Sangguniang Kabataan - Sangguniang Kabataan

Sangguniang Kabataan
Znak nebo logo
Typ
Typ
Dějiny
Založený1975
PředcházetKabataang Barangay
Sedadla41 995 předsedů SK
293 365 členů rady
Volby
Přímá volba
Poslední volby
Květen 2018
Příští volby
Květen 2022
Basketbalový koš s logem SK v Barangay Tungay, Santa Barbara, Iloilo

Sangguniang Kabataan (ve zkratce SK; lit. „rada mládeže“), je rada určená k zastupování mládeže v každé z nich Barangay v Filipíny. Bylo přidrženo, ale ne zcela zrušeno před Barangayské volby v roce 2013.[1] V lednu 2016 byl podepsán zákon o reformě Sangguniang Kabataan, který provedl některé významné změny v SK a původně plánoval nové volby na říjen 2016.[2] V březnu 2017 byly volby znovu odloženy na květen 2018.[3]

Předseda SK vede Sangguniang Kabataan. Místní rada pro rozvoj mládeže (LYDC) složená ze zástupců různých místních skupin mládeže podporuje SK a její programy.[4]

Sangguniang Kabataan je nástupcem KB nebo Kabataang Barangay (lit. "Vesnická mládež"), kterou zrušila Zákon o místní správě z roku 1991. Autor, senátor Aquilino Pimentel ml., zrušil KB z důvodu obvinění, kterým tato organizace čelila.[Citace je zapotřebí ]

Funkce a struktura

Kagawadové, neboli radní, schvalují usnesení a příslušné peníze přidělené radě. Předseda automaticky sedí na Barangay rada jako z moci úřední je členem a je automaticky předsedou Výboru pro mládež a sport, jednoho ze stálých výborů rady Barangay.

Rada zastupuje mládež, kteří pobývali ve svém barangay po dobu nejméně jednoho roku a zaregistrovali se k hlasování. Vede místní programy pro mládež.

Členové SK dostávají platby za práci v radě.[5] Pod Zákon o místní správě, peníze dostává pouze předseda SK, ale v některých oblastech se postupovalo tak, že předseda sdílí jeho platby s ostatními členy rady SK.[5] V jednom barangay obdržel každý člen SK od předsedy 500 pesos měsíčně.[5]

Místní rada pro rozvoj mládeže

V rámci reformy z roku 2016 byla zřízena nová místní rada pro rozvoj mládeže, která má podporovat programy SK a být složena ze zástupců různých mládežnických organizací v komunitě, včetně studentských rad, církví a skupin víry mládeže, organizací sloužících mládeži a komunitních organizací. mládežnické skupiny.[4] „LYDC si klade za cíl harmonizovat, rozšířit a posílit všechny programy a iniciativy místní samosprávy a nevládních organizací pro sektor mládeže,“ řekl senátor Bam Aquino, poté předseda senátního výboru pro mládež a spoluautor reformního zákona.[4]

SK federace

Každý Sangguniang Kabataan je součástí městského nebo městského SK sdružení, které je zase členem provinčního SK sdružení. Předseda SK Barangay zastupuje Barangay v obecním nebo městském sdružení. Prezidenti městské a městské federace jsou zase členy provinčních nebo metropolitních sdružení, z nichž všichni mají také svého vlastního zvoleného prezidenta. Prezidenti nezávislá města ' a provinční sdružení skládají členství v národním sdružení a volí národního prezidenta, který automaticky sedí v Národní komise pro mládež.

Dějiny

Předchůdci

Filipíny
Erb Filipín.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Filipíny
Filipínská vlajka.svg Portál Filipíny

SK se vyvinulo z Kabataang Barangay, založená během stanné právo předseda Ferdinand Marcos.[5] Marcos založil KB v roce 1975, aby dal mládeži šanci zapojit se do komunitních záležitostí a poskytl vládě prostředky k informování mládeže o úsilí vlády o rozvoj.[Citace je zapotřebí ] Jeho dcera Imee Marcos byl předsedou.[5]

