctví úspěšní při přijímání legislativní agendy, která omezovala autoritu územního guvernéra a zrušila zákon z roku 1805 týkající se služby na základě smlouvy.^[40][56]

Během svého prvního celého funkčního období v Kongresu Jennings zintenzívnil své útoky na Harrisona a obvinil ho z využití jeho kanceláře pro osobní zisk, z účasti na sporných dohodách o pozemkových spekulacích a zbytečného zvyšování napětí s domorodými americkými kmeny na hranicích.^[57] Jennings představil rezoluční usnesení, které mělo snížit Harrisonovu autoritu k politickým jmenováním a postavilo se proti jeho politice nákupu pozemků od Indů.^[58] Když se Harrison v roce 1810 chystal znovu jmenovat územním guvernérem, poslal Jennings prezidentovi kousavý dopis James Madison který argumentoval proti jeho opětovnému jmenování. Harrisonovi spojenci ve Washingtonu argumentovali jeho jménem a pomáhali mu zajistit jeho opětovné jmenování.^[59]

Poté, co na hranici mezi Američany a domorodými kmeny vypukly nepřátelské akce, které vyvrcholily Bitva u Tippecanoe v listopadu 1811 Jennings úspěšně prosadil přijetí návrhu zákona, který měl poskytnout veteránům bitvy odškodnění a po pěti letech dávat důchody vdovám a sirotkům po zabitých. Soukromě Jennings bědoval nad bitvou, zatímco jeho přátelé na území vyčítali Harrisonovi, že agitoval situaci a způsobil zbytečné ztráty na životech.^[60] Jako výzvy k válce s Velká Británie zvýšil, Jennings nebyl mezi váleční jestřábi, ale nakonec přijal příchod Válka roku 1812.^[61] Na začátku války byl Harrison pověřen vojenským generálem a vyslán na obranu hranice a invazi Kanada, což způsobilo, že v roce 1812 rezignoval na svou funkci územního hejtmana.^[61][62] Před Harrisonovou rezignací se Jennings a jeho spojenci rychle chopili situace a zahájili úsilí o oslabení guvernérovy autority. V roce 1811 územní zákonodárce odhlasoval přesun kapitálu z Vincennes, pro-Harrisonovy pevnosti, a zahájil přesun politické moci od územního guvernéra k delegátům územního zákonodárce a jeho voleným úředníkům.^[56] John Gibson Starší úřadující guvernér, jehož územní povinnosti se převážně týkaly vojenských záležitostí, územní zákonodárce nezpochybnil. Když Harrisonův nástupce, Thomas Posey, byla potvrzena 3. března 1813, Jenningsova strana v územním zákonodárném sboru se zakořenila a začala prosazovat svou žádost o státnost.^[63][64]

Jennings se ucházel o znovuzvolení do Kongresu v roce 1811 proti jinému kandidátovi na otroctví, Waller Taylor. Kampaň byla nejvíce rozdělující v Jenningsově kariéře. Taylor se posmíval Jenningsovi jako „žalostného zbabělce“ a šel tak daleko, že vyzval Jenningsa na souboj, ale on to odmítl.^[65] Jennings znovu narazil na otázku otroctví a postavil své nové heslo „Žádné otroctví v Indianě“. Jenningsovi příznivci svázali Taylora, územního soudce, s pro-otrockým hnutím.^[40] Jennings snadno vyhrál znovuzvolení díky rozšiřující se základně podpory, která zahrnovala rostoucí komunitu Harmonisté.^{[66][č. 7]} Po jeho znovuzvolení se vyvinul Jennings žloutenka, nemoc často způsobená alkoholismem, ale uzdravil se.^[67] Během svého třetího funkčního období v Kongresu se Jennings začal zasazovat o to, aby státnost byla udělena Indianě, ale odložil formální zavedení legislativy až do konce války v roce 1812. Jennings běžel proti Elijahovi Sparksovi v jeho znovuzvolení v roce 1814 a snadno zvítězil.^[65][68]

