Setkání vedoucích vlád Commonwealthu - Commonwealth Heads of Government Meeting

Další plánovaná schůzka viz Další schůze vedoucích vlád Commonwealthu
Konference konané před rokem 1971 viz Konference ministerských předsedů společenství

Dvacet pět schůzek vedoucích vlád Commonwealthu pořádalo sedmnáct zemí ve dvaceti dvou městech na pěti kontinentech.

The Setkání vedoucích vlád Commonwealthu (CHOGM; /ˈtʃɒɡ.m/ nebo/ˈtʃoʊm/) je dvouletý summit z de facto vůdci ze všech Společenstvi národy. Přes jméno, hlava státu místo schůzky může být přítomna na schůzce hlava vlády, zejména mezi poloprezidentské státy.[poznámka 1] Každé dva roky se schůze koná v jiném členském státě a předsedá jí předseda vlády nebo prezident daného národa, který se stává Kancelář Commonwealthu do příští schůze. Královna Alžběta II, kdo je Hlava společenství, navštěvoval každý CHOGM počínaje Ottawou v roce 1973 až do Perthu v roce 2011,[1] ačkoli její formální účast začala až v roce 1997.[2] Byla zastoupena Princ z Walesu na 2013 setkání protože 87letý monarcha omezoval cestování na dlouhé vzdálenosti.[1] Královna se zúčastnila Summit 2015 v Malta[3] a Summit 2018 (se zpožděním o jeden rok) konané v Londýně.

The první CHOGM se konalo v roce 1971 v Singapur a celkem jich bylo 25: nejnovější byl držen v Londýn, Anglie. Konají se jednou za dva roky, i když tento model byl dvakrát přerušen. Konají se kolem společenství a rotují na základě pozvání mezi jeho členy.

V minulosti se CHOGM pokoušely uspořádat společné zásady týkající se určitých sporných problémů a aktuálních událostí, se zvláštním zaměřením na problémy ovlivňující členské země. CHOGM diskutovali o pokračování apartheid vládnout v Jižní Africe a jak to ukončit, vojenské převraty v Pákistán a Fidži a obvinění z volebních podvodů v roce 2006 Zimbabwe. Někdy se členské státy dohodnou na společné myšlence nebo řešení a vydají společné prohlášení, ve kterém prohlásí svůj názor. Více nedávno, počínaje 1997 CHOGM Setkání mělo oficiální „téma“ stanovené hostitelskou zemí, na které byly zaměřeny primární diskuse.[4]

Dějiny

Předsedové vlád pěti členů Společenství národů na konferenci ministerských předsedů společenství z roku 1944.

Setkání vycházela z vůdců samosprávných kolonií Britská říše.[5] The První koloniální konference v roce 1887 následovala pravidelná setkání, známá jako Císařské konference od roku 1907 vládních vůdců říše. Rozvoj nezávislosti EU panství, a vytvoření řady nových panství, stejně jako pozvání Jižní Rhodesie (který se také zúčastnil jako sui generis kolonie),[6] změnil povahu schůzek.[5] Jak se vůdcové nadvlády na schůzích stále více prosazovali, bylo jasné, že čas pro „imperiální“ konference skončil.

Z popela Druhá světová válka, sedmnáct Konference ministerských předsedů společenství se konaly v letech 1944 až 1969. Z nich šestnáct se konalo v Londýně, což odráželo tehdy převládající názory na společenství jako pokračování říše a centralizaci moci v Britech Office společenství (to setkání mimo Londýn, v Lagos, bylo mimořádné zasedání konané v lednu 1966 za účelem koordinace politiky směrem k Rhodesie ). Během tohoto období se rovněž konaly dvě doplňující schůzky: schůze státníků Commonwealthu k projednání mírových podmínek v dubnu 1945 a hospodářská konference Commonwealthu v roce 1952.

V šedesátých letech došlo k přepracování společenství. Rychlá expanze společenství po dekolonizace viděl nově nezávislé země požadovat vytvoření Sekretariát společenství a Spojené království v reakci na to úspěšně založily Commonwealth Foundation.[7] Tato decentralizace moci vyžadovala přeformulování schůzí. Místo toho, aby se schůzky pořádaly vždy v Londýně, rotovaly by napříč členstvím, s výhradou možnosti zemí pořádat schůze: počínaje Singapurem v roce 1971. Byly také přejmenovány na „schůze vedoucích vlád Commonwealthu“, aby odrážely rostoucí rozmanitost ústavních struktur ve společenství.