KB obviňovala kontroverze, včetně prosazování autoritářské vlády mezi mládeží, opozice vůči militantní činnosti mládeže a selhání KB rozvíjet mládež jako vnímavý kolektiv. Od té doby se KB mezi mládeží stala méně populární a místo toho se trendem účasti mládeže v zemi stal studentský aktivismus. V červnu 1986 studie[kým? ] byla provedena na KB a přišla s následujícími doporučeními: zrušit KB; vytvořit národní komisi pro mládež (NYC); ustavit národní shromáždění mládeže; a nastavit skutečné zastoupení mládeže ve vládě. Proběhly konzultace s mládeží[kým? ], a KB byla zrušena vládou. Tehdejší prezident Corazon Aquino však již místo NYC zřídil Prezidentskou radu pro záležitosti mládeže (PCYA), která byla úspěšná při koordinaci s federacemi mládeže za účelem rozvoje budoucích národních vůdců, ale postrádala předpokládané pravomoci[kým? ] pro NYC, protože PCYA pouze koordinovala s mládežnickými skupinami. Návrh byl poté vytvořen zástupci mládeže Kongresu a technickou komisí PCYA v letech 1989 až 1990.

Návrh, který vytvořil Katipunan ng Kabataan (KK) a Sangguniang Kabataan (SK) byly začleněny do roku 1991 Zákon o místní správě (známý jako Local Autonomy Act nebo Republic Act 7160). Formálně zrušila KB a vytvořila KK a SK. KK zahrnuje všechny filipínské občany ve věku od 10 do 18 let, kteří mají bydliště v každém barangay po dobu nejméně šesti měsíců a jsou zapsáni v oficiálním seznamu barangay. SK je řídícím orgánem KK, souboru vedoucích mládeže volených členy KK, aby je zastupovali a poskytovali služby zaměřené na mládež v barangay.

Věkové rozpětí mladých lidí způsobilých pro KK a SK bylo sníženo na 15 až 18 let kvůli změně zákona o republice 9164 v roce 2002.

Reforma Sangguniang Kabataan

Infografika Národní rady mládeže o změnách provedených zákonem o reformě Sangguniang Kabataan.

SK si vyvinuly špatnou pověst. Jeden z obhájců mládeže řekl, že byl odrazen od kandidování na SK, protože „Kromě nedostatku konkrétních legislativních a rozvojových programů pro mládež jsem slyšel o některých problémech vznesených proti SK, jako je korupce, protekce a opakující se programy zaměřené na sportovní festivaly a paráda pouze."[6] Studie z roku 2007 UNICEF a Ministerstvo vnitra a místní správy řekl: „Výkon SK za posledních deset let byl obecně slabý. To platí zejména z hlediska přípravy legislativy, podpory rozvoje mladých lidí, podávání zpráv a konzultací s jejich voliči. “[6][7]

Kvůli obavám, pro které je SK „živnou půdou politická dynastie a vystavení mládeže korupci a praktikám tradičních politiků „hovorově známých jako trapos,[8][9] Republikový zákon č. 10632 byl přijat v roce 2013 s cílem (a) odložit plánované volby SK do října 2013 na nějaký čas mezi 28. říjnem 2014 a 23. únorem 2015 a (b) ponechat neobsazené všechny pozice SK, dokud nebudou zvoleni noví funkcionáři.[10][11] Návrh zákona výslovně zakazuje jmenování úředníků na obsazení volných míst.[10][11] Senátor Francis Escudero řekl, že volná místa by technicky zrušila SK.[10] Během této doby Komise pro volby (Comelec ) a Ministerstvo vnitra a místní správy (DILG) vydala nařízení o tom, jak mají barangays využívat 10% přidělování interních příjmů vyčleněných pro aktivity SK, a nařídit vytvoření „pracovní skupiny pro rozvoj mládeže“ v každém barangay.[1] Místo SK byly zřízeny výbory mládeže ad hoc.[12]

V lednu 2015, kdy se blížil termín 23. února ke dni odložených voleb, přijala filipínská sněmovna jednomyslně reformní zákon.[13] Mezi reformami je zvýšení věku úředníků SK z 15 na 17 let na 18 až 21; zvýšení věku voličů z 15 na 17 na 15 až 21; ustanovení proti dynastii, které zakazuje uchazečům mít ve veřejné funkci příbuzného, ​​který má druhý stupeň příbuznosti; a opatření ke zvýšení fiskální autonomie SK.[13] Bezprostředně po schválení reformního zákona přijala filipínská sněmovna návrh zákona, který dále odkládá volby SK z února 2015 na říjen 2016, které se bude konat současně s volbami barangay roku 2016.[13] V březnu 2015 byl prezidentem Aquinem podepsán zákon odkládající volby na rok 2016.[14] Volby se však nakonec konaly v květnu 2018.[3]

