Starosta Rudy Giulianiho - Mayoralty of Rudy Giuliani

Starosta Rudy Giulianiho
1. ledna 1994 - 31. prosince 2001
starosta	Rudy Giuliani
Strana	Republikán
Volby	1993, 1997
← David Dinkins • Michael Bloomberg →
Vlajka starosty

Tento článek je součástí série o Rudy Giuliani
Kampaň na prezidenta (2008) Kampaň amerického Senátu (2000) Volební historie Starosta New Yorku Úřad starosty Kampaň za starostu (1993) Kontrola kriminality Bill Bratton Stop-and-Frisk Rozbitá okna Reelection (1997) Kerik propagace Útoky z 11. září Politické pozice Veřejný obraz Vedení lidí

Rudy Giuliani (celým jménem „Rudolf William Louis Giuliani“) sloužil jako 107 Starosta New Yorku od 1. ledna 1994 do 31. prosince 2001.

Kontrola kriminality

V prvním funkčním období Giulianiho jako starosty Newyorské policejní oddělení pod vedením Giulianiho jmenovaného komisaře Bill Bratton, přijala agresivní strategii prosazování a odrazování založenou na James Q. Wilson je Rozbitá okna výzkum. Jednalo se o zákroky proti relativně malým trestným činům, jako jsou graffiti, skákání z turniketu a agresivní „stírači“, a to na principu, že to pošle zprávu, že bude zachován pořádek a že město bude „vyčištěno“.

Na fóru tři měsíce po svém působení ve funkci starosty Giuliani zmínil, že svoboda neznamená, že „lidé si mohou dělat, co chtějí, ať už jsou cokoli. Svoboda je o ochotě každé lidské bytosti postoupit zákonnou autoritu velkou uvážení o tom, co děláte a jak to děláte “.^[1]

Giuliani také nařídil newyorskému policejnímu oddělení, aby agresivně pronásledovalo podniky spojené s organizovaným zločinem, jako je Rybí trh Fulton a Centrum Javits na západní straně (Zločinecká rodina Gambino ). Tím, že město zlomilo kontrolu nad odstraňováním pevného odpadu, město dokázalo zachránit podniky 600 milionů $.

Jednou z prvních iniciativ společnosti Bratton byla instituce v roce 1994 CompStat, komparativní statistický přístup ke geografickému mapování kriminality za účelem identifikace nově vznikajících kriminálních vzorců a výkonnosti úředníka v grafu kvantifikací obav. Implementace programu CompStat dala velitelům okrsků větší moc na základě předpokladu, že místní úřady nejlépe znají jejich sousedství, a tak mohou nejlépe určit, jakou taktiku použít ke snížení kriminality. Shromažďování statistik o konkrétním personálu bylo zase zaměřeno na zvýšení odpovědnosti velitelů i důstojníků. Kritici systému tvrdí, že místo toho vytváří pobídku k podhodnocování nebo jiné manipulaci s údaji o trestné činnosti.^[2] Iniciativa CompStat získala v roce 1996 cenu Inovace ve vládě od Kennedy School of Government.^[3]

Bratton, nikoli Giuliani, byl uveden na obálce filmu Časopis Time v roce 1996.^[4] Giuliani vytlačil Brattona ze své pozice po dvou letech, v čemž se obecně vidělo jako bitvě dvou velkých eg, ve kterém Giuliani nemohl přijmout Brattonovu celebritu.^[5][6]

Míra národní kriminality, New York City a další významné městské kriminality (1990–2002)^[7]

Giuliani nadále zdůrazňoval snižování kriminality a vymáhání práva jako ústřední mise svého starostování v obou funkčních obdobích. Tyto snahy byly do značné míry úspěšné.^[8] Souběžně s jeho úspěchy však vyšla najevo řada tragických případů zneužití autority a proti NYPD byla vznesena řada obvinění ze zneužívání občanských práv. Giulianiho vlastní místostarosta, Rudy Washington, tvrdil, že byl několikrát obtěžován policií. Ještě kontroverznější bylo několik policejních střelby z neozbrojených podezřelých,^[9] a skandály kolem sexuálního mučení Abner Louima a zabití Amadou Diallo. V případě méně celostátně propagovaném než případy Louimy a Dialla, neozbrojeného patrona baru Patrick Dorismond byl zabit krátce poté, co odmítl předehry toho, co se ukázalo jako tajný důstojník žádající o nelegální drogy. I když stovky pobouřeny Newyorčané protestoval, Giuliani spolehlivě podporoval Newyorské policejní oddělení jdeme tak daleko, že učiníme bezprecedentní krok k zveřejnění Dorismondova „rozsáhlého rejstříku trestů“ pro veřejnost,^[10] za což se dostal pod širokou kritiku. Zatímco mnoho Newyorčanů Giulianiho během jeho volebního období obvinilo z rasismu, bývalý starosta Ed Koch ho bránil jako drsně drsného: „Černoši a Hispánci ... by mi řekli:‚ Je rasista! ' Řekl jsem: „Rozhodně ne, je na každého ošklivý.“ “^[11]

Výše kreditu, který si Giuliani zaslouží za pokles kriminality, je sporná. Možná byl příjemcem již probíhajícího trendu. Míra kriminality v New Yorku začala klesat v roce 1991 za předchozího starosty David Dinkins, tři roky před nástupem Giulianiho do funkce.^[8] V rámci programu Dinkins's Safe Streets, Safe Cities se kriminalita v New Yorku dramatičtěji a rychleji snížila, a to jak z hlediska skutečných čísel, tak procentuálního podílu, než kdykoli v předchozí historii New Yorku.^[12] Podle investigativního novináře Wayne Barrett, míra většiny trestných činů, včetně všech kategorií násilných trestných činů, způsobovala po sobě jdoucích poklesů během posledních 36 měsíců Dinkinsova čtyřletého funkčního období, což skončilo třicetiletou vzestupnou spirálou.^[13] Malý, ale významný celonárodní pokles kriminality předcházel také Giulianiho volbám a pokračoval během 90. let. K tomuto celkovému poklesu kriminality pravděpodobně přispěly dva faktory: federální financování dalších 7 000 policistů a zlepšení národního hospodářství. Mnoho odborníků se však domnívá, že nejvýznamnější příčinou byla změna demografie.^[14] Někteří poukazují na to, že během této doby se vraždy uvnitř domu, kterým nemohlo zabránit více policistů, klesají stejným tempem jako vraždy mimo domov. Vzhledem k tomu, že index kriminality je založen na indexu kriminality FBI, který sami hlásí policejní útvary, někteří tvrdili, že trestné činy byly přesunuty do kategorií, které FBI nevyčísluje.^[15]

