Utajované informace v Rusku - Classified information in Russia - Wikipedia
V Ruská Federace, a státní tajemství (ruština: Государственная тайна; Gosudarstvennaya Tayna), podle definice přijaté v Zákon o oficiálních tajemstvích Ruské federace, jsou státem chráněné informace o jeho vojenských, zahraničněpolitických, ekonomických, zpravodajských, kontrarozvědných, operačních a vyšetřovacích a dalších činnostech, jejichž šíření by mohlo poškodit bezpečnost státu.
Ochrana státního tajemství v Ruské federaci
Legislativa Ruské federace o státním tajemství byla založena na Ústava Ruské federace Federální zákon „O bezpečnosti“ a „O státním tajemství“. Seznam informací tvořících státní tajemství stanoví federální zákon „O státním tajemství“ (oddíl II), podle kterého generuje mezirezortní komise pro ochranu státního tajemství seznam utajované informace jako státní tajemství.
Veřejné orgány, jejichž vůdci mají oprávnění označovat informace jako státní tajemství, vypracují v rámci svých pravomocí podrobné seznamy informací, které mají být utajovány. Na základě těchto seznamů určují původci stupeň utajení informací, stanoví utajení jimi vyvinutých dokumentů (dopravců) a jejich omezujících opatření.
Podle zákona „O státních tajemstvích“ je zakázáno označovat jako státní tajemství a klasifikovat informace:
- o mimořádných událostech a katastrofách, které ohrožují bezpečnost a zdraví občanů, a jejich důsledcích, jakož i přírodní katastrofy, jejich oficiální předpovědi a důsledky;
- Stát životní prostředí, zdraví, hygiena, demografie, vzdělání, kultura, zemědělství a stav kriminality;
- o výsadách, náhradách a sociálních zárukách poskytovaných státem občanům, úředníkům, podnikům, institucím a organizacím;
- o porušování lidská práva a svobody člověka a občana;
- na částku zlaté rezervy a vláda devizové rezervy Ruské federace;
- o zdravotním stavu vyšších úředníků Ruské federace;
- o jakémkoli porušení zákona veřejnými orgány a jejich úředníky.
Po většinu 20. století zahrnovala klasifikace v Rusku topografické mapy které jsou ve většině ostatních zemí zcela nezařazené. Po zhroucení Sovětský svaz byly odtajněny mapy v měřítku 1: 100 000 a méně, ale mapy ve větším měřítku byly stále považovány za státní tajemství.[1] To způsobilo řadu problémů pro GIS tvůrci navigačního softwaru a mnoho zahraničních turistů se spoléhalo na válečné mapy připravené Němci (např. oblast Kavkazu). Kolem roku 2010 byl zahájen proces odtajňování pro mapy většího měřítka (až 1: 50 000).[2]
Úrovně utajení
Úrovně tajemství dokumentů v SSSR a stále v Ruské federaci, od maxima po minimum, jsou:
- ОВ (Совершенно секретно / особой важности nebo jednoduše Особой важности) en.: Zvláště důležité, ekvivalent v USA:[3] PŘÍSNĚ TAJNÉ
- СС (Совершенно секретно) en.:Completely Secret, ekvivalent v USA:[3] TAJNÝ
- С (Секретно) en.:Secret, ekvivalent v USA:[3] DŮVĚRNÉ
Omezený přístup (potenciálně citlivý), ale nezařazené informace
- ДСП (Для служебного пользования) en .: Pouze pro oficiální použití, ekvivalent v USA: POUZE PRO OFICIÁLNÍ POUŽITÍ (FOUO) nebo OMEZENÉ
ДСП nepatří do státního tajemství.
Utajované dokumenty se zvláštním obsahem jsou označeny:
- Особая папка en .: Speciální složka, v USA žádný ekvivalent
- Литер "К" (používá se pro mobilizační dokumenty), en .: Typ K, v USA žádný ekvivalent
- Enично en .: Osobní, ekvivalent v USA: OSOBNÍ
Stupeň utajení informací tvořících státní tajemství je konzistentní závažností poškození, které může být způsobeno šířením informací veřejností. Používání úrovní utajení pro klasifikaci informací, které nejsou klasifikovány jako státní tajemství, není povoleno.
Odtajnění informací
Důvody pro odtajnění informací klasifikovaných jako státní tajemství (tj. Odstranění omezení jejich šíření) jsou:
- dodržování mezinárodních závazků Ruské federace v rámci otevřené výměny informací představujících státní tajemství Ruské federace;
- změna objektivních okolností, která má za následek nevhodnou další ochranu informací tvořících státní tajemství.