15. ledna 2016 byl podepsán zákon o reformě Sangguniang Kabataan (zákon o republice č. 10742), který provedl některé významné změny v SK.[2] Změnil věk rady z 15 na 17 let na 18 až 24 let a zakazuje jednotlivcům usilovat o jmenování rady mládeže, kteří jsou blíže než druhý stupeň příbuzenství (mají stejné prarodiče) od kteréhokoli zvoleného nebo jmenovaného úředníka ve stejné oblasti.[2] Jedná se o první filipínský zákon s anti-politická dynastie omezení volených pozic, jak to povoluje 1987 Filipínská ústava.[4] Reforma také vytvořila Místní radu pro rozvoj mládeže na podporu SK programů složených ze zástupců různých mládežnických organizací v komunitě, včetně studentských rad, církevních a náboženských skupin mládeže, organizací sloužících mládeži a komunitních mládežnických skupin.[4]

SK volby

Od roku 1992 se na Filipínách konaly tři souběžné celostátní volby SK, které každé funkční období trvaly tři až pět let kvůli změně řádného tříletého funkčního období rady.

S výjimkou voleb v letech 1992 a 1996 byly volby Sangguniang Kabataan synchronizovány s Barangay volby začínající v roce 2002 a v roce 2007. Termínový limit pro úředníky Sangguniang Kabataan je obvykle tři roky, ale od prvních voleb došlo k prodloužení funkčních období v rozmezí od jednoho do dvou let.

Viz také

Reference

  1. ^ A b Catajan, Maria Elena (24. března 2014). „NYC: Use SK resources right“. SunStar Baguio. Citováno 26. března 2014.
  2. ^ A b C GOLEZ, PRINCE (20. ledna 2016). „Aquino podepisuje návrh zákona o reformě SK“. Panay News. Citováno 23. ledna 2016.
  3. ^ A b „Duterte resetuje barangay, SK volby do roku 2018“. Zprávy GMA. 4. října 2017.
  4. ^ A b C d E Musico, Jelly F .; Reyes, Ernie (20. ledna 2016). „Nově podepsaný zákon SK Reform Law zabraňoval příbuzným úředníků v běhu“. MSN.com. Filipínská zpravodajská agentura a InterAksyon.com. Citováno 23. ledna 2016.
  5. ^ A b C d E Lopez, Melissa Luz (30. října 2013). "Náhlý časový limit pro vedoucí SK". Soubory VERA. Citováno 26. března 2014.
  6. ^ A b Ladia, Charles (27. září 2014). „Proč Sangguniang Kabataan potřebuje generální opravu“. Rappler. Citováno 30. ledna 2015.
  7. ^ „Dopad účasti mládeže na procesu místní správy: Zkušenost Sangguniang Kabataan“ citovaný v článku Rapplera Charlese Ladie. Viz citace výše.
  8. ^ „SANGGUNIANG KABATAAN“. pasay.gov.ph Město Pasay.
  9. ^ „Senát ratifikuje opatření odkládající volby do SK“. Svobodník. Filipínská hvězda. 25. září 2013.
  10. ^ A b C Mendez, Christina (25. září 2013). „SK průzkumy odloženy; Kongres tvrdí, že žádné pozdržení. Filipínská hvězda. Citováno 25. září 2013.
  11. ^ A b „Republikový zákon č. 10632“. Úřední věstník. Filipínská republika. 3. října 2013.
  12. ^ Monzon, Alden M. (23. ledna 2015). „Senát schválil návrh zákona o novém odložení voleb veřejného mínění Sangguniang Kabataan“. BusinessWorld. Citováno 30. ledna 2015.
  13. ^ A b C Cayabyab, Marc Jayson (28. ledna 2015). „Domovní panel OKs SK reformní zákon“. Philippine Daily Inquirer. Citováno 30. ledna 2015.
  14. ^ Robillos, Alyosha J. (26. března 2015). „Průzkumy veřejného mínění Sangguniang Kabataan se přesunuly do roku 2016“. CNN Filipíny. Citováno 12. srpna 2015.

externí odkazy