Národní rozvoj lidských zdrojů - National human resource development

Národní rozvoj lidských zdrojů (NHRD také známý jako rozvoj lidských zdrojů) je plánovaný a koordinovaný proces zlepšování lidské zdroje v jednom nebo více politických státech nebo geografických regionech pro ekonomické a / nebo sociální účely.[1] NHRD byla uznána jako priorita politiky a prováděna jako aktivita různými divizemi EU Spojené národy,[2] vlády jednotlivých zemí (viz seznam úsilí NHRD podle země níže), organizace zapojené do mezinárodní rozvoj,.[3][4] Specifické lidské zdroje, na které se zaměřuje politika nebo praxe NHRD, obvykle zahrnují osobní vlastnosti, jako jsou znalosti, dovednosti a naučené schopnosti a aspekty fyzické a psychické pohody; Mezi příklady intervencí NHRD patří zajištění toho, aby osnovy všeobecného vzdělávání obsahovaly znalosti zásadní pro zaměstnatelnost a blahobyt, pomoc zaměstnavatelům při provádění účinných vzdělávacích programů na pracovišti, které podporují vyšší účinnost a posílení postavení pracoviště, a práce ve prospěch konkrétní populace, sladění odborného vzdělávání a přípravy se zdravotními službami matek a nutriční podporou.[2][5][6]

Terminologie a související pojmy

První zemí, která označila svůj integrovaný přístup k rozvoji lidských zdrojů jako „národní rozvoj lidských zdrojů“, byla Indie v polovině 80. let.[5] Zejména pokud je naznačen konkrétní národní kontext, je NHRD často označována jako „rozvoj lidských zdrojů“ nebo „rozvoj lidských zdrojů“ (HRD). Například, Jižní Afrika zřídila Radu pro rozvoj lidských zdrojů (HRDC), která koordinuje úsilí několika vládních oddělení s cílem stimulovat „kulturu školení a celoživotního učení na individuální, organizační a národní úrovni ...“.[7]

NHRD je někdy považována za dílčí téma rozvoje lidských zdrojů (HRD), které se týká problematiky školení a rozvoj na převážně organizační úrovni analýzy.[8] NHRD byla zdůrazněna jako odlišná od RLZ nejen z hlediska úrovně analýzy, ale také proto, že se zabývá sociálními a intuitivními otázkami, které odborníci na RLZ často neuvažují (například zdraví matek a tvorba mezinárodních politik), a protože národní vlády, mezinárodní rozvoj aktéři jako Organizace spojených národů a další organizace občanské společnosti tento termín používají a někdy konceptualizují NHRD odděleně od otázek školení či rozvoje zaměstnanců.[2][8]

Vzhledem ke své interdisciplinární povaze NHRD s sebou nese vlivy z jiných oborů, které se zaměřují na otázky rozvoje lidských zdrojů, včetně školení a rozvoj, Řízení lidských zdrojů, a průmyslová a organizační psychologie. Zvažovala například průmyslová a organizační psychologie podnikání dovednosti[9] a proces rozvoje dovedností v národy s nižšími příjmy.[6] Jako aktivita nebo proces HRD na národní nebo regionální úrovni úzce souvisí a někdy se překrývá s problémy v rozvoj pracovních sil a rozvoj lidský kapitál v širším smyslu vývoj ekonomiky úsilí; NHRD se však pravděpodobně liší od rozvoje pracovní síly / lidského kapitálu kvůli svým důrazům na ekonomické a neekonomické aspekty, dynamiku a výsledky.[2][10][11][12]

