Zákon o reformě Federálního rezervního systému z roku 1977 - Federal Reserve Reform Act of 1977 - Wikipedia
![]() | |
Dlouhý název | Zákon o rozšíření pravomoci pro pružnou regulaci úrokových sazeb z vkladů a účtů v depozitních institucích, o podporu odpovědnosti Federálního rezervního systému a pro další účely. |
---|---|
Přijato | the 95. kongres Spojených států |
Efektivní | 16. listopadu 1977 |
Citace | |
Veřejné právo | Pub.L. 95–188 |
Stanovy na svobodě | 91 Stat. 1387 |
Kodifikace | |
Zákony pozměněny | Federální rezervní zákon Zákon o holdingové společnosti z roku 1956 |
Legislativní historie | |
|
The Zákon o reformě Federálního rezervního systému z roku 1977[1] přijalo řadu reforem EU Federální rezervní systém, čímž je odpovědnější za své činnosti v oblasti měnové a fiskální politiky a pověřuje ji úkolem „podporovat maximální zaměstnanost, výrobu a cenovou stabilitu“.[2] Zákon výslovně stanoven cenová stabilita jako cíl národní politiky poprvé.[3] Rovněž vyžadovalo čtvrtletní zprávy Kongresu „týkající se rozsahu peněžních a úvěrových agregátů pro nadcházejících 12 měsíců“.[4] Rovněž upravil výběr ředitelů rezervních bank třídy B a C. Diskriminace na základě rasy, vyznání, barvy pleti, pohlaví nebo národního původu byla zakázána a složení ředitelů bylo požadováno tak, aby zastupovalo zájmy „zemědělství, obchodu, průmyslu, služeb, práce a spotřebitelů“.[4] The Federální rezervní zákon, který vytvořil Federální rezervní systém v roce 1913, se nezmínil o službách, pracovních silách a spotřebitelích. Zákon nakonec stanovil potvrzení Senátu o předsedech a místopředsedech Nejvyšší rady Federálního rezervního systému. Zákon o reformě Federálního rezervního systému učinil Federální rezervní systém transparentnějším pro dohled Kongresu.[5]
Historické souvislosti a cíle
Velká část textu zákona o reformě Federálního rezervního systému se týká Kongresu, který využívá svou kontrolní moc nad Federálním rezervním fondem k tomu, aby zveřejňoval své měnové cíle. Vzhledem k tomu, že v roce 1975 byla přijata rezoluce Kongresu 133, Federální výbor pro volný trh oznámila dlouhodobé peněžní agregáty M1, M2 a M3. Tato politika byla kodifikována v zákoně o reformě Federálního rezervního systému.[6] Kongres tuto politiku přijal s přesvědčením, že akce Federálního rezervního systému přímo ovlivnily podnikatelské prostředí, a chtěl sledovat pokusy Federálního rezervního systému o jeho změnu.[4] Vedoucí představitelé Federálního rezervního systému, kteří vznesli námitky, nemuseli být nutně motivováni touhou po utajení. Spíše cítili, že zveřejnění názorů Fedu ztěžuje realizaci jejich plánů v budoucnosti, protože trhy budou reagovat na plány Fedu a budou měnit projekce Fedu.[4] Jinými slovy, někteří aktéři na trhu by využili zveřejnění údajů Fedu k zapojení do výnosných investic, což by změnilo tržní výsledky a neutralizovalo opatření Federálního rezervního systému. Federální rezervní systém dále tvrdil, že tato výhoda by připadla několika jednotlivcům, kteří by nebyli ve veřejném zájmu.[4] To byl důvod, proč Fed pravidelně překračoval cíle pro růst peněz až do Volckerových let.[7]
Zákon o reformě Federálního rezervního systému z roku 1977 byl přijat v krátké řadě s řadou dalších zákonů upravujících Federální rezervní systém. A to:
- Rezoluce Kongresu 133 ze dne 25. března 1975
- Zákon o plné zaměstnanosti a vyváženém růstu z roku 1978
- Vláda v zákoně o slunečním svitu, s platností od 12. března 1977
Nástin reformního zákona
Zákon o reformě Federálního rezervního systému z roku 1977 se skládá ze tří titulů:[8]
- Hlava I: Regulace úrokových sazeb
- Rozšiřuje pravomoc rady guvernérů Federálního rezervního systému regulovat úrokové sazby z vkladů a účtů v pojištěných institucích o jeden rok do 15. prosince 1978.
- Hlava II: Změny zákona o federálních rezervách
- Mění zákon o federálních rezervách tak, aby vyžadoval, aby Rada guvernérů Federálního rezervního systému a Federální výbor pro otevřený trh udržovaly dlouhodobý růst peněžních a úvěrových agregátů odpovídající produkčnímu potenciálu ekonomiky.
- Zakazuje diskriminaci při výběru představenstva Federálního rezervního systému.
- Vyžaduje potvrzení Senátu předsedou a místopředsedou Nejvyšší rady s platností od roku 1979. Uvádí, že tito úředníci budou mít čtyřleté funkční období.
- Pro pracovníka, zaměstnance nebo ředitele Federální rezervní banky je trestným činem účast na konkrétních činnostech ovlivňujících osobní finanční zájmy.
- Hlava III: Změny zákona o holdingové společnosti z roku 1956
- Mění zákon o holdingové společnosti o bankách z roku 1956 s cílem zmocnit Radu guvernérů Federálního rezervního systému na základě žádosti bankovní holdingové společnosti o prodloužení dvouletého období, během něhož může společnost nakládat s akciemi nabytými v rámci zajištění nebo inkasa dluh.
- Umožňuje upuštění od požadavku 30denní výpovědní lhůty pro akvizice bank holdingovými společnostmi a okamžité uskutečnění takové transakce, pokud by transakce usnadnila získání banky v úpadku.
Reference
- ^ Pub.L. 95–188, 91 Stat. 1387, přijatý 16. listopadu 1977.
- ^ https://archive.org/download/federalreserver00housgoog/federalreserver00housgoog.pdf
- ^ http://www.frbsf.org/what-is-the-fed/history.html
- ^ A b C d E Moore, Carl H. (1990) Federální rezervní systém: Historie prvních 75 let, Jefferson, NC: McFarland & Company, Inc.
- ^ http://scholarship.law.wm.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1004&context=wmblr
- ^ http://research.stlouisfed.org/publications/review/78/03/Federal_Mar1978.pdf
- ^ Meltzer, Allan H. (2009) A History of the Federal Reserve: Volume II, Book Two, 1970-1986„Chicago: University of Chicago Press.
- ^ https://www.congress.gov/bill/95th-congress/house-bill/9710