Společný zpravodajský výbor (Spojené království) - Joint Intelligence Committee (United Kingdom)

Spojené království
Smíšený zpravodajský výbor

Přehled výboru
Tvořil	1936
Výkonný výbor	Sir Simon Gass
Rodičovské oddělení	Úřad vlády
webová stránka	Web Společného zpravodajského výboru

The Smíšený zpravodajský výbor (JIC) je meziresortní poradní orgán odpovědný za hodnocení inteligence, koordinace a dohled nad Tajná zpravodajská služba, Bezpečnostní služba, GCHQ, a Obranné zpravodajství. JIC je podporován Společná zpravodajská organizace pod Úřad vlády.^[1]

Dějiny

JIC byl založen 7. července 1936^[2] jako podvýbor Výbor císařské obrany, poradní agentura pro plánování obrany v době míru. Během druhé světové války se stala hlavním orgánem pro posuzování zpravodajských informací ve Velké Británii. V roce 1957 se JIC přestěhovala do Úřad vlády, kde její hodnotící pracovníci připravují návrhy zpravodajských hodnocení, které má výbor zvážit.

Role v irácké dokumentaci

JIC hrál kontroverzní roli při sestavování dokumentace, ve které vláda Spojeného království zdůraznila hrozbu, kterou představuje Irák je zbraně hromadného ničení v přípravě na Válka v Iráku. Existovala tvrzení, že dokumentace byla před zveřejněním „sexed up“, aby se tak podpořila vojenská akce.^[3] Důkaz, že formulace dokumentace byla "posílena", byl předložen Hutton Poptávka, soudní přezkum zřízený k prošetření okolností vedoucích k smrti významného vládního odborníka na zbraně, David Kelly, který kritizoval znění spisu na neformálních briefingech pro novináře. Dr. Kelly spáchal sebevraždu krátce poté, co vláda potvrdila médiím jeho totožnost. Členové JIC John Scarlett a pane Richard Dearlove (oba v té době vedoucí MI6, tajná zpravodajská služba) poskytli důkazy vyšetřovacímu šetření, ve kterém tvrdili, že slova použitá v dokumentaci byla v souladu s jejich hodnocením v té době dostupných zpravodajských informací.

Přes práci 1400 silných Irácká průzkumná skupina v poválečném Iráku nebyly dosud odhaleny žádné důkazy o skutečné schopnosti ZHN; podle své závěrečné zprávy v září 2004. Vláda USA i Spojeného království ohlásila vyšetřování týkající se hodnocení zpravodajských informací o ZHN v období před válkou. Britové poptávka, vedená Lord Butler z Brockwellu ve své zprávě z července 2004, přestože kritizuje britskou zpravodajskou komunitu, nedoporučil, aby kdokoli rezignoval. Podobně Americký senát Přestože Výbor pro zpravodajské služby kritizoval americké zpravodajské služby, ve své zprávě vydané v červenci 2004 nedoporučil rezignaci.

Struktura

Výboru předsedá stálý předseda, člen vrchní státní služby, a podporuje jej Společná zpravodajská organizace který zahrnuje hodnotící pracovníky. Hodnotící personál je složen ze zkušených vyšších analytiků z celé vlády a armády a provádí analýzu všech zdrojů na tématech, která jsou předmětem zájmu výboru. Dokumenty JIC čerpají informace od zpravodajských a bezpečnostních agentur a dalších souvisejících orgánů.^[4]

Členství zahrnuje vyšší úředníky v EU Ministerstvo zahraničních věcí a společenství, Ministerstvo obrany a Ozbrojené síly Spojeného království, Domácí kancelář, Oddělení pro mezinárodní rozvoj, HM Treasury a Úřad vlády.^[4][5]

JIC podléhá dohledu ze strany Zpravodajský a bezpečnostní výbor.^[6] Podporuje jej Společná zpravodajská organizace.^[7]

Role a funkce

JIC je odpovědný za:^[1]

• hodnocení událostí a situací souvisejících s vnějšími záležitostmi, obranou, terorismem, významnou mezinárodní trestnou činností, vědeckými, technickými a mezinárodními ekonomickými záležitostmi a dalšími nadnárodními otázkami, čerpání z tajných zpravodajských informací, diplomatických zpráv a materiálů z otevřeného zdroje
• sledovat a včas varovat před vývojem přímých a nepřímých hrozeb a příležitostí v těchto oblastech pro britské zájmy nebo politiky a pro mezinárodní společenství jako celek
• pravidelně sledovat ohrožení bezpečnosti doma i v zámoří a řešit bezpečnostní problémy, které mu mohou být postoupeny
• přispívat k formulaci prohlášení o požadavcích a prioritách pro shromažďování zpravodajských informací a další úkoly, které mají zpravodajské agentury provádět
• udržovat dohled nad analytickými schopnostmi zpravodajské komunity prostřednictvím profesionálního vedoucího zpravodajské analýzy
• udržovat styk s Commonwealthem a zahraničními zpravodajskými organizacemi podle potřeby a zvažovat, do jaké míry jim může být jejich produkt zpřístupněn