Historie a hlavní vývoj

Zatímco plánovaný rozvoj lidských zdrojů na regionální úrovni pravděpodobně existuje přinejmenším od středověku,[5] první známé použití termínu „rozvoj lidských zdrojů“ ve vztahu k celému regionu nebo národu bylo v Harbison a Myers Publikace (1964) s názvem Vzdělání, pracovní síla a hospodářský růst: Strategie rozvoje lidských zdrojů který se zabýval otázkou rozvoje lidských zdrojů v celospolečenském měřítku.[13] Zásadním krokem v tomto mezinárodním pokroku byla práce Hospodářské a sociální komise pro Asii a Tichomoří na cestě k integrovaným ustanovením politiky lidských zdrojů do národní veřejné politiky v tomto regionu, jak je vyjádřeno v akčním plánu z Jakarty z roku 1988[14] a následně zpráva z roku 1994 Zasedání expertní skupiny OSN pro rozvoj lidských zdrojů ve veřejném sektoru[15]

Úsilí NHRD na národní nebo regionální úrovni

Pozoruhodné úsilí o prosazování NHRD na úrovni jednotlivých zemí zahrnovalo zavedení politik, programů a oddělení řadou národních nebo regionálních vlád (viz níže příklady toho, jak se země zapojily do NHRD).

Jeden z prvních projektů rozvoje lidských zdrojů v národním měřítku v západních zemích uskutečnil ve Spojených státech v 70. letech národní a státní koordinační výbory (NOICC-SOICC).[16][17] Tyto orgány byly zřízeny, aby pravidelně připravovaly a aktualizovaly informace o trhu práce a zaměstnání, aby napomáhaly kariérnímu rozvoji, podporovaly koncepci vzdělávacích programů a plnily informační a školicí potřeby zaměstnavatelů. USA pokračovaly v angažování se v NHRD prostřednictvím vytváření a udržování národně reprezentativních informací o zaměstnání na ministerstvu práce Slovník profesních titulů (DOT) a Pracovní informační síť (O * NET), který nahradil DOT.

Mimo USA zahrnují iniciativy NHRD celostátní systémy odborného vzdělávání a přípravy v Německu a dalších evropských zemích (viz. níže). Kromě úsilí jednotlivých zemí vyvinuly snahy o porozumění a rozvoj lidských zdrojů napříč zeměmi Evropské unie (EU) Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (CEDFOP). Například CEDEFOP pracoval na vytváření profilů dovedností v povoláních v celé EU.[18]

Mimo západní země založila Indie v roce 1985 první ministerstvo pro rozvoj lidských zdrojů v asijsko-pacifickém regionu.[19] Kromě toho řada zemí s nízkými příjmy a rozvíjející se ekonomiky často vytvořila oddělení, platformy a plány NHRD, které kombinují úsilí zúčastněných stran zapojených do základního vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání a odborné přípravy, dalšího vzdělávání dospělých a dalšího vzdělávání, odborného vzdělávání a přípravy, advokacie práce , obchod a / nebo různá průmyslová odvětví a profese (viz. níže).

Úsilí NHRD na mezinárodní úrovni

Již v roce 1965 označili mezinárodní aktéři, včetně OSN, rozvoj „lidských zdrojů“ za prioritu mezinárodní politiky.[20] Od 80. let 20. století se více než 20 zpráv generálního tajemníka OSN a Valného shromáždění zabývalo aspekty rozvoje lidských zdrojů.[21] Počínaje 90. léty bylo v dokumentaci OSN často ke slovu „zdroj“ přidáno použití „s“, aby se zdůraznilo, že lidské zdroje jsou rozmanité a důležité součásti jedinečné identity jednotlivce, aby se zabránilo implikaci, že lidské zdroje jsou nediferencované komodity, s nimiž se bude obchodovat výměnou za peněžní kompenzaci nebo hospodářský růst, a že pro rozvoj lidských zdrojů má význam koordinace mezi zúčastněnými stranami z různých odvětví a obav (například zdravotnictví, školství a soukromý průmysl).[2]

