Nové partnerství pro rozvoj Afriky - New Partnership for Africas Development - Wikipedia

Africká unie
Mapa Africké unie.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Africká unie
Finanční orgány

The Nové partnerství pro rozvoj Afriky (NEPAD) je vývoj ekonomiky program Africká unie. NEPAD byl přijat na 37. zasedání Shromáždění hlav států a předsedů vlád v červenci 2001 v roce 2001 Lusaka, Zambie. Cílem NEPAD je poskytnout zastřešující vizi a politický rámec pro urychlení hospodářské spolupráce a integrace mezi africkými zeměmi.

Počátky a funkce

NEPAD je sloučením dvou plánů na hospodářskou obnovu Afriky: Millennium Partnership for the African Recovery Program (MAP), vedeného bývalým prezidentem Thabo Mbeki z Jižní Afrika ve spojení s bývalým prezidentem Olusegun Obasanjo z Nigérie a prezident Abdelaziz Bouteflika z Alžírsko; a plán OMEGA pro Afriku vypracovaný prezidentem Abdoulaye Wade z Senegal. Na summitu v Sirte, Libye, Březen 2001, Organizace africké jednoty (OAU) souhlasilo se sloučením plánů MAP a OMEGA.[1]

OSN Hospodářská komise pro Afriku (UNECA) vypracovala „Pakt pro obnovu Afriky“ na základě obou těchto plánů a rezolucí o Africe přijatých na miléniovém summitu OSN v září 2000 a předložila sloučený dokument Konferenci afrických ministrů financí a ministrů pro rozvoj Plánování v Alžír, Květen 2001.[2]

V červenci 2001 přijalo shromáždění hlav států a předsedů vlád OAU v Lusace v Zambii tento dokument pod názvem Nová africká iniciativa (NAI). Vůdci G8 země schválily plán 20. července 2001; a další mezinárodní rozvojoví partneři, včetně Evropská unie, Čína, a Japonsko rovněž zveřejnila prohlášení, která naznačují jejich podporu programu. Vedoucí představitelé států a vlád (HSGIC) pro tento projekt dokončili politický rámec a dne 23. října 2001 jej nazvali Nové partnerství pro rozvoj Afriky. NEPAD je nyní programem Africká unie (AU), která nahradila OAU v roce 2002, ačkoli má vlastní sekretariát se sídlem v Jižní Africe, který koordinuje a provádí její programy.

Čtyři hlavní cíle NEPAD jsou: vymýcení chudoby, podpora udržitelného růstu a rozvoje, integrace Afriky do světové ekonomiky a urychlení posílení postavení žen. Je založen na základních zásadách závazku k dobrá správa věcí veřejných demokracie, lidská práva a řešení konfliktů; a uznání, že zachování těchto standardů je zásadní pro vytvoření prostředí příznivého pro investice a dlouhodobý ekonomický růst. NEPAD usiluje o přilákání zvýšených investic, kapitálových toků a financování a poskytuje rámec pro rozvoj v Africe jako základ pro partnerství na regionální a mezinárodní úrovni.

V červenci 2002 summit AU v Durbanu doplnil NEPAD Prohlášením o demokracii, politické, ekonomické a podnikové správě. Podle deklarace státy účastnící se NEPAD „věří ve spravedlivou, čestnou, transparentní, odpovědnou a participativní vládu a čest ve veřejném životě“. V souladu s tím se „zavazují pracovat s novým odhodláním prosazovat“, mimo jiné, právní stát; rovnost všech občanů před zákonem; individuální a kolektivní svobody; právo účastnit se svobodných, důvěryhodných a demokratických politických procesů; a dodržování dělby moci, včetně ochrany nezávislosti soudnictví a účinnosti parlamentů.