Podle některých analýz klesla kriminalita v New Yorku v 90. a 2000. letech ještě více než celostátně, a proto je třeba připočítat místní dynamiku: vysoce zaměřenou policejní práci. Z tohoto pohledu je až polovina snížení kriminality v New Yorku v 90. letech a téměř vše v 2000s způsobena policejní kontrolou.^[16] Názory na to, jak velkou část úvěru by měla mít Giuliani, se liší; Brattonovi; a poslednímu policejnímu komisaři, Ray Kelly, který předtím sloužil pod Dinkinsem a kritizoval agresivní policejní dohled pod Giuliani.^[17]

Mezi těmi, kdo si připsali Giuliani za zvýšení bezpečnosti v New Yorku, bylo několik dalších celostátních měst, jejichž policejní oddělení následně zavedly programy podobné Brattonovu CompStat.^[18][19]

V roce 2005 byla Giuliani údajně nominována na Nobelova cena míru za jeho úsilí o snížení míry kriminality ve městě.^[20] Cena byla místo toho Mohamed ElBaradei a IAEA za jejich úsilí o omezení šíření jaderných zbraní.^[21]

Řízení o řízení zbraní

20. června 2000 Giuliani oznámil, že město New York podalo žalobu na dva tucty majorů střelná zbraň výrobci a distributoři.^[22][23][24] Důsledky této akce přesahovaly konec Giulianiho starosty: prezident Bush podepsal Zákon o ochraně zákonného obchodu se zbraněmi v říjnu 2005 ve snaze chránit zbraňové společnosti před odpovědností.^[25] V roce 2006 byl Tiarhtův dodatek přidán k návrhu zákona o rozpočtových prostředcích a byl podepsán do práva. Cílem pozměňovacího návrhu je zabránit ATF data použitá k žalování společností zabývajících se zbraněmi. Navzdory těmto dvěma legislativním pokusům o ukončení případu zůstává případ aktivní.^[26]

Městská rekonstrukce

V návaznosti na iniciativu zahájenou Společnost Walta Disneye Dinkinsovou správou a předcházelo jí plánování a významné zabavení domén, které se vrátily zpět ke Kochově správě, pod Giuliani Times Square projekt přestavby způsobil, že se Times Square transformovalo z centra pro malé soukromé podniky, jako jsou turistické atrakce, herny a peep show, do čtvrti, kde převládají média a studia, divadla, finanční společnosti a restaurace, včetně MTV Studios, an Zóna ESPN a (dříve) velký Virgin Megastore a divadlo.^[27][28] Několik členů městské rady hlasovalo proti odůvodnění, které vedlo ke změně, částečně proto, že nechtěli, aby se sexuální obchody rozdělovaly do jiných čtvrtí.^[28]

Během svého funkčního období Giuliani také sledoval stavbu nového sportovního stadionu na Manhattanu, což je cíl, ve kterém neuspěl, ačkoli v Brooklynu byly otevřeny nové baseballové stadiony malé ligy, Brooklynské cyklóny a v Staten Island, pro Staten Island Yankees.^[29]Naopak Giuliani se odmítla zúčastnit zahajovacího ceremoniálu pro úspěch Dinkins, Stadion Arthur Ashe v Proplachovací louky, Královny, uvedl svůj hněv se smlouvou, která pokutuje město, pokud během stadionu během letu přeletí letadla z letiště LaGuardia US Open zápasy.^[30] Giuliani během svého starostování bojkotoval US Open.^[30] Tenisová dohoda sjednaná Dinkinsovou administrativou, podle níž město New York dostává procento hrubých výnosů z US Open, přináší městu New York každý rok větší ekonomický přínos než New York Yankees, New York Mets, New York Knicks a New York Rangers kombinovaný.^[31] Starosta New Yorku Michael Bloomberg před několika lety prohlásil, že to byla „jediná dobrá dohoda o atletickém sportovním stadionu, a to nejen v New Yorku, ale v zemi“.^[32]

Správa rozpočtu

Starosta Giuliani zdědil a 2,3 miliardy $ deficit od jeho předchůdce, David Dinkins.^[33] Během prvního funkčního období Giulianiho administrativa snížila daně, snížila výdaje a snížila mzdové náklady obcí, čímž zaplnila rozpočtovou mezeru.^[33] Druhým funkčním obdobím Giulianiho byl nárůst v polovině 90. let dot-com bublina, který přinesl prospěch zejména finančnímu sektoru v New Yorku, vedl k výraznému zvýšení daňových příjmů pro město; brzy došlo k přebytku rozpočtu ve výši 3 miliardy dolarů.^[33] Výdaje města poté vzrostly o 6,3 procenta ročně nad míru inflace a městské výplaty se opět zvýšily, zejména u policistů a učitelů.^[33]

Zdravotní péče

V roce 2000 zahájila Giuliani to, co New York Post nazvaný „masivní program“, jehož cílem je přimět zaměstnance měst k rozšíření počtu nepojištěných dětí a dospělých s nízkými příjmy, na které se vztahují programy pro nárok na veřejné zdraví, jako je Medicaid, Child Health Plus a Family Health Plan. Díky podpoře zápisu do svého programu HealthStat v té době Giuliani řekl, že tento program by mohl být „modelem pro zbytek této země, jak přimět lidi, aby se zabývali dostupnými zdravotními programy“.^[34]

Přistěhovalectví a nelegální přistěhovalectví

Jako starosta New Yorku povzbudil Giuliani pracovité nelegální přistěhovalce, aby se přestěhovali do New Yorku.^[35] V roce 1994 řekl:

Někteří z nejvíce pracovitých a nejproduktivnějších lidí v tomto městě jsou mimozemšťané bez dokladů. Pokud sem přijdete a budete tvrdě pracovat a budete v nedokumentovaném stavu, jste jedním z lidí, které v tomto městě chceme. Jsi někdo, koho chceme chránit, a chceme, aby ses dostal zpod života, který je často jako uprchlík, což je opravdu nespravedlivé. “^[35]

V projevu v Minneapolisu o dva roky později obhájil svoji politiku: „Jsou chvíle, kdy přistěhovalci bez dokladů musí mít podstatnou míru ochrany.“^[36] V roce 2000 Giuliani o New Yorku řekl: „Přistěhovalectví je pro město New York velmi pozitivní silou. Přistěhovalectví je klíčem k úspěchu města. Historicky i dodnes.“^[37]

Giuliani také vyjádřil pochybnosti, že federální vláda může zcela zastavit nelegální imigraci.^[38] Giuliani řekl, že Imigrační a naturalizační služba „nedělej s těmi jmény nic, než terorizuj lidi.“ V roce 1996 uvedl, že nový zákon proti nelegálnímu přistěhovalectví, stejně jako Zákon o reformě sociálních věcí, „byly ze své podstaty nespravedlivé“.^[39] V roce 1996 Giuliani řekl: „Věřím, že antiimigrační hnutí v Americe je jedním z našich nejzávažnějších veřejných problémů.“^[37] Ve stejném roce řekl: „Nikdy nebudeme schopni úplně kontrolovat imigraci v zemi, která je tak velká jako naše.“ Dále řekl: „Pokud byste měli úplně kontrolovat imigraci do Spojených států, mohli byste velmi dobře zničit ekonomiku Spojených států, protože byste museli vše a všechny všemožně kontrolovat.“^[40]

Správa médií

Poté, co byl zvolen starostou, zahájil Giuliani týdenní program předvolání WABC rádio. Vyhýbal se individuálním rozhovorům s tiskem, raději s nimi hovořil pouze na tiskových konferencích nebo na schodech radnice. Často se objevil na Pozdní show s Davidem Lettermanem televizní show, někdy jako host a někdy účast v komediálních segmentech. V jednom vysoce propagovaném vystoupení krátce po svém zvolení zaplnil Giuliani výmol na ulici před domem Divadlo Eda Sullivana.

Giuliani se nestyděl se svou veřejnou osobností; kromě Letterman během svého působení v kanceláři se objevil na mnoha dalších talk show, hostovaných Sobotní noční život v roce 1997 a znovu ji představil, když se po roce obnovilo vysílání 11. září.

Rozhlasová show

Od roku 1994 do roku 2001 hostil Giuliani Živě z radnice s Rudym Giulianim ukázat každý týden v pátek uprostřed dne WABC rádio.^[41][42] Přehlídka se rychle stala známou pro přístup Giulianiho „šikanujícího terapeuta“ k volajícím a získala si druhé největší publikum v rádiu AM ve svém časovém úseku.^[41]

Některé programy byly věnovány diskusi o aktuálních událostech ve městě nebo Giulianiho politické filozofii.^[41] Poté byla přijata volání od veřejnosti; mnoho z nich pocházelo od občanů s problémy, s nimiž Giuliani soucítil a požádali o pomoc.^[42] Ale když Giuliani nesouhlasil s volajícím, dal jim to vědět. Zatímco výše popsaná debata Giulianiho s fanouškem fretek se stala nejpamátanější výměnou přehlídky,^[43] bylo mnoho dalších na širokou škálu témat: stížnost na zacházení s Amadou Diallo Případ přinesl odpověď Giuliani „Buď nečtete noviny dostatečně pečlivě, nebo jste tak předsudky a zaujatost, že blokujete pravdu“;^[41] dotaz na parkovací oprávnění pro dobře fungující firmu obdržel „No, dovolte mi, abych vám poskytl jiný pohled na to, než jakýsi koncept marxistické třídy, který zavádíte“;^[42] otázka týkající se zacházení s vlajkou přinesla „Není něco důležitějšího, na co se mě chceš zeptat?“;^[41] a v komentáři k majitelům psů, kteří po svých mazlících neupratují, Giuliani uvedl, že tito lidé mají „celou řadu dalších problémů, které se projevují v jejich osobnosti“.^[41]

Někdy návnady šly oběma způsoby. Jak je znázorněno v dokumentu Giuliani čas, Parkinsonova choroba pacient John Hynes svolal Giulianiho show v lednu 2000, aby si stěžoval na odříznutí Medicaid poté, co ve svém životě zaplatil více než 100 000 dolarů daní, než byl postižen nemocí.^[44] Hynes obvinil Správa lidských zdrojů v New Yorku opakovaně zahájit vyšetřování podvodů a poté upustit od případu nedostatku důkazů, jen aby jej znovu otevřel. Hynes řekl Giuliani: „Největší věcí, kterou byste mohli udělat pro snížení kriminality, by byla rezignace, pane. Zločin by padl jako skála, kdybyste rezignovali. Jste největším zločincem ve městě.“ Giuliani odpověděl: „Co jsi tam za malou díru, Johne? Zní to, jako bys byl v malé díře. JOHN! Jsi tam v pořádku? Dýcháš vtipně.“ Hynes odpověděl: „Ne, nejsem v pořádku. Jsem nemocný a několikrát jsi mě usekl z mých stravovacích lístků a Medicaidu; ale předpokládám, že ani ty se tím neděješ.“ Giuliani odpověděl: „Něco se s tebou opravdu děje, Johne. Slyším to z tvého hlasu. ... Proč tedy nezůstaneš na lince. Vezmeme tvoje jméno a číslo a my pošlu ti psychiatrickou pomoc, protože ji opravdu potřebuješ. “^[45] Poté, co Hynes zavěsil, Giuliani pokračoval: „Člověče! Podívej, je to velké město a máš nějaké opravdové podivíny, kteří visí v tomto městě, a o to jsem se bál, ehm, na Silvestra. Nebyl jsem „Víte - myslel jsem si, že teroristické skupiny a vše, co jsme mohli mít pod kontrolou - obavy, ale kdo ví co, co někde žije v nějaké jeskyni. Takže, uh, a John zavolal. John volá z Queensu, ale kdo ví, odkud je. “^[45] Hynes následně řekl: „Pan Giuliani projevil naprostý nedostatek úcty ke všem postiženým lidem, když se mi vysmíval poté, co jsem odhalil, že jsem nemocný.“^[45]