Prosazovat státnost

V roce 1815 byli Jennings a územní zákonodárce připraveni zahájit kurz státnosti.^[69] V prosinci 1815 představil Jennings petici územního zákonodárce Kongresu, který požadoval stát Indianu.^[70] Sčítání lidu z roku 1815 ukázalo, že na tomto území žije více než 63 000 obyvatel, což je více než minimální požadavek na státnost podle nařízení o severozápadě z roku 1787.^[45] Sněmovna zahájila debatu o opatření a schválila zmocňovací zákon 11. dubna 1816. Zákon přiznal Indianě právo sestavit vládu a zvolit delegáty ústavní konvence, která by vytvořila stát ústava.^[45][65][71] Teritoriální guvernér Thomas Posey vyjádřil znepokojení nad tím, že toto území je příliš nedostatečně osídlené, aby poskytlo dostatečné daňové příjmy na financování státní vlády.^[72] V dopise prezidentovi Madisonovi doporučil, aby prezident vetoval návrh zákona a oddálil státnost o další tři roky, což by mu umožnilo dokončit jeho funkční období guvernéra. Madison podepsala zákon, ignorovala Poseyovu prosbu.

Dennis Pennington, přední člen územního zákonodárného sboru, dokázal zajistit volbu mnoha protiotrokářských delegátů ústavního shromáždění. Jennings byl delegátem z Clark County.^[45] Na sjezdu, který se konal v červnu 1816 v novém územním hlavním městě Corydon „Jennings byl zvolen předsedou shromáždění, což mu umožnilo jmenovat předsedy výboru sjezdu.^[65][73] Ačkoli delegáti navrhli novou ústavu pro Indianu, většina obsahu byla zkopírována z jiných ústav státu, zejména z Ohia a Kentucky.^[74][75] Několik položek bylo pro Indianu nových a jedinečných.^[71] Otroctví, které již územní zákonodárství zakazovalo, bylo v indiánské ústavě zakázáno; smlouvy pro zaměstnané zaměstnance, pokud již existovali, však byly zachovány.^[76] Nová vláda státu, rozdělená na zákonodárnou, výkonnou a soudní větev, dala guvernérovi omezené pravomoci a soustředěnou moc v rukou Valné shromáždění v Indianě a okresní úředníci.^[77][78] Krátce po sjezdu Jennings veřejně oznámil svou kandidaturu na guvernéra.^[65][79]

Guvernér

Kampaň a volby

Na státní konvenci v červnu 1816 mohl Jennings informovat některé z delegátů, že má v úmyslu kandidovat za guvernéra, a na začátku července 1816 veřejně oznámil svou kandidaturu. Jenningsovým protivníkem byl Thomas Posey, poslední územní hejtman Indiany. Posey oznámil svou vlastní kandidaturu na guvernéra před odročením konventu 29. června 1816. Pouhých pět týdnů před volbami 5. srpna došlo k aktivní kampani. Posey, který si myslel, že státnost státu Indiana je předčasná, nebyl oblíbeným kandidátem a trpěl zdravotními problémy.^[80][81] Jennings vyhrál velkou většinou, 5 211 hlasů na 3 934.^[82][83] Většina Jenningsových hlasů pravděpodobně pocházela z východní části státu, kde byla jeho podpora obzvláště silná, zatímco Poseyova hlasování pravděpodobně pocházela ze západní části.^[81][84] Jennings se přestěhoval do nového hlavního města v Corydon, kde působil po dobu svého funkčního období jako guvernér.^[83]

Jenningsův plat guvernéra, který byl nejvyšší u zvoleného úředníka ve státě, činil 1 000 $.^[85] Podle ústavy působil guvernér na tříleté funkční období a bylo mu zakázáno sloužit více než šest let v devítiletém období.^{[86][č. 8]} Jenningsova agenda požadovala zahájení soudního řízení k zajištění spravedlnosti, organizaci státem financovaných vzdělávacích systémů, vytvoření státního bankovního systému, zabránění nezákonnému zabavení a zotročení svobodných černochů, organizaci státní knihovny a plánování vnitřních vylepšení.^[80] Jeho úsilí mělo omezený úspěch, částečně kvůli omezeným finančním prostředkům státu a Jenningsovým omezeným pravomocím guvernéra.^[87]