Doba utajení informací představujících státní tajemství nesmí překročit 30 let. Ve výjimečných případech může být tato lhůta prodloužena při uzavření meziresortní komise pro ochranu státního tajemství.
Omezení
Osobám přijatým do stupně informace „přísně tajné“ nebo „zvláštní důležitost“ mohou být omezena jejich ústavní práva. Taková omezení mohou bezpečnostní orgány uložit pouze jednotlivě na základě závěrů o povědomí jednotlivců o informacích tvořících státní tajemství.
Úředníci přijatí do státního tajemství Ruské federace
Seznam pozic, jejichž nahrazení jsou osoby přijímány do státního tajemství, schválen Dekret prezidenta Ruské federace dne 15. ledna 2010 № 24-s
- Předseda ruské vlády
- Generální prokurátor Ruské federace
- Vedoucí prezidentské administrativy
- Tajemník ruské rady bezpečnosti
- První místopředseda vlády
- Místopředseda vlády
- Místopředseda vlády - ministr financí Ruské federace
- Místopředseda vlády - náčelník štábu Ruské federace
- První náměstek generálního prokurátora Ruské federace - předseda vyšetřovacího výboru prokuratury Ruské federace
- Spolkový ministr
- Předseda Ústřední volební komise Ruské federace
- Předseda účetní komory Ruské federace
- Předseda Centrální banky Ruské federace
- Předseda Ruské akademie věd
- Vedoucí (ředitel) federální služby
- Vedoucí (ředitel) federální agentury
- Vysoký úředník (vedoucí nejvyššího výkonného orgánu státní moci) Ruské federace
- Komisař pro lidská práva v Ruské federaci
- Vedoucí organizace, který má v souladu s federálním zákonem oprávnění vykonávat jménem vlády Ruské federace ve stanovené oblasti činnosti
Úředníci se správnými informacemi, aby určili státní tajemství Ruské federace
1994–1997
Rozkaz prezidenta Ruské federace z 11. února 1994 č. 73-p "schválený seznam úředníků orgánů veřejné moci, kterým byla svěřena pravomoc předávat informace státnímu tajemství:
- Ministr pro atomovou energii Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a odstraňování následků přírodních katastrof
- Ministr zahraničních ekonomických vztahů Ruské federace
- Ministr vnitra Ruské federace
- Ministr zdravotnictví a lékařského průmyslu Ruské federace
- Ministr zahraničních věcí Ruské federace
- Ministr vědy a technologie Ruské federace
- Ministr obrany Ruské federace
- Ministr životního prostředí a přírodních zdrojů Ruské federace
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr komunikací Ruské federace
- Ministr zemědělství a výživy Ruské federace
- Ministr paliv a energie Ruské federace
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr financí Ruské federace
- Ministr hospodářství Ruské federace
- Předseda ruského státního výboru
- Předseda Goskomproma Rusko
- Předseda Státního výboru Rusko
- Předseda ruského státního celního výboru
- Předseda Roskomnedr
- Předseda Roskomrezerva
- Předseda Roskomdragmeta
- Předseda výboru pod prezidentem Ruské federace pro informační politiku
- Předseda Roskommasha
- Předseda Rosskommetallurgiya
- Předseda ruské státní normy
- Předseda Roskomhimnefteproma
- Hlava roscartografie
- Ředitel FGC Rusko
- Ředitel SVR Ruska
- Generální ředitel FAPSI
- Ředitel odboru daňové policie Ruské federace
- RSA generální ředitel
- Předseda Státní technické komise v Rusku
- Vedoucí Guo Rusko
- Vedoucí prezidentské bezpečnostní služby Ruské federace
- Předseda Ruské banky
- Velitel pohraničních vojsk Ruské federace (na příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 27. června 1994? 331-p)
- Vedoucí Hydromet (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 27. června 1994? 331-p)
- Vedoucí hlavního ředitelství zvláštních programů prezidenta Ruské federace (na příkaz prezidenta Ruské federace 24. října 1994? 537-rp)
- Vedoucí prezidentské správy Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace 6. června 1996 - 290 rp)
- Ministr výstavby Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 21. června 1996? 333-rp)
- Předseda GKVTP Rusko (včetně rozkazu prezidenta Ruské federace ze dne 21. června 1996? 333-rp)
1997–2000
Rozkaz prezidenta Ruské federace ze dne 30. května 1997 č. 226-rp schválil seznam úředníků veřejných orgánů, kterým byla svěřena pravomoc předávat informace státnímu tajemství:
- Ministr pro atomovou energii Ruské federace
- Ministr zahraničních ekonomických vztahů a obchodu Ruské federace (dekret prezidenta ze dne 23. července 1998 jej vyškrtl ze seznamu)
- Ministr vnitra Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a odstraňování následků přírodních katastrof