Přetáhněte vzhledy

Giuliani byl od té doby nejviditelnějším newyorským politikem v oblékání Lord Cornbury a jako takový byl často popisován v tisku během jeho funkčního období a od té doby v hodnocení jeho starosty.^{[46][47][48][49][50]}

Giuliani a Donald Trump ve filmovém klipu uvedeném na tiskové večeři New York Inner Circle v roce 2000

Giuliani vystupovala na veřejnosti oblečená v dámském oblečení třikrát a téměř čtvrtina:

• 1. března 1997 v New Yorku Vnitřní kruh tisková večeře, každoroční událost, na které jsou newyorští politici a tiskové sbory parádní, pečeně navzájem si dělají legraci, výtěžek jde na charitu.^[51] Ve svém vzhledu nejprve napodobil Marilyn Monroe. Poté se objevil ve spoofingové scéně „Rudy / Rudia“ spolu s Julie Andrews, hrát v té době na Broadwayi v cross-dressing klasický Victor Victoria (o ženě, která předstírá, že je muž, předstírá, že je žena). Giuliani pod svým jménem „Rudia“ a na sobě se třpytivými růžovými šaty řekl, že je „republikán, který předstírá, že je demokrat, předstírá, že je republikán“.^[52][53]
• 22. listopadu 1997, hostování Sobotní noční život, hrál italskou americkou babičku v jasných květinových šatech během dlouhého náčrtu, který satirizoval italsko-americké rodinné obřady Díkůvzdání čas.^[54]
• 11. března 2000, na další večeři Inner Circle, byl na jevišti jako muž disko spoofing oděvu John Travolta v Horečka sobotní noci, ale také se objevil v přetahování videoklipů pod páskou, které znovu přepracovaly téma „Rudy / Rudia“.^[55] Mezi ně patřilo i něco, v čem flirtuje s (obvykle oblečeným) realitním magnátem (a budoucností) Prezident Spojených států ) Donald Trump, pak fackuje Trumpa za to, že se s ním příliš „seznámil“,^[56][57] a výměna s Joan Rivers který se snažil dělat si legraci ze svého tehdejšího senátního závodního rivala a účastníka večeře Hillary Clintonová.^[58]
• V říjnu 2001, Giuliani souhlasil, že se objeví v táhnout na gay-themed televizní seriál Queer jako Folk získat peníze na pomoc gayům a lesbičkám zasaženým útoky z 11. září slovy: „Pokud to znamená více peněz pro záchranné fondy, určitě.“^[59] K vzhledu však nikdy nedošlo.

Řekl Elliot Cuker, přítel a poradce Giuliani Newyorčan „„ Jsem ten, kdo ho přesvědčil, že by byl skvělý nápad obléknout si ho, obměkčit a pomoci mu získat gay hlasování. “^[60]

Akce související se zahraniční politikou

V roce 1995 si Giuliani objednal národní titulky PLO Předseda Jásir Arafat vyhozen z a Lincoln Center koncert k oslavě 50. výročí založení Organizace spojených národů. Zatímco Giuliani označil Arafata za nezvaného hosta, Arafat řekl, že držel lístek na koncert pouze na pozvání, což bylo největší setkání světových vůdců, jaké se kdy konalo.^[61] „Možná bychom měli probudit lidi k tomu, jak se tento terorista romantizuje,“ řekla Giuliani a poznamenala, že Arafatova palestinská osvobozenecká organizace byla spojena s vraždou amerických civilistů a diplomatického personálu. Prezident Clinton protestoval proti vystřelení^[62] a vysoký úředník administrativy to označil za „rozpaky pro všechny spojené s diplomaciou“ a neúspěch v mírovém procesu na Blízkém východě, kde se Clintonová snažila pomoci zprostředkovateli, jehož byl Arafat nezbytným účastníkem.^[63] The New York Times kritizoval Giulianiho akci v úvodníku s tím, že Arafat se setkal s židovskými vůdci dříve ten den a uspořádal Nobelova cena míru „Je štěstí, že New York nepotřebuje zahraniční politiku, protože starostovi Rudolphovi Giulianimu, který v pondělí večer vystěhoval Yasira Arafata z koncertu sponzorovaného městem pro hodnostáře OSN, zjevně chybí diplomatický kontakt ... Správná role New York, jako domovské město OSN, má hrát laskavým hostitelem všech 140 světových vůdců přítomných na slavnostních oslavách 50. narozenin organizace ... Ve skutečnosti zbytečně ztrapnil město v okamžiku, kdy New York pohostinství by mělo být dovoleno zářit. “^[64] Oba předchozí starostové, David Dinkins a Ed Koch, uspořádali společnou tiskovou konferenci, na níž odsoudili Giulianiho jednání. Koch řekl: „Starosta Giuliani má problémy s chováním při jednání s jinými lidmi.“^[63] Lawrence Rubin, výkonný místopředseda Národní rada pro vztahy s židovskými komunitami, uvedl, že Giulianiho akce byla pouze z politických důvodů a nepomohla izraelsko-palestinským mírovým jednáním; poukázal na to, že Izrael se v mírových jednáních pravidelně setkával s palestinským vůdcem.^[61]