Jennings ve své inaugurační řeči ostře odsoudil otroctví a jako guvernér vylepšil svůj postoj k instituci. 7. listopadu 1816 Jennings vyzval státní zákonodárce, aby přijal zákony, které zabrání „protiprávním pokusům o zabavení a převezení do otroctví barevných osob legálně oprávněných k jejich svobodě“ a zároveň zabránění „těm, kteří oprávněně dluží službu občanům jiného státu nebo Území, aby v mezích tohoto státu hledalo útočiště před majetkem svých zákonných vlastníků. ““^[82] V roce 1817 Jennings uznal zmírnění své dřívější pozice ohledně uprchlých otroků tvrzením, že je potřeba „zachovat harmonii“ mezi státy.^[88] Jennings souhlasil s tím, že umožní občanům „prostředky k získání jakéhokoli otroka, který unikl do tohoto státu a který jim může oprávněně patřit ... s co nejmenším zpožděním“ poté, co občané Kentucky měli potíže se získáním svých otroků, kteří uprchli do Indiany.^[89]

Interní vylepšení

V roce 1818 začal Jennings propagovat rozsáhlý plán vnitřních vylepšení státu. Většina projektů směřovala k výstavbě silnic, kanálů a dalších projektů ke zvýšení obchodní přitažlivosti a ekonomické životaschopnosti státu.^[90] Během druhého volebního období Jenningsa vláda státu pokračovala v podpoře veřejných vylepšení, s novou výstavbou silnic a rozšířením osídlení do centrální Indiany. Poté, co se Indianapolis v roce 1821 stal místem trvalého kapitálu státu a do této oblasti dorazili noví osadníci, přijalo Valné shromáždění v Indianě 100 000 $ na novou výstavbu silnic a vylepšení některých důležitějších tras, ale na potřebnou částku to bylo značně málo.^{[91][92][č. 9]}

Stát pociťoval nedostatek rozpočtu kvůli nízkým daňovým příjmům, což Jenningsa donutilo hledat jiné způsoby financování projektů. Hlavním zdrojem finančních prostředků bylo vydávání státních dluhopisů státní bance a prodej veřejných pozemků. Výdaje a půjčky státu vedly ke krátkodobým rozpočtovým problémům, ale navzdory časným neúspěchům (špatný přístup ke kapitálu nakonec zastavil programy zlepšování a způsobil Indiana Canal Company složit kvůli nedostatku finančních prostředků), zlepšení infrastruktury zahájené Jenningsem přilákaly do státu nové osadníky. Do roku 1810 bylo na území nového státu na území nového státu 24 552 obyvatel.^[93] V desetiletích následujících po jeho vedení se počet obyvatel Indiany zvýšil z šedesáti pěti tisíc v roce 1816 na 147 178 v roce 1820 a do roku 1850 překonal jeden milion.^[90][93]

Ve své první inaugurační řeči v srpnu 1816 Jennings upozornil na potřebu vzdělávacího plánu.^[94] Ve své výroční zprávě státnímu zákonodárci z roku 1817 vyzval k vytvoření bezplatného státem financovaného vzdělávacího systému, jak to požaduje ústava státu, ale jen málo občanů státu bylo ochotno uvalit daně na financování veřejných škol.^[95] Státní zákonodárce věřil, že přednost by měla mít tvorba vládní infrastruktury. Nedostatek veřejných prostředků odložil vytvoření státního knihovního systému, dokud guvernér James B.Ray administrace v roce 1826.^[87]

Od počátku byly státní bankovní instituce úzce spjaty s fiskálními záležitostmi státní správy, což bylo ještě náročnější kvůli „extrémně omezené ekonomické a populační základně“ státu, ekonomické depresi na konci dospívání a na počátku dvacátých let, nedostatku zkušeností v bankovnictví ze strany státních politiků a občanů a další faktory.^[96] „Bankovnictví Indiany spočívalo na vratkých základech i v prosperujících letech před panikou roku 1819.“^[96] Aby se tento problém napravil, podepsal Jennings v roce 1817 legislativu k vytvoření First State Bank of Indiana převedením Bank of Vincennes, zřízenou územní listinou v roce 1814, na hlavní sídlo nové banky a zřídil tři nové pobočky v Corydonu, Brookville, a Vevay.^[97] První státní banka se brzy stala depozitářem federálních fondů a podílela se na spekulacích s půdou. Farmers and Mechanics Bank of Madison, založená v roce 1814, se rozhodla zůstat oddělená od státní banky na základě územní listiny platné do roku 1835.^[98]