- Ministr zdravotnictví Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro pozemkovou politiku, výstavbu a bydlení a komunální služby (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-rp, vyloučen z rozhodnutí prezidenta Ruské federace ze dne 23. ledna 1999 ? 12-p)
- Ministr zahraničních věcí Ruské federace
- Ministr vědy a technologie Ruské federace
- Ministr školství Ruské federace
- Ministr obrany Ruské federace
- Ministr přírodních zdrojů Ruské federace
- Ministr průmyslu a obchodu Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-rp, vyloučen z rozkazu prezidenta Ruské federace ze dne 23. ledna 1999? 12-p)
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr zemědělství a výživy Ruské federace
- Ministr paliv a energie Ruské federace
- Ministr obchodu Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 23. ledna 1999? 12-s)
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr financí Ruské federace
- Ministr hospodářství Ruské federace
- Ministr spravedlnosti Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 23. ledna 1999? 12-s)
- Předseda Státního výboru Ruska (vyloučil příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280 p, znovu vložen v pořadí prezidenta Ruské federace 23. ledna 1999? 12 p)
- Předseda Goskomrezerv Rusko
- Předseda Státního výboru pro stavbu Ruska (vyloučil příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-p, znovu vložen v pořadí prezidenta Ruské federace 23. ledna 1999? 12-p )
- Předseda ruského státního výboru
- Předseda ruského státního výboru
- Předseda ruského státního standardu (zrušený příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-p, znovu vložen v pořadí prezidenta Ruské federace 23. ledna 1999? 12-p)
- Předseda ruského státního celního výboru
- Ředitel služby ruské federální pohraniční stráže
- Ruský ředitel FSB
- Ředitel SVR Ruska
- Head Roscartography (zrušený příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-p, znovu vložen v pořadí prezidenta Ruské federace 23. ledna 1999? 12-p)
- Ředitel ruské daňové policie
- Vedoucí Hydromet (zrušený příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 23. července 1998? 280-p, znovu vložen v pořadí prezidenta Ruské federace 23. ledna 1999? 12-p)
- Vedoucí ruské federální bezpečnostní služby
- RSA generální ředitel
- Generální ředitel FAPSI
- Vedoucí prezidentské administrativy
- Vedoucí hlavního ředitelství zvláštních programů prezidenta Ruské federace
- Předseda Státní technické komise v Rusku
2000–2005
Rozkaz prezidenta Ruské federace ze dne 17. ledna 2000 schválený seznam úředníků veřejných orgánů č. 6-pn, kterým byla svěřena pravomoc předávat informace státnímu tajemství:
- Ministr pro atomovou energii Ruské federace
- Ministr vnitra Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a odstraňování následků přírodních katastrof
- Ministr zdravotnictví Ruské federace
- Ministr zahraničních věcí Ruské federace
- Ministr vědy a technologie Ruské federace (zrušen výnos prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr obrany Ruské federace
- Ministr školství Ruské federace
- Ministr přírodních zdrojů Ruské federace
- Ministr průmyslu, vědy a technologie Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro komunikaci a informatizaci
- Ministr zemědělství Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr zemědělství a výživy Ruské federace (Dekret prezidenta odstranil Ruskou federaci ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr pohonných hmot a energie Ruské federace (zrušen výnos prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr obchodu Ruské federace (zrušený výnos prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr financí Ruské federace
- Ministr hospodářství Ruské federace (Dekret prezidenta vyloučil Ruskou federaci ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr energetiky Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Ministr spravedlnosti Ruské federace
- Předseda ruského Státního výboru (vyloučen příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Předseda ruského Státního výboru (vyloučen příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Předseda ruské státní normy
- Předseda ruského státního výboru pro stavbu
- Předseda ruského státního celního výboru
- Ředitel SVR Ruska
- Vedoucí Roszemkadastra (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Hlava roscartografie
- Hlava Hydrometu
- Ruský ředitel FSB
- Ředitel Federální služby daňové policie v Rusku (vládne prezidentský dekret z 25. listopadu 2003? 1389)