Bitva o umění v Brooklynském muzeu

V roce 1999 hrozila Giuliani, že odřízne financování města pro Brooklynské muzeum pokud neodstranil několik děl z exponátu s názvem „Sensation: Young British Artists from the Saatchi Collection. „Jedna práce zvláště, Svatá Panna Marie podle Turnerova cena vítězný umělec Chris Ofili, představoval obraz africké Panny Marie na plátně zdobeném tvarovaným sloním trusem a obrázky ženských genitálií.^[65] Giulianiho stanovisko bylo takové, že vystavení takových děl v muzeu se rovnalo vládnímu útoku na křesťanství; umělec, který tvrdil, že má na mysli africké kulturní tropy, se Ofili rozhodl nic neříkat. Prohlásil: „Jen jsem si myslel, jaký to má smysl vůbec něco vyhazovat? Už jsem ten obraz udělal a oni to budou dělat na mleté ​​maso. Byl to ten americký vztek. Byl jsem vychován v Británii, já Neznám tu úroveň vzteku. Bylo tedy jednodušší a možná zajímavější nic neříkat. Jsem stále rád, že jsem to neudělal. “

Na svoji obranu muzeum podalo žalobu a obvinilo Giulianiho z porušení První změna právo na svobodu projevu. Náboženské skupiny jako např Katolická liga pro náboženská a občanská práva podpořila kroky starosty, zatímco byly odsouzeny skupinami jako Americká unie občanských svobod, obviňující starostu z cenzura.^[66][67] Soudní proces muzea byl úspěšný; starostovi bylo nařízeno obnovit financování a soudkyně, soudkyně federálního okresu Nina Gershon, prohlásila: „Neexistuje žádný závažnější problém federální ústavy než snaha vládních úředníků cenzurovat výrazová díla a ohrozit vitalitu významné kulturní instituce jako trest za nedodržení vládních požadavků na ortodoxii. “^[68]

Práva gayů

Během Giulianiho starosty o to požádali gayové a lesby v New Yorku domácí partnerství práva. Giuliani zase tlačil na Demokratickou kontrolu Městská rada, který se problému roky vyhýbal,^{[Citace je zapotřebí ]} přijmout právní předpisy poskytující širokou ochranu partnerům osob stejného pohlaví. V roce 1998 podepsal místní zákon, který poskytuje všem zaměstnancům města stejné výhody pro jejich domácí partnery. Empire State Pride Agenda, skupina LGBT pro politickou obhajobu, popsala zákon jako „nový národní standard pro uznávání domácích partnerů“.^[69]

Útoky z 11. září

Zákaz fretek

Giuliani vetoval zákon legalizující vlastnictví společnosti fretky jako domácí mazlíčky ve městě s tím, že to bylo podobné legalizaci tygrů. Členům městské rady zaslal memorandum „Mluvící body proti legalizaci fretek“, v němž uvedl, že fretky by měly být zakázány stejně pythons a lvi jsou ve městě. Člen rady A. Gifford Miller poté řekl, že Giulianiho „administrativa vyšla z cesty, aby vymyslela směšnou politiku“.^[70] Redaktor Moderní fretka časopis svědčil o tom, že fretky jsou domestikovaná zvířata, která nežijí ve volné přírodě a jejichž přirozené prostředí je v domovech lidí. Tvrdila, že žádný případ přenosu fretek nebyl vzteklina k lidem kdy došlo a že zákon o legalizaci bude vyžadovat očkování fretek proti vzteklině jako jsou psi. Později napsala, že na veřejných slyšeních navrhujících zákaz fretek nemluvil proti fretkám žádný občan ani veterinář, pouze zástupci ministerstva zdravotnictví, městské rady a samotného starosty Giulianiho.^[71]

David Guthartz, zakladatel Společnosti pro prevenci krutosti vůči fretkám, zavolal do rozhlasové show Giuliani, aby si stěžoval na zákaz celého města. Giuliani odpověděl:

Je na vás něco nepříčetného. ... Nadměrná starost o fretky je něco, co byste měli prozkoumat u terapeuta. ... Je na vás něco opravdu, opravdu velmi smutného. ... Tento nadměrný zájem o malé lasičky je nemoc. ... měli byste se poradit s psychologem. ... Vaše nutkání - váš nadměrný zájem o něj je známkou toho, že ve vaší osobnosti něco není v pořádku. ... Máte nemoc a vím, že je pro vás těžké to přijmout. ... Potřebuješ pomoc.^[72]

Sportovní týmy

Giulianiho syn Andrew se nejprve stal známým pohledem tím, že se choval při první Giulianiho inauguraci starosty, poté se svým otcem, pět měsíců po inauguraci, kdy New York Rangers vyhrál hru 7 Finále Stanley Cupu, protože Giuliani a jeho syn byli na hře v Madison Square Garden. Rangers vyhráli Stanley Cup v roce 1994—poprvé za 54 let —Provedl Giuliani první starostu města New York, který byl svědkem prvního vítězství v šampionátu newyorského sportovního týmu během prvního roku ve funkci od roku Ed Koch když New York Yankees, jehož nadšeným fanouškem je Rudy Giuliani, vyhrál Světová série 1978.

Otce a syna často viděli na hrách v Yankees. Giuliani byl také na hrách New York Mets také, včetně jejich otvíráků sezóny v 1996, když vyhodil slavnostní první hřiště spolu s Guvernér New Yorku George Pataki,^[73] a v 1998,^[74] a když Mets hostil první profesionální sportovní událost v New Yorku od 11. září 2001.^[75] Giuliani řekl o zakořenění pro Mets: „Jsem fanouškem Yankee celkově, ale fandím Mets v National League, určitě proti (Philadelphia) Phillies (Mets je primární soupeři )."^[74]

8. května 2007 The Village Voice zveřejnil funkci zpochybňující, zda Giuliani mohla obdržet dary od New York Yankees baseballový tým, který porušil vyhlášku města proti přijímání darů veřejnými činiteli. Dary případně zahrnovaly vstupenky, suvenýry a World Series prsteny z 1996, 1998, 1999, a 2000. Yankeeova firma pro styk s veřejností však vytvořila dokumenty, že prsteny byly v letech 2003 a 2004 prodány Giuliani za celkem 16 000 $, i když se to odchyluje od obvyklé průmyslové praxe. Článek dále zpochybňoval, zda Giuliani správně nahlásil tyto dary, nebo zda z nich zaplatil veškeré nutné daně. Odhaduje se, že prsteny mají tržní hodnotu 200 000 $ a vstupenky do boxů a Legends mají hodnotu 120 000 $.^[76] Hodně z těchto informací bylo doloženo následným 12. květnem New York Times zpráva.^[77] The New York Times popsal roli Giulianiho během jeho funkčního období starosty jako „první fanoušek“ a „pronajímatel týmu“, poskytující veřejnosti Yankee Stadium k franšíze za nájemné nižší, než jaké platí obyvatelé sousedního projektu veřejného bydlení v St. Mary.