Když státní výdaje překročily své příjmy, Jennings upřednostňoval zajištění státních dluhů bankovními půjčkami k pokrytí schodku, spíše než vydávání pokladničních poukázek. Ačkoli byly vybírány daně a stát si půjčoval od First State Bank of Indiana, fiskální stav státu zůstal bezútěšný, zhoršený hospodářskou krizí v roce 1819.^[99] Přibližně 1820 federálních vkladů v první státní bance bylo pozastaveno a bankovky banky již nebyly přijímány pro nákupy od federálních pozemkových úřadů.^[98] Četné zprávy o korupci na Vincenneské bance a zhroucení hodnot pozemků, které přinesla panika z roku 1819, vystavit banku další finanční tísni. Do roku 1821 byla banka v platební neschopnosti. V červnu 1822 okresní soud v okrese Knox prohlásil, že první státní banka propadla své listině. V listopadu 1823 Nejvyšší soud v Indianě potvrdil ukončení listiny banky a dospěl k závěru, že první státní banka „zpronevěřila“ 250 000 $ federálních vkladů, vydala více papíru, než bylo možné vykoupit, měla dluh přesahující limit povolený na základě její listiny, zavedla více větve než jeho kapitál a kovové peníze mohl podpořit, vyplatil akcionářům velké dividendy a podnikl kroky k rozpuštění bez placení dlužných dluhů.^[100] Několik let po krachu První státní banky záviseli občané Indiany na Bank of the United States s pobočkou v Louisville a na Farmers and Mechanics Bank of Madison pro finanční služby.^[91] Farmers and Mechanics Banks dařilo lépe než First State Bank of Indiana, ale její listina vypršela 1. ledna 1835 a její listina předávala za znehodnocené sazby několik let.^[101] Jenningsovi bylo vytýkáno, že pečlivěji nesleduje státní banky a nevyšetřuje bankovní úředníky kvůli možnému provinění.^[91]

Většinu druhého volebního období v Jennings utrácel zápas s pokračujícími finančními potížemi státu. Když příjmy z daní a prodej pozemků zůstaly nízké, příjmy státu nestačily na splacení dluhopisů, které používala k financování vnitřních zlepšení. Valné shromáždění státu Indiana bylo nuceno významně znehodnocovat hodnotu svých dluhopisů, což poškodilo úvěr státu a ztížilo získávání nových půjček.^[4]

Během svého působení ve funkci guvernéra Jennings nominoval tři kandidáty do Nejvyšší soud v Indianě: John Johnson, James Scott a Jesse Lynch Holman. Všechny tři byly rychle potvrzeny státním zákonodárcem.^[87][102]

Smlouva Panny Marie

Mapa zobrazující smlouvy sjednané Jenningsem

Na konci roku 1818 byl Jennings jmenován federálním komisařem spolu s Lewis Cass a Benjamin Parke, vyjednat smlouvu s Domorodí Američané (Potawatomi, Wea, Miami a Delaware), kteří žili v severní a střední části Indiany.^[103] The Smlouva Panny Marie umožnil státu Indiana koupit miliony hektarů půdy severně od linie smlouvy z roku 1809 a rozšiřovat se na západ k řece Wabash a dalším dvěma pozemkům, které otevřely většinu centrální Indiany americkému osídlení.^[104] Jmenování vyvolalo krizi v Jenningsově politické kariéře.^[105] Vzhledem k tomu, že ústava státu zakazovala člověku zastávat federální vládní funkci při výkonu funkce guvernéra státu, využili Jenningsovi političtí nepřátelé příležitosti, jak ho z funkce donutit, argumentem, že když přijal federální jmenování, uvolnil úřad guvernéra.^[103][106]