Mezi další významné mezinárodní úvahy o NHRD patří prohlášení vyplývající ze světového summitu o sociálním rozvoji v Kodani v roce 1995,[22] doporučení Mezinárodní organizace práce z roku 2004 o rozvoji lidských zdrojů,[23] a zpráva generálního tajemníka OSN z roku 2013 o rozvoji lidských zdrojů, která spojila problematiku NHRD s prioritami udržitelného rozvoje, informačními a komunikačními technologiemi a vzděláváním v oblasti vědy, technologie, strojírenství a matematiky.[24]

Trendy a přístupy

Rozvoj mezinárodních dovedností

Řada úsilí mezinárodních a národních zúčastněných stran souvisejících s NHRD byla zaměřena na konkrétní formu lidských zdrojů - konkrétně dovednosti. Toto úsilí bylo podniknuto jednak za účelem podpory ekonomického rozvoje a rozvoje pracovních sil, ale také za účelem uspokojení důležitých psychologických potřeb, posílení postavení lidí v práci a podpory větší účasti na politických procesech dané země.[6][25] Snahy o urychlení rozvoje dovedností v daném regionu zahrnují aktivní programy trhu práce, které například poskytují pomoc s příjmem vedle odborného vzdělávání a přípravy.[26] Zvláštní výzva pro rozvoj dovedností v zemích s nízkými příjmy, zejména v rámci EU neformální ekonomika správně rozumí současným znalostem dovedností, poptávce po dovednostech a nejúčinnějším metodám rozvoje dovedností.[26] The Světová banka, Mezinárodní organizace práce (ILO) Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), Evropská nadace odborného vzdělávání (ETF) Organizace spojených národů pro vzdělávání, vědu a kulturu (UNESCO), G20 a Rozvojový program OSN (UNDP) vyvinuly úsilí o lepší pochopení a zlepšení dovedností klíčových populací, zemí a regionů - prominentně včetně lidí postižených chudobou v zemích s nízkými příjmy.[6][27] Za účelem překonání omezení existujících informací o dovednostech a obtížnosti odhadování dovedností v neformálních ekonomikách zemí s nízkými příjmy inovovali vědci a odborníci na mezinárodní rozvoj způsoby přímého měření a nepřímého odhadu dovedností. Světová banka například začala přímo měřit úrovně dovedností, místo aby je odvodila ze stávajících informací o trhu práce v městských centrech v zemích s nízkými příjmy.[28] Kromě toho vědci spojili údaje o profesní zaměstnanosti a údaje o vývozu zemí s informacemi o povoláních za účelem odhadu úrovní dovedností zemí.[29][30]

Přístupy NHRD specifické pro zemi / ekonomiku

Úsilí NHRD a modely iniciativ a systémů NHRD byly v době přizpůsobeny ekonomické, kulturní, historické a politické realitě různých národů. Například Alagaraja a Wang (2012) navrhli devět různých modelů pro přístup země k NHRD.[31] Kromě toho Oh, Choi a Choi (2013) zdůraznili úvahy pro měření systémů NHRD, včetně podmínek nabídky (například procento populace s terciárním vzděláním), podmínek poptávky (například míra nezaměstnanosti regionu) a podpůrné systémy (například vládní výdaje na výzkum a vývoj).[32]

Jako příklad přizpůsobení přístupů NHRD realitě určitých zemí byly zdůrazněny konkrétní přístupy k NHRD v zemích, které se z velké části spoléhají na těžbu přírodních zdrojů. Aby se předešlo sociálním a ekonomickým problémům vyplývajícím z nadměrného spoléhání se na těžbu zdrojů, známé také jako „kletba zdrojů ”, Ázerbajdžán zahájila iniciativu známou jako Přeměna černého zlata na lidské zlato (BGHG), která se týká přeměny ropných zdrojů na lidské zdroje.[33] Přístup BGHG k NHRD mimo jiné zdůraznil víceodvětvová partnerství, měření a projekce empiricky založených dovedností a projekce a vytvoření komunitního modelu odborného vzdělávání a přípravy.[33]