Struktura

Theresa May předsedá zasedání 2018

Jádrem CHOGM jsou výkonná zasedání, která jsou formálním shromážděním vedoucích vlád za účelem podnikání. Většina důležitých rozhodnutí se však neuskutečňuje na samotných hlavních jednáních, ale na neformálních „ústupech“: představených na druhý CHOGM, v Ottawa tím, že Předseda vlády Kanady Pierre Trudeau,[8] ale připomíná výlety do Dáma nebo Dorneywood ve dnech konferencí předsedů vlád.[5] Pravidla jsou velmi přísná: umožňují vedoucímu delegace, jeho manželce a jedné další osobě. Další člen může mít jakoukoli kapacitu (osobní, politickou, bezpečnostní atd.), Ale má pouze příležitostný a přerušovaný přístup do hlavy.[5] Je to obvykle na ústupu, kde, na rozdíl od svých poradců, vedoucí řeší ty nejpřísnější problémy: vedoucí k Dohoda z Gleneagles v roce 1977 Prohlášení z Lusaky v roce 1979 Prohlášení z Langkawi v roce 1989 Program Millbrook v roce 1995 Skalní prohlášení Aso v roce 2003,[5] a prohlášení z Colomba o udržitelném, inkluzivním a spravedlivém rozvoji z roku 2013.

„Třásně“ občanská společnost organizace, včetně Rodina společenství a místní skupiny, dodává akci kulturní kulturní rozměr a přináší CHOGM vyšší mediální profil a větší přijetí místním obyvatelstvem.[8] Nejprve oficiálně uznáno v Limassol v roce 1993,[5] tyto události, které trvají déle než samotné setkání, si do určité míry zachovaly délku CHOGMU: ale pouze v kulturní oblasti.[8] Další schůze, například schůze výboru Ministerská akční skupina společenství, Commonwealth Business Council a příslušné ministři zahraničí, se také zabývali obchodem od samotných předsedů vlád.

Vzhledem k tomu, že se oblast působnosti CHOGM rozšířila nad rámec schůzek samotných vedoucích vlád, došlo k postupnému zkracování CHOGM a jejich podnikání se zkrátilo na kratší dobu.[8] The 1971 CHOGM trvalo devět dní a 1977 a 1991 CHOGMs po sedm dní. Harareova epochální CHOGM však byla poslední, která trvala týden; the 1993 CHOGM trvala pět dní a svárlivá 1995 CHOGM jen za tři a půl.[5] Konference v roce 2005 a následující se konaly dva až dva a půl dne. Nedávné CHOGM však také představovaly několikadenní předsummitová fóra Commonwealthu o podnikání, ženách, mládeži, stejně jako Commonwealth People Forum a setkání ministrů zahraničí.

Problémy

Protesty během CHOGM 2011 v roce Perth

V 80. letech dominovaly CHOGM výzvy k tomu, aby Commonwealth uvalil na Jihoafrickou republiku sankce, které by tlačily na to, aby země skončila apartheid. Rozdělení mezi Británií, během vlády Margaret thatcherová což odolalo výzvě k sankcím a africkým zemím společenství a zbytek společenství byl občas intenzivní a vedl ke spekulacím, že by se organizace mohla zhroutit. Podle jedné z bývalých poradkyň Margaret Thatcherové, paní Thatcherová, velmi soukromě, říkala, že CHOGM znamená „Povinné podklady chamtivým mendikantům“.[9] Podle ní dcera, Denis Thatcher také označil CHOGM jako kandidáta na „C ** ns Holidaying on Government Money“.[10]

V roce 2011 britský předseda vlády David Cameron informoval britskou poslaneckou sněmovnu, že jeho návrhy na reformu pravidel, jimiž se řídí královská posloupnost, změna, která by vyžadovala souhlas všech šestnácti Říše společenství, byl schválen na CHOGM 28. – 30. října v Perth, dále jen Perthská dohoda.[11]

Denní program

Pod Millbrook Commonwealth Action Program, každý CHOGM je odpovědný za obnovení působnosti Ministerská akční skupina společenství, jehož odpovědností je udržovat Prohlášení z Harare o hlavních politických zásadách společenství.[12]

Incidenty

A bomba explodovala v hotelu Hilton v Sydney, místo konání regionálního setkání vedoucích vlád Commonwealthu v únoru 1978. V hotelu v té době pobývalo dvanáct zahraničních vedoucích vlád. Většina delegátů byla evakuována Královské australské letectvo helikoptéry a schůze byla přesunuta do Bowral, chráněno 800 vojáky Australská armáda.