Guvernér Christopher Harrison tvrdil, že Jennings „opustil“ svůj zvolený úřad a převzal funkci úřadujícího guvernéra státu v Jenningsově nepřítomnosti.^[107] Mezitím Sněmovna zástupců státu Indiana zahájila vyšetřování. Když se Jennings o situaci dozvěděl, byl „umrtvený“, že jeho činy jsou zpochybňovány, a spálil dokumenty, které obdržel od federální vlády a které se týkaly jeho úkolu.^[108][109] Zákonodárce vyzval Jenningsa a Harrisona, aby se dostavili k výslechu; Jennings však odmítl s tím, že shromáždění nemá pravomoc ho vyslýchat, a Harrison se odmítl dostavit, pokud ho shromáždění neuznalo jako úřadujícího guvernéra.^[110] Protože se ani jeden z těchto dvou mužů se zákonodárcem nesetkal, požadovalo shromáždění kopie dokumentů, které Jennings obdržel od federální vlády, aby prokázal, že nejedná jako jeho agent. Jennings odpověděl:

Kdybych měl v držení jakékoli veřejné dokumenty počítané k prosazování veřejného zájmu, bylo by mi potěšením je předložit a já budu vždy připraven poskytnout vám veškeré informace, které může vyžadovat ústava nebo zákony státu. ... Pokud obtíže, skutečné nebo předpokládané, vyrostly z okolností, kdy jsem byl spojen s jednáním v St Mary, cítím svou povinnost uvést výboru, že jsem jednal z celého přesvědčení o jeho slušnosti a úzkostlivá touha, z mé strany, podporovat blahobyt a plnit přání celého lidu státu tím, že pomáhá přidávat k tomu, co již vlastníme, rozsáhlou a úrodnou část země.^[108]

Zákonodárce svolal všechny v okolí, kteří měli nějaké znalosti o událostech v Saint Mary's, ale zjistil, že si nikdo není jistý Jenningsovou rolí v komisi. Po krátké rozpravě sněmovna přijala rezoluci, která hlasovala od 15 do 13, uznat Jennings jako guvernéra a zastavil řízení proti němu.^{[110][111][č. 10]} Hlasy Sněmovny proti Jenningsovi pocházely převážně ze západních krajů státu.^[112] Harrison byl rozhodnutím pobouřen a rezignoval na funkci guvernéra poručíka.^[113]

V roce 1820 Harrison běžel proti Jenningsovi v jeho nabídce znovuzvolení. Jennings zvítězil ve volbách velkou většinou, 11 256 hlasů proti Harrisonovým 2 008.^[114][115] Jenningsova výhra tři ku jedné naznačuje, že zůstal populárním politikem a voliči státu nebyli příliš znepokojeni útoky na guvernérovu povahu.^[116]

Osobní finanční problémy

Kresba domu Jonathana Jenningsa, když žil v Corydonu, prvním oficiálním guvernérově sídle

Jenningsovy osobní finance utrpěly panikou v roce 1819, zatímco guvernér státu Indiana nadále zvyšoval svou finanční zátěž. Jennings se nikdy nedokázal vzpamatovat ze svých dluhů.^[117] Jeden historik naznačuje, že Jenningsova finanční situace může vzniknout z výdajů vzniklých během jeho politických kampaní, z jeho dlouholetého působení ve státní správě a z toho, že je příliš zaneprázdněn na to, aby adekvátně spravoval svou farmu.^[118] Jennings a jeho manželka často bavili návštěvníky, zákonodárce a další hodnostáře v jejich domě v Corydonu. Na slavné večeři v roce 1819 hostil prezidenta James Monroe a generál Andrew Jackson na večeři, která se konala na jejich počest v Jeffersonville, když oba vůdci podnikli prohlídku hraničních států.^[119][120] V roce 1822 si Jennings vyžádal osobní půjčku ve výši 1 000 USD od Harmonisté v dopise svému politickému spojenci, George Rapp, ale jeho žádost byla zamítnuta. Jennings byl schopen zajistit osobní půjčky od přátel poskytnutím hypoték na jeho zemi.^[118] Na začátku své kariéry pozemkového spekulanta ve Vincennes, kdy ceny pozemků výrazně poklesly, byl nucen prodat několik pozemků se ztrátou.^[17][121]

By the late 1820s, Jennings was critically short of cash.^[122] He depended on income from political office to pay his expenses. His farm was not likely to provide sufficient financial support. Because the thirty-eight-year-old Jennings was prohibited by law from running for reelection to a third term as Indiana governor in 1823, he was forced to consider other political options.^{[123][č. 11]} Jennings decided to return to Congress.