Kritiky a diskuse

Kritici tvrdí, že současnému stipendiu NHRD chybí přísný a soudržný teoretický základ.[34] V reakci na to někteří zdůraznili význam rozvoje induktivní a konstruktivistický porozumění NHRD a snahy o rozvoj teorie NHRD byly uvedeny v akademické literatuře.[11] Jiní kritici tvrdí, že myšlenka rozvoje „lidských zdrojů“ populace může být dehumanizující, pokud nadměrně zdůrazňuje ekonomické výsledky, protože takový důraz by mohl naznačovat, že lidé a jejich vlastnosti jsou pouze komodity, které lze získat, využít nebo zlepšit ekonomický zisk a růst.[10] Jiní zdůraznili, že NHRD může být participativním procesem, který zvyšuje lidskou agenturu a „vynalézavost“.[35]

Seznam snah NHRD podle zemí

Níže je uveden seznam orgánů, programů a plánů NHRD uvedených podle zemí. Tento seznam představuje malý vzorek úsilí NHRD vynaloženého národními vládami i pokus o vytvoření rostoucího seznamu úsilí NHRD po celém světě. Země jsou řazeny abecedně podle titulů používaných na Wikipedii (například „Jižní Afrika „Se používá místo formálního názvu„ Jihoafrická republika “, protože první je název stránky Wikipedie věnované této zemi). Příklady nemusí nutně zahrnovat slova „národní“ a / nebo „lidské zdroje“, ale týkají se zaměření a rozsahu NHRD.