Kritiky a diskuse

Vztahy s bezdomovci

Během své kampaně v roce 1993 Giuliani navrhl drasticky omezit městské služby pro bezdomovce a stanovil limit 90 dnů pro pobyt v azylových domech. Oponent Dinkins obvinil Giulianiho z trestu dětí bezdomovců touto politikou.^[78] To kontrastovalo s příslibem Giulianiho kampaně během kampaně v roce 1989 na vybudování stovek nových přístřešků pro bezdomovce po celém městě.^[79] Zastánci bezdomovců žalovali starostu kvůli údajnému neposkytnutí řádného lékařského ošetření dětem bez domova.^[80]

Během vlády Giulianiho policie provedla zatáčky parků a dalších veřejných míst, aby zatkla lidi bez domova a přesunula je do útulků. Kritici obvinili, že účelem nebylo pomoci bezdomovcům, ale odstranit je z dohledu. Farář z Presbyteriánský kostel na páté avenue Reverend Thomas Tewell řekl: „Myslím, že policie a administrativa v New Yorku jsou trochu v rozpacích, že mají lidi bez domova na schodech kostela v tak bohaté oblasti. Město nám řeklo, že je nelidské, aby lidé zůstávali na ulici. A moje odpověď byla, že je také nelidské jen je přemístit na jiné místo nebo je dát do úkrytu, kde budou biti, týráni nebo obtěžováni. “ Církev zažalovala město New York, Giuliani a Bernarda Kerika, a požadovala právo prvního dodatku, aby na svých krocích sloužila bezdomovcům.^[81][82][83]

V roce 1998, kdy městská rada přehlasovala Giulianovo veto, aby změnilo způsob, jakým jsou provozovány přístřešky pro bezdomovce, Giuliani podala oznámení o vystěhování v pěti programech obecně prospěšných prací, včetně programu pro duševně nemocné, centra denní péče, agentury pro seniory, rady komunity úřad a občanské sdružení ve prospěch útulku pro bezdomovce.^[84] Giuliani tvrdil, že si konkrétně vybral místo, protože se nacházelo v okrese hlavního sponzora účtů Stephena DiBrienzy. Plán prošel těžkou kritikou, zejména kvůli vystěhování programu sloužícího 500 duševně nemocným pacientům, a Giuliani ustoupila.^[85] V úvodníku The New York Times událost označil za „politováníhodnou mstu“ a tvrdil, že „vybírat místa [pro úkryty pro bezdomovce] jako trest za překročení starosty je odporné.“^[86]

Rasové vztahy

Známý ministr z Harlemu, Calvin O. Butts, který dříve podporoval Giulianiho při znovuzvolení, řekl o starostovi: „Nevěřím, že má rád černochy. A věřím, že je něco zásadně špatného na tom, jak jsme ignorováni, jak s námi špatně zacházeno a jak naše komunity jsou zpustošené. Měl jsem určitou naději, že je to ten typ člověka, s nímž se můžete vypořádat. Právě jsem tu naději ztratil. “^[87] Poté, co ho ministr kritizoval, Giuliani odklonil prostředky od projektů s ním spojených, a když Butts podporoval guvernéra George Pataki Znovuzvolení Giuliani řekl Patakimu, že by neměl přijmout Buttsovu podporu. (Pataki souhlas přijal.)^[84][88]

Giuliani řekl, že tím, že nebude jednat s černými vůdci, může „dosáhnout více pro černou komunitu“.^[80] Státní kontrolor H. Carl McCall, který je černý, tvrdil, že Giuliani roky ignoroval jeho žádosti o setkání, a poté se s ním setkal po Amadou Diallo natáčení „pro parádu“.^[80] Queens Congressman Gregory Meeks řekl, že se s Giuliani nikdy nesetkal ani nemluvil po celých osm let jeho působení ve funkci.^[80]

Giulianiho školní kancléř, Rudy Crew, Afroameričan, později řekl: „Považuji jeho politiku za tak rasistickou a třídně zaujatou. Ani nevím, jak jsem vydržel tři roky. ... Byl neplodný, emocionálně neplodný, v otázce závod."^[89]

Giuliani byl obviněn z podpory rasové rozřazování,^[90] konkrétně při střelbě smrti Amadou Diallo, a Západoafrický imigrant, podle NYPD pod jeho hodinkami.^[91][92] Mnoho Afroameričanů bylo pobouřeno Patrick Dorismond smrt.^[93][94]

Veřejné školy

Obecné cíle politiky

Jedním ze tří hlavních slibů Giulianiho kampaně bylo opravit veřejné školy. Rozpočet veřejné školy v New Yorku však snížil o 2 miliardy dolarů od roku 1994 do roku 1997 a upravil rozpočet na opravy škol o 4,7 miliardy $a výsledky testů během jeho podmínek klesly. Jeho nástupce Michael Bloomberg později řekl: „Giuliani se nikdy nedostal do rukou školního systému. Není pochyb o tom, že se to za posledních osm let zhoršilo, ne lépe.“^[80] Giuliani byl obviněn z přesměrování finančních prostředků na opravu škol z chudých okresů do okresů střední třídy. Velký dluh, který zbyl po Giulianiho administrativě, podle některých zdrojů vyústil v méně peněz na výdaje na vzdělávání.^[80]

