Směrnice o stanovištích - Habitats Directive - Wikipedia

The Směrnice o stanovištích (více formálně známý jako Směrnice Rady 92/43 / EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin)[1] je směrnice přijatý Evropská komunita v roce 1992 jako reakce na Bernská úmluva. Evropské společenství bylo reformováno jako Evropská unie následující rok, ale směrnice je stále uznávána.

Směrnice o stanovištích požadovala, aby národní vlády určily oblasti, u nichž se očekává, že zajistí ochranu druhů rostlin a živočichů. To vedlo k vytvoření sítě chráněné oblasti v celé EU spolu sZvláštní oblasti ochrany “, který spolu se stávajícím Zvláštní chráněná území, se stal tzv Natura 2000 síť vytvořená na ochranu druhů a stanovišť.[2]

Tato směrnice je jedním z hlavních pilířů systému Evropské unie pro ochranu přírody a přírody, dalším je Směrnice o ptácích.[3][4] Směrnice o ochraně přírodních stanovišť se společně se směrnicí o ptácích také nazývá „směrnice o přírodě“.[5]

Směrnice o stanovištích se skládá z 24 článků právních předpisů, které musí dodržovat všechny členské státy. Článek 17 směrnice stanoví podmínky a standardy pro podávání zpráv o stanovištích a druzích uvedených v přílohách jednotlivými členskými zeměmi EU. Stanovuje zprávu z každé členské země o stavu přírody každých šest let.[1][6] První předběžné zprávy měly být předloženy v roce 2001 (ale zveřejněny až v roce 2004),[6] první skutečná hodnocení byla splatná v roce 2007 (zveřejněno 2009)[6][7] druhá v roce 2013 (zveřejněna 2015) a třetí sada hodnotících zpráv měla být předložena v roce 2019 (zveřejněna 2020).[6] Hodnocení stavu ochrany se výrazně liší od posouzení stavu ochrany Červený seznam IUCN. Cílem v případě stavu ochrany EU je posoudit vzdálenost od definované příznivé situace na rozdíl od vzdálenosti od vyhynutí. Existují tři třídy stavu ochrany: příznivý (FV), nepříznivý-nedostatečný (U1) a nepříznivý-špatný (U2).[8]

Přílohy směrnice nastiňují chráněná stanoviště a druhy:[1]

  • Příloha I zahrnuje stanoviště,
  • Druhy přílohy II vyžadující označení Zvláštní oblasti ochrany,
  • - druhy uvedené v příloze IV, které vyžadují přísnou ochranu, a -
  • Druhy podle přílohy V, ve kterých se členské země mohou samy rozhodnout, jak spravovat populaci.

Dějiny

V letech 1988 až 1992 byla této politice přikládána důležitost na národní úrovni politickými odborníky, vědci a ekology; později v 90. letech 20. století to vyvolalo další politické, sociální a správní diskuse mezi příslušnými zeměmi.

Kvůli rozdílům v tradicích ochrany přírody vyvstaly při provádění směrnice národní problémy. Jelikož členské státy v EU jižní a na východ od Evropy méně se účastnili politik v oblasti přírody, měly tyto státy problémy s ustanoveními EU. v Německo, Rakousko, Itálie a Belgie Pozorování konfliktů mezi různými vládními vrstvami způsobilo prodloužená zpoždění v řízení politik v oblasti přírody. Na druhé straně v členských státech, jako je Spojené království a Švédsko pozitivní výsledky se vyvinuly díky zapojení zúčastněných stran, proaktivním orgánům, agenturám odpovědným za provádění a účasti veřejnosti.[Citace je zapotřebí ]

Podle jedné zprávy z roku 2014 narůstá neslučitelnost s politikou hospodářského rozvoje Natura 2000.[9]

Příloha I

V příloze I je uveden seznam konkrétních stanoviště které byly označeny jako a Zvláštní oblast ochrany, na které se vztahuje společná celoevropská legislativa. Některá stanoviště z nich jsou dále označována jako „prioritní typy stanovišť“. Stanovištím v EU jsou přiděleny kódy. Oblast nebo stanoviště mohou kombinovat dvě stanoviště a mohou být označeny jako například kód 35,2 × 64,1 - Otevřená louka s Corynephorus a Agrostis (35.2), v kombinaci s kontinentálními dunami (64.1). Stanoviště uvedená v příloze I jsou:[1]

Otevřené moře a přílivové oblasti

  • Mořské útesy a oblázkové nebo kamenité pláže
  • Atlantické a kontinentální slaniska a solné louky
  • Středomoří a termoatlantické slaniska a solné louky
  • Solné a sádrové kontinentální stepi

Duny

  • Mořské duny pobřeží Středozemního moře
  • Kontinentální duny, staré a odvápněné

Stojí a běží sladkovodní

  • Úseky vodních toků s přirozenou nebo polopřirozenou dynamikou (menší, průměrné a hlavní koryta), kde kvalita vody nevykazuje žádné významné zhoršení

Matorral

Louky a pastviny

  • Přírodní louky
  • Polopřirozené suché trávníky a křovité facie
  • Lesy spásané sklerofylem (dehesas )
  • Polopřirozené vlhké louky s vysokými bylinami
  • Mezofilní pastviny

Bažiny, rašeliniště a slatiny

  • Rašeliniště s kyselinou sphagnum
  • Vápenaté slatiny

Skalnaté oblasti a jeskyně

  • Sutina, chasmofytní vegetace na skalnatých svazích
  • Ostatní skalní stanoviště