Vzhledem k tomu, že se scházejí vedoucí vlád a stálí zaměstnanci a odborníci z Commonwealthu, jsou CHOGM nejvyšší institucí akce ve společenství a jsou výjimečnými příležitostmi, kdy se všichni vůdci společenství setkávají. CHOGM byly dějištěm mnoha nejdramatičtějších událostí společenství. Robert Mugabe oznámil Zimbabwe okamžité vystoupení ze společenství na 2003 CHOGM,[13] a Nigérie poprava Ken Saro-Wiwa a osm dalších v první den EU 1995 CHOGM vedlo k pozastavení této země.[8]

Rovněž to bylo spouštěčem řady událostí, které otřásly zúčastněnými zeměmi na domácím trhu. Odchod Ugandský prezident Milton Obote do 1971 CHOGM povoleno Idi Amin svrhnout Oboteovu vládu. Podobně, Prezident James Mancham účast návštěvníků 1977 CHOGM dal předseda vlády Francie-Albert René příležitost chopit se moci v EU Seychely.[8]

Seznam schůzek

RokdatumZeměMěstoÚstraníPředseda
197114. – 22. Ledna SingapurSingapurŽádnýLee Kuan-Yew
19732. – 10. Srpna KanadaOttawaMont-TremblantPierre Trudeau
197529. dubna - 6. května JamaicaKingstonŽádnýMichael Manley
19778. – 15. Června Spojené královstvíLondýnGleneagles HotelJames Callaghan
19791. – 7. Srpna ZambieLusakaLusakaKenneth Kaunda
198130. září - 7. října AustrálieMelbourneCanberraMalcolm Fraser
198323. – 29. Listopadu IndieNové DillíGoaIndira Gandhi
198516. – 22. Října BahamyNassauLyford CayLynden Pindling
19863. – 5. Srpna Spojené královstvíLondýnŽádnýMargaret thatcherová
198713. – 17. Října KanadaVancouverOkanaganBrian Mulroney
198918. – 24. Října MalajsieKuala LumpurLangkawiMahathir bin Mohamad
199116. – 21. Října ZimbabweHarareViktoriiny vodopádyRobert Mugabe
199321. – 25. Října KyprLimassolŽádnýGlafcos Clerides
199510. – 13. Listopadu Nový ZélandAucklandMillbrookJim Bolger
199724. – 27. Října Spojené královstvíEdinburghSt AndrewsTony Blair
199912. – 14. Listopadu Jižní AfrikaDurbanJiříThabo Mbeki
20022. – 5. Března AustrálieCoolumŽádnýJohn Howard
20035. – 8. Prosince NigérieAbujaAso RockOlusegun Obasanjo
200525. – 27. Listopadu MaltaVallettaMellieħaLawrence Gonzi
200723. – 25. Listopadu UgandaKampalaMunyonyoYoweri Museveni
200927. – 29. Listopadu Trinidad a TobagoŠpanělský přístavLaventille HeightsPatrick Manning
201128. – 30. Října AustráliePerthKings ParkJulia Gillard
201315. – 17. Listopadu Srí LankaColomboSri Jayawardenepura KotteMahinda Rajapaksa
201527. – 29. Listopadu MaltaValletta; MellieħaFort St AngeloJoseph Muscat
201819. – 20. Dubna Spojené královstvíLondýnWindsorský zámekTheresa May
2021týden 21. června 2021 RwandaKigaliRadisson Blu Hotel KigaliPaul Kagame
27Bude oznámeno. SamoaTBATBATBA