Deklarace o demokracii, politické, ekonomické a podnikové správě rovněž zavázala zúčastněné státy k vytvoření Africký mechanismus vzájemného hodnocení (APRM) podporovat dodržování a plnění jejích závazků. Na summitu v Durbanu byl přijat dokument stanovující fáze vzájemného hodnocení a zásady, podle nichž by měl APRM fungovat; další klíčové dokumenty byly přijaty na zasedání v roce 2006 Abuja v březnu 2003, včetně Memoranda o porozumění, které mají být podepsány vládami, které chtějí provést vzájemné hodnocení.

Aktuální stav

Od svého založení došlo k určitému napětí v místě NEPAD v rámci Africké unie, vzhledem k jeho původu mimo AU a přetrvávající dominantní roli Jižní Afriky - symbolizované umístěním sekretariátu v Jižní Africe.

Následné summity AU a zasedání HSGIC navrhly větší integraci NEPAD do struktur a procesů AU. V březnu 2007 se v Alžírsku konalo „brainstormingové zasedání“ o NEPAD, na kterém ad hoc výbor hlav států projednal budoucnost NEPAD a jeho vztah s AU. Výbor znovu doporučil úplnější integraci NEPAD s AU.[3] V dubnu 2008 se v Senegalu sešel summit o přezkumu pěti hlav států - prezidentů Mbekiho z Jižní Afriky, Wade ze Senegalu, Bouteflika z Alžírska, Mubarak z Egypta a Yar'Adua z Nigérie - s mandátem posoudit pokrok při provádění NEPAD a podá zprávu o příštím summitu AU, který se bude konat v Egyptě v červenci 2008.[4]

Struktura

Ekonomika rozvoje
HDP PPP na obyvatele MMF 2008.svg
Ekonomiky podle regionů
Teorie ekonomického růstu
Pole a podpole
Seznamy

The HSGIC zprávy sekretariátu NEPAD zahrnují tři státy pro každý region Africké unie, přičemž zvoleným předsedou je bývalý prezident Obasanjo (Nigérie) a místopředsedy prezidenti Bouteflika (Alžírsko) a Wade (Senegal). HSGIC se schází několikrát ročně a podává zprávy shromáždění hlav států a předsedů vlád AU.

Je tam také Řídící výbor, zahrnující 20 členských států AU, dohlížet na vývoj politik, programů a projektů - tato zpráva výboru pro HSGIC.

The Sekretariát NEPAD, nyní plánovací a koordinační agentura NEPAD, sídlí v jihoafrickém Midrandu. Prvním generálním ředitelem byl Wiseman Nkuhlu z Jižní Afriky (2001–2005) a druhým Mozambican Firmino Mucavele (2005–2008). 1. dubna 2009 Ibrahim Hassane Mayaki přijal pozici 3. generálního ředitele.[5]

Sekretariát NEPAD není odpovědný za provádění rozvojových programů sám, ale pracuje s africkými Regionální hospodářská společenství - stavební kameny Africká unie.[6] Úlohou sekretariátu NEPAD je koordinace a mobilizace zdrojů.

Mnoho jednotlivých afrických států také vytvořilo národní struktury NEPAD odpovědné za spolupráci s kontinentálními iniciativami v oblasti ekonomických reforem a rozvojových programů.

Partneři

Programy

Osm prioritních oblastí NEPAD je: politické, ekonomické a podnikové řízení; zemědělství; infrastruktura; vzdělávání; zdraví; věda a technika; přístup na trh a cestovní ruch; a životní prostředí.