Lesy - Pouze (pod) přírodní

  • Lesy mírného pásma Evropy
  • Středomořské listnaté lesy
  • Středomořské sklerofilní lesy
  • Alpské a subalpské jehličnaté lesy
  • Středomořské horské jehličnaté lesy

Příloha II

Příloha II uvádí seznam druhů, které určují, zda se jedná o oblast Zvláštní oblast ochrany. Tyto zahrnují:[1]

Zvířata

Savci

Plazi a obojživelníci

Ryba

Korýši

Hmyz

Měkkýši

Rostliny

Mechy a játrovky: Bruchia vogesiaca, Buxbaumia viridis, Dichelyma capillaceum, Dicranum viride, Distichophyllum carinatum, Drepanocladus vernicosus, Jungermannia handelii, Mannia triandra, Meesia longiseta, Nothothylas orbicularis, Orthotrichum rogeri, Petalophyllum ralfsii, Riccia breidleri, Riella helicophylla, Scapania massolongi, Sphagnum pylaisii, Tayloria rudolphiana

Kapradiny a spojenci

Monocots

Dvouděložné

Prioritní druhy

Existuje také řada prioritních druhů:[1]

Zvířata

Rostliny

Makaronésie

Existuje samostatný seznam rostlin z Makaronésie.

Makaronéské prioritní druhy

Androcymbium psammophilum

Příloha III

Tato příloha vysvětluje kritéria, která se používají k výběru míst, která mohou být uznána jako důležitá pro Evropu nebo jako Zvláštní oblasti ochrany. Proces se skládá ze dvou fází. První fází je posouzení významu na národní úrovni na základě stanovišť a druhů uvedených v přílohách I a II. Druhou fází je posouzení významu pro Evropu jako celek, opět na základě dvou dřívějších příloh.[1]

Příloha IV

Příloha IV uvádí seznam druhů, které jsou v zájmu Evropy a které vyžadují přísnou ochranu.

Savci

Plazi a obojživelníci

Želvy

Ještěrky

Hadi

Salamandři:

Ropuchy a žáby:

Ryba

Hmyz

Pavouci

Měkkýši

Ostnokožci

Rostliny

Příloha IV obsahuje všechny druhy rostlin uvedené v příloze II (kromě mechů a lišejníků) a dále taxony rostlin uvedené níže:

Příloha V

Příloha V uvádí podrobnosti o druzích, o které „se zajímá“ Evropská unie, přičemž na jejich odlov nebo vykořisťování ve volné přírodě se mohou vztahovat rozhodnutí o řízení jednotlivých dotčených zemí.[1] To se do značné míry týká rostlin nebo zvířat, u nichž lov / shromažďování bylo / je ekonomickou činností. Savci

Obojživelníci

Ryba

jiný

Rostliny

Příloha VI

Tato příloha shrnuje typy odchytu a zabíjení (tj. Lovu), které jsou v Evropském společenství (a nyní v Evropské unii) zakázané, a zakázané druhy dopravy (při lovu). Ty se mohou lišit podle formy života.[1] Ptáci jsou kryti staršími Směrnice o ptácích.

  • Například savci nesmí být loveni pomocí výbušnin, plynování nebo kouření nor, jedů a otrávené nebo anestetické návnady, magnetofony, zdroje umělého světla, zrcadla a jiná oslňující zařízení, slepá nebo zmrzačená zvířata používaná jako živá návnada, neselektivní sítě nebo pasti, kuše a poloautomatické nebo automatické kulomety se zásobníkem schopným pojmout více než dvě náboje. Další zakázaná lovecká zařízení jsou ta, která osvětlují cíle, elektrická a / nebo elektronická zařízení schopná zabíjet nebo omračovat a pozorovat obory pro noční střelbu pomocí elektronické zvětšovací jednotky nebo převaděče obrazu.[1]
  • Ryby nesmí být chyceny jedy nebo výbušninami.[1]

Lov zvířat v Evropské unii z letadla nebo jedoucího motorového vozidla je dále nezákonný.[1]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F G h i j k l „Směrnice Rady 92/43 / EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin“. Eur-Lex. Citováno 9. března 2020.
  2. ^ „Natura 2000 - životní prostředí“. ec.europa.eu. Evropská komise. Citováno 9. března 2020.
  3. ^ „Směrnice o stanovištích“. Evropa. Evropská komise. Citováno 26. června 2013.
  4. ^ „Smíšený výbor pro ochranu přírody - evropské právní předpisy“. Vláda Spojeného království. Citováno 26. června 2013.
  5. ^ http://inspire.ec.europa.eu/codelist/ReferenceSpeciesSchemeValue/natureDirectives
  6. ^ A b C d „Hlášení směrnice o stanovištích“. Evropa. Evropská komise. Citováno 29. září 2020.
  7. ^ „Směrnice Rady 92/43 / EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin“. Eur-Lex. Citováno 9. března 2020.
  8. ^ Douglas Evans, Marita Arvela (červenec 2011). Posuzování a podávání zpráv podle článku 17 směrnice o stanovištích Vysvětlivky a pokyny pro období 2007–2012 (PDF) (Zpráva). Evropské tematické centrum pro biologickou rozmanitost. str. 8, 9. Citováno 29. září 2020.CS1 maint: používá parametr autoři (odkaz)
  9. ^ Suvi Borgström, Frederik H. Kistenkas, „Kompatibilita směrnice o stanovištích s novou politikou EU v oblasti zelené infrastruktury“ (2014) 23 European Energy and Environmental Law Review, Issue 2, pp. 36–44. http://www.kluwerlawonline.com/abstract.php?id=EELR2014004

externí odkazy