Zákon o dětské chudobě z roku 2010 - Child Poverty Act 2010 - Wikipedia

Zákon o dětské chudobě z roku 2010
Dlouhý názevZákon o stanovení cílů týkajících se vymýcení dětské chudoby a o dalších ustanoveních týkajících se dětské chudoby
Citace2010 c. 9
PředstavilStephen Timms a Lord McKenzie z Lutonu[1]
Územní rozsahAnglie a Wales, Skotsko a Severní Irsko
Termíny
královský souhlas25. března 2010
Zahájení25. března 2010 (všechna ustanovení kromě části 2 a oddílu 26)
25. května 2010 (část 2 a oddíl 26)
Stav: Pozměněno
Historie průchodu parlamentem
[trvalý mrtvý odkaz ] Text statutu, jak byl původně přijat
Text zákona o dětské chudobě z roku 2010 ve znění platném dnes (včetně jakýchkoli změn) ve Spojeném království od legislativa.gov.uk.

The Zákon o dětské chudobě z roku 2010 je akt z Parlament Spojeného království "stanovit cíle týkající se eradikace dětská chudoba, a učinit další opatření týkající se dětské chudoby “.[2] Konkrétněji byl akt shrnut tak, že obsahuje „nový soubor právních povinností pro [Spojené království] vláda dne přijmout opatření k dosažení čtyř příjmových cílů pro ukončení dětské chudoby do roku 2020 a pro minimalizaci „sociálně-ekonomické nevýhody“ pro děti. “[3] Čtyři cíle příjmů, které všechny souvisejí s medián Příjem domácnosti ve Velké Británii, a byly následující:

Opatřenícílová
Relativně nízký příjemMéně než 10% dětí žijících v domácnostech s příjmem nižším než 60% mediánu roku 2020[poznámka 1]
Kombinace nízkého příjmu a materiální deprivaceMéně než 5% dětí žijících v domácnostech s (a) příjmem pod 70% mediánu 2020 a (b) hmotnou deprivací (tj. Neschopností dovolit si zboží a činnosti typické pro britskou společnost)
Absolutně nízký příjemMéně než 5% dětí žijících v domácnostech s příjmem nižším než 60% mediánu roku 2010[pozn. 2]
Přetrvávající chudobaMéně než 7% dětí žijících v domácnostech s příjmem nižším než 60% mediánu v daném roce po dobu nejméně tří ze čtyřletého období[pozn. 3]

Pozadí

Zákon stanovil a statutární na základě závazku učiněného Tony Blair je Práce Vláda v roce 1999 vymýcení dětské chudoby do roku 2020, kterou Konzervativci v Opozice pod David Cameron přijal jako „společný cíl“ („aspirace, nikoli příslib“) v roce 2006.[4] Navrhovaná legislativa byla poprvé čtena jako dětská chudoba Účtovat v červnu 2009.[5] Jeho sponzory byli labourističtí politici Stephen Timms, pak Finanční tajemník státní pokladny, a Bill McKenzie.

Ve své komplexní, ambiciózní oblasti působnosti a zaměření na chudší děti byl zákon srovnáván s vzdělávacími návrhy z roku 2006 Austrálie v podobném časovém rámci Gonski zpráva za rok 2011.[6]

Další ustanovení

Komise pro dětskou chudobu

Kapitola 9, oddíl 8 zákona vyžadovala zřízení nezávislé komise pro chudobu dětí, která by dohlížela na pokrok při plnění cílů, která prostřednictvím Zákon o reformě sociálních věcí z roku 2012 se stala komisí pro dětskou chudobu a sociální mobilitu.[7] Tato část zákona byla později revidována kapitolou 7, částí 6 zákona Zákon o reformě a práci v sociální oblasti z roku 2016, který tělo přejmenoval na Komise pro sociální mobilitu.[8]

Kritika

Akt přijat Královský souhlas dne 25. března 2010, šest týdnů před konáním Všeobecné volby 2010 který ukončil 13 let labouristické vlády. A papír zveřejněno v Politické čtvrtletní v roce 2012 to popsal jako „[o] labouristických loučeních před odchodem z úřadu“: „Ačkoli byl zákon o dětské chudobě 2010 schválen s podporou napříč stranami, byl očividně sešít, zamýšlel uvést do rozpaků nastupující vládu, pokud by se pokusila zbavit svých závazků, nebo přesouvejte brankové tyče."[9]