- Vedoucí ruské federální bezpečnostní služby
- Ředitel služby ruské federální pohraniční stráže
- Generální ředitel PAB (na příkaz prezidenta Ruské federace ze dne 26. září 2000? 419-rp)
- Generální ředitel RACE
- Generální ředitel Rosaviakosmos
- Generální ředitel muniční agentury
- Generální ředitel Rossudostroeniya
- Generální ředitel Rosrezerva
- Generální ředitel FAPSI
- Hlava GUSP
- Předseda Státní technické komise v Rusku
- Vedoucí prezidentské administrativy
- Předseda Ruské banky
- Ředitel GFS Rusko (včetně rozkazu prezidenta Ruské federace ze dne 19. června 2001? 325-rp)
- Předseda CMTC Ruska (včetně dispozice prezidenta Ruské federace 14. února 2002? 64-p)
- Předseda Federální služby pro kontrolu drog v Rusku (včetně prezidentského dekretu z 25. listopadu 2003? 1389)
Od roku 2005
Nařízení prezidenta Ruské federace ze dne 16. dubna 2005 č. 151-rp schválilo seznam úředníků orgánů veřejné moci (v souladu s výnosem prezidenta ze dne 8. dubna 2008 č. 460 - vládní útvary a organizace), uděluje pravomoc jmenovat informace státní tajemství:
- Vedoucí prezidentské administrativy
- Místopředseda vlády - náčelník štábu vlády Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace od 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Místopředseda vlády - ministr financí Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace od 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Ministr vnitra Ruské federace
- Ministr Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a odstraňování následků přírodních katastrof
- Ministr zahraničních věcí Ruské federace
- Ministr obrany Ruské federace
- Ministr spravedlnosti Ruské federace
- Náčelník štábu Ruské federace - ministr Ruské federace (Dekret prezidenta vyloučil Ruskou federaci z 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Ministr zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace
- Ministr školství a vědy Ruské federace
- Ministr přírodních zdrojů Ruské federace v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008? 654-p "- ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Ruské federace
- Ministr průmyslu a energetiky Ruské federace v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008? 654-p, - ministr průmyslu a obchodu Ruské federace
- Ministr zemědělství Ruské federace
- Ministr dopravy Ruské federace
- Ministr informačních technologií a komunikací Ruské federace v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008? 654-p "- ministr komunikací Ruské federace
- Ministr financí Ruské federace (Dekret prezidenta vyloučil Ruskou federaci z 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Ministr hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 2008? 654-p "- ministr hospodářského rozvoje;
- Ministr energetiky Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace od 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Ministr pro místní rozvoj Ruské federace (včetně dispozice prezidenta Ruské federace ze dne 26. července 2008? 436-p)
- Předseda Ruské banky
- Ředitel GFS Rusko
- Ředitel SVR Ruska
- Ruský ředitel FSB
- Ředitel ruské Federální služby pro kontrolu drog
- Ředitel ruské federální bezpečnostní služby
- Hlava GUSP
- Vedoucí Hydrometu (zrušený rozkaz prezidenta Ruské federace z 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Vedoucí Rosatomu (zrušený rozkaz prezidenta Ruské federace z 1. listopadu 2008? 654-rp)
- Vedoucí agentury
- Ředitel FSTEK Rusko
- Vedoucí Federální celní služby Ruska (včetně dispozice prezidenta Ruské federace 12. října 2007? 570-rp)
- Generální ředitel Státní korporace pro atomovou energii Rosatom (zahrnuje prezidentský dekret z 8. dubna 2008? 460)
- Ředitel FSVTS Rusko (včetně rozkazu prezidenta Ruské federace ze dne 28. února 2009? 124-rp)
Poznámky
- ^ „Bude v Rusku méně tajemství?“. 2005. Archivovány od originál dne 29. 10. 2012. Citováno 2013-10-29.
- ^ „Секретные карты Минобороны России станут доступными для всех“. 2010.
- ^ A b C Neli︠u︡bin, L.L. (1989). Perevod boevykh dokumentov armády SShA (Izd. 2., perer. I dop. Ed.). Moskva: Voen. izd-vo. ISBN 5-203-00418-8.
Reference
- N. Stolyarov, „Organizace ochrany státního tajemství v Rusku“ (Н. В. Столяров «Организация защиты государственной тайны в России» )
- Otázky spravedlivého procesu v trestních věcech týkajících se špionáže nebo vyzrazení státního tajemství, zpráva PACE, 2007 (Вопросы справедливого судебного разбирательства в уголовных делах о шпионаже или разглашении госун, доклад ПАСЕ, 2007)