Return to Congress

Burial site of Jennings in the Charlestown Hřbitov.

In September 1822, shortly before his second term as governor expired, Jennings became a candidate for Congress after William Hendricks resigned his seat to run for Indiana governor.^{[117][124][125][č. 12]} A special election was held on August 5, 1822, to fill Hendricks's vacant seat in Congress. At the same time, the state's increased population gave Indiana three congressional seats. A regular congressional election was held on the same day to elect three Indiana congressmen. Jennings and Davis Floyd were the principal candidates in the special election, which Jennings won.^[125] In the regular election to fill the seat for Indiana's Second Congressional District, Jennings easily won, defeating James Scott by a wide margin.^[125][126] Jennings became a Demokraticko-republikán do 17. kongres a Guvernér Ratliff Boon succeeded him as governor. Hendricks ran unopposed and was subsequently elected as governor to succeed Boon.^[4][127] Jennings won reelection to Congress and represented Indiana's Second District until in 1830.^[117] Stal se Jacksonian republikán v 18. kongres, but switched his allegiance, becoming an Adams Republican in the 19 a 20 Congresses, and then aligned with the Anti-Jacksonians v 21. kongres.

Jennings continued to promote internal infrastructure improvements throughout his term in Congress.^[128] He introduced legislation to build more forts in the northwest, to grant federal funding for improvement projects in Indiana and Ohio, and led the debate in support of using federal funds to build the nations longest canal, Wabash a Erie Canal, through Indiana. He introduced a legislative amendment that made a provision to locate and survey the Státní silnice to the west, toward the řeka Mississippi, so the people living in Indiana and Illinois would have some assurance that the road's large federal appropriation would benefit them directly.^[129] Jennings helped secure appropriation of funds to survey the Wabash River and make it more accessible to year-round steamboat travel.^[130]

In his reelection as the Second District congressman, Jennings supported tariff protection and internal improvements and vowed to support the presidential candidate that his constituents preferred if the election went to the House to decide the winner. Jennings won reelection to Congress in a close race, beating Jeremiah Sullivan of Madison.^[131] In the presidential election of 1824 American political parties organized around three candidates: Andrew Jackson running against John Quincy Adams a Henry Clay. Jennings favored Adams, and later, Clay; however, when the contested presidential election passed to the House in 1825, Jennings voted with the majority and gave his political support to Jackson, but he was defeated in the House and Adams became president.^{[130][132][č. 13]} Indiana voters who supported Jackson hoped for a victory in the next election.^{[č. 14]}

Jennings, seeking to advance his political career, ran for the Senát twice, but was defeated in both attempts.^[117] In 1825 he was a senate candidate at a time when the Indiana General Assembly elected the state's senators to Congress. Při prvním hlasování Isaac Blackford came in first, the incumbent governor, William Hendricks, came in second, and Jennings was third. On the fourth ballot Hendricks won the senate seat.^[133] In his second attempt Jennings lost to James Noble.^[128]

Jennings's wife died in 1826 after a protected illness; pár neměl děti. Jennings was deeply saddened by her loss and began to drink liquor more heavily.^[134] Later that year he married Clarissa Barbee, but his drinking condition only worsened and he was frequently inebriated.

While serving in Congress, Jennings's health continued to decline as he struggled with alcohol addiction and suffered from severe revmatismus.^[135] In 1827 ceiling plaster from Jennings's Washington D.C. boarding room fell on his head, severely injuring him, and ill health limited his ability to visit his constituents,^[50] but he continued to remain a popular politician in Indiana. In the congressional election of 1826, Jennings ran unopposed.^[136] He won reelection in 1828, soundly defeating his opponent, Indiana's lieutenant governor, John H. Thompson. Jennings did not publicly favor a presidential candidate and won the Second District seat with support from voters who favored Jackson and Adams.^[137] During Jennings's final term in office House journals show that he introduced no legislation, was frequently not present to vote on matters, and only once delivered a speech. Jennings's friends, led by Senátor John Tipton, took note of his situation and took action to block Jennings's reelection bid when his drinking became a political liability.^[114][138] John Carr, anti-Jackson man, opposed Jennings in a six-way race for the congressional seat and won the election.^[138] Tipton had arranged for others to enter the race and divide Jennings's supporters. Jennings left office on March 3, 1831.