Během prvních několika let své existence bylo hlavním úkolem sekretariátu NEPAD a klíčových podporovatelů popularizace klíčových principů NEPAD, jakož i vypracování akčních plánů pro každou z odvětvových priorit. NEPAD také pracoval na rozvoji partnerství s mezinárodními rozvojovými finančními institucemi - včetně Světové banky, G8, Evropské komise, UNECA a dalších - a se soukromým sektorem.[7]

Po této počáteční fázi byly vyvinuty konkrétnější programy, včetně:

  • Komplexní program rozvoje zemědělství v Africe (CAADP) byl zaměřen na pomoc při zahájení „zelené revoluce“ v Africe založené na víře v klíčovou roli zemědělství v rozvoji.
  • Program pro rozvoj infrastruktury v Africe (PIDA), který zahrnuje řadu přeshraničních infrastrukturních projektů ve čtyřech odvětvích doprava, energetika, voda a IKT, zaměřených na podporu obchodu v Africe a propojení kontinentu.
  • Vědeckotechnický program NEPAD, včetně důrazu na výzkum v oblastech, jako je vodní věda a energetika.
  • „Program e-škol“ přijatý HSGIC v roce 2003 jako iniciativa na vybavení všech 600 000 základních a středních škol v Africe TO vybavení a přístup k internetu do 10 let, ve spolupráci s několika velkými IT společnostmi. Vidět Program elektronických škol NEPAD
  • Zahájení činnosti Panafrického fondu pro rozvoj infrastruktury (PAIDF) společností Public Investment Corporation v Jižní Africe k financování prioritních přeshraničních infrastrukturních projektů.
  • Budování kapacit pro kontinentální instituce ve spolupráci s Africkou nadací pro budování kapacit, Trustem pro jižní Afriku, UNECA, Africkou rozvojovou bankou a dalšími rozvojovými partnery. Jednou z priorit NEPAD bylo posílení kapacity a vazeb mezi regionálními hospodářskými společenstvími.
  • NEPAD byl zapojen do Projekt rukopisů Timbuktu i když není zcela jasné, do jaké míry.

Kritika

NEPAD se zpočátku setkala s velkou skepsou ze strany velké části občanské společnosti v Africe,Washingtonský konsensus „model hospodářského rozvoje. V červenci 2002 podpořili členové přibližně 40 afrických sociálních hnutí, odborů, mládežnických a ženských organizací, nevládních organizací, náboženských organizací a dalších afrických prohlášení o občanské společnosti o NEPAD[8] odmítnutí NEPAD; podobný nepřátelský názor zaujali africkí učenci a intelektuální aktivisté v roce 2002 Prohlášení z Akkry o rozvojových výzvách Afriky.[9]

Část problému v tomto odmítnutí spočívala v tom, že proces, kterým byl NEPAD přijat, byl nedostatečně participativní - občanská společnost byla téměř úplně vyloučena z diskusí, které měly být přijaty.[Citace je zapotřebí ]

V poslední době byl NEPAD kritizován také některými ze svých původních podporovatelů, zejména senegalským prezidentem Abdoulaye Wade, který obvinil NEPAD z plýtvání stovkami milionů dolarů a ničeho nedosažitelného.[10] Stejně jako mnoho jiných mezivládních orgánů trpí NEPAD pomalým rozhodováním,[11] a relativně špatně zajištěný a často těžkopádný implementační rámec. Velký nedostatek informací o každodenních činnostech sekretariátu NEPAD - web je zejména neinformativní - jeho případu nepomáhá.[12]

Program však také přijal určité přijetí od těch, kteří byli zpočátku velmi kritičtí, a obecně viděl, že jeho status se stal méně kontroverzním, protože se stal pevnějším a jeho programy se staly konkrétnějšími. Mnozí vítají cíl podpory větší regionální integrace a obchodu mezi africkými státy, přestože základní makroekonomické zásady, které NEPAD podporuje, zůstávají sporné.[13]