Jak uvádí politicky nezávislý, ale konzervativní think tank the Centrum pro sociální spravedlnost (CSJ) v roce 2016 bylo záměrně předpokládáno, že cíle nebude možné odložit nebo tiše odložit.[10] Na setkání s Výběrová komise pro práci a penze v červnu 2009 Timms vysvětlil: „Ve způsobu, jakým byl návrh zákona vypracován, je závazek dosáhnout těchto čtyř cílů závazný do roku 2020. [... T] jediný způsob, jak odvrátit možnost soudní přezkoumání nutit budoucí vládu, aby podnikla jakékoli kroky potřebné k dosažení cíle, by byla legislativa zrušeno "Timms dále vysvětlil, jak se to lišilo od Zákon o změně klimatu z roku 2008 „Protože v zákoně o změně klimatu existuje mechanismus pro zpoždění cíle nebo pro uznání, že ekonomické okolnosti by mohly znemožnit jeho dosažení. Toto ustanovení není v tomto návrhu zákona.“[11]

Opuštění

S údaji o dětské chudobě za období 2012/13 bylo Parlamentu jasné, že „v jakémkoli věrohodném scénáři budou cíle [aktu] do roku 2020 zmeškány“.[12] Rok 2013 byl mezníkem v důsledku obnoveného nárůstu středních příjmů po roce 2006 finanční krize zatímco příjmy nadále klesaly na dno, rostla chudoba důchodců a rostla chudoba mezi nimi sociální bydlení nájemci.[13]

Cíle byly formálně opuštěny dne 1. července 2015, kdy ministerstvo práce a důchodů a EU Tajemník práce a penzí Iain Duncan Smith (jeden ze spoluzakladatelů CSJ) oznámil „nový a posílený přístup ke sledování životních šancí nejvíce znevýhodněných dětí v Británii“.[14]

Zákon nebyl formálně zrušen. Oznámení však bylo liveblogged pod názvem "Iain Duncan Smith oznamuje zrušení zákona o dětské chudobě" v Strážce.[15]

Reference

  1. ^ „Návrhy před parlamentem“. Britský parlament. Archivovány od originál dne 10. února 2010. Citováno 28. května 2010.
  2. ^ https://publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmbills/112/09112.1-7.html
  3. ^ Bamfield 2012, str. 831
  4. ^ Letwin, Oliver (11. dubna 2006). „Proč jsme se přihlásili k cíli Labour proti chudobě“. Strážce. Citováno 30. října 2019.
  5. ^ https://services.parliament.uk/bills/2009-10/childpoverty.html
  6. ^ Maslen 2019, str. 599-600
  7. ^ „Zákon o dětské chudobě z roku 2010“, legislativa.gov.uk, Národní archiv, 25. března 2010, 2010 c. 9, vyvoláno 28. října 2019
  8. ^ „Zákon o reformě a práci v sociální oblasti z roku 2016“, legislativa.gov.uk, Národní archiv, 16. května 2016, 2016 c. 7, vyvoláno 28. října 2019
  9. ^ Bamfield 2012, str. 831–832
  10. ^ https://www.centreforsocialjustice.org.uk/core/wp-content/uploads/2016/08/Child-Poverty-2020.pdf
  11. ^ https://publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmworpen/702/9061702.htm
  12. ^ https://www.parliament.uk/business/publications/research/key-issues-parlament-2015/social-protection/child-poverty/
  13. ^ https://www.npi.org.uk/publications/income-and-poverty/what-happened-poverty-under-coalition/
  14. ^ Vláda HM (1. července 2015). „Vláda posílí opatření dětské chudoby“. Citováno 30. října 2019.
  15. ^ Sparrow, Andrew (1. července 2015). „Iain Duncan Smith oznamuje zrušení zákona o dětské chudobě - ​​politika naživo“. Strážce. Citováno 30. října 2019.

Poznámky

  1. ^ 10% oproti 5% cíli absolutně nízkých příjmů, s přihlédnutím k tomu, že do roku 2020 by se medián mohl posunout nahoru, což by znamenalo, že dosažení cíle souvisejícího s mediánem bude obtížnější.
  2. ^ S přihlédnutím k jakékoli změně hodnoty britských peněz mezi lety 2010 a 2020 (tj. inflace ).
  3. ^ Cíl navržený po konzultaci, která skončila v srpnu 2014.

Bibliografie

Bamfield, Louise (2012). „Chudoba dětí a sociální mobilita: opatření nového přístupu koalice'". Politické čtvrtletní. 83 (4): 830–837. doi:10.1111 / j.1467-923x.2012.02418.x.CS1 maint: ref = harv (odkaz)

Maslen, Joseph (2019). "Praskání kódu: Komise pro sociální mobilitu a diskurz o vzdělávací politice “. Journal of Education Policy. 34 (5): 599–612. doi:10.1080/02680939.2018.1449891. S2CID  149726651.CS1 maint: ref = harv (odkaz)„Přijatý rukopis“. Institucionální otevřený přístup úložiště. Citováno 21. října 2019.