JIC má tři funkce:

• Poradenství pro premiér a ministři vlády o prioritách sběru a analýzy zpravodajských informací na podporu národních cílů.
• Pravidelně zkoumá výkon agentur při plnění požadavků na jejich shromažďování.^[5]
• Zajištění profesionálních standardů zaměstnanců civilních zpravodajských analýz v celé řadě činností souvisejících se zpravodajstvím v roce 2006 Vláda Jejího Veličenstva.

Požadavky na inteligenci

JIC navrhuje každoroční požadavky a priority pro sběr a analýzu ke schválení ministry. Podporují strategické cíle národní bezpečnosti Spojeného království:

• Chraňte britská a britská území a britské státní příslušníky a majetek před řadou hrozeb, včetně terorismu a špionáže;
• Chránit a podporovat britské obranné a zahraniční politické zájmy;
• Chránit a podporovat ekonomický blahobyt Spojeného království; a
• Podporovat prevenci a odhalování závažné trestné činnosti.

Zahraniční styky

Od druhé světové války byl náčelníkem londýnské stanice Spojené státy Ústřední zpravodajská služba se účastnil týdenních zasedání JIC. Jeden bývalý americký zpravodajský důstojník to popsal jako „vrchol práce“ pro londýnského šéfa CIA.^[8] Rezidentní šéfové zpravodajských služeb z Austrálie, Kanada, a Nový Zéland se mohou zúčastnit, když jsou diskutovány určité problémy.^{[Citace je zapotřebí ]}

Předsedové Společného zpravodajského výboru

Od založení předsedal výboru:

• Sir Ralph Stevenson, 1936–39
• Victor Cavendish-Bentinck, 1939–1945 (následně 9. vévoda z Portlandu)
• Sir Harold Caccia, 1945–48 (následně Pán Caccia)
• Sir William Hayter, 1948–49
• Sir Patrick Reilly, 1950–53
• Sir Patrick Dean, 1953–60
• Hugh S. Stephenson, 1960–63
• Sir Bernard Burrows, 1963–66
• Sir Denis Greenhill, 1966–1968 (následně Lord Greenhill)
• Sir Edward Peck, 1968–70
• Sir Stewart Crawford, 1970–73
• Sir Geoffrey Arthur, 1973–75
• Sir Antony Duff, 1975–79
• Sir Antony Acland, 1979–82
• Sir Patrick Wright, 1982–1984 (následně Lord Wright)
• Sir Percy Craddock, 1985–92
• Sir Rodric Braithwaite, 1992–93
• Dame Pauline Neville-Jones, 1993–1994 (následně baronka Neville-Jonesová)
• Sir Paul Lever, 1994–96
• Sir Colin Budd, 1996–97
• Sir Michael Pakenham, 1997–2000
• Sir Peter Ricketts, 2000 - září 2001
• Sir John Scarlett, 2001–2004
• Sir William Ehrman, 2004–2005
• Sir Richard Mottram, 2005–2007 (jako stálý tajemník pro zpravodajství, bezpečnost a odolnost)
• Sir Alex Allan, 2007–2011
• Sir Jon Day, 2012–2015
• Sir Charles Farr, 2015–2019
• Sir Simon Gass, 2019 – dosud

Viz také

• Společná zpravodajská organizace
• Zpravodajský a bezpečnostní výbor parlamentu
• Zpravodajská komunita Spojených států
  • Národní zpravodajská rada
  • Smíšená rada zpravodajské komunity
  • Ředitel národní zpravodajské služby Spojených států
• Australská zpravodajská komunita
  • Úřad národní zpravodajské služby
  • Úřad pro národní hodnocení
• Národní centrum pro boj proti terorismu, Francie

Reference

Další čtení

• Cradock, Percy (2002). Know Your Enemy: How the Joint Intelligence Committee Saw the World. John Murray. ISBN  9780719560484.
• Goodman, Michael S. (2. ledna 2008). „Learning to Walk: The Origins of the UK's Intelligence Committee“. International Journal of Intelligence and CounterIntelligence. 21 (1): 40–56. doi:10.1080/08850600701649163. ISSN  0885-0607. S2CID  154703818.

externí odkazy

• Smíšený zpravodajský výbor