Viz také

Bibliografie

  • Nové partnerství pro rozvoj Afriky (NEPAD): Úvodní komentář podle Ravi Kanbur, Cornell University
  • Nepadův APRM: Zpráva o pokroku, praktická omezení a výzvy od Ayesha Kajee
  • „Varování Fanona: Čtenář občanské společnosti o novém partnerství pro rozvoj Afriky“, editoval Patrick Bond, Africa World Press, 2002
  • „Nové partnerství pro rozvoj Afriky: výzvy a vývoj“, Centrum pro demokracii a rozvoj (Nigérie), 2003
  • „NEPAD: Nová cesta?“ editoval Peter Anyang 'Nyong'o, Aseghedech Ghirmazion a Davinder Lamba, Heinrich Boell Foundation, 2002
  • „Africká unie, NEPAD a lidská práva: chybějící agenda“, autor Bronwen Manby, Čtvrtletní lidská práva - svazek 26, číslo 4, listopad 2004, str. 983–1027
  • „Hospodářská politika a konflikty v Africe“ v Journal of Peacebuilding and Development, Vol.2, No.1, 2004; s. 6–20
  • „Pan-Africa: The NEPAD formula“ od Sarah Coleman, World Press Review, červenec 2002 v49 i7 p29 (1)
  • „Vyvedeme Afriku z okrajů“, The Christian Science Monitor 5. července 2002, str. 10

Reference

  1. ^ [1] Archivováno 26. října 2010 v Wayback Machine
  2. ^ [2] Archivováno 26. října 2010 v Wayback Machine
  3. ^ Závěry a doporučení schůzí vedoucích představitelů států a vlád NEPAD a brainstormingu o NEPAD, Alžír, Alžírsko[trvalý mrtvý odkaz ], Sekretariát NEPAD, 21. března 2007.
  4. ^ Bathandwa Mbola, „summit NEPAD k diskusi o globálních výzvách, kterým čelí Afrika“ Archivováno 16. července 2011 v Wayback Machine, BuaNews (vláda SA), 15. dubna 2008
  5. ^ „E Ebrahim získává pověření od generálního ředitele sekretariátu Nepadu“. Info.gov.za. Archivovány od originál dne 4. června 2011. Citováno 2. ledna 2011.
  6. ^ Regionální hospodářská společenství uznaná AU jsou: Hospodářská komise západoafrických států (ECOWAS), Jihoafrické rozvojové společenství (SADC), Východoafrické společenství (EAC), Společný trh pro východní a jižní Afriku (COMESA), Společenství sahelsko-saharských států (CEN-SAD), Hospodářské společenství středoafrických států (ECCAS), Mezivládní úřad pro rozvoj (IGAD - působí v oblasti afrického rohu) a Arabská maghrebská unie (AMU).
  7. ^ Diskuse o výzvách a úspěších NEPAD viz NEPAD: pohled na sedm let úspěchů - a výzvy na cestě vpřed[trvalý mrtvý odkaz ]Wiseman Nkuhlu, bývalý generální ředitel NEPAD, přednesený na University of Pretoria v Jižní Africe, zveřejněný v NEPAD Dialogue (sekretariát NEPAD), 25. ledna 2008.
  8. ^ Prohlášení africké občanské společnosti o NEPAD Archivováno 14. srpna 2007 v Wayback Machine Prohlášení africké občanské společnosti o NEPAD.
  9. ^ Prohlášení z Akkry Archivováno 30. Září 2005 v Wayback Machine Prohlášení o rozvojových výzvách Afriky. Přijato na konci Joint CODESRIA -TWN-AFRICA Conference on the Africa's Development Challenges in the Millennium, Accra 23. – 26 April 2002.
  10. ^ Prezident Senegalu zabil Nepad IOL 14. června 2007.
  11. ^ Dundas, Carl W. (8. listopadu 2011). Zpoždění demokratických voleb 21. století: v členských státech Africké unie. Autorský dům. ISBN  978-1-4567-9707-2.
  12. ^ Ebai William Egbe (26. července 2015). „NEPAD ACRONYMS“. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  13. ^ Edo, Victor Osaro; Olanrewaju, Michael Abiodun (2012). „Posouzení transformace Organizace africké jednoty (O.a.u) na Africkou unii (A.u), 19632007“). Journal of the Historical Society of Nigeria. 21: 41–69. ISSN  0018-2540. JSTOR  41857189.

externí odkazy