Pozdější roky

Jennings was twice-elected Grand Master of the Indiana Grand Lodge of Freemasons, serving in 1824 and 1825. He declined reelection in 1825.^[49]

Odchod do důchodu

Jennings retired with his wife, Clarissa, to his home in Charlestown.^[114] Tipton may have felt it had been mistake to force Jennings out of public service and hoped that work would force him to give up alcohol. In 1831 Tipton secured Jennings an appointment to negotiate a treaty with native tribes in northern Indiana.^[139] Jennings attended the negotiations of the Smlouva z Tippecanoe, but the delegation failed in their attempt.^[140] Afterwards, Jennings returned to his farm, where his health steadily declined. He continued drinking alcohol, spending considerable time a local tavern, and was frequently discovered sleeping in streets or in roadside ditches.^{[139][č. 15]} Jenning's alcoholism worsened to the point where he was no longer able to tend his farm. Without a steady income, Jennings's creditors began moving to seize his estate. In 1832 Tipton acquired the mortgage on Jennings's farm and enlisted the help of a local financier, James Lanier, to acquire the debts on Jennings's other holdings.^{[140][č. 16]} Tipton allowed Jennings to remain on his mortgaged farm for the remainder of Jennings's life and encouraged Lanier to grant the same permission.^[141]

Jennings died of a heart attack, most likely brought on by another bout with jaundice, on July 26, 1834, at his farm near Charlestown. He was fifty years old.^[142] Jennings was buried after a brief ceremony in an unmarked grave. His estate lacked the funds to purchase a headstone.^[143] Jennings's creditors, many of whom were his neighbors, were left unpaid and disgruntled. Following Jennings's death, Tipton sold the Jennings farm to Joseph Carr and gave Jennings's widow a $100 gift from the proceeds.^[144]

Dědictví

Památníky

In the late nineteenth century, several attempts were made to erect a monument honoring Jennings's public service. On three separate occasions, in 1861, 1869 and 1889, petitions were brought before the Indiana General Assembly to erect a marker for Jennings's grave, but each attempt failed. In 1892 the state legislature finally granted the petition to erect a monument in his honor. Around the same time, after Jennings's unmarked gravesite was independently verified by three witnesses to his burial, his body was exhumed and reinterred at a new site at the Charlestown Cemetery.^{[144][č. 17]}

Jonathan Jennings Elementary School in Charlestown a Jennings County jsou oba jmenováni na jeho počest.^[145] Indiana celebrated its Bicentennial in 2016 and as part of the year-long celebration, the Indiana General Assembly passed House Concurrent Resolution 57 on March 2, 2016 naming Mezistátní 65 přes Clark County the Governor Jonathan Jennings Memorial Highway in his memory.^[146] On August 10, 2016, the 23.6 mile stretch of Interstate 65 was dedicated at a ceremony held at Henryville High School in Henryville before the official highway signs were installed.^[147]

Politický dopad

Historians have offered varied interpretations of Jennings's life and his impact on the development of Indiana.^[144] The state's early historians, William Wesley Woollen and Jacob Piatt Dunn Jr., wrote of Jennings in an almost mythical manner, focusing on the strong positive leadership he provided Indiana in its formative years. Dunn referred to Jennings as the "young Hercules", praising his crusade against Harrison and slavery.^[148] Woolen's assessment was also positive: "Indiana owes him a debt more than she can compute."^[51][149] Během éra zákazu in the early twentieth century, historians Logan Esarey and Arthur Blythe were more critical of Jennings.^[150] Esarey, who wrote about Jennings during the height of Prohibition, when attitudes towards alcohol consumption was particularly harsh, was highly critical of Jennings's alcoholism and destitution.^[151] Blythe described Jennings's abilities as "mediocre."^[150] Esarey argued that Jennings "took no decisive stand" on the important issues^[152] and dismissed his importance and impact on Indiana, saying the legislature and its leading men set the tone of the era. In 1954 John Barnhart and Donald Carmony described Jennings as a "shrewd politician rather than a statesman", whose leadership was "not evident" at the 1816 convention.^[151] Carmony argued that Jennings's "intemperance and poverty, should not obscure his significant contributions as territorial delegate to Congress, president of the Corydon Constitutional Convention, first state governor, and congressman."^[153]