Vztahy s radou pro vzdělávání

Giuliani vyjádřil frustraci z Newyorská školská rada. V dubnu 1999, dva dny po Masakr Columbine, uvedl, že by rád „vyhodil do vzduchu“ pedagogickou radu.^[95][96][97] Konflikt mezi Giuliani a školním kancléřem Ramonem C. Cortinesem kvůli některým starostovým návrhům veřejného vzdělávání nakonec vyústil v Cortinesovu rezignaci. Rozhodnutí o politikách však nebylo na radnici, ale na školské radě.^[79] Giuliani zejména podpořil plán privatizace pro zisk pro veřejné školy, proti kterým rodiče hlasovali. Cortines a Giuliani se však dokázali dohodnout na plánu privatizace údržby a oprav škol, který si vysloužil pochvalu New York Times.^[98]

Cortines byla první ze tří školních kancléřů, všech barevných lidí, kteří opustili úřad během Giulianiho působení.^[80] Cortines, Mexičan-Američan a homosexuál, rezignoval poté, co si Giuliani řekla tisku, že Cortines by neměl být „tak drahocenný“ a nazval jej „malou obětí“, což mnozí později považovali za tón gay návnady.^[79][80] Cortines řekl, že Giuliani netoleruje jiné než jeho nápady, a požadoval úplnou shodu od těch, s nimiž pracoval: „Dal jasně najevo, že bez ohledu na to, co dělám nebo říkám, pokud se nepoddám všem jeho přáním, že nejsem dobrý manažer a nejevím dobré vedení. “^[99]

Náhrada Cortines jako školní kancléřka, Rudy Crew, byl po mnoho let blízkým přítelem Giulianiho, ale jejich vztah se zhoršil kvůli otázce školní poukázky. Giuliani ve své kampani z roku 1993 uvedl, že farní školní poukázky jsou „protiústavní“.^[80] Přesto v roce 1999 se umístil 12 milionů dolarů do rozpočtu na farní školní poukázky.^[80] Posádka měla pocit, že na něj Giuliani začala tlačit, aby okamžitě odešel, byli méně přátelští. V den pohřbu Crewovy manželky Giuliani prozradila bulvárním dopisům a Crew před odchodem přednesla velebení. Později řekl životopisci Giuliani: "To je maniak. V den, kdy jsem pohřbil svou ženu, mám tyto lidi, kteří vymýšlejí tento svět zrady. ... Když Rudy vidí potřebu někoho vzít ven, má stroj, místnost přisluhovačů, která na vás odštěpuje únik šílených příběhů. Není vázán pravdou. Studoval jsem zvířecí život a jejich vztahy dravec / kořist jsou ladnější než jeho. “^[80] Giulianiho nesouhlasu s kancléřem Crewem, bývalým starostou Ed Koch řekl: „Je to jako by jeho životním cílem bylo kopírovat lidi, ničit je, jít za kriminálem. Proč to dělá Crew? A já nejsem fanouškem Crew.“^[100] Někteří spekulovali, že Giuliani se věnoval vydávání poukázek na úkor svého vztahu s Crew, protože se díval na nadcházející běh Senátu.^[101]

When the city's five-year contract with schoolteachers ran out and negotiations with the city had not yet begun, teachers' union president Randi Weingarten said that a strike was not off the table if the city did not offer a contract. Giuliani told the press that he would put Weingarten in jail if she led a strike; under New York state law, government employees could not strike. Weingarten said that she would lobby the state legislature to allow employees to strike if the government had refused to negotiate in good faith. Giuliani objected to the teachers' request for a pay raise to align their salaries with those in the suburbs. Teachers pointed out the city's then budget surplus and the number of teachers leaving the city. Giuliani called for merit pay based on student test scores, a plan which was derided by teachers as ineffective.^[102]

Opposition to federal immigration law

Giuliani was criticized for embracing ilegální přistěhovalci because of his continuation of a svatyně město policy of preventing city employees from contacting the Imigrační a naturalizační služba about immigration violations, on the grounds that illegal aliens must be able to take actions such as sending their children to school or reporting crime and violations without fear of deportation.^[103][104] In 1996 Giuliani sued the federal government over a new federal law (Zákon o nelegální imigrační reformě a odpovědnosti přistěhovalců z roku 1996 ) that overturned the 1985 executive order by then mayor Ed Koch that barred government employees from turning in illegal immigrants who were trying to get government benefits from the city.^[36] He ordered city attorneys to defend this policy in federal court. His lawsuit claimed that the new federal requirement to report illegal immigrants violated the Desátý pozměňovací návrh.^[39] The court ruled that New York City's sanctuary laws were illegal. After the City of New York lost an appeal to the Nejvyšší soud Spojených států in 2000, Giuliani vowed to ignore the law.^{[105][106][107][108]}

Role of press staff professionals

Giuliani's spokeswoman, Cristyne F. Lategano (who would later deny allegations of an affair with her boss when his wife said Lategano's relationship with him had damaged her marriage), admitted that she and her staff refused to allow the mayor to conduct interviews with reporters who she thought would not be sympathetic to his views. Some reporters alleged that she had kept information from the public with her actions. After the police spokesman, John Miller, resigned in 1995, he said that Giuliani's press office had forgotten that public information was public.^[109] Some City Hall reporters maintained they were harassed by Lategano if they wrote something she found unflattering and that she called them late at night. Giuliani defended her, saying that he did not care whether his press secretary pleased reporters, and at one point gave Lategano a higher post as communications director and a $25,000 raise during a time when his office had called a budget crisis. In one incident, Lategano called newsrooms alleging improprieties by one of previous Mayor Dinkins' appointees. The allegations were later found to be false, and reporters said that the allegations by Lategano were meant to divert attention from tax improprieties of one of Giuliani's own appointees. The New York Times wrote that the incident "put a cloud over the integrity of the Giuliani press office, if not that of the administration itself."^[110]

Jerry Nachmann of WCBS-TV said of the Giuliani staff's intrusions with the media, "I say without regret and with no remorse that as editor of The New York Post I used to torture David Dinkins every day of his life. And there were calls. But the calls were never, 'Put the Mayor on before sports and weather.'"^[110]

Giuliani was also criticized for dismissing journalists who had been appointees of the Dinkins administration. John Miller, police department spokesman, was pressured to resign after publicly disagreeing with Giuliani's cutting of his staff and replacement of police officers with civilians.^[110]