Ázerbajdžán

Bhútán

Botswana

Německo

Grenada

Indie

Japonsko

Kiribati

Malajsie

Mauricius

Pákistán

Svatá Lucie

Jižní Afrika

Spojené státy

Další čtení

Reference

  1. ^ Definice NHRD je koncipována tak, aby zahrnovala více definic vycházejících jak ze stipendia, tak z jeho konceptualizace hlavními aktéry zapojenými do formulace politiky a praxe NHRD: Kim, N. (2012). Společenský rozvoj prostřednictvím rozvoje lidských zdrojů: kontexty a klíčoví agenti změny. Pokroky v rozvoji lidských zdrojů, 14(3), 239-250. doi: 10,1177 / 1523422312446054; McLean, G. N. (2004). Národní rozvoj lidských zdrojů: Co to na světě je? Přehled rozvoje lidských zdrojů, 5(2), 176-201. doi: 10,1177 / 1534484306287273; a Valné shromáždění OSN. (1995). Udržitelný rozvoj a mezinárodní hospodářská spolupráce: rozvoj lidských zdrojů (Zpráva generálního tajemníka A / 50/330). Citováno z http://www.un.org/documents/resga.htm
  2. ^ A b C d E Valné shromáždění OSN. (1995). Udržitelný rozvoj a mezinárodní hospodářská spolupráce: rozvoj lidských zdrojů (Zpráva generálního tajemníka A / 50/330). Citováno z http://www.un.org/documents/resga.htm
  3. ^ Lawrence, J. E. S., & Stevens, P. A. (1988). Rozvoj lidských zdrojů ve svazijském sektoru zásobování vodou (United States Agency for International Development WASH Field Report No. 238). Citováno z http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNABA088.pdf
  4. ^ Například v průmyslová a organizační psychologie: Lawrence, J. E. S., Thompson, L. F., & Gloss, A. E. (2014). Vznik národního rozvoje lidských zdrojů a jeho souvislost s psychologií I-O. Průmyslově-organizační psycholog, 52 (1), 81-88. Citováno z http://www.siop.org/tip/july14/pdfs/hwp.pdf
  5. ^ A b C Russ-Eft, D., Watkins, K. E., Marsick, V. J., Jacobs, R. L. a McLean, G. N. (2014). Co čeká příštích 25 let na výzkum lidských zdrojů v oblastech našeho zájmu? Čtvrtletní rozvoj lidských zdrojů, 25(1), 5-27. doi: 10,1002 / hrdq.21180
  6. ^ A b C d Rozvojový program OSN. (2014). Překážky a příležitosti na základně pyramidy: Úloha soukromého sektoru v inkluzivním rozvoji. Citováno z http://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/poverty-reduction/private_sector/barriers-and-the-opportunities-at-the-base-of-the-pyramid---the- /
  7. ^ Rada pro rozvoj lidských zdrojů v Jižní Africe. (2012). Naše cíle a cíle. Citováno z http://www.hrdcsa.org.za/content/our-aims-and-objectives
  8. ^ A b Viz: McLean, G. N. (2004). Národní rozvoj lidských zdrojů: Co to na světě je? Přehled rozvoje lidských zdrojů, 5(2), 176-201. doi: 10,1177 / 1534484306287273
  9. ^ Gielnik, M. M. a Frese, M. (2013). Aplikování psychologie I-O na mikropodnikání a podnikání v rozvojových zemích. J. J. Olson-Buchanan, L. L. Koppes Bryan a L. F. Thompson (ed.), Využití průmyslově-organizační psychologie pro větší dobro: Pomoc těm, kteří pomáhají druhým (str. 394-438). New York, NY: Routledge.
  10. ^ A b Anand, S., & Sen, A. K. (1994). Index lidského rozvoje: Metodika a měření (Příležitostné zprávy o zprávě OSN o lidském rozvoji). Citováno z http://hdr.undp.org/en/content/human-development-index-methodology-and-measurement
  11. ^ A b McLean, G. N., Lynham, S. A., Azevedo, R. E., Lawrence, J. E. S., Nafukho, F. M. (2008). Přehled rozvoje lidských zdrojů, 7 (2), 241-258. doi: 10,1177 / 1534484308316486
  12. ^ Wang, X. a McLean, G. N. (2007). Dilema definování mezinárodního rozvoje lidských zdrojů. Přehled rozvoje lidských zdrojů, 6(1), 96-108. doi: 10,1177 / 1534484306296305
  13. ^ Paprock, K. E. (2006). Národní rozvoj lidských zdrojů v transformujících se společnostech v rozvojovém světě: Úvodní přehled Pokroky v rozvoji lidských zdrojů, 8(1), 12-27. doi: 10,1177 / 1523422305283055
  14. ^ Akční plán z roku 1988 https://books.google.com/books/about/Jakarta_Plan_of_Action_on_Human_Resource.html?id=QFsbYAAACAAJ
  15. ^ ZMĚNA PERSPEKTIV VÝVOJE LIDSKÝCH ZDROJŮ Zpráva zasedání skupiny odborníků OSN pro rozvoj lidských zdrojů ve veřejném sektoru, která se konala v sídle OSN v New Yorku ve dnech 22. až 23. června 1994
  16. ^ Drewes, D. W., a Katz, D. S. (1975). Údaje o pracovní síle a odborné vzdělávání: Národní studie dostupnosti a použití. (Národní vzdělávací institut). Citováno z http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED118905.pdf