Modern historians, Howard Peckham, Randy Mills, Andrew R. L. Cayton, and Dorothy Riker, argue that Jennings's legacy may lie "somewhere between the two extremes" of Dunn's and Esarey's assessments.^[154] Mills agrees with Woollen that Indiana owes Jennings a debt of gratitude. Although Jennings's accomplishments were not extensive, he did a "commendable" job for his stewardship of a state in "transition to a more democratic form of government".^[51][149] Cayton describes Jennings as "ambitious", "passionate", "hot-tempered", and "moody". He argues that Jennings was a successful campaigner, but an "indifferent" statesman and governor who was "not very good at laying out an agenda and achieving its implementation".^[155]

Jennings believed in popular democracy, opposed slavery, and despised aristocrats, especially William Henry Harrison, for "trampling on the rights of his fellow Americans."^[156] His service as Indiana's governor and representative to Congress came at the end of one political era and the beginning of another, when governmental power and authority shifted from the governor and his patronage appointments to the state legislature and elected officials.^[157]

Volební historie

Territorial delegate

Gubernatoriální volby

Indiana's 2nd Congressional district

Viz také

• Historie Indiany
• Seznam guvernérů státu Indiana

Poznámky pod čarou

Reference

Poznámky

Bibliografie

• Barnhart, John D .; Donald F. Carmony (1954). Indiana: From Frontier to Industrial Commonwealth. 1. New York: Lewis Historical Publishing Company.
• Carmony, Donald F. (1998). Indiana, 1816–1850: The Pioneer Era. Dějiny Indiany. 2. Indianapolis: Indiana Historical Bureau a Indiana Historical Society. ISBN  0-87195-124-X.
• Cayton, Andrew R. L. (1996). Frontier Indiana. Bloomington: Indiana University Press.
• Průvodce Kongresu Quarterly's Guide to Elections. Washington, D.C .: CQ Press. 2001. ISBN  1-56802-602-1.
• Dunn, Jacob Piatt (1919). Indiana a Indianans: Historie domorodých a územních Indiana a století státnosti. New York and Chicago: Americká historická společnost.
• Esarey, Logan (1924). Messages and Papers of Jonathan Jennings, Ratliff Boone, William Hendricks, 1816-1825. Indianapolis: Historická komise v Indianě.
• Goodrich, De Witt C.; Charles Richard Tuttle (1875). Ilustrovaná historie státu Indiana.
• Gugin, Linda C .; James E. St. Clair, eds. (2006). Guvernéři státu Indiana. Indianapolis: Indiana Historical Society Press. ISBN  0-87195-196-7.
• Mills, Randy Keith (2005). Jonathan Jennings: Indiana's First Governor. Indianapolis: Indiana Historical Society Lis. ISBN  978-0-87195-182-3.
• Owen, Robert (2007). Mr. Jefferson's Hammer. Norman: University of Oklahoma Press. str. 248. ISBN  978-0-8061-3842-8.
• Riker, Dorothy L. (December 1932). "Jonathan Jennings". Indiana Magazine of History. Bloomington: Indiana University. 28 (4): 223–39. Citováno 2013-05-29.
• Woollen, William Wesley (1975). Biografické a historické skici rané Indiany. Ayer Publishing. ISBN  0-405-06896-4.

externí odkazy

• Biography of Jonathan Jennings, Indiana Historical Bureau
• "Jonathan Jennings: Honoring the Autonomy and Democratic Values of Pioneer Hoosiers", Indiana Historical Bureau

• Kongres Spojených států. "Jonathan Jennings (id: J000097)". Biografický adresář Kongresu Spojených států.
• Jonathan Jennings na Najděte hrob
• Jonathan Jennings collection, Rare Books and Manuscripts, Indiana State Library
• „Hlas nového národa“. voleb.lib.tufts.edu. Citováno 2020-09-16.