Fox News conflict of interest

V roce 1996 The New York Times reported that Giuliani was threatening Time Warner to get them to carry Rupert Murdoch je nový Fox News Channel on their cable network.^[111] Time Warner executive Ted Turner suggested that Giuliani had a conflict of interest because his wife, the broadcaster Donna Hanover, was employed by a television station owned by Murdoch.^[112]

In the wake of the unfolding Murdoch illegal surveillance and bribery scandals erupting in the US and UK, Giuliani was among a small number of public defenders of the accused Murdoch as "a very honorable, honest man"^[113] Giuliani was described by Federal Judge Denise Cote as having violated constitutional principles in an "improper" relationship with Murdoch's Fox News, and Giuliani's wife at the time benefited significantly financially from her employment at Fox.^[114]

Občanské svobody

Litigants filed several občanské svobody violations lawsuits against the mayor or the city. Giuliani's administration lost 22 of 26 cases.^[115]

Some of the court cases which found the Giuliani administration to have violated First Amendment rights included actions barring public events from their previous location at the City Hall steps, not allowing taxi drivers to assemble for a protest, not allowing city workers to speak to the press without permission, barring church members from delivering an AIDS education program in a park, denying a permit for a march to object to police brutality, issuing summons and seizing literature of three workers collecting signatures to get a candidate on the presidential ballot, imposing strict licensing restrictions on sidewalk artists that were struck down by a court of appeals as a violation of artists' rights, using a 1926 cabaret law to ban dancing in bars and clubs, imposing an excessive daily fee on street musicians, imposing varying city fees for newsstand owners based on the content they sold, a case against Time Warner Cable, and an incident in which Giuliani ordered an ad for New York časopis that featured his image taken down from city buses.^[116][117] The ad featured a copy of the magazine with the caption, "Possibly the only good thing Rudy hasn't taken credit for."^[118]

Giuliani and his administration encountered accusations of blocking free speech arising from a lawsuit brought by Fifth Avenue Presbyterian Church for removing the homeless from the church's steps against the church's will, and during his 1993 campaign, when he criticized incumbent Mayor Dinkins for allowing Louis Farrakhan to speak in the city. After being criticized for impinging on freedom of speech, he backed down from his criticism of Dinkins.^[78]

In 1998, 1999, and 2000, Mayor Giuliani received a "Muzzle Award" from the Centrum pro ochranu svobodného projevu Thomase Jeffersona v Charlottesville ve Virginii. The Muzzles are "awarded as a means to draw national attention to abridgments of free speech."^[119][120] The 1999 award was the Center's first "Lifetime Muzzle Award," which noted he had "stifled speech and press to so unprecedented a degree, and in so many and varied forms, that simply keeping up with the city's censorious activity has proved a challenge for defenders of free expression."^[116]

More than 35 successful lawsuits were brought against Giuliani and his administration for blocking free speech. Ve své knize Mluvit svobodně, První změna právník Floyd Abrams said Giuliani had an "insistence on doing the one thing that the First Amendment most clearly forbids: using the power of government to restrict or punish speech critical of government itself."^[121]

Virginia trash controversy

On January 13, 1999, Giuliani suggested a "reciprocal relationship" whereby other states such as Virginia were obligated to accept New York City's garbage in exchange for being able to visit New York City's cultural sites. Then Governor of Virginia Jim Gilmore III wrote in response, "I am offended by your suggestion that New York's substantial cultural achievements, such as they are, obligate Virginia and other states to accept your garbage."^[122][123] Other politicians also were upset about the proposed arrangement. Virginia State Senator William T. Bolling said, "This represents a certain arrogant attitude that is not consistent with the way we do business in Virginia."^[124] Even owners of trash repositories and other businesses that would benefit from the deal spoke against the mayor's statements, saying they gave New Yorkers and Virginians a bad name and would harm their business in the long run. One such owner, Charles H. Carter III, said, "Giuliani couldn't have said anything that could have harmed his own cause more. He is definitely not presidential material."^[124]

A month earlier, Giuliani had similarly infuriated then New Jersey Governor Christine Todd Whitman when he announced a plan to ship garbage to New Jersey without consulting her beforehand. She issued a press release saying, "Whitman to New York's Garbage Plan: Drop Dead" and said the plan was "a direct assault on the beaches of New Jersey."^[125]

The situation arose when Giuliani closed New York City's existing landfill, Fresh Kills on Staten Island, calling it an "eyesore,"^[126] although it contained 20 to 30 more years' worth of space for garbage. Critics alleged that the decision was made for purely political, rather than financial or environmental reasons. Staten Island had been an important constituency in electing Giuliani to his two terms, and would again be important if he ran for the Senate in 2000.^[127]

The plan to export trash was expensive and not environmentally friendly. A year after the landfill closed, New York City's sanitation commissioner said, "Fresh Kills was really closed without an awful lot of thought, you know, if the story be told."^[128] Garbage trucks taking trash out of the city were estimated to make an extra 700,000 trips a year. The New York State attorney general's office sued the city for not properly taking the environmental effects into account. The lawsuit alleged that air pollution along Canal Street, leading to the Holland Tunnel, had increased 16% due to the plan.^[129] Mayor Bloomberg now budgets 400 milionů $ a year to barge New York City's garbage to landfills in Virginie a Ohio. In five years, the city's trash budget rose from $631 million na více než 1 miliarda dolarů because of the garbage transfer costs. The city cut back on recycling to save money.^[128] The New York Times a Denní zprávy have both run editorials calling for Fresh Kills to be re-opened.^[80]

Viz také

• Politické pozice Rudy Giulianiho
• Útoky z 11. září 2001
• William J. Bratton (former Police Commissioner of New York City)
• Rudy Crew (former Chancellor of Public Schools)
• David Dinkins (former Mayor of New York City)
• Bernard Kerik (former Police Commissioner of New York City)
• Howard Safir (former Police Commissioner of New York City)
• Peter Vallone (former Speaker of New York City Council)
• Thomas Von Essen (former Fire Commissioner of New York City)

Poznámky