  17. ^ Lawrence, J. E. S. (1990). Informace o zaměstnání a mezinárodní rozvoj: Zlepšení diagnostiky HRD. (Příležitostné práce národního koordinačního výboru pro informace o zaměstnání). Citováno z http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED328756.pdf
  18. ^ Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (2013). Vyčíslení potřebných dovedností v Evropě - profily pracovních dovedností: Metodika a aplikace. Citováno z http://www.cedefop.europa.eu/en/publications/21142.aspx
  19. ^ Rao, T. V. (2006). Rozvoj lidských zdrojů jako národní politika v Indii. Pokroky v rozvoji lidských zdrojů, 6(3), 288-296. doi: 10,1177 / 1523422304266075
  20. ^ Valné shromáždění OSN. (1965). Rozvoj a využití lidských zdrojů (A / RES / 2083 (XX)). Citováno z http://www.un.org/depts/dhl/resguide/r20_en.shtml
  21. ^ Úřad DESA pro podporu a koordinaci ECOSOC. (2014). Úřad OSN pro podporu a koordinaci rozvoje lidských zdrojů ECOSOC. Citováno dne 16. září 2014 z http://www.un.org/en/development/desa/oesc/humanresources.shtml
  22. ^ Světový summit o sociálním rozvoji. (1995). Zpráva ze světového summitu o sociálním rozvoji (A / CONF.166 / 9). Citováno z http://www.un.org/documents/ga/conf166/aconf166-9.htm
  23. ^ Mezinárodní organizace práce. (2004). Doporučení pro rozvoj lidských zdrojů (R195). Citováno z http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312533
  24. ^ Valné shromáždění OSN. (2013). Rozvoj lidských zdrojů. (A / 68/228). Citováno z http://www.un.org/en/ga/second/68/documentslist.shtml
  25. ^ Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj. (2013). Výhled dovedností OECD na rok 2013: První výsledky průzkumu dovedností dospělých. Citováno z http://skills.oecd.org/OECD_Skills_Outlook_2013.pdf
  26. ^ A b Světová banka. (2012). Správné dovednosti pro práci?: Přehodnocení zásad školení pro pracovníky. Citováno z https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/13075
  27. ^ Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj a Světová banka. (2013). Ukazatele dovedností pro zaměstnanost a produktivitu: Koncepční rámce a přístup pro země s nízkými příjmy. Citováno z http://www.g20dwg.org/documents/pdf/view/352/
  28. ^ Světová banka. (2014). Měření STEP dovedností: Snapshot 2014. Citováno z http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Feature%20Story/Education/STEP%20Snapshot%202014_Revised_June%2020%202014%20(final).pdf
  29. ^ Aedo, C., Hentschel, J., Luque, J., & Moreno, M. (2013). Od povolání po vložené dovednosti (Podkladový dokument Světové banky ke Zprávě o světovém rozvoji 2013). Citováno z http://elibrary.worldbank.org/doi/book/10.1596/1813-9450-6560.
  30. ^ Gloss, A. E., Thompson, L. F., Klinger, B., Wright, N. A. (2014, květen). Využití informací o zaměstnání a obchodních údajů k pochopení ekonomického rozvoje. Zasedání posterů prezentované na 29. výroční konferenci Společnosti pro průmyslovou a organizační psychologii, Honolulu, Hawai`i, USA.
  31. ^ Alagaraja, M., & Wang, J. (2012). Vývoj modelu národní strategie HRD: Případy Indie a Číny. Přezkum rozvoje lidských zdrojů, 11(4), 407-429. doi: 10,1177 / 1534484312446190
  32. ^ Oh, H., Choi, Y., & Choi, Myungweon. (2013). Srovnávací výhoda konkurenční výhody členských zemí OECD v Národním systému rozvoje lidských zdrojů, 14, 189-208. doi: 10,1007 / s12564-013-9255-z
  33. ^ A b Hopkins, M., Lawrence, J., Stephens, T. a Webster, A. (2014). Přeměna černého zlata na lidské zlato: Využití výnosů z ropy k dosažení udržitelného rozvoje (Zpráva UNDP). “Citováno z http://www.az.undp.org/content/dam/azerbaijan/docs/publications/sustainabledevelopment/BGHG_full_report1.pdf
  34. ^ Wang, G. G. a Swanson, R. A. (2008). Myšlenka Národního ústavu pro lidská práva: Analýza založená na metodologii rozvoje ekonomiky a teorie “.“ Recenze rozvoje lidských zdrojů, 7 (1), 79-106. doi: 10,1177 / 1534484307311415
  35. ^ Lawrence, J. E. S. (1992). Gramotnost a rozvoj lidských zdrojů: integrovaný přístup. Annals of the American Academy of Political and Social Science, 520(1), 42-53.

Viz také