The 25. CHOGM byl původně naplánován na Vanuatu v roce 2017, ale země zrušila svou nabídku hostit po Cyklón Pam zdevastovala infrastrukturu země v březnu 2015.[14] Schůzka byla pro Spojené království přeložena na jaro 2018[15][16] což také vedlo k přeložení 26. CHOGM, původně plánovaného na rok 2019, na rok 2020.[17] Nicméně kvůli koronavirová pandemie, 26. CHOGM, který byl naplánován na 22. – 27. června 2020, byl odložen minimálně na rok 2021. Stále se očekává, že se bude konat v Kigali ve Rwandě.[18][19]

Poznámky

  1. ^ Setkání předsedů vlád Commonwealthu 2013 například srílanský prezident Mahinda Rajapaksa, místo srílanského předsedy vlády D. M. Jayaratne, byl předsedou schůze.

Reference

  1. ^ A b „Královna zmešká schůzi společenství poprvé od roku 1973“ Opatrovník, 7. května 2013
  2. ^ Ingram, Derek (Leden 2004). "Notebook Abuja". Kulatý stůl. 93 (373): 7–10. doi:10.1080/0035853042000188157. S2CID  219625486.
  3. ^ „Queen Elizabeth II završuje nostalgický výlet po Maltě“. Himálajské časy. 29. listopadu 2015. Citováno 29. listopadu 2015.
  4. ^ Ingram, Derek (Leden 1998). „Edinburghský deník“. Kulatý stůl. 87 (345): 13–16. doi:10.1080/00358539808454395.
  5. ^ A b C d E F G Mole, Stuart (září 2004). „Semináře pro státníky: vývoj summitu společenství“. Kulatý stůl. 93 (376): 533–546. doi:10.1080/0035853042000289128. S2CID  154616079.
  6. ^ Watts, Carl P. (červenec 2007). „Dilema reprezentace uvnitř společenství během rhodéského problému, 1964–65“. Společenství a srovnávací politika. 45 (3): 323–44. doi:10.1080/14662040701516904. S2CID  154230912.
  7. ^ McIntyre, W. David (Říjen 1998). „Kanada a vytvoření Sekretariátu společenství“. International Journal. 53 (4): 753–777. doi:10.2307/40203725. JSTOR  40203725.
  8. ^ A b C d E F Ingram, Derek (Říjen 2007). "Dvacet kroků společenství ze Singapuru do Kampaly". Kulatý stůl. 96 (392): 555–563. doi:10.1080/00358530701625877. S2CID  154737836.
  9. ^ PBS Video, The Windsors: A Royal Family (1994)
  10. ^ Macqueen, Adam (2013). Žehlící prkno předsedy vlády a další státní tajemství: Skutečné příběhy. Malý, hnědý. ISBN  978-1408704233.
  11. ^ „Společenství diskutuje o změně královské posloupnosti“. Agence France Presse. 12. října 2011. Citováno 15. října 2011.
  12. ^ „Millbrook Commonwealth Action Program on the Harare Declaration, 1995“. Sekretariát společenství. 12. listopadu 1995. Archivovány od originál dne 30. září 2006. Citováno 22. července 2007.
  13. ^ „Editorial: CHOGM 2003, Abuja, Nigérie“. Kulatý stůl. 93 (373): 3–6. Leden 2004. doi:10.1080/0035853042000188139. S2CID  219624427.
  14. ^ „V kampani Brexit se rýsuje sen Commonwealthu“. BBC novinky. 26. listopadu 2015. Citováno 27. listopadu 2015.
  15. ^ „David Cameron: Commonwealth musí bojovat proti korupci a extremismu“. BBC novinky. 28. listopadu 2015.
  16. ^ „Británie bude hostit příští summit společenství v roce 2018“. Globální příspěvek. Agence France-Presse. 28. listopadu 2015. Citováno 28. listopadu 2015.
  17. ^ „Komuniké předsedů vlád Commonwealthu (CHOGM Malta 2015)“ (PDF). Společenství. Sekretariát společenství. Citováno 29. listopadu 2015.
  18. ^ „CHOGM 2020 odloženo kvůli pandemii koronaviru“. Nová doba. 21. dubna 2020. Citováno 3. července 2020.
  19. ^ „Kontroverzní šéf společenství má prodloužené funkční období, protože CHOGM je odložen na neurčito“. Sydney Morning Herald. 25. června 2020. Citováno 3. července 2020.